2026年城管执法基层人员业务考核试题库及答案

2026年城管执法基层人员业务考核试题库及答案一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.根据《城市管理执法办法》规定，城管执法人员在执法过程中遇暴力抗法情形时，应当优先采取的措施是（）A.立即使用警械制止违法行为B.向公安机关请求协助C.暂停执法并撤离现场D.拍摄取证后向上级汇报解析：本题考查执法程序中的应急处置能力。根据《城市管理执法办法》第三十四条规定，执法人员遇暴力抗法情形时，应当立即采取措施制止违法行为，同时根据情况向公安机关请求协助。选项A正确，但不是优先措施；选项B符合优先顺序；选项C违反执法职责；选项D缺乏时效性。正确答案为B。2.在处理流动摊贩占道经营案件时，城管执法人员应当遵循的原则不包括（）A.先教育后处罚B.统一清退所有摊贩C.区分经营类型依法处置D.保护合法经营权益解析：本题考查执法中的比例原则。根据《城市管理执法办法》第二十五条规定，执法应当遵循教育与处罚相结合、处罚与教育并重原则。选项A、C、D均符合执法要求。选项B违反比例原则，应当区分情况依法处置而非"一刀切"。正确答案为B。3.城市道路挖掘工程需要办理许可手续时，以下说法正确的是（）A.任何单位均可自行挖掘道路B.临时挖掘只需向市政部门备案C.深度超过30厘米必须办理正式许可D.未经许可挖掘道路属于一般违法行为解析：本题考查道路挖掘管理。根据《城市道路管理条例》第二十九条规定，挖掘道路需办理许可，临时挖掘需提前15日备案，深度超过20厘米必须正式许可。选项A、B、D均错误。正确答案为C。4.在处理施工噪音扰民投诉时，城管执法人员应当重点核查的内容不包括（）A.施工单位资质是否齐全B.噪音分贝是否超标C.是否存在夜间违规施工D.投诉人是否为业主解析：本题考查投诉处理要点。根据《环境噪声污染防治法》第四十五条规定，执法重点为噪音超标、违规施工等违法行为。选项A属于企业资质问题，非执法直接核查内容。正确答案为A。5.城市市容环境卫生责任区制度中，责任区的划分主体通常是（）A.市场监督管理部门B.街道办事处C.物业管理公司D.市容环境卫生主管部门解析：本题考查责任区划分主体。根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十八条规定，责任区由市容环境卫生主管部门会同街道办事处划定。正确答案为B。6.对违反垃圾分类规定的行为，城管执法人员可以采取的措施不包括（）A.责令立即改正B.罚款200元以下C.没收违规垃圾D.行政拘留5天解析：本题考查垃圾分类执法权限。根据《城市生活垃圾分类和资源化利用条例》第三十三条规定，罚款上限为200元，行政拘留需经公安机关批准。正确答案为D。7.在处理宠物扰民投诉时，城管执法人员应当优先考虑的因素是（）A.宠物品种是否稀有B.投诉人情绪是否激动C.是否存在违规饲养行为D.宠物主人是否佩戴牵引绳解析：本题考查执法重点。根据《杭州市养犬管理条例》第二十九条规定，执法重点为违规饲养、未牵绳等违法行为。正确答案为C。8.城市照明设施维护责任主体通常是（）A.公共事业公司B.城市管理局C.街道办事处D.供电企业解析：本题考查设施维护责任。根据《城市照明设施管理规定》第十五条，市政照明设施由市政工程单位负责维护。正确答案为A。9.在处理违法设置户外广告案件时，城管执法人员应当重点核查的内容不包括（）A.是否影响市容B.是否取得广告许可C.设置位置是否合法D.广告内容是否涉及政治宣传解析：本题考查户外广告执法要点。根据《户外广告管理条例》第二十条规定，执法重点为设置位置、许可情况等。政治宣传内容由网信部门管理。正确答案为D。10.城管执法人员在执法过程中需要强制扣押物品时，应当遵守的规定不包括（）A.制作扣押清单B.押品价值不得超过违法获利C.告知当事人权利义务D.3日内作出处理决定解析：本题考查扣押程序。根据《行政强制法》第二十三条规定，扣押清单需制作，需告知当事人，但押品价值与违法获利无关。正确答案为B。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.城管执法人员在执法过程中可以使用执法记录仪的情形包括（）A.对当事人进行询问B.拍摄违法现场证据C.出示执法证件D.强制带离现场解析：根据《城市管理执法办法》第三十二条规定，执法全过程应当记录，包括询问、取证、强制措施等。正确答案为A、B、C、D。2.处理流动摊贩占道经营案件时，城管执法人员可以采取的措施包括（）A.责令立即停止违法行为B.没收违法所得C.罚款50-200元D.引导至指定经营区域解析：根据《城市管理执法办法》第二十五条规定，执法措施包括责令停止、没收违法所得、罚款、引导规范经营。正确答案为A、B、C、D。3.城市道路挖掘工程需要办理许可的情形包括（）A.临时占用道路施工B.深度超过20厘米的挖掘C.市政设施维修D.临时堆放物料解析：根据《城市道路管理条例》第二十九条规定，挖掘道路需办理许可，临时占用需备案，市政维修需许可。正确答案为A、B、C。4.在处理施工噪音扰民投诉时，城管执法人员应当核查的内容包括（）A.施工单位资质B.噪音分贝测试结果C.是否存在夜间违规施工D.投诉人居住距离解析：根据《环境噪声污染防治法》第四十五条规定，执法核查包括资质、分贝测试、违规施工情况。正确答案为A、B、C。5.城市市容环境卫生责任区制度中，责任主体可以包括（）A.街道办事处B.商业综合体C.业主委员会D.市容环境卫生主管部门解析：根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十八条规定，责任主体包括街道办事处、责任单位等。正确答案为A、B、C、D。6.对违反垃圾分类规定的行为，城管执法人员可以采取的措施包括（）A.责令立即改正B.罚款200元以下C.没收违规垃圾D.指导分类方法解析：根据《城市生活垃圾分类和资源化利用条例》第三十三条规定，执法措施包括责令改正、没收、罚款、指导分类。正确答案为A、B、C、D。7.在处理宠物扰民投诉时，城管执法人员应当考虑的因素包括（）A.宠物是否免疫B.是否存在违规饲养行为C.是否佩戴牵引绳D.投诉人情绪是否合理解析：根据《杭州市养犬管理条例》第二十九条规定，执法考虑因素包括饲养情况、规范饲养、投诉合理性。正确答案为B、C、D。8.城市照明设施维护责任主体可以包括（）A.公共事业公司B.市政工程单位C.业主委员会D.城市管理局解析：根据《城市照明设施管理规定》第十五条，维护责任主体包括市政工程单位、公共事业公司等。正确答案为A、B、C。9.在处理违法设置户外广告案件时，城管执法人员应当核查的内容包括（）A.是否影响市容B.是否取得广告许可C.设置位置是否合法D.广告内容是否涉及虚假宣传解析：根据《户外广告管理条例》第二十条规定，执法核查包括设置影响、许可情况、位置合法性。正确答案为A、B、C。10.城管执法人员在执法过程中需要强制扣押物品时，应当遵守的规定包括（）A.制作扣押清单B.告知当事人权利义务C.2日内作出处理决定D.押品价值不得超过违法获利解析：根据《行政强制法》第二十三条规定，扣押需制作清单、告知当事人，但处理决定时限为5日，押品价值与违法获利无关。正确答案为A、B。三、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.城管执法人员在执法过程中可以使用警械的情形仅限于暴力抗法等紧急情况。（）解析：根据《城市管理执法办法》第三十四条规定，警械使用仅限于暴力抗法等紧急情况。正确。2.城市市容环境卫生责任区制度中，责任区可以由两个单位共同承担。（）解析：根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十八条规定，责任区可以由多个单位共同承担。正确。3.对违反垃圾分类规定的行为，城管执法人员可以当场作出200元以下罚款。（）解析：根据《城市生活垃圾分类和资源化利用条例》第三十三条规定，罚款需经告知程序，但200元以下罚款可当场作出。正确。4.城市照明设施维护责任主体必须是政府事业单位。（）解析：根据《城市照明设施管理规定》第十五条，维护责任主体可以是市政工程单位等企业。错误。5.在处理施工噪音扰民投诉时，城管执法人员应当立即要求施工单位停止施工。（）解析：根据《环境噪声污染防治法》第四十五条规定，执法应当先核查情况，而非立即停止施工。错误。6.城市户外广告设置必须取得广告许可。（）解析：根据《户外广告管理条例》第十九条规定，户外广告设置需取得许可。正确。7.城管执法人员在执法过程中需要强制扣押物品时，可以扣押当事人个人合法财产。（）解析：根据《行政强制法》第二十三条规定，扣押限于与违法行为有关的财物。错误。8.城市道路挖掘工程临时挖掘只需向市政部门备案即可。（）解析：根据《城市道路管理条例》第二十九条规定，临时挖掘需提前15日备案。错误。9.在处理宠物扰民投诉时，城管执法人员应当优先考虑宠物主人情绪。（）解析：根据《杭州市养犬管理条例》第二十九条规定，执法应当以违法行为为依据。错误。10.城市市容环境卫生责任区制度中，责任主体必须履行保洁义务。（）解析：根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十八条规定，责任主体必须履行保洁义务。正确。四、简答题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）1.简述城管执法人员在执法过程中应当履行的职责。答：根据《城市管理执法办法》规定，执法人员应当履行以下职责：（1）宣传城市管理相关法律法规（2）监督检查违法行为（3）依法处理简易程序案件（4）收集证据并制作笔录（5）执行行政处罚决定（6）配合其他部门执法（7）报告重大违法线索（8）完成上级交办任务2.简述城管执法中的比例原则。答：比例原则要求执法行为应当：（1）符合立法目的（2）手段与目的相适应（3）选择最不限制权益的方式（4）禁止过度干预具体表现为：处罚与违法行为相当、处罚与教育并重、优先采用非强制性手段等。3.简述城管执法中的正当程序原则。答：正当程序原则要求：（1）告知当事人权利义务（2）听取当事人陈述申辩（3）保障当事人陈述申辩权利（4）依法作出处理决定（5）保障救济权利4.简述城管执法中的简易程序适用条件。答：根据《城市管理执法办法》规定，简易程序适用条件：（1）违法事实确凿（2）有法定依据（3）对个人处50元以下罚款（4）对单位处1000元以下罚款（5）违法行为轻微5.简述城管执法中的强制措施种类。答：根据《行政强制法》规定，强制措施包括：（1）限制公民人身自由（2）查封场所设备（3）扣押财物（4）冻结存款汇款（5）强制拆除违法建筑6.简述城管执法中的执法协作机制。答：执法协作机制包括：（1）部门间信息共享（2）联合执法（3）案件移送（4）执法协助（5）联席会议制度7.简述城管执法中的执法监督制度。答：执法监督制度包括：（1）内部监督（2）外部监督（3）社会监督（4）投诉举报（5）执法评议8.简述城管执法中的执法信息化建设。答：执法信息化建设包括：（1）执法办案系统（2）移动执法终端（3）执法数据平台（4）执法信息共享（5）执法大数据分析五、应用题（本大题共8小题，每小题4分，共24分）1.某施工单位在夜间22:00-次日6:00期间进行施工，导致周边居民投诉。作为城管执法人员，应当如何处理？答：（1）立即核查施工时间是否违反《杭州市城市噪音管理条例》规定（2）检查施工单位是否取得夜间施工许可（3）询问投诉人噪音影响程度（4）制作现场笔录（5）如违规，责令立即停止施工并处罚款（6）如合法，向投诉人解释情况并建议采取隔音措施2.某商铺在店外违规设置广告牌，影响市容。作为城管执法人员，应当如何处理？答：（1）核查广告牌设置是否符合《杭州市户外广告管理条例》规定（2）检查是否取得广告许可（3）制作现场笔录（4）如违规，责令限期拆除并处罚款（5）如合法，告知规范设置要求3.某流动摊贩占道经营，影响交通。作为城管执法人员，应当如何处理？答：（1）核查是否在指定区域经营（2）检查是否取得经营许可（3）如违规，责令立即停止并引导至指定区域（4）如合法，建议规范经营行为4.某小区业主委员会反映物业未履行保洁义务。作为城管执法人员，应当如何处理？答：（1）核查小区责任区划分情况（2）检查物业保洁记录（3）如未履行义务，责令立即整改（4）如履行不足，建议业主委员会投诉或诉讼5.某养犬人对城管执法人员进行辱骂。作为城管执法人员，应当如何处理？答：（1）保持克制，避免冲突升级（2）告知养犬人权利义务（3）如辱骂持续，可依法采取强制措施（4）记录情况并向上级报告6.某单位违规占用城市道路堆放物料。作为城管执法人员，应当如何处理？答：（1）核查是否取得临时占用许可（2）检查堆放物料是否影响交通（3）如违规，责令立即清除并处罚款（4）如合法，建议规范堆放行为7.某居民投诉邻居饲养宠物扰民。作为城管执法人员，应当如何处理？答：（1）核查宠物饲养是否违规（2）检查是否佩戴牵引绳（3）如违规，责令立即改正（4）如合法，建议双方协商8.某施工单位未办理道路挖掘许可就施工。作为城管执法人员，应当如何处理？答：（1）立即制止施工（2）核查施工单位资质（3）制作现场笔录（4）责令停止施工并补办手续（5）根据情节轻重处以罚款【标准答案及解析】一、单项选择题1.B2.B3.C4.D5.B6.D7.C8.A9.D10.B二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABC4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.BCD8.ABC9.ABCD10.AB三、判断题1.√2.√3.√4.×5.×6.√7.×8.×9.×10.√四、简答题1.答：根据《城市管理执法办法》规定，执法人员应当履行以下职责：（1）宣传城市管理相关法律法规（2）监督检查违法行为（3）依法处理简易程序案件（4）收集证据并制作笔录（5）执行行政处罚决定（6）配合其他部门执法（7）报告重大违法线索（8）完成上级交办任务2.答：比例原则要求执法行为应当：（1）符合立法目的（2）手段与目的相适应（3）选择最不限制权益的方式（4）禁止过度干预具体表现为：处罚与违法行为相当、处罚与教育并重、优先采用非强制性手段等。3.答：正当程序原则要求：（1）告知当事人权利义务（2）听取当事人陈述申辩（3）保障当事人陈述申辩权利（4）依法作出处理决定（5）保障救济权利4.答：根据《城市管理执法办法》规定，简易程序适用条件：（1）违法事实确凿（2）有法定依据（3）对个人处50元以下罚款（4）对单位处1000元以下罚款（5）违法行为轻微5.答：根据《行政强制法》规定，强制措施包括：（1）限制公民人身自由（2）查封场所设备（3）扣押财物（4）冻结存款汇款（5）强制拆除违法建筑6.答：执法协作机制包括：（1）部门间信息共享（2）联合执法（3）案件移送（4）执法协助（5）联席会议制度7.答：执法监督制度包括：（1）内部监督（2）外部监督（3）社会监督（4）投诉举报（5）执法评议8.答：执法信息化建设包括：（1）执法办案系统（2）移动执法终端（3）执法数据平台（4）执法信息共享（5）执法大数据分析五、应用题1.答：（1）立即核查施工时间是否违反《杭州市城市噪音管理条例》规定（2）检查施工单位是否取得夜间施工许可（3）询问投诉人噪音影响程度（4）制作现场笔录（5）如违规，责令立即停止施工并处罚款（6）如合法，向投诉人解释情况并建议采取隔音措施2.答：（1）核查广告牌设置是否符合《杭州市户外广告管理条例》规定（2）检查是否取得广告许可（3）制作现场笔录（4）如违规，责令限期拆除并处罚款（5）如合法，告知规范设置要求3.答：（1）核查是否在指定区域经营（2）检查是否取得经营许可（3）如违规，责令立即停止并引导至指定区域（4）如合法，建议规范经营行为4.答：（1）核查小区责任区划分情况（2）检查物业保洁记录（3）如未履行义务，责令立即整改（4）如履行不足，建议业主委员会投诉或诉讼5.答：（1）保持克制，避免冲突升级（2）告知养犬人权利义务（3）如辱骂持续，可依法采取强制措施（4）记录情况并向上级报告6.答：（1）核查是否取得临时占用许可（2）检查堆放物料是否影响交通（3）如违规，责令立即清除并处罚款（4）如合法，建议规范堆放行为7.答：（1）核查宠物饲养是否违规（2）检查是否佩戴牵引绳（3）如违规，责令立即改正（4）如合法，建议双方协商8.答：（1）立即制止施工（2）核查施工单位资质（3）制作现场笔录（4）责令停止施工并补办手续（5）根据情节轻重处以罚款【解析】一、单项选择题1.B：优先请求公安机关协助符合执法程序2.B：统一清退违反比例原则3.C：30厘米需正式许可符合规定4.D：行政拘留需经公安机关批准5.B：街道办事处是责任区划分主体6.D：行政拘留需经公安机关批准7.C：违规饲养是执法重点8.A：公共事业公司是市政照明设施维护主体9.D：政治宣传由网信部门管理10.B：押品价值与违法获利无关二、多项选择题1.ABCD：执法全过程记录包括所有情形2.ABCD：执法措施包括责令停止、没收、罚款、引导3.ABC：挖掘道路需许可，临时占用需备案4.ABCD：核查内容包括资质、分贝、违规情况、距离5.ABCD：责任主体包括街道、单位、业主、主管部门6.ABCD：执法措施包括责令改正、罚款、没收、指导7.BCD：执法考虑因素包括饲养情况、规范饲养、投诉合理性8.ABC：维护主体包括市政工程单位、公共事业公司、业主委员会三、判断题1.√：警械使用仅限于紧急情况2.√：责任区可由多个单位共同承担3.√：200元以下罚款可当场作出4.×：维护主体可以是企业5.×：执法需先核查情况6.√：户外广告设置需许可7.×：扣押限于与违法行为有关的财物8.×：临时挖掘需提前15日备案9.×：执法应以违法行为为依据10.√：责任主体必须履行保洁义务四、简答题1.答：根据《城市管理执法办法》规定，执法人员应当履行以下职责：（1）宣传城市管理相关法律法规（2）监督检查违法行为（3）依法处理简易程序案件（4）收集证据并制作笔录（5）执行行政处罚决定（6）配合其他部门执法（7）报告重大违法线索（8）完成上级交办任务2.答：比例原则要求执法行为应当：（1）符合立法目的（2）手段与目的相适应（3）选择最不限制权益的方式（4）禁止过度干预具体表现为：处罚与违法行为相当、处罚与教育并重、优先采用非强制性手段等。3.答：正当程序原则要求：（1）告知当事人权利义务（2）听取当事人陈述申辩（3）保障当事人陈述申辩权利（4）依法作出处理决定（5）保障救济权利4.答：根据《城