2026年换届后村两委干部履职培训试卷（附答案）

2026年换届后村两委干部履职培训试卷（附答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1."四议两公开"工作法中，"四议"是指村党组织提议、村"两委"会议商议、党员大会审议，以及（）。A.村民会议或村民代表会议决议B.乡镇党委政府审核C.村民小组长会议讨论D.村务监督委员会审定答案A解析"四议"即村党组织提议、村"两委"会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议。"两公开"指决议公开、实施结果公开。2.村党组织每届任期为（）年。A.3年B.4年C.5年D.6年答案C解析根据党章及相关规定，村党组织每届任期为5年，与村民委员会任期保持一致。3.村民委员会主任、副主任和委员，由村民（）直接选举产生。A.户代表B.十八周岁以上的村民C.登记参加选举的村民D.本村有选举权的村民答案C解析村民委员会选举由登记参加选举的村民直接提名候选人、直接投票选举。村民委员会成员须由登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数选票，始得当选。4.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会的职责不包括（）。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.依法行使行政处罚权答案D解析村民委员会是基层群众性自治组织，不具有行政处罚权。行政处罚权属于行政机关的职权范围。5.村务公开栏中，涉及村民切身利益的重大事项一般应当至少每（）公布一次。A.季度B.半年C.月度D.年度答案A解析一般事项每季度公布一次，涉及村民利益的重大事项应当及时公布。财务收支情况应当按月或按季度逐项公布。6.下列关于农村集体经济组织"三资"管理，"三资"是指（）。A.资产、资源、资金B.资产、资本、资源C.资金、资产、资本D.资金、资源、资本答案A解析农村集体"三资"即集体所有的资金、资产和资源，是发展壮大集体经济、实现共同富裕的重要物质基础。7.村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，即"一肩挑"，其政策依据是（）。A.《中国共产党农村基层组织工作条例》B.《中华人民共和国村民委员会组织法》C.《中国共产党支部工作条例（试行）》D.《关于加快推进乡村人才振兴的意见》答案A解析《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。8.发展党员工作总要求是：控制总量、优化结构、提高质量、（）。A.发挥作用B.加强教育C.严格程序D.注重培养答案A解析发展党员工作总要求是"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"十六字方针。9.申请入党的人，要填写入党志愿书，要有（）名正式党员作介绍人。A.1名B.2名C.3名D.4名答案B解析党章规定，申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。10.党的农村基层组织应当坚持（）原则，不断壮大村级集体经济。A.效益优先B.因地制宜、分类指导C.政府主导D.市场优先答案B解析发展壮大村级集体经济应当因地制宜、分类指导，不能搞"一刀切"，应立足本地资源禀赋和实际条件。11.村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务（）。A.自动终止B.暂停行使C.由村民会议决定终止D.由乡镇人民政府决定终止答案A解析《村民委员会组织法》规定，村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。12.村级重大事项决策实行"四议两公开"，其中"两公开"是指（）。A.决议公开、实施结果公开B.党务公开、村务公开C.财务公开、事务公开D.政策公开、补贴公开答案A解析"两公开"即决议公开和实施结果公开，保障群众的知情权、参与权、监督权。13.土地管理法规定，农村村民一户只能拥有（）宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。A.一处B.两处C.三处D.不限答案A解析农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省级规定标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划。14.耕地保护"红线"是指全国耕地保有量不少于（）亿亩。A.15B.16C.18D.20答案C解析我国耕地保护红线是18亿亩。这是保障国家粮食安全的底线，任何单位和个人不得擅自占用耕地从事非农建设。15.村务监督委员会主任一般由（）担任。A.村党组织纪委书记或纪检委员B.村民委员会副主任C.村会计D.村民代表答案A解析村务监督委员会主任一般由村党组织纪委书记或纪检委员担任，实行回避制度，村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。16.根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，村党组织领导班子成员和村民委员会成员不得（）。A.在村级事务决策中独断专行B.参加村集体经济组织劳动C.依法维护村民合法权益D.按程序报备重大事项答案A解析该规定明确禁止村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务决策中独断专行、以权谋私。17.乡村振兴战略的总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、（）。A.生活富裕B.生活宽裕C.共同富裕D.收入提高答案A解析乡村振兴战略总要求为"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"，是"三农"工作重心的历史性转移。18.防止返贫动态监测中，"三类监测对象"是指脱贫不稳定户、边缘易致贫户和（）。A.突发严重困难户B.低保户C.特困供养户D.低收入户答案A解析"三类监测对象"指脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，是防止返贫动态监测的重点关注对象。19.农村人居环境整治提升中，农村厕所革命的基本原则是（）。A.政府大包大揽B.数量服从质量、进度服从实效，求好不求快C.统一标准、强制推行D.全部改为水冲式厕所答案B解析农村厕所革命坚持"数量服从质量、进度服从实效，求好不求快"的原则，因地制宜选择改厕模式，不搞"一刀切"。20.党的基层组织进行换届选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的（），会议有效。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案C解析党的基层组织进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的三分之二，会议有效。选举采用无记名投票方式。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于村务公开内容的有（）。A.村级财务收支情况B.宅基地审批情况C.国家惠农补贴发放情况D.村集体经济项目承包经营情况答案ABCD解析《村民委员会组织法》规定，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。上述四项均属于应当公开的内容。2.村民委员会选举中，下列行为属于不正当竞选的有（）。A.向选民赠送现金、礼品拉票B.宴请选民或委托他人宴请拉票C.张贴宣传材料介绍本人履职设想D.以威胁、欺骗等手段妨害选民行使选举权答案ABD解析C属于依法依规的正常竞选行为。ABD均属于破坏选举秩序的不正当竞选行为，应当依法依规严肃查处。3."三会一课"制度中，"三会"是指（）。A.支部党员大会B.支部委员会会议C.党小组会D.村民代表会议答案ABC解析"三会"指支部党员大会、支部委员会会议、党小组会，"一课"指党课。D选项属于村级自治组织会议，不属于党的组织生活制度范畴。4.村级组织工作事项中，属于"四议两公开"决策范围的有（）。A.村级发展规划编制B.村集体经济项目立项承包C.大额集体资金使用D.村民纠纷调解答案ABC解析"四议两公开"主要适用于涉及村民利益的重大事项，如发展规划、集体资产处置、大额资金使用、公益事业建设等。D属于村民委员会的日常工作，不属于必须经过"四议两公开"的重大事项。5.村党组织的主要职责包括（）。A.宣传和执行党的路线方针政策B.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督C.加强村党组织自身建设，做好党员教育管理监督服务D.组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众答案ABCD解析村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导隶属本村的各类组织和各项工作。6.农村集体资产包括（）。A.集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂B.集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施C.集体所有的教育、科技、文化、卫生、体育等设施D.集体所有的货币资金和债权答案ABCD解析农村集体资产包括资源性资产、经营性资产和非经营性资产，涵盖土地、设施、资金、债权等各类集体所有财产。7.发展壮大村级集体经济的主要路径包括（）。A.盘活集体闲置资产资源B.领办农民专业合作社C.提供生产经营服务D.简单将集体资产一分了之答案ABC解析发展壮大村级集体经济应当坚持集体所有、利益共享，通过盘活资源、创办实体、提供服务等路径实现增收。D属于集体资产处置不当行为，损害了集体利益和群众长远利益。8.村务监督委员会的主要职责包括（）。A.对村务公开情况进行监督B.对村级财务管理进行监督C.对村民委员会成员履职情况进行监督D.直接参与村集体工程招投标答案ABC解析村务监督委员会负责对村务公开、财务管理、村级事务决策、村民委员会成员履职等进行监督，但不得直接参与经营管理活动。D属于越位行为。9.党的农村基层组织应当加强对各类组织的统一领导，这些组织包括（）。A.村民委员会B.村务监督委员会C.村集体经济组织D.群团组织答案ABCD解析村党组织全面领导村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济社会组织，形成治理合力。10.农村基层干部廉洁履行职责，应当做到（）。A.禁止利用职权谋取非法利益B.禁止在村级事务中优亲厚友C.禁止截留、挪用、侵占集体资金D.禁止大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财答案ABCD解析以上均是《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》中对农村基层干部的禁止性要求。三、判断题（每题1分，共10分）1.换届后，新一届村党组织委员会产生后，应及时报乡镇党委批准。答案正确解析村党组织换届选举结果须报乡镇党委批准后方可生效。2.村党组织书记和村民委员会主任可以由不同的人担任，不必实行"一肩挑"。答案错误解析根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任，全面推行"一肩挑"。3.村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人产生。答案正确解析《村民委员会组织法》规定，村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人产生，妇女应当有适当名额。4.村务公开可以只在村民代表会议上公开，不必在固定公开栏公开。答案错误解析村务公开应当在村内固定的村务公开栏上进行公布，同时可以通过会议、广播、网络等形式补充公开，保证群众的知情权。5.农村集体经济组织可以将其所有的土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，无需履行任何民主程序。答案错误解析农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。6.村务监督委员会对村民会议和村民代表会议负责，可以独立行使监督权，不受任何组织和个人的干涉。答案正确解析村务监督委员会是村级民主监督机构，依法独立行使监督权，对村民会议和村民代表会议负责。7.村党支部委员会每届任期3年。答案错误解析根据党章规定，村党支部委员会每届任期5年，与村民委员会任期一致。8.村级财务收支可以只由村党组织书记一人审批，不必执行会审联签制度。答案错误解析村级财务支出实行会审联签制度，由村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会等按程序会签，不能由一人独断审批。9.村集体资产出租、发包、处置，可以不经过村民会议或村民代表会议讨论决定。答案错误解析集体资产的出租、发包、处置属于涉及村民利益的重大事项，必须经过"四议两公开"程序，由村民会议或村民代表会议讨论决定。10.党的农村基层组织应当坚持和发展新时代"枫桥经验"，及时就地化解农村矛盾纠纷。答案正确解析坚持和发展新时代"枫桥经验"，实现"小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交"，是农村基层治理的重要要求。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述"四议两公开"的具体程序。答案"四议两公开"程序包括四个决策环节和两个公开环节：（1）村党组织提议：村党组织提出议题和初步意见；（2）村"两委"会议商议：组织村"两委"成员对议题进行充分讨论、协商；（3）党员大会审议：将商议意见提交党员大会审议，听取党员意见建议；（4）村民会议或村民代表会议决议：将审议意见提交村民会议或村民代表会议讨论并表决；（5）决议公开：决议形成后及时向全体村民公开；（6）实施结果公开：决议事项的实施过程和结果及时向村民公开，接受监督。解析"四议两公开"是村级重大事项决策的基本工作法，核心是保障党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权。2.简述村党组织的主要职责（至少列举5项）。答案村党组织的主要职责包括：（1）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议；（2）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动；（3）领导村集体经济组织和群团组织，发展壮大村级集体经济；（4）加强党组织自身建设，做好党员发展、教育、管理、监督和服务工作；（5）密切联系群众，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，维护群众正当权益；（6）加强乡村治理，维护农村和谐稳定，推进乡风文明建设。3.简述村民委员会选举中"海选"的含义及基本要求。答案"海选"是指村民委员会选举中，由登记参加选举的村民直接提名村民委员会成员候选人的方式。基本要求：（1）候选人由登记参加选举的村民直接提名产生，任何组织和个人不得指定、委派或更换候选人；（2）候选人应当具备政治素质好、公道正派、热心为群众服务、有能力带领群众发展等条件；（3）正式选举时，实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果当场公布；（4）选举应当依法依规进行，确保选举公开、公平、公正。解析"海选"是村民委员会选举的重要特征，体现了村民直接行使民主权利的原则。4.简述农村基层干部廉洁履行职责的"五个禁止"中关于集体资金、资产、资源管理的主要内容。答案禁止利用职权谋取非法利益，具体包括：（1）禁止截留、挪用、侵占、骗取国家强农惠农富农资金和各类补助补贴；（2）禁止非法占有、处置、出让集体资金、资产、资源；（3）禁止违反规定干预、插手集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁等事项；（4）禁止在集体资金使用、资产处置、资源发包中暗箱操作、优亲厚友、以权谋私；（5）禁止违反"四议两公开"程序处置集体"三资"。五、案例分析题（每题15分，共30分）案例一某村换届后，新任村党支部书记兼村委会主任李某发现，原村委会将村集体所有的50亩机动地，以明显低于市场价的价格，长期发包给原村委会主任王某的亲属张某（承包期30年），且未经村民会议或村民代表会议讨论决定。部分村民对此意见很大，多次向村委会反映，要求收回土地重新发包。问题：1.本案中原村委会将集体机动地发包给张某的行为存在哪些问题？（6分）2.新一届村"两委"应当如何处理此事？请说明法律依据和程序。（9分）答案：1.存在问题：（1）程序违法：集体土地发包属于涉及村民利益的重大事项，依法必须经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理，原村委会未履行民主决策程序，违反"四议两公开"要求；（2）价格明显低于市场价，涉嫌恶意串通、损害集体利益；（3）承包期超过法定年限，土地承包期为三十年的法律规定适用于家庭承包，其他方式承包的期限由双方协商确定，但不得违反法律强制性规定和损害集体利益；（4）发包对象为原村委会主任近亲属，涉嫌优亲厚友、以权谋私，违反廉洁履职规定。2.处理方式：（1）新一届村"两委"应当立即启动纠错程序，通过"四议两公开"程序，由村党组织提议、村"两委"商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决定解除该土地发包合同；（2）依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国农村土地承包法》，未依法经村民会议或村民代表会议讨论决定而签订的承包合同，村民有权请求确认合同无效或予以撤销，也可以通过民事诉讼途径解决；（3）收回土地后，按照"四议两公开"程序重新组织发包，切实维护集体利益；（4）对原村委会主任王某涉嫌违纪违法问题，应当及时向乡镇党委、政府和纪检监察机关报告，依规依纪依法处理；（5）加强村级"三资"管理，建立健全集体资产承包、租赁合同管理制度，严格执行"四议两公开"决策程序，防止类似问题再次发生。解析：本案的核心是集体资产处置中的程序合法性问题。村级重大事项必须严格履行民主决策程序，新班子要敢于担当、依法纠错，同时注重通过制度建设和程序规范防止问题反弹。案例二某村换届后，村民向新任村党支部书记反映：本村低保评议存在"人情保""关系保"问题，个别村干部亲属不符合条件却享受低保待遇；同时，村务公开栏长期未更新，群众对村级财务收支