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2026年永久基本农田管护员培训结业考试试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据《基本农田保护条例》,下列哪类地块应当优先划入永久基本农田保护区?A.城市郊区的未利用地B.经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地C.规划中的工业园区用地D.水土流失严重的陡坡地2.管护员在日常巡查中发现有人在永久基本农田上种植果树,首先应当采取的措施是:A.自行组织人员铲除果树B.当场处以罚款C.现场制止,并按规定上报D.视而不见3.根据《基本农田保护条例》,禁止占用永久基本农田发展林果业和:A.粮食种植B.棉花种植C.蔬菜种植D.挖塘养鱼4.管护员发现永久基本农田保护标志牌被车辆撞坏,应当首先:A.自行焊接修复B.向乡镇人民政府或县级自然资源主管部门报告C.要求肇事者现场赔偿D.不予处理5.下列哪项属于永久基本农田“四严禁”的内容?A.允许在永久基本农田上建设养殖场B.严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带C.可以在永久基本农田上种植草皮用于销售D.允许在永久基本农田上建设临时看护房6.管护员巡查记录应当重点记录的内容是:A.巡查时间、路线、发现的问题及处理情况B.巡查时的气温和风向C.巡查车辆燃油消耗情况D.个人工作感想7.根据《中华人民共和国土地管理法》,将永久基本农田转为建设用地,必须报经:A.乡(镇)人民政府批准B.县级人民政府批准C.省级人民政府批准D.国务院批准8.下列哪种行为属于破坏永久基本农田耕作层的行为?A.种植冬小麦B.建窑烧砖C.种植油菜D.种植玉米9.地方各级党委和政府对耕地保护和永久基本农田保护负:A.直接责任B.总责C.次要责任D.协调责任10.巡查中发现有人向永久基本农田内倾倒建筑垃圾,经现场制止无效后,管护员应当:A.向县级自然资源主管部门或乡镇人民政府报告B.向当地法院起诉C.自行扣押运输车辆D.与当事人协商赔偿二、多项选择题(每题4分,共20分。每题有两个或两个以上正确选项,多选、少选、错选均不得分)1.下列哪些内容属于永久基本农田“四严禁”范围?A.严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼B.严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物C.严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带D.严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施2.永久基本农田管护员的主要职责包括:A.对永久基本农田开展日常巡查B.发现违法行为后及时制止并向属地报告C.做好巡查记录和资料整理D.对违法占地行为作出行政处罚决定3.根据《基本农田保护条例》,下列哪些活动属于禁止在基本农田保护区内实施的行为?A.建窑B.建坟C.挖砂采石D.堆放固体废弃物4.关于永久基本农田保护标志牌,下列说法正确的有:A.保护标志牌是宣传永久基本农田保护政策的重要设施B.任何单位和个人不得破坏或者擅自移动保护标志牌C.管护员应当巡查保护标志牌是否完好D.保护标志牌损坏后无需报告,可自行处理5.下列活动中,允许在永久基本农田上开展的有:A.种植水稻B.种植油菜C.种植蔬菜D.发展果园三、判断题(每题1分,共10分)1.永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。2.管护员对巡查中发现的违法占用永久基本农田行为有权当场给予行政处罚。3.禁止任何单位和个人占用永久基本农田建坟。4.在永久基本农田上挖塘养鱼属于“非粮化”行为,应当禁止。5.永久基本农田上不得新增建设畜禽养殖设施。6.管护员发现违法占用永久基本农田行为后,应当第一时间自行组织人员实施强制拆除。7.永久基本农田保护标志牌可以随生产需要移动位置。8.乡镇人民政府对辖区内永久基本农田保护负有日常监管责任。9.国家实行永久基本农田保护制度,对永久基本农田实行特殊保护。10.永久基本农田上的种植活动可以随意调整为林木、果树种植。四、简答题(每题15分,共30分)1.简述永久基本农田管护员在日常巡查中应当重点关注哪些内容。2.发现违法占用、破坏永久基本农田行为后,管护员应按照哪些步骤处理?五、案例分析题(20分)管护员李某在日常巡查时发现,村民王某未经批准,在其承包的永久基本农田内挖土填埋一侧洼地,已动工约0.5亩,并准备继续开挖形成鱼塘。李某上前询问,王某声称“自己的地,想怎么用都可以”。请回答:1.王某的行为违反了什么规定?2.李某应当如何处理?3.如王某逾期不改正,可能面临什么法律后果?1.王某的行为违反了《基本农田保护条例》关于禁止占用基本农田挖塘养鱼和取土破坏耕作层的规定,同时构成“非粮化”和破坏永久基本农田耕作层的违法行为。2.李某应当:立即制止王某继续施工;对现场进行拍照、测量并做好记录;告知王某永久基本农田保护的法律政策;第一时间将情况报告乡(镇)人民政府或县级自然资源主管部门;配合后续调查取证和整改恢复。3.如王某逾期不改正,依据《基本农田保护条例》,县级以上人民政府自然资源主管部门可责令其限期改正,逾期不改正的,按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下罚款;对破坏种植条件等行为,还可依法责令限期恢复原种植条件,并处耕地开垦费1倍以上2倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。参考答案与解析一、单项选择题1.答案:B解析:永久基本农田优先划入重要农产品生产基地内的耕地、有良好水利与水土保持设施的耕地、蔬菜生产基地、农业科研教学试验田等。选项B符合规定,其余不属于优先划入范围。2.答案:C解析:管护员没有行政处罚权和强制执行权,发现违法行为应当先行制止,并按照程序及时上报。3.答案:D解析:《基本农田保护条例》第十七条明确禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。4.答案:B解析:保护标志牌属于永久基本农田保护设施,损坏后应及时向属地乡镇人民政府或县级自然资源主管部门报告,由有权部门组织修复更换。5.答案:B解析:永久基本农田“四严禁”包括严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带。A、C、D均违反相关规定。6.答案:A解析:巡查记录应真实、准确、完整反映巡查情况,重点记录时间、路线、发现问题及处置情况,以便追溯。7.答案:D解析:永久基本农田转为建设用地实行严格管控,依法需报国务院批准。8.答案:B解析:建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等均会破坏耕作层。正常种植粮食、油料等作物不属于破坏耕作层。9.答案:B解析:耕地保护和粮食安全实行党政同责,地方各级党委和政府对本行政区域耕地保护和永久基本农田保护负总责。10.答案:A解析:管护员无权自行扣押车辆或进行处罚,应第一时间报告有权查处部门处理。二、多项选择题1.答案:ABCD解析:自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》明确永久基本农田“四严禁”,上述四项均属于禁止情形。2.答案:ABC解析:管护员承担巡查、制止、报告、记录等职责,但不具有行政处罚权,行政处罚由自然资源主管部门等依法实施。3.答案:ABCD解析:《基本农田保护条例》第十七条明确禁止在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田活动。4.答案:ABC解析:保护标志牌受法律保护,破坏或擅自移动须承担相应责任;管护员发现损坏应及时报告,不能自行随意处理。5.答案:ABC解析:永久基本农田主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产,发展果园属于占用永久基本农田发展林果业,为禁止行为。三、判断题1.答案:正确2.答案:错误解析:管护员没有行政处罚权,只能制止、报告,行政处罚由有权机关依法实施。3.答案:正确4.答案:正确5.答案:正确解析:根据“四严禁”要求,严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。6.答案:错误解析:管护员没有行政强制执行权,不得自行组织拆除,应制止并报告有权机关依法处理。7.答案:错误解析:保护标志牌不得擅自移动,确需移动应经依法批准,并由有权部门组织实施。8.答案:正确9.答案:正确10.答案:错误解析:占用永久基本农田发展林果业属禁止行为,不得随意调整。四、简答题1.答案:(1)是否存在未经批准擅自在永久基本农田上建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等破坏基本农田的活动;(2)是否存在占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼、种植苗木草皮等“非农化”“非粮化”行为;(3)是否存在未经批准建设畜禽养殖设施、水产养殖设施或破坏耕作层的种植业设施;(4)永久基本农田保护标志牌、界桩等保护设施是否完好,有无被破坏、移动、涂改;(5)是否发生突发性损毁或自然灾害破坏情况;(6)其他可能影响永久基本农田保护和用途管制的情形。解析:管护员巡查的核心是及时发现问题,做到早发现、早制止、早报告。重点关注用途变化、破坏耕作层行为和保护设施完好情况。2.答案:(1)现场制止和劝阻,向当事人说明法律政策,责令其立即停止违法行为;(2)做好现场记录,包括时间、地点、面积、现场状况、当事人信息等,并拍照或摄像固定证据;(3)第一时间向所在地乡(镇)人民政府或县级自然资源主管部门报告,必要时可同时报告当地农业农村主管部门;(
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