2026年定向选调生申论模拟试卷及答案

2026年定向选调生申论模拟试卷及答案给定资料材料一近年来，S县以省级数字乡村试点建设为契机，整合涉农数据资源，搭建“数字乡村一张图”平台。平台汇集农业生产、农村资产、生态环境、便民服务等12类200余项数据，通过可视化大屏可实时查看各村产业分布、土地流转、水质监测等信息。依托该平台，S县建成30个“智慧农业示范基地”，安装物联网传感器1500余个，实现大棚温湿度自动调控、水肥一体化精准滴灌，草莓、葡萄等特色农产品亩均增产15%以上。同时，S县开通“云上办事”小程序，村民足不出户即可办理医保缴费、宅基地审批、低保申请等87项高频事项，累计服务群众4.2万人次，平均办理时长由3天压缩至半天。材料二在推进数字乡村建设过程中，一些基层干部坦言面临“本领恐慌”。W镇副镇长李某说：“平台功能很多，但真正会用的人不多。镇里23名干部，能熟练操作数据分析模块的不到5人，多数人只会看看大屏、点点查询。”该镇曾计划利用平台数据开展产业风险评估，但因缺乏数据分析人才，方案搁置半年未能实施。此外，部分村庄留守老人居多，智能手机普及率不足40%，不少老人仍习惯到村委会办事，导致线上服务使用率偏低。有的村干部反映：“上级考核要求线上办结率，可老人不会用，我们只能替他们操作，线上办理反而增加了工作量。”调研还发现，不同部门建设的系统之间数据不互通，民政、人社、卫健各有各的App、各有各的账号，基层干部需要重复录入信息，形成“数据烟囱”。材料三H区探索“数字+积分”治理模式，开发“乡村治理积分制”小程序，村民参与环境整治、志愿服务、矛盾调解等均可获得积分，积分可兑换生活用品或享受公共服务优先权。截至2025年底，全区68个行政村全部上线积分制，累计发放积分320万分，带动解决人居环境问题1.1万个。H区还组建“数字助老服务队”，由驻村工作队、青年志愿者、返乡大学生组成，走村入户教老年人使用智能手机，累计培训1.8万人次，帮助6000余名老人学会视频通话、线上缴费等基本操作。在数据共享方面，H区打破部门壁垒，将民政、人社、卫健等12个部门的45项涉农数据统一接入区级数据共享平台，实现“一次采集、多方使用”，基层表格填报量减少60%。材料四《数字乡村发展战略纲要》指出，数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。要着力发挥信息技术创新的扩散效应、信息和知识的溢出效应、数字技术释放的普惠效应，加快推进农业农村现代化。有专家指出，数字乡村建设不能“重建设、轻运营”，要避免沦为“展示工程”；技术是手段，关键在人，必须提升农民的数字素养，让农民真正成为数字乡村的参与者、受益者。同时，数字乡村建设必须坚持党建引领，将基层党组织的政治优势、组织优势与数字技术的精准性、高效性结合起来，推动治理重心下移、资源下沉，实现“群众少跑腿、数据多跑路”。一、概括归纳题（15分）1.根据“给定资料1”和“给定资料3”，概括S县和H区在数字乡村建设中的主要做法及成效。要求：全面、准确、条理清晰，不超过200字。答案：主要做法及成效：1.S县搭建“数字乡村一张图”平台，整合多类数据，实现可视化监测；建成智慧农业示范基地，应用物联网技术，促进增产增效；开通“云上办事”小程序，实现高频事项线上办理，压缩办理时长。2.H区开发“乡村治理积分制”小程序，以积分激励村民参与治理，解决大量人居环境问题；组建“数字助老服务队”，培训老年人使用智能手机；打破部门数据壁垒，建立区级数据共享平台，减少基层重复填报。解析：本题为概括题，需从两则材料中提取做法与成效，分条作答。做法与成效可合并表述，做到要点齐全、语言简洁。注意字数限制，避免具体数据堆砌，突出核心动作与结果。二、综合分析题（20分）2.根据“给定资料2”，分析基层干部在推进数字乡村建设中产生“本领恐慌”的主要原因。要求：分析全面、透彻，条理清晰，不超过300字。答案：主要原因：1.数字素养与技能不足。部分基层干部缺乏数据分析、平台操作等专业技能，对数字化工具“不会用、不敢用”，导致平台功能闲置，数据价值难以发挥。2.年龄结构与适应能力制约。基层干部队伍年龄偏大，对新技术的接受和掌握速度较慢，数字化培训针对性、实效性不强，造成“想用不会用”的困境。3.数据孤岛与系统分散。不同部门系统不互通、标准不统一，基层干部需重复录入、多头操作，增加使用负担，消解了使用意愿，加剧畏难情绪。4.考核导向与服务对象错位。线上办结率等考核指标未充分考虑农村老年群体实际，基层干部被迫“代操作”，线上服务流于形式，导致干部对数字化产生抵触心理。解析：本题需从现象中剖析深层原因，可归类为能力、机制、考核等维度。分析时既要引用材料中的典型表现，又要提炼一般性原因，做到有理有据。注意条理清晰，分点表述。三、提出对策题（25分）3.假如你是某县农业农村局的工作人员，请结合“给定资料2”和“给定资料3”，就破解数字乡村建设中“干部能力不足、群众参与度低、数据孤岛”三大难题，提出对策建议。要求：措施具体、有针对性、切实可行，不超过400字。答案：1.提升干部数字能力。开展分层分类培训，针对乡镇干部开设数据分析、平台运维等实操课程，并建立“数字专员”制度，选聘专业人才驻村指导；将数字化应用能力纳入干部考核，倒逼主动学习。2.激发群众参与活力。推广H区“数字+积分”模式，将积分与生活服务挂钩，增强吸引力；组建“数字助老服务队”，常态化开展智能手机使用培训，设计适老化版本，降低使用门槛；发挥返乡青年、大学生作用，带动家庭“数字反哺”。3.打破数据壁垒。整合涉农部门数据资源，建设县级统一数据共享平台，制定统一的数据标准和接口规范；推行“一次采集、多方使用”机制，精简基层填报事项，减轻干部负担，避免重复录入。4.优化考核方式。调整线上办结率等指标，兼顾农村实际，给予线下兜底服务；强化对数据应用实效的考核，引导干部从“重留痕”转向“重实效”。解析：对策题需针对三大难题逐一提出，每项措施要具体可操作，不能空泛。可借鉴H区成功经验，结合W镇问题提出针对性方案。注意身份设定为县农业农村局工作人员，对策应在本级职权范围内。四、文章写作题（40分）4.结合“给定资料”，围绕“数字赋能基层治理，绘就乡村振兴新图景”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，见解深刻；参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；结构完整，语言流畅；1000—1200字。答案：参考范文（提纲要点）：题目：以数字之“智”筑治理之“基”中心论点：数字乡村建设是推进基层治理现代化、实现乡村振兴的关键路径，必须坚持以人民为中心，注重能力建设、群众参与和机制创新，让数字技术真正扎根乡土、服务民生。开头：从数字化浪潮与乡村振兴战略交汇切入，点明数字赋能基层治理的时代意义，提出全文观点。分论点一：夯实数字能力，破解“不会用”之困。引用W镇“本领恐慌”现象，论述基层干部数字素养是数字乡村落地的关键；提出加强培训、引进人才、完善考核等对策；强调党员干部带头学、带头用，发挥“头雁效应”。分论点二：激发群众参与，弥合“数字鸿沟”。分析农村老年群体面临的现实障碍；借鉴H区积分制与“数字助老服务队”经验；论述提升农民数字素养的重要性；提出适老化改造、志愿服务、家庭“数字反哺”等举措。分论点三：打破数据壁垒，实现“治理协同”。剖析“数据烟囱”的成因与危害；论述建设统一数据平台、统一标准的必要性；结合H区共享平台成效，强调数据多跑路、群众少跑腿；提出完善数据治理机制、保障数据安全等建议。结尾：升华主题，指出数字乡村建设没有旁观者，需政府、社会、农民协同发力；展望数字赋能下的乡村振兴