建设工程施工成本控制及降低措施

施工成本控制与降低措施

一、开工之前成本控制

1、人工成本控制

（1）选用管理水平和施工技术水平比较好的施工队伍，确保有

效用工。

（2）制定科学、合理的施工方案，减少无效用工。

（3）合理界定定额内用工和定额外用工，以承包人工工日确定

人工费，工资单价控制在造价信息单价范围内。

（4）尽量采用新材料、新技术、新工艺，提高劳动效率。

2、机械成本控制

对于机械费用的支出，应“确保不赔，稍有盈余"，积极地

进行机械成本的控制。

（I）在机械台班定额的标准上，结合市场行情，确定合理的机

械租赁价格，择优选择。

（2）根据合理的施工方案，最大限度的缩短机械的使用周期，

最大限度的发挥机械的使用率，防止机械闲置或机械工作任务不

饱满，降低机械租赁的成本支出。

（3）保管、维护好租赁来的机械，防止毁损，避免赔偿。

（4）与机械操作员及时沟通，在机械工作过程中达到效率最大

化，避免出现返工现象。

3、材料成本控制

在工程施工过程中，材料的消耗占了整个工程成本的65%左

右，因此，加强材料成本的控制是提高工程施工利润最有效、最

直接的方法。

材料采购成本控制主要通过对材料的价格、质量、数量三个

方面进行控制。

第一，按照工程的实际需用量，指定详细、准确的材料采购

计划，最大限度的控制材料采购费用的支出；

第二，对工程主要的材料采购采用招标方式，公开采购：

第三，材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里直接采；

第四，材料保管人员在材料进场时，一定要认真核实实际进

场材料的质量和数量是否与所要采购的材料相一致，特别是大体

积的灰、砂、石之类的材料，质量和数量均不易核准，这就要求

材料保管人员必须具备一定得专业素质，熟练掌握相关的材料知

识。

二、施工过程中成本控制

根据成本目标，量化、细化到每个部门甚至每一个责任人，

从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任，明确其成本控

制的对象、范围。

1、人工成木控制

要求施工队伍严格按合同约定办事，并控制人员的规模，优

化人员结构。根据已编制的实施性施工组织设计，合理安排人员

进场和退场；合理安排工作，提高作业效率，尽量减少成本费用

支出。

2、机械成本控制

合理配备机械，建立机械设备日常定期保养和检修制度，加

强机械的维护和保养，加强机械操作人员的操作业务培训，提高

其完好率和生产效率，杜绝发生机械事故，同时要做好机械台班

记录和燃油消耗记录。对于外部租赁的设备，要做好工序衔接及

登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。

3、材料成本控制

材料消耗成本的控制主要由项目经理部的管理人员和现场的施

工人员共同参与，密切配合，才能完成对材料消耗成本的控制。

第一，编制施工预算，做出材料分析，确定材料的定额需要量。

工程开工之前，必须编制出该工程的总施工预算（时间不充分时可根

据施工组织设计，编制阶段性施工预算），然后对总施工预算（或阶

段性施工预算）作材料分析，确定材料的定额总需要量（或阶段性需

要量）。一般情况下，无论是材料的采购，还是材料的消耗，工程主

要材料的最大消耗量必须控制在施工预算所分析出来的定额总需要

量内。

第二，通过下发施工任务单和限额领料单对材料的消耗成本进行

有效控制。施工任务单是为了满足总施工进度和月进度计划的需要，

将整个施工任务分解成若干个工作内容明确、施工要求详细、完成时

间确定的一项一项的因时间而下，甚至可以分层、分段、分部位而下。

项目经理部的预算管理人员将施工任务单上的具体工作内容转换成

一项一项的预算子目后进行工料分析，然后汇兑并十进制材料限额领

料单。具体负责施工的班组依据施工任务单和相应的限额领料单，分

期、分批地请领材料，目的就是要在规定的期限内，完成规定的施工

任务，消耗掉数量内的材料。一般领料的原则是：预算子目中能够分

析出来的材料必须限额；预算子目中不能够分析出来的辅助材料，按

实际发生计入材料消耗成本。

大宗材料要与供应商签订合同，锁定，介格，明确材料品质标准、

供货时间、送货方式和交货地点；对于地材等零星用料，坚持用多少

购多少的原则，以免造成库存积压和损失C把好材料收发关，明确工

程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。另外，建立健全材料台

账，加强材料的动态管理，合理堆放材料，减少二次搬运，严格收发

料制度。同时，材料进场时要认真点验，保质保量；发料时要严格按

分部分项工程材料的理论用量发放，特别是钢材、水泥等重要材料要

实行限额发料。加强大型周转性材料的管理与控制。这些周转性材料

不但购置价格比较高，而且在工程施工中不可或缺，使用频率较高，

如果管理不善不仅较容易损坏，造成直接经济损失，而且也会影峋工

程的工期与进度。

在材料控制中钢筋的成本控制是施工成本控制的“重点”，钢筋

具体控制过程如下：

(1)事前控制

技术措施：同一道工序往往因不同施工方法的选择而起到节约

成本的效果就不同，有时甚至大相径庭。比如钢筋的连接，柱竖向钢

筋我们通常在直径214时采用焊接(电渣焊)，不仅是因为一个搭

接接头的成本大于一个焊接接头的成本，而且我们还可以省掉好多加

密箍筋（规范要求：当柱纵筋采用搭接连接时，应在柱纵筋搭接长度

范围内均按W5d及W100的间距加密）。同样，梁纵筋采用焊接或

机械连接与搭接连接的效果也不一样。再如，大底板内支架方案的选

择：我们既可采用传统的马凳或钢筋焊支架，也可采用角钢焊支架的

方案。

编制可行的与钢筋工程相关限额用料指标：限额用料不仅要包括

一吨钢筋需用的扎丝、一个基础需用的套筒，还应包含钢筋的损耗指

标、机械的使用指标等。钢筋的损耗指标通常为1.5%,定额损耗为

2%,而通常项目上的实际钢筋损耗大多都要超过2%。这说明要么我

们定的指标不符合实际，要么我们没有管理好。另外，人工的限额也

应引起足够的重视，限额人工当然就涉及到工价问题，什么样的工价

比较合理，定额人工与实际发生的人工到底有多大的差距，可不可以

再缩小，既能让班组有利可图，又可减少我们的开支。

（2）事中控制（过程控制）

钢筋翻样质量的控制，对规范的正确理解，如果我们对规范理

解不透彻、不正确，带来的后果将极为严重，可能造成返工、造成材

料与人工的极大浪费。比如对双肢箍、四肢箍及六肢箍的理解。再如

对保护层、加密区、搭接锚固、墙柱节点、梁柱节点及悬挑梁构造节

点等的理解。

碎保护层：保护层厚度的规定是为了满足结构构件的耐久性要

求和对受力钢筋有效锚固的要求。考虑耐久性要求才对处于环境类别

为一、二、三类的碎结构规定了保护层最小厚度；另外，对结构中构

造钢筋的保护层也作了最小厚度的规定；构造钢筋是指不考虑受力的

架力筋、分布筋、连系筋等。在工程实践中，扣保护层应十分谨慎，

一不小心就会酿成大错，造成成千上万只箍筋的报废，造成施工成本

的极大浪费。比如在扣暗梁箍筋保护层时就应十分仔细，扣错了不仅

影响梁的截面尺寸还会影响标高的变化；由于有效高度hO的改变，

验收通不过，造成返工。

梁柱节点：在框架中间层端节点处，根据柱截面高度和钢筋直径,

梁上部纵向钢筋可采用直线锚固或端部带90°弯折段的锚固方式。在

承受静力荷载为主的情况下，水平段的粘结能力起主导作用。据有关

资料表明，当水平段投影长度不小于0.41a,垂直段投影长度为15d时。

己能可靠保证梁筋的锚固强度和刚度，故我们应及时纠正以前必须要

满足总锚长不小于受拉锚固长度的要求，避免材料的浪费。

针对如何控制好翻样质量，务必熟读图纸、精通规范、相互交流、

不断学习及时“充电”。

钢筋配料的控制：施工中严禁长料短用，严禁无序配料造成多配;

遵循先做的后配，后做的先配的原则。对屡教不改的操作行为应给予

一定的经济处罚，造成浪费的还应承担全部或部分的损失。

钢筋质量的检查：对钢筋质量检查应重点做好三步检查：对原材

料的检查，杜绝使用不合格的钢筋原材、钢套筒、焊剂、焊条及结构

强力胶等；对配料的检查，检查操作是否违规，是否按料单下料，成

型后的长度尺寸是否符合规范规定，产生的短头钢筋是否及时对焊接

长或采用其他办法使用掉，对施工现场的检查，钢筋的规格间距是否

符合图纸设计，搭接锚固是否超长，接头位置是否正确，悬挑及关键

部位的钢筋是否符合要求，加密区有无设置，保护层垫块使用是否正

确，落手清是否做好等。

钢筋材料计划的编制：材料计划是贯穿于项目施工的全过程，它

将直接影响资金的投入，而钢筋是主材中的“主材”，不论是从量还

是价格上讲，都是一笔不小的资金。如果纲筋材料计划编制不准确，

少计划则影响工程进度，多计划则造成材料积压，资金周转不灵，资

金的时间价值也就无从体现。

(3)事后控制

狠抓决算工作：钢筋工程一结束，项目部赶紧要做好决算准备，

充分发挥我们所长，积极配合公司核算部门出谋献计从而对钢筋成本

做到最大程度的“节约”。

4、严格控制施工质量

项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通，严格按照合同、

施工图纸要求、施工组织程序完成施工工序，坚持“质量第一”和“以

质取胜”的原则。建立项目经理全面负责的质量保证体系，实行质量

管理责任制。

5、严格合同管理

项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束

止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意

味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对

方索赔。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合

同协议及经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种

延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进

行动态分析，根据分析结果采取积极主动喈施。

6、加强签证监督

现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现

场签证的不严肃，引起工程成本失控，这方面的教训是非常多的。据

统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达

15%〜25%,个别的甚至更高。严格现场签证管理，要求工程技术人

员与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签，'，还应该做到以下

几点：要严格四方签证制度，所有的现场签证必须经施工单位项目经

理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。

有条件的业主可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌

握、控制工程造价的变化情况，进行跟踪费用控制。签证必须达到量

化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。签证内

容必须与实际相符.要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教

育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的

知识。培养他们实事求是的作风，在抓好工程质量、工期、安全监督

的同时,充分重视节约工程成本的重要性c签证的范围应正确。现场

工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，

切勿盲目签证。

7、增强索赔控制

加强变更、索赔的管理和控制等工作是施工管理企业经济活动的

一个重要组成部分，也是控制成本的重要内容。通过积极有效的经营

策略，合理可行的工程变更，及时与设计单位、监理单位、建设单位

沟通，取得甲方的理解和认可，为达到工程变更的目的创造条件。变

更费用的发生属清单以外的费用，预算人员应及时地编制变更和工程

签证后的变动价款。由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应

综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于工程

量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度

以内的应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加（减

少）部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为

结算的依据。

在国内外建筑市场，施工企业都离不开索赔。因此，在施工过程

中需不放过每一项可能索赔的单项工程，平时也要注意做好原始资料

的积累，为索赔创造条件。

8、安全就是效益

项目部要树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的

安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事

故；要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源

头上消除安全事故隐患。安全工作越好，处理安全事故支出的费用就

越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少。否则，如出

现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工