2026年秋冬季流感防治-联防联控工作人员公共场所防控培训课件

健康防护专题2026年秋冬季流感防治联防联控·多病同防·场所防控·科学接种日期2026年9月培训导览01疫情形势研判最新监测数据与流行趋势解读02防控政策解码国家联防联控部署要求03公共场所实操分类场所防控规范详解04疫苗接种指南2026-2027年度接种要点05个人防护与责任岗位职责与应急处置流行趋势分析疫情形势研判流感来得早，防控要更早双毒株叠加流行，防控窗口期正在收窄01全国流感活动进入上升期2026年第37周监测显示，南方省份流感病毒检测阳性率上升，北方省份活动处于低位。流感病毒检测阳性构成甲型流感病毒69.9%乙型流感病毒30.1%全国流感监测核心结论甲型为当前主导毒株南方省份阳性率上升北方省份活动低位34起流感样病例暴发疫情94.5%为绝对优势亚型A（H3N2）南北方省份活动对照南方省份检测阳性率上升北方省份流感活动处于低位毒株构成与疫情概况A（H3N2）亚型94.5%绝对优势亚型暴发疫情34起流感样病例流感季提前且双毒株叠加流感病毒核酸阳性率

17.7%，反超新冠，跃居呼吸道病原体第一位流感季提前17.7%哨点监测第35周门急诊流感阳性率，新冠为15.8%8%上海医院8月甲流检出率，乙流约1%至2%，较往年提前12.52%儿童医院9月7日至13日抗原阳性率，核酸阳性率19.19%H3N2流行毒株甲型为主力，叠加乙型Victoria系共同传播高峰预判与流行时间轴中疾控预判：本季流感高峰可能出现在12月中下旬至次年1月初爬升期10月至11月活跃度快速走高北方降温叠加开学季，校园人员密集，病毒活跃度快速走高流行高峰12月至次年1月传播到达顶峰气温骤降，室内密闭环境增多，传播速度达到顶峰回落期次年2月至3月防控转入常态化疫情逐步缓解，防控转入常态化流感的健康危害不容低估流感每年在全球造成300万至500万例重症，以及29万至65万例呼吸道疾病相关死亡，健康负担不容小视。国内暴发场所我国每年

90%以上

的流感暴发疫情发生在学校和托幼机构。多系统健康损害感染后不仅影响发热咳嗽那几天，还可能带来呼吸、心血管、神经等多系统持续健康损害。老年感染易被忽视老年感染者常无典型高热，仅表现为乏力、胃口变差、精神萎靡，易被忽视并进展为肺炎。重点人群重症风险更高01重点人群60岁及以上老年人多伴糖尿病、高血压、脑梗等基础疾病，感染后重症风险显著升高。重症高风险02重点人群5岁以下儿童免疫系统尚未发育成熟，年龄越小住院和重症风险越高。住院高风险03重点人群慢性病患者心肺疾病、糖尿病、免疫功能低下者易出现严重并发症。并发症高风险04重点人群孕妇感染后发生重症、不良妊娠结局的风险升高。妊娠高风险场所防控指南防控政策解码联防联控，多病同防把政策要求转化为场所防控的具体动作02国家最新防控部署国家疾控局、国家卫生健康委、国家中医药局联合印发《关于做好2026年中秋、国庆假期前后及秋冬季重点传染病防治工作的通知》坚持

联防联控、多病同防

，加强疫情形势分析研判，提前做好应对准备三部门联合通知，为场所防控提供政策依据形势研判2项当前形势当前新冠处于低流行水平，流感在中低流行水平波动冬季预判冬季仍可能呈现多种急性呼吸道传染病交替或叠加流行局面六项重点防控措施01第一项监测预警加强监测预警和分析研判02第二项外防输入加强传染病外防输入03第三项应急处置加强疫情应对处置和灾后卫生防疫04第四项预防接种加强预防接种05第五项医疗救治加强医疗救治06第六项健康宣教加强爱国卫生运动和健康科普宣教监测预警能力升级说明监测预警体系的技术升级方向与地方实践“以技术升级为引擎，让监测预警更灵敏、更精准、更高效。”—监测预警能力升级扩面提质技术升级巩固国家传染病智能监测预警前置软件扩面、提质成果，提升数据质量数据平台技术升级依托省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台，深度挖掘数据价值人工智能技术升级积极探索人工智能技术应用，有效赋能监测预警核心业务多病原检测地方实践·天津一份样本可同时检测21种呼吸道传染病病原体五级预警体系地方实践·天津建立绿蓝黄橙红五级预警体系，流感季每周通过官方平台发布流行强度与趋势早发现，早处置，守护公共卫生安全建立疫情风险双通报机制双通报疾控既向政府的教育、民政部门通报，也直接向学校、托幼机构、养老机构通报疫情风险。通报路径2条向政府部门通报向政府教育、民政部门通报疫情风险直接向机构通报直接向学校、托幼机构、养老机构通报疫情风险协同与处置3项加强信息共享联合教育、农业农村、海关等部门加强监测信息共享和工作会商书面工作建议对出现聚集性疫情的学校，提出送医、居家、健康管理等书面工作建议科学防范风险及早、科学、准确做好疫情风险防范重点机构防控要求医疗救治要求：发热门诊应开尽开，加强儿科、呼吸科、急诊急救力量。01学校、托幼机构重点场所防控落实晨午检、因病缺勤追踪和登记制度。02养老机构、社会福利机构重点场所防控加强日常防护和健康监测，居室、公共活动区域定期消毒通风。03交通客运场站重点场所防控落实客流疏导、通风换气、清洁消毒等措施。04高风险人群重点人群防控鼓励有条件的地区实施流感疫苗免费接种。重点场所防控公共场所实操一场所一策略，防控无死角通风、消毒、限流、监测，四招筑牢场所防线03公共场所通用防控四招通风换气增加通风频次，确保室内空气流通，提高空气质量清洁消毒卫生间、电梯、扶梯、门把手等高频接触部位增加消毒频次人员管理限制人流密度，控制入场人数、分时段开放，减少人员聚集健康宣教通过宣传标语、发放资料、播放宣传片开展防控知识宣传通风消毒有硬指标2-3次每日通风频次≥30分钟单次通风时长新风模式优先开启空调定期清洗消毒洗手消毒入口处或显眼位置配备足够数量洗手液与消毒用品。垃圾清运垃圾分类并及时清运，厨余垃圾与医疗废物不长时间滞留。员工培训开展呼吸道传染病防治知识培训，提高防控能力。分类管理日常防控管理中落实各项防治要点的执行。商场超市酒店防控要点通风保障确保室内通风系统正常运行定期清洗消毒滤网高频消毒对购物车、购物篮、收银台、电梯扶手、前台、卫生间等高频接触点位增加清洁消毒频次宣传引导入口醒目位置放置洗手液通过广播、海报提醒顾客科学佩戴口罩限流管理人群密集时适时采取限流措施，营造安心消费环境学校托幼机构防控要点第1关入校关晨午检把关严格执行晨午检，发现流感样症状学生及时通知家长接回。第2关复课关复课审核遵循症状消失后48小时方可复课的原则。第3关追踪关因病缺勤追踪详细记录因病缺勤，发现聚集性苗头立即向疾控部门报告。第4关教育关健康宣教通过主题班会、校园广播动员接种疫苗，反复教育勤洗手、戴口罩、咳嗽礼仪。养老机构防控要点老年人群是流感重症高风险人群，场所防控须更严更细养老机构防控须做到探访管理、健康观察、分区隔离、救治联动四位一体，从严从细守住防线。访探访管理预约实行探访预约管理，减少不必要的人员流入线上鼓励线上视频探视察健康观察每日每日密切观察老年人身体状况异常出现异常应立即隔离并送医隔分区隔离专区设置健康观察区返院新入住或外出返院老人建议隔离观察救救治联动通道与医疗机构建立绿色通道，确保疑似病例及时转运救治疫苗积极组织并协助符合条件的工作人员和老年人接种流感疫苗机关企事业单位防控要点健康监测监测落实员工健康监测处置出现发热、咳嗽等症状时主动报告、及时就医、居家休息弹性办公制度条件允许时采取错峰上下班、灵活工时等制度成效减少人员集中会议管控线上会议优先选择线上形式线下线下会议控制规模、缩短时间、确保通风环境消毒消毒加强办公室、会议室、食堂、卫生间等公共区域清洁消毒重点重点关注高频接触物体表面门把手电梯按钮打印机疫苗接种指南疫苗接种指南毒株全更新，今年必须重新接种9至10月是黄金窗口期，早接种早防护04年度流感疫苗重大更新核心变化一：三价疫苗全面取代四价三价成为年度接种主流今年最大变化，三价疫苗全面取代四价，成为年度接种的主流选择。核心变化二：Yamagata系不再流行全球未确证自然流行自2020年3月以来，全球未确证检出自然流行的乙型Yamagata系病毒。WHO停止更新该组分世界卫生组织不再更新该组分毒株。核心变化三：三价不是减配剔除已不再流行的毒株组分而是剔除了已不再流行的毒株组分，疫苗更精准。疫苗组分与抗体衰减接种后5至7个月抗体水平仍高于接种前，到11至13个月已与接种前无显著差异三价灭活疫苗含裂解疫苗和亚单位疫苗适用6月龄及以上人群剂型0.25毫升0.5毫升三价减毒活疫苗适用3至17岁人群每剂次0.2毫升八类人群优先接种第一类

医务人员第一临床救治、公共卫生、卫生检疫等人员第二类

老年人第二60岁及以上人群第三类

慢性病患者第三罹患一种或多种慢性病者第四类

机构脆弱人群及员工第四养老机构、长期护理机构、福利院等接种程序按年龄细化9岁是剂次分界点：9岁以下看接种史，9岁及以上统一1剂次9岁以下儿童既往未接种过流感疫苗：首次接种灭活疫苗应接种2剂次，间隔至少4周2剂次必须选择同一厂家、同种疫苗既往接种过流感疫苗：本年度接种1剂次9岁及以上儿童和成人无论既往是否接种过，仅需接种1剂次接种后2至4周可产生具有保护水平的抗体最佳接种时机与惠民政策9月至10月是最佳接种窗口期，错过窗口期整个流行季仍可补种接种方式灭活疫苗肌肉注射，1岁以上儿童和成人接种上臂三角肌，6至12月龄接种大腿前外侧最佳鼻喷减毒活疫苗鼻内喷雾，每剂

0.2毫升，适用于3至17岁惠民政策2026年5月起，职工医保个人账户可支付流感疫苗接种费用，家庭共济可为老人儿童抵扣黑龙江、江西、重庆、北京等地启动农村一老一小免费接种政策岗位职责个人防护与责任每个人都是防控链条上的关键一环守好岗位职责，就是守住公众健康05个人防护三件套工作人员与公众通用的个人防护核心动作戴口罩核心三件套进入人员密集或通风不良的公共场所时科学佩戴勤洗手核心三件套按七步洗手法，用流动水和肥皂洗手不少于20秒保持社交距离核心三件套与他人保持至少1米距离，尽量不去人多拥挤场所症状识别与及时就医流感起病急骤，常突发

39摄氏度以上高热，伴全身肌肉酸痛、剧烈头痛等严重全身症状—核心警示及时报告隔离出现发热、咽痛等症状，及时报告、及时就诊、及时隔离不带病上岗不带病上班、上课，接触家庭成员时佩戴口罩抓住用药窗口抗流感药物在发病

72小时内

使用效果最佳，不要硬扛；病情进行性加重时，尽快到医院就诊联防联控工作人员岗位职责健康监测落实本场所健康监测与登记报告制度，做好出入人员管理通风消毒做好通风消毒记录与设施设备检查，确保措施可追溯宣传引导开展防控知识宣传，引导公众规范佩戴口罩、保持卫生习惯风险掌握及时掌握辖区疫情风险通报信息，做好前瞻性部署和资源配置协同处置协同开展监测研判和应对处置，做到信息互通、快速响应聚集性疫情应急处置第一步报告筛查立即报告，科学排查立即报告疾控部门，配合开展多病原筛查和流行病学调查。第二步人员管理分类管理，落实措施对出现症状的人员落实送医、居家、健康管理措施。第三步终末消毒密闭消毒，彻底清洁对教室、宿舍等涉及场所开展终末消毒。第四步追踪密接全员排查，阻断传播追踪排查密切接触者，及时