2026年吉林省公务员申论甲级真题及参考答案

2026年吉林省公务员申论甲级真题及参考答案给定资料材料1：某市A社区是典型的老旧社区，现有居民3200余户。近年来推行网格化管理，但网格员小张坦言，自己每天要填报各种报表，涉及综治、民政、卫生等多个部门，不少数据重复录入，“一天下来填表的时间比走访居民的时间还长”。社区主任说，上级考核主要看台账，台账做得越厚，说明工作越扎实，实际效果反而被忽视。材料2：B社区始建于1998年，基础设施老化，下水管道频繁堵塞，停车位严重不足。2025年该社区启动老旧小区改造，在征求居民意见时，有居民希望增加绿地，有居民要求增设停车位，双方争执不下，方案几度搁浅。改造资金方面，政府补贴有限，居民出资意愿普遍不高，社会资本因回报周期长望而却步。改造完成后，由于缺乏专业物业管理，新安装的门禁、监控等设施很快出现损坏。材料3：某高校公共管理研究院李教授在接受采访时指出，当前一些地方社区治理存在“技术热、治理冷”现象。部分地区投入大量资金建设智慧社区平台，但平台功能与实际需求脱节，使用率低下。部分基层工作人员被要求同时使用多个APP，数据互不兼容，额外增加了工作负担。李教授强调，数字赋能是提升治理效率的手段，但不是目的。社区治理的核心是服务群众，要避免陷入“数字形式主义”，技术应当服务于人，而不是让人围着技术转。材料4：C市2024年上线“民情地图”数字化治理平台，整合了公安、城管、民政等多个部门的数据，实现问题上报、分拨、处置、反馈闭环管理。平台运行初期，群众诉求解决效率明显提高。但一段时间后出现新问题：基层干部被要求每天在平台打卡、上传现场照片，负担加重；部分老年人不熟悉智能手机，线上反映问题困难；平台考核重数量轻质量，个别社区为完成指标人为刷数据。后来C市调整了考核方式，减少打卡频次，并增设线下服务窗口，情况才有所好转。一、归纳概括题（15分）1.根据“给定资料1-2”，概括当前社区治理中存在的主要问题。要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。答案：1.考核导向重台账轻实绩，基层填表报数多、数据重复录入，挤占服务时间；2.老旧小区改造居民参与不足，利益协调困难，方案难以落地；3.资金短缺，政府补贴有限、居民出资意愿低、社会资本参与不足；4.改造后物业管理缺位，设施损坏无人维护；5.治理过程重形式、轻内容，实际服务效果弱化。二、综合分析题（20分）2.结合“给定资料3”，谈谈你对“数字赋能不等于数字万能”的理解。要求：观点明确，分析深入，不超过300字。答案：这句话意指数字化手段能够为社区治理提质增效，但绝非解决所有问题的灵丹妙药。从给定资料3看，一些地方重技术投入、轻需求对接，导致智慧平台使用率低；多部门APP数据不兼容，反而增加基层负担，出现“技术热、治理冷”现象。其深层原因在于偏离了“以人民为中心”的治理逻辑，把技术本身当成目的。因此，数字赋能必须回归服务本位，以群众获得感为标尺，推动技术与治理深度融合，避免数字形式主义。解析：本题为解释型综合分析题，答题思路遵循“是什么—为什么—怎么办”的层次。先解读句子含义，再结合资料分析技术应用中出现的问题及原因，最后提出正确导向，确保观点明确、逻辑严密。三、提出对策题（25分）3.结合“给定资料4”，就如何推进社区治理精细化提出对策。要求：措施具体，有针对性，不超过400字。答案：1.优化平台功能设计，减少不必要的打卡、拍照等环节，切实为基层减负；2.打破部门数据壁垒，推动数据共享，实现一次采集、多方使用，避免重复录入；3.保留并完善线下服务渠道，为老年人等数字弱势群体提供帮办、代办服务，弥合数字鸿沟；4.改革考核评价机制，从重数量转向重质量，以群众满意度为重要指标，坚决纠治形式主义；5.加强基层工作人员数字技能培训，提升平台使用效能；6.建立常态反馈机制，及时收集基层和群众意见，动态优化平台功能。解析：提出对策题需紧扣给定资料中的问题逐一回应。材料4反映了基层打卡负担重、数据整合不彻底、数字鸿沟、考核异化等问题，对策应具体可行、有针对性，体现精细化治理的要求。四、文章写作题（40分）4.结合给定资料，围绕“共建共治共享的社会治理格局”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，结构完整，语言流畅，不少于1000字。答案：绘就社区治理“同心圆”社区是城市治理的“最后一公里”，也是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。近年来，从网格化管理到智慧社区建设，各地在提升社区治理效能方面进行了大量探索。然而，填表报数挤占服务时间、老旧小区改造矛盾重重、数字平台沦为“数字形式主义”等问题表明，单靠政府主导、技术驱动的治理模式已难以适应群众日益多元的需求。构建共建共治共享的社会治理格局，是破解当前困境、提升社区治理现代化的根本路径。共建是基础，必须激活多元主体的参与活力。当前老旧小区改造中，居民参与不足、利益协调困难，正是共建机制不健全的体现。要畅通居民表达渠道，搭建协商议事平台，让居民从“旁观者”变为“参与者”。同时，引导社会组织、物业企业、驻区单位等共同参与，形成政府主导、社会协同、公众参与的治理合力。共治是关键，必须推动治理方式从“管”向“治”转变。数字化为社区治理提供了有力工具，但“数字赋能不等于数字万能”。要避免唯技术论，推动线上线下融合，既发挥平台在数据归集、问题处置上的优势，又保留面对面服务群众的温度。针对老年人等数字弱势群体，应保留线下窗口和代办服务，弥合数字鸿沟。同时，改革台账考核、打卡考核等异化机制，让基层干部从“围着平台转”回归“围着群众转”。共享是目的，必须让治理成果公平惠及全体居民。社区治理成效最终要体现在解决群众急难愁盼问题上。老旧小区改造、物业管理、公共设施维护等民生实事，应建立长效管护机制，避免“重建轻管”。资金筹措上，应探索政府补贴、居民合理付费、社会资本参与相结合的多元投入模式，保障改造和维护的可持续性。社区治理现代化不是口号，而是实实在在的行动。唯有坚持共建共治共享，以群众需求为导向，以改革创新为动力，以数字技术为支撑，才能绘就社区治理的“同心圆”，让社区成为居民最放心、最安心的港湾，为推进国家治理体系和治理能力现代化筑牢根基。解析