校园宿舍食堂公共区域常态化巡护监管工作规程

校园宿舍食堂公共区域常态化巡护监管工作规程第一章总则校园后勤管理长期存在一个结构性矛盾：宿舍和食堂的公共区域处于"多头管理、无人负责"的真空地带，保洁、维修、安保、宿管各管一段，问题往往要等到师生投诉或安全检查时才被发现。本规程的价值在于将公共区域巡护从"运动式检查"转为"制度化日常"，让隐患在造成损失之前被拦截。第一条为保障校园宿舍、食堂及连接公共区域的日常运行安全与环境卫生，及时发现并处置设施损坏、消防隐患、治安风险、食品卫生异常等问题，依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规，结合本校实际，制定本规程。第二条本规程适用于本校所有学生宿舍楼（含研究生公寓、留学生公寓）、食堂（含餐厅、后厨、库房）、以及连接宿舍与食堂的走廊、连廊、楼梯间、电梯厅、架空层、垃圾收集点等公共区域。第三条常态化巡护工作坚持"预防为主、责任到人、发现即处、闭环管理"的原则，实行"日巡、周检、月评"三级递进机制。第四条巡护工作由后勤管理处（或后勤服务中心，下同）统一归口管理，保卫处、学生工作部、各二级学院、食堂经营单位按职责协同配合。第二章组织架构与职责公共区域巡护最忌讳"人人都管、人人不管"，必须用一张清晰的职责表锁定每个区域的责任主体。本章通过"三级责任链"将巡护任务落到具体岗位，并明确每条线的考核路径，避免出现责任真空。第五条成立校园公共区域巡护监管工作小组（以下简称"巡护小组"）：组长：分管后勤工作的校领导副组长：后勤管理处处长、保卫处处长成员：学生工作部副部长、各二级学院学工负责人、食堂经营单位负责人、物业公司项目负责人、校医院负责人巡护小组办公室设在后勤管理处，负责日常调度、台账汇总、问题督办。第六条三级责任体系：责任层级责任主体核心职责决策层巡护小组组长、副组长审定巡护计划，协调重大隐患整改资金与资源，每月听取一次工作汇报执行层后勤管理处、保卫处、食堂经营单位、物业公司落实日常巡护与问题处置，按权限上报或直接处理操作层宿管员、保洁员、保安员、食堂值班经理、维修工按频次完成指定区域巡护，填写巡护记录，上报异常第七条分工明细：后勤管理处：牵头制定巡护计划与标准，管理巡护台账，督办问题整改，组织月度考评。保卫处：负责消防设施、疏散通道、监控设备、治安风险的专项巡护，处置治安类突发事件。学生工作部与各二级学院：负责学生安全宣传、宿舍违规用电教育，配合开展宿舍区联合检查。食堂经营单位：负责食堂就餐区、后厨、库房、更衣室等区域的卫生与安全自查，落实"日管控、周排查、月调度"制度。物业公司：负责公共区域保洁质量巡查、设施报修、绿化与垃圾清运的日常管理。校医院：负责食堂留样抽检的医学评估、食物中毒事件的医疗处置配合。第八条各责任主体应指定一名固定联络员，名单报巡护小组办公室备案。联络员变更须在3个工作日内书面报备，确保信息传递不中断。第三章巡护内容与标准巡护不是"走一圈、看一眼"的例行公事，而是要带着问题清单逐项核验。本章按宿舍区、食堂区、公共连接区三大板块，分别明确检查点位、检查内容和判定标准，让巡护人员知道"看什么、怎么看、什么算问题"。第九条宿舍区巡护内容与标准：检查类别检查点位合格标准常见问题判定消防设施灭火器、消火栓、应急灯、疏散指示压力表指针在绿区，保险销完好，检验有效期未过，栓口无锈蚀，应急灯断电后点亮时间≥30秒指针落红区、失压、遮挡、失效疏散通道楼道、楼梯间、安全出口净宽≥1.1米，无杂物堆放，防火门常闭且能正常开启，疏散门向外开鞋柜、纸箱、垃圾袋占用通道电气安全强电井、配电箱、公共插座箱门关闭上锁，无私拉乱接，无电线破损裸露，无大功率电器使用痕迹飞线充电、热得快、电煮锅给排水开水间、盥洗室、卫生间无长流水，地漏无堵塞，水管无渗漏，地面无积水水龙头关不紧、地漏返味治安防范门禁、监控、防盗网、天台门门禁正常启闭，监控画面无黑屏，天台门锁闭门禁损坏、监控离线公共设施走廊照明、楼梯扶手、墙面瓷砖照明亮灯率≥98%，扶手无松动，无空鼓脱落瓷砖灯泡损坏、扶手晃动第十条食堂区巡护内容与标准：检查类别检查点位合格标准常见问题判定就餐环境餐桌椅、地面、空调、照明桌面无油渍残渣，地面无滑腻感，照明亮度满足就餐需要地面湿滑未设警示牌后厨卫生灶台、操作台、排烟罩、地沟灶面无积垢，操作台消毒记录当日填写，排烟罩无滴油，地沟无残渣排烟罩油垢堆积超过1毫米食品储存库房、冰柜、留样柜离地离墙≥10cm，生熟分开，标签齐全，留样量≥125g，留样时间≥48小时留样缺失、标签信息不全燃气安全燃气管道、阀门、报警器管道无锈蚀漏气，阀门开关灵活，报警器通电运行，检测报告在有效期内报警器断电、软管老化龟裂消防设施灭火器、灭火毯、疏散图数量充足且摆放位置明显，灭火毯完好，疏散图清晰无破损灭火毯被挪用、疏散图模糊废弃物管理垃圾桶、隔油池、潲水间垃圾桶加盖且日产日清，隔油池无满溢，潲水间门锁完好垃圾桶未加盖、潲水外溢第十一条公共连接区巡护内容与标准：连廊与架空层：结构无裂缝、无渗水，照明正常，无违规停放电动自行车。电梯厅与轿厢：紧急呼叫按钮有效，通风扇运转，地坎无异物，年检合格证在有效期内。垃圾收集点：容器完好、无满溢、周边无散落垃圾，清运记录完整。室外道路与台阶：无破损塌陷，雨雪天防滑垫铺设到位，排水篦子无堵塞。第四章巡护频次与时段不同区域的风险暴露程度不同，巡护频次必须差异化设定，避免"平均用力"导致高风险区域反而漏检。本章按日、周、月三个周期配置巡护任务，并明确重点时段加密要求。第十二条日巡（每日执行）：宿舍区：宿管员每日巡护本栋楼不少于3次，分别在7:00—9:00、14:00—16:00、20:00—22:00三个时段进行，重点检查消防通道、公共水电设施和晚间违规用电。食堂区：食堂值班经理每日餐前（开餐前30分钟）与餐后（闭餐后30分钟内）各巡护1次，重点检查后厨燃气、留样、地沟卫生与就餐区地面。公共连接区：物业保洁人员在每日清扫作业时同步巡护，发现问题随手上报；保安巡逻岗每日覆盖公共连接区不少于4次。第十三条周检（每周执行）：每周三由后勤管理处牵头，组织保卫处、物业公司、食堂经营单位开展联合周检。周检覆盖全部巡护点位，重点复核日巡中反复出现的问题是否整改到位，并对消防设施、燃气报警器、监控系统进行功能性测试。周检结果于次日上午10:00前形成简报，发至巡护小组各成员。第十四条月评（每月执行）：每月最后一个工作日，巡护小组办公室汇总本月日巡、周检数据，对照台账分析问题类型分布与整改率。月度考评结果与物业公司服务费结算、食堂经营单位考核挂钩，具体办法见第七章。第十五条重点时段加密巡护：开学第一周、放假前一周、重大活动期间，日巡频次加倍。每年11月至次年3月为用电高峰期，宿舍区每晚20:00—23:00增设1次安全巡查，重点查处违规使用取暖设备。高温季节（日最高气温≥35℃）食堂后厨每日增加1次燃气管道巡检，防止软管因高温加速老化。第五章问题分级与处置流程巡护的核心价值在于"发现之后怎么办"。本章按隐患严重程度划分三级响应，明确每级问题的判定标准、上报路径和处置时限，确保小问题不过夜、大问题不失控。第十六条问题分级标准：级别判定标准典型情形处置时限Ⅲ级（一般）不影响安全，仅影响美观或使用便利灯泡损坏、水龙头滴漏、墙面污渍、桌椅松动24小时内完成整改Ⅱ级（较大）存在安全隐患，但不立即危及人身安全疏散通道堆放杂物、灭火器失压、地面湿滑未设警示、留样缺失4小时内完成处置或采取临时防护措施Ⅰ级（紧急）可能或已经造成人身伤害、财产损失、群体事件燃气泄漏、电气冒烟起火、消防通道锁闭、食品疑似变质引发不适、电梯困人立即启动应急响应，15分钟内相关人员到场处置第十七条处置流程：发现：巡护人员发现异常，当场记录时间、地点、问题描述，拍摄照片（如条件允许）。分级：按第十六条标准判定级别。无法判定的，报巡护小组办公室复核。上报：Ⅲ级问题录入巡护台账，当日通过工作群报物业公司安排维修。Ⅱ级问题电话报后勤管理处值班人员，同步录入台账，4小时内跟踪处置结果。Ⅰ级问题立即电话报保卫处与后勤管理处值班领导，同时采取现场防护措施（如设置警戒带、切断电源、疏散人员）。处置：责任单位按时限完成整改，整改完成后由上报人或巡护小组办公室核验销号。复盘：Ⅰ级问题处置完毕后48小时内，巡护小组办公室组织复盘，分析原因、明确责任、修订预防措施。第十八条重大隐患挂牌督办：对反复出现3次以上仍未根治的问题（如同一区域灭火器多次失压、同一通道反复堆放杂物），巡护小组办公室下达《隐患整改督办单》，明确整改责任领导、整改措施和完成时限。督办单发出后，责任单位须在3个工作日内提交书面整改方案，整改完成后由巡护小组现场验收。督办事项未按期完成的，在月度考评中按"一票否决"情形处理。第六章台账管理与信息化巡护工作"重痕迹、更重实效"，台账是追溯问题来源、评估整改质量、优化巡护策略的数据基础。本章规范台账形式与数据流向，推动巡护从纸质记录向数字化管理过渡。第十九条台账体系：巡护日志：每位巡护人员按班次填写，记录巡护时间、路线、发现问题、处置情况。可采用纸质表或手机端填报。隐患台账：由巡护小组办公室统一维护，逐条登记问题编号、发现时间、地点、类别、级别、责任单位、整改时限、整改结果、销号时间。报修台账：物业公司负责，记录报修事项、派单时间、维修完成时间、维修结果、回访情况。交接班记录：宿管员、食堂值班经理交接班时，必须书面交接未处理完的问题，接班人员签字确认。第二十条数据上报与统计：日巡记录须在当班结束前完成填报；周检简报于次日上午10:00前发布；月评报告于次月前3个工作日内形成。巡护小组办公室每月对台账数据进行统计，重点分析：问题总数与类别分布、整改及时率、反复发生率、各区域问题密度。统计分析结果作为调整巡护频次、优化点位设置、安排维修资金的依据。第二十一条信息化建设：已建设智慧后勤平台的学校，巡护记录应优先采用移动端填报，实现"发现问题—拍照上传—自动派单—整改反馈—销号确认"全流程线上闭环。未建设平台的学校，可采用企业微信、钉钉等工具建立巡护工作群，采用"照片+文字"方式上报问题，由后勤管理处专人汇总录入电子台账。监控系统巡查记录保存期限不少于30天，涉及治安事件的录像按保卫处要求单独备份。第七章考核与问责巡护制度能否持续运转，取决于考核是否动真格。本章将巡护执行情况与物业费结算、经营单位考核、个人绩效直接挂钩，并明确失职行为的追责标准，用制度刚性倒逼责任落实。第二十二条月度考评计分：考评基准分100分，实行扣分制。日巡漏巡1次扣2分；巡护记录弄虚作假1次扣5分。Ⅱ级问题未按时限处置，每项扣3分；Ⅰ级问题未及时上报或处置不当，每项扣10分。月整改率低于90%的，每低1个百分点扣1分。月度得分90分以上为优秀，75—89分为合格，低于75分为不合格。第二十三条奖惩措施：月度考评优秀的物业项目和食堂窗口，在年度评优中优先推荐。连续两个月考评不合格的，后勤管理处约谈项目负责人，限期15天整改；整改后仍不合格的，按合同约定扣减服务费。因巡护失职导致发生安全事故的，依据学校相关规定对责任单位和责任人追责；涉嫌违法的，移送司法机关处理。第二十四条巡护人员激励机制：对发现重大隐患并有效避免事故的巡护人员，经巡护小组核实后，给予通报表扬和200—1000元奖励。年度内累计发现并上报有效问题50条以上的，评选为"优秀巡护员"，在年度表彰大会上予以奖励。第八章培训与演练巡护人员的专业能力直接决定问题发现率，未经培训就上岗的巡护员往往会"视而不见"。本章明确培训内容、频次和演练要求，确保一线人员具备"看得见问题、判得准级别、处置得妥当"的基本功。第二十五条岗前培训：新入职的宿管员、保洁员、食堂员工、保安员须接受不少于4学时的巡护专项培训，考核合格后方可独立上岗。培训内容包括：巡护点位与标准、问题分级标准、消防器材检查方法、燃气报警器识别、台账填写规范、应急上报流程。第二十六条在岗复训：每学期开学前组织1次全员复训，重点复习上学期高频问题案例和新增要求。每学期组织1次消防器材实操训练，要求每人现场操作灭火器灭火，未通过者补训。每年组织1次燃气泄漏应急演练和1次食物中毒应急演练，演练方案由保卫处和校医院联合制定。第二十七条演练评估：每次演练结束后24小时内，由组织单位填写《演练评估表》，记录演练用时、参演人数、暴露问题、改进措施。演练中发现的问题纳入隐患台账管理，明确整改责任人和时限，并在下次演练中验证整改效果。第九章附则第二十八条本规程由后勤管理处负责解释。第二十九条本规程自发布之日起施行，原有相关规定与本规程不一致的，以本规程为准。第三十条各责任单位应根据本规程制定本单位实施细则，报巡护小组办公室备案。附录一：宿舍公共区域巡护检查表（样表）巡护日期巡护时段巡护人员巡护区域2025年月日□7:00—9:00□14:00—16:00□20:00—22:00栋层—__层序号检查项目检查结果问题描述处置情况1疏散通道有无杂物堆放□正常□异常2防火门是否常闭且能正常开启□正常□异常3灭火器压力与有效期□正常□异常4应急灯、疏散指示是否完好□正常□异常5配电箱是否上锁、有无私拉乱接□正常□异常6开水间、盥洗室有无长流水□正常□异常7卫生间地漏、地面有无异常□正常□异常8走廊照明亮灯情况□正常□异常9门禁、监控运行情况□正常□异常10天台门是否锁闭□正常□异常备注：异常项须在"问题描述"栏写明具体位置与情况，并在"