2026年基层社会治理现代化知识竞赛试题(含答案)

2026年基层社会治理现代化知识竞赛试题(含答案)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.党的二十大报告指出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。基层社会治理的核心主体是（）。A.基层党组织B.基层政府C.社会组织D.人民群众2.“枫桥经验”发源于哪个省份，其核心要义是（）。A.广东；经济先行B.浙江；发动和依靠群众，矛盾不上交C.江苏；科技强警D.福建；法治保障3.中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出，力争用（）年左右时间建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系。A.3年B.5年C.8年D.10年4.村（居）民委员会是基层群众性自治组织，其换届选举由（）主持。A.乡镇人民政府B.村（居）民选举委员会C.村（社区）党支部D.县（区）民政局5.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会每届任期为（）年。A.三年B.四年C.五年D.六年6.在网格化管理中，“网格”通常被定位为基层治理的（）单位。A.行政B.基本治理C.执法D.监督7.下列哪项属于基层社会治理中的“德治”范畴？（）A.制定村规民约B.开展“好媳妇”“好婆婆”评选活动C.实施网格巡查D.建立法律顾问制度8.“接诉即办”改革发端于（）市，以12345市民服务热线为主渠道，推动“民有所呼、我有所应”。A.上海B.深圳C.北京D.杭州9.全国市域社会治理现代化试点工作将市域治理定位为（）的中间环节。A.国家治理与地方治理B.宏观治理与微观治理C.城市治理与乡村治理D.中央治理与基层治理10.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会向（）负责并报告工作。A.村民会议或村民代表会议B.村党支部C.乡镇人民政府D.村务监督委员会11.基层社会治理现代化要求实现社会治理从“管理”向“（）”转变。A.管控B.服务C.治理D.管制12.下列哪项不是新时代“枫桥经验”的基本内涵？（）A.矛盾不上交B.平安不出事C.服务不缺位D.权力不下放13.社区治理中，“三社联动”是指社区、（）和社会工作者的联动机制。A.社会组织B.社会企业C.社会资本D.社会志愿者14.根据《信访工作条例》，信访事项应当自受理之日起（）日内办结；情况复杂的，可适当延长，延长期限不得超过（）日。A.30；15B.60；30C.45；15D.90；3015.全国社区治理和服务创新实验区建设的核心导向是（）。A.强化行政管控B.以居民需求为导向C.扩大社区规模D.增加财政拨款16.在基层治理中，“吹哨报到”机制中的“吹哨”主体通常是（）。A.乡镇（街道）B.县级政府C.市级部门D.村（居）民17.居民公约、村规民约的制定，须经（）讨论通过。A.乡镇人民政府B.村（社区）党组织C.村（居）民会议D.村（社区）“两委”联席会议18.我国基层群众自治制度首次载入宪法是在（）年。A.1954年B.1978年C.1982年D.1993年19.下列哪项属于基层治理中“智治”的典型应用？（）A.“雪亮工程”视频监控B.道德评议会C.村民议事厅D.法律进社区20.国家“十四五”规划纲要提出，要构建基层社会治理新格局，健全党组织领导的（）相结合的城乡基层治理体系。A.自治、法治、德治B.共建、共治、共享C.政治、法治、智治D.法治、德治、智治二、多项选择题（每题2分，共20分）1.党的二十大报告强调，健全共建共治共享的社会治理制度。共建共治共享的含义包括（）。A.社会治理格局由党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑构成B.建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体C.政府包办一切社会事务D.让人民群众成为社会治理的最大受益者2.新时代基层社会治理的“四治融合”包括（）。A.政治引领B.法治保障C.德治教化D.自治强基3.下列属于基层治理多元参与主体的有（）。A.社区社会组织B.社区志愿者C.物业服务企业D.驻区单位4.规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的主要目的包括（）。A.减轻村级组织工作负担B.增强村级组织服务功能C.提高村级组织运转效率D.增加村级组织行政职权5.“Law-basedsociety”理念在基层治理中的实现路径包括（）。A.一村（社区）一法律顾问B.“法律明白人”培养工程C.民主法治示范村（社区）创建D.人民调解组织建设6.新时代“枫桥经验”强调的“三治融合”是指（）。A.自治B.法治C.德治D.管制7.网格化管理的功能定位包括（）。A.信息采集B.矛盾排查化解C.便民服务D.政策宣传8.城乡社区服务体系建设应当坚持的原则有（）。A.以人为本、服务优先B.政府主导、社会参与C.城乡统筹、补齐短板D.封闭管理、自我循环9.下列属于基层民主协商形式的有（）。A.民情恳谈会B.板凳会C.小院议事厅D.网络议事10.加强基层治理体系和治理能力现代化建设，需要重点破解的难题包括（）。A.基层负担过重B.条块协同不畅C.治理手段单一D.群众参与不足三、判断题（每题1分，共10分）1.基层社会治理现代化就是实现治理手段的数字化、智能化。2.村民委员会是乡镇人民政府的下设机构。3.村务公开的内容至少每季度公布一次。4.在社会治理中，“自治”与“法治”相互排斥。5.社区志愿服务遵循自愿、无偿、诚信、合法的原则。6.乡镇（街道）的主要职责之一是直接指挥村（社区）的一切具体事务。7.人民调解协议经司法确认后具有强制执行力。8.城乡社区是党和政府联系群众的“最后一公里”。9.市域社会治理现代化试点是由中央统一部署，分两期推进的。10.基层减负意味着基层可以不再承担任何工作任务。四、简答题（每题5分，共25分）1.简述新时代“枫桥经验”的基本内涵及坚持发展新时代“枫桥经验”的重大意义。2.简述“三治融合”的内涵及相互关系。3.简述网格化管理的主要职能。4.简述规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的“三减”目标及意义。5.简述基层社会治理中多元主体协同共治的基本格局。五、论述题（每题12.5分，共25分）1.结合所学知识，论述推进基层社会治理现代化的主要路径。2.当前部分社区存在“干部干、群众看”的治理困境。请分析原因，并提出破解这一困境的对策建议。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：A解析：基层党组织是基层社会治理的“主心骨”，发挥领导核心作用，统筹各类治理主体。人民群众是治理的主体力量，但核心领导主体是基层党组织。2.答案：B解析：20世纪60年代，浙江诸暨枫桥镇创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”，新时代被赋予“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新内涵。3.答案：B4.答案：B解析：依据《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》，换届选举由村（居）民选举委员会主持。乡镇政府负责组织、指导，但不直接主持选举。5.答案：C解析：2018年修正后的《城市居民委员会组织法》规定，居民委员会每届任期五年，其成员可以连选连任。6.答案：B解析：网格是基层治理的最小单元，通过“人在网中走、事在格中办”，实现管理服务的精细化、全覆盖。网格并非一级行政层级。7.答案：B解析：德治侧重道德教化与引领。“好媳妇”评选属于典型的精神文明创建活动。A项属于自治范畴，C项属于管理服务机制，D项属于法治范畴。8.答案：C9.答案：D解析：市域治理位于国家治理与基层治理之间，起到“以城带乡、承上启下”的关键枢纽作用。10.答案：A解析：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，对村民会议、村民代表会议负责并报告工作。11.答案：C解析：从“社会管理”到“社会治理”一字之差，标志着从政府单一主体管控转向多元主体共同参与、协商共治的深刻变革。12.答案：D13.答案：A解析：“三社联动”包括社区平台、社会组织载体、社会工作专业人才支撑，实现资源共享、优势互补。14.答案：B15.答案：B16.答案：A解析：北京平谷等地首创“街乡吹哨、部门报到”，即乡镇（街道）发现问题后“吹哨”，相关职能部门“报到”协同解决，推动执法力量下沉。17.答案：C解析：村规民约、居民公约须经村（居）民会议讨论通过，并报乡镇（街道）备案，体现基层群众自治原则。18.答案：C解析：1982年宪法第111条首次以根本法形式确认居民委员会、村民委员会的法律地位。19.答案：A解析：“雪亮工程”是以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控全覆盖为重点的群众性治安防控工程，是智治的典型场景。20.答案：A二、多项选择题1.答案：ABD解析：共建共治共享强调多元主体参与、共同治理、成果共享。C项表述与“共建共治”理念根本对立，排除。2.答案：ABCD解析：“四治融合”即以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强基础，是基层治理现代化的基本路径。部分地区提“五治融合”，另含“智治支撑”。3.答案：ABCD解析：基层治理强调多元共治，除党政组织外，还包括社会组织、志愿者、物业企业、驻区单位、居民等各类主体。4.答案：ABC解析：为村级组织减负赋能是一项重要政策导向。D项混淆了“减负”与“赋权”的关系，村级组织是自治组织，不应被赋予行政职权。5.答案：ABCD解析：上述举措均为推动法治资源下沉基层、提升基层依法治理能力的具体路径。6.答案：ABC7.答案：ABCD解析：网格员承担信息采集、隐患排查、矛盾调处、便民代办、政策宣传等“全科”职能。8.答案：ABC解析：城乡社区服务强调开放包容、多元参与、统筹发展。D项“封闭管理”与现代社区治理理念相悖。9.答案：ABCD解析：基层协商民主形式多样，只要是有事好商量、众人的事情由众人商量的实践形式均属于此范畴。10.答案：ABCD解析：上述四方面均是当前基层治理面临的突出短板，也是各地改革探索的重点方向。三、判断题1.答案：错误解析：数字化、智能化是重要手段，但治理现代化更包含理念现代化、制度现代化、能力现代化等丰富内涵，不能以偏概全。2.答案：错误解析：村民委员会是基层群众性自治组织，不是行政机关。乡镇政府与村委会之间是指导与被指导的关系，而非领导与被领导关系。3.答案：正确解析：《村民委员会组织法》规定，一般事项每季度公布一次，涉及村民利益的重大事项应当随时公布。4.答案：错误解析：自治必须在法治框架内运行，二者相辅相成。法治为自治提供保障和边界，自治为法治落地提供群众基础。5.答案：正确6.答案：错误解析：乡镇（街道）依法对村（社区）进行指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村（居）民自治范围内的事项。7.答案：正确解析：依据《人民调解法》，经司法确认的调解协议具有法律约束力，一方不履行的，另一方可以申请法院强制执行。8.答案：正确9.答案：正确解析：全国市域社会治理现代化试点工作分两期推进，每期三年，实现地市级全覆盖。10.答案：错误解析：减负的实质是减去不合理负担，让基层把精力聚焦于服务群众的主责主业，而非减少责任、放弃职责。四、简答题1.答案：基本内涵：坚持党的领导，以人民为中心，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，实现自治、法治、德治相结合。重大意义：(1)是践行党的群众路线的生动体现；(2)是预防化解社会矛盾、维护社会稳定的有效机制；(3)是推进基层社会治理现代化的宝贵经验；(4)是建设更高水平平安中国的有力抓手。2.答案：“三治融合”是指自治、法治、德治相结合。(1)自治是基核，通过村（居）民自我管理、自我教育、自我服务，激发治理内生动力；(2)法治是保障，为治理提供制度规范和刚性约束；(3)德治是引领，通过道德教化涵养清风正气、凝聚治理共识。三者相互促进、互为补充：法治为自治划定边界、为德治提供保障；德治为自治注入灵魂、为法治提供土壤；自治为法治和德治搭建实践平台。只有三者融合发力，才能实现基层善治。3.答案：(1)信息采集：收集人、地、物、事、组织等基础信息；(2)矛盾排查：及时发现上报邻里纠纷、安全隐患等信息，并参与调解；(3)便民服务：代办帮办公共服务事项，回应群众诉求；(4)政策宣传：宣传党的方针政策和法律法规；(5)安全巡查：协助做好治安防控、隐患排查等工作。4.答案：“三减”目标：减轻村级组织工作事务负担、精简村级组织机制牌子、规范村级组织出具证明事项。意义：(1)让村级组织把更多时间和精力用于服务群众、推动发展；(2)推动基层治理提质增效；(3)进一步密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础。5.答案：在党组织统一领导下，构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理格局。具体而言：基层党组织发挥领导核心作用；基层政府依法履行职责；村（居）委会发挥自治功能；社会组织协同参与；居民群众积极参与；社会工作者、志愿者提供专业服务；企事业单位履行社会责任。五、论述题1.答案：（一）强化政治引领，筑牢治理根基。坚持党对基层治理的全面领导，健全党建引领机制，推动党的组织和工作向最基层延伸。发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势转化为治理优势。（二）完善制度体系，提升治理效能。健全基层党组织领导的基层群众自治制度，推进基层协商民主制度化、规范化、程序化。完善村规民约、居民公约建设，健全村（居）务公开和民主管理制度，让群众的事情群众自己商量着办。（三）推进“三治融合”，激发治理活力。坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气。健全民主议事协商机制，深化一村（社区）一法律顾问制度，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。（四）强化科技支撑，推动智治赋能。深化网格化管理，推进“雪亮工程”建设和智慧社区平台开发，运用大数据、人工智能、物联网等手段提升治理的精细化、智能化水平。注重线上线下融合，让数据多跑路、群众少跑腿。（五）推动重心下移，做实基层治理单元。推动资源、服务、管理向基层下沉，健全“吹哨报到”“接诉即办”机制，切实为基层减负赋能。加强社区工作者职业体系建设，培育发展社区社会组织，壮大志愿服务队伍。（六）坚持人民主体，凝聚治理合力。坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。拓宽群众参与渠道，完善共建共治共享机制，建设人人有责、人人尽责、人人享