拆除重建监理实施细则

拆除重建监理实施细则本细则适用于各类房屋建筑、市政基础设施项目涉及的既有建（构）筑物拆除及原址重建工程的施工阶段全流程监理管控，覆盖拆除作业、场地平整移交、地基基础、主体结构、机电安装、装饰装修、竣工验收及缺陷责任期全环节，所有监理活动均需严格遵循本细则要求开展。1编制依据1.1国家及行业现行规范标准：《建设工程监理规范》GB/T50319-2013、《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2016、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015（2018版）、《建筑地基基础工程施工质量验收标准》GB50202-2018、《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011、《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011、《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及配套实施细则；1.2项目法定文件：建设工程规划许可证、施工许可证、不动产权属证明、管线产权单位出具的正式地下管线交底资料、周边建（构）筑物权属单位出具的保护要求文件；1.3合同及技术文件：监理服务合同、建设工程施工合同、正式施工图纸及设计变更文件、地质勘察报告、经审批通过的施工组织设计、各专项施工方案、专家论证意见及整改闭合资料、建设单位下发的项目管理要求文件。2监理组织及岗位职责2.1总监理工程师：全面负责项目监理部日常管理工作，审批监理实施细则、施工组织设计、危险性较大分部分项工程专项方案、工程暂停令、工程款支付证书、监理通知单、监理评估报告等核心文件，组织各分项分部工程验收、单位工程预验收，协调建设单位、施工单位、设计单位、管线产权单位等各方关系，对监理工作质量负总责。2.2土建专业监理工程师：负责拆除作业、地基基础、主体结构、装饰装修等土建专业的监理管控，审核土建类专项方案、进场材料设备质保资料及复试报告，开展土建分部分项工程验收，编写土建专业监理日志、旁站记录，定期排查土建施工质量安全隐患，下发整改通知并验证整改闭合情况。2.3安装专业监理工程师：负责机电管线预埋、给排水、电气、通风空调、消防等安装专业的监理管控，审核安装类专项方案、进场设备材料质保资料，开展安装分部分项工程验收及功能性试验旁站，编写安装专业监理日志、旁站记录，排查安装施工质量安全隐患，监督整改闭环。2.4安全专业监理工程师：负责全流程安全监理工作，审核安全专项方案、应急救援预案、特种作业人员资质、安全防护用品及设备检验合格证明，每天开展安全巡检，对危大工程施工全程旁站，排查各类安全隐患，下发安全整改通知并验证整改情况，定期组织安全专题会议，建立安全管理台账。2.5监理员：配合各专业监理工程师开展现场管控，按要求开展旁站、巡检工作，如实记录每日施工情况、监理工作开展情况，发现隐患第一时间上报专业监理工程师，配合开展验收、资料整理等工作。3监理工作总流程监理工作按“施工准备阶段核查→拆除作业阶段旁站巡检→拆除工程验收及场地移交→重建阶段分部分项工程过程管控→单位工程预验收→竣工验收配合→缺陷责任期运维管控”的逻辑开展，各工序未经验收合格的，一律不得进入下一道工序施工。对发现的质量安全隐患，先下达监理通知单要求限期整改，整改不到位的下达工程暂停令，拒不停工整改的上报建设单位及属地住建主管部门。4施工准备阶段监理控制要点4.1施工单位资质及人员核查4.1.1核查拆除作业单位资质，人工、机械拆除作业需具备建筑工程施工总承包资质或建筑物拆除工程专业承包资质，爆破拆除需具备公安部门核发的爆破作业单位许可证，所有资质需在有效期内，安全生产许可证年检合格。4.1.2核查作业人员资质，项目经理、专职安全员需具备相应安全考核合格证书（B证、C证），特种作业人员（爆破工、切割工、起重司机、信号司索工、架子工、电工、焊工）需具备特种作业操作资格证书，证书有效期、作业范围与实际工作匹配，所有作业人员需完成三级安全教育培训，签字记录齐全。4.2专项方案核查4.2.1拆除专项方案需经施工单位技术负责人签字并加盖单位公章，符合《建筑拆除工程安全技术规范》要求，包含拆除顺序、作业方法、防护措施、扬尘降噪管控、管线保护、应急处置等内容，拆除高度≥10m、周边50m范围内有重要保护建筑或核心管线的拆除工程，需组织不少于5名专家开展专项论证，论证意见整改闭合后方可实施。4.2.2重建阶段的危大工程（深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、地下暗挖等）专项方案需按要求编制，超过一定规模的危大工程需完成专家论证，方案内容具备可操作性，安全技术措施符合规范要求。4.3现场准备核查4.3.1周边环境核查：联合建设单位、施工单位、管线产权单位开展现场踏勘，明确地下管线（给水、排水、燃气、电力、通信）的走向、埋深、管径，签署管线交底记录，管线保护方案经产权单位确认后落实；对周边50m范围内的既有建（构）筑物布设沉降、倾斜观测点，采集初始值并记录，观测点布设间距不大于20m，每栋建筑观测点不少于4个。4.3.2围挡及警示设施核查：施工区域实行全封闭围挡，市区主要路段围挡高度≥2.5m，一般路段围挡高度≥1.8m，围挡稳固、整洁，无破损；作业区入口、临街围挡、危险作业区域设置明显安全警示标识，夜间设置红光警示灯，警示灯间距不大于10m，亮度符合要求。4.3.3临时设施核查：临时用电采用TN-S接零保护系统，落实三级配电两级保护，用电设备实行“一机一闸一漏一箱”，总配电箱漏电保护器动作电流≤100mA、动作时间≤0.2s，分配电箱漏电保护器动作电流≤50mA、动作时间≤0.1s，潮湿作业区域漏电保护器动作电流≤15mA、动作时间≤0.1s；临时消防设施按要求配备，1000㎡以下作业面配备不少于4具4kg干粉灭火器，每增加500㎡增配2具，消防通道宽度≥4m，无占用堵塞。4.3.4物资设备核查：拆除及重建用机械设备（破碎锤、起重机、挖掘机、焊机等）具备检验合格证明，进场验收记录齐全；安全防护用品（安全帽、安全带、防滑鞋、护目镜、防尘口罩、防毒面具）具备产品合格证，符合劳动防护用品标准；应急物资（急救箱、担架、应急照明、对讲机、警戒带、堵漏器材）配备齐全，数量满足应急需求。5拆除作业阶段监理控制要点5.1拆除顺序管控：严格按专项方案执行拆除顺序，遵循“从上到下、逐层拆除、先非承重结构后承重结构”的原则，严禁上下交叉作业，严禁掏掘、整体推倒式拆除。人工拆除作业面人员密度≤0.5人/㎡，每层拆除的建筑垃圾随拆随清，不得堆放在楼板上，堆放荷载不得超过楼板设计活载的80%，普通住宅楼板拆除垃圾堆放高度≤0.3m。5.2拆除作业管控5.2.1机械拆除：机械站位区域地基承载力≥100kPa（20t级破碎锤），作业半径范围内严禁站人，监理全程旁站；拆除承重梁、柱时需确认下层结构已设置临时支撑，严禁超载作业，机械不得在有地下管线的区域长时间停留，作业时安排专人指挥。5.2.2爆破拆除：需取得公安部门核发的爆破作业许可，起爆前30min完成警戒区域清场，浅孔爆破警戒半径≥300m，深孔爆破警戒半径≥2000m，警戒人员到岗到位，所有人员撤离至安全区域后方可起爆；起爆后等待15min以上方可进入现场排查，发现盲炮需由专业爆破人员按规程处置，严禁擅自掏挖。5.3过程监测管控：拆除作业期间每天对周边建（构）筑物开展不少于2次沉降、倾斜监测，单日沉降值≥2mm或累计沉降值≥5mm时立即下达停工令，排查原因落实整改后方可复工；对拆除结构的应力监测点每天观测1次，承重构件拆除前应力值符合方案要求方可作业。5.4环保及管线管控：拆除作业全程落实湿法作业，喷淋设施压力≥0.3MPa，覆盖率100%，四级及以上大风天气严禁拆除作业；作业中发现不明管线需立即停工，上报建设单位及产权单位核查，确认安全并落实保护措施后方可复工，严禁擅自切割、挪移管线。5.5垃圾清运管控：拆除垃圾采用封闭车辆清运，出场前冲洗车轮及车身，无遗洒滴漏，清运路线按交管部门要求执行，严禁随意倾倒垃圾；易燃拆除材料随拆随清，严禁堆放在作业区内。6拆除工程验收及场地移交6.1拆除作业完成后，施工单位自检合格后向监理部提交验收申请，监理部联合建设单位、施工单位开展验收。6.2验收内容包括：场地内所有拆除建（构）筑物残留结构全部清理完毕，地上无高出地面100mm的混凝土块、钢筋头等障碍物，地下原有基础、桩头全部清理至设计室外地坪以下300mm；地下管线保护措施完好，无破损变形；周边建（构）筑物沉降、倾斜监测值在规范允许范围内，无开裂变形；作业区所有质量安全隐患全部整改闭合，建筑垃圾全部清运完毕，场地平整度偏差≤50mm/2m靠尺。6.3验收合格后签署拆除工程验收记录及场地移交单，方可进入重建施工阶段；验收不合格的下达监理通知单要求限期整改，整改完成后重新组织验收。7重建阶段施工监理控制要点7.1地基基础工程7.1.1土方开挖：严格按“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则施工，每层开挖深度≤2m，深基坑开挖深度≥5m的需经专家论证，开挖过程中每天开展坡顶水平位移、沉降监测，单日位移≥3mm或累计位移≥30mm时立即停工整改；基坑周边1.5m范围内严禁堆载，堆载荷载≤10kN/㎡。7.1.2地基处理：换填垫层材料压实系数符合设计要求，灰土垫层压实系数≥0.95，砂石垫层压实系数≥0.97，承载力检测合格率100%；桩基础施工中，预制桩完整性检测一类桩占比≥90%，无三类、四类桩，灌注桩沉渣厚度端承桩≤50mm、摩擦桩≤150mm，单桩承载力检测符合设计要求。7.2主体结构工程7.2.1钢筋工程：钢筋原材合格证、复试报告合格，受力钢筋间距偏差≤±10mm，保护层厚度偏差梁类为+10mm/-7mm、板类为+8mm/-5mm；钢筋机械连接套筒合格证齐全，接头抗拉强度符合规范要求，焊接接头无气孔、夹渣，焊缝高度符合设计要求，钢筋连接验收合格后方可进入下一道工序。7.2.2模板工程：模板支撑体系立杆间距≤1.2m，步距≤1.5m，扫地杆距地面≤200mm，剪刀撑设置符合方案要求，高支模搭设高度≥8m的需经专家论证，验收合格挂牌后方可使用；模板平整度偏差≤2mm/2m靠尺，层高≤6m时垂直度偏差≤8mm，层高>6m时垂直度偏差≤10mm；拆模时同条件试块强度符合要求，侧模强度≥2.5MPa方可拆除，底模拆除时板跨度≤2m强度达到设计值50%、2m<跨度≤8m达到75%、跨度>8m达到100%，梁跨度≤8m达到75%、跨度>8m达到100%，悬臂构件强度达到100%方可拆除。7.2.3混凝土工程：混凝土配合比通知单、开盘鉴定合格，泵送混凝土坍落度控制在120-160mm，分层浇筑厚度≤500mm，振捣密实无漏振、过振；养护时间普通混凝土≥7d，抗渗混凝土≥14d；混凝土试块留置符合要求，每100m³留置不少于1组标养试块，连续浇筑≥1000m³时每200m³留置1组，同条件试块留置数量不少于3组；混凝土外观无严重缺陷（露筋、蜂窝、孔洞、夹渣、裂缝），一般缺陷按审批后的方案整改验收。7.2.4砌体工程：砌块原材复试合格，砌筑砂浆配合比符合要求，灰缝厚度控制在8-12mm，水平灰缝饱满度≥80%，竖向灰缝饱满度≥70%；拉结筋伸入墙体长度≥1m，间距≤500mm，马牙槎进退尺寸≥60mm，按要求留置砂浆试块。7.3机电安装工程7.3.1预埋阶段：管线规格、走向符合设计要求，预埋套管位置偏差≤5mm，防水套管翼环厚度≥8mm，焊缝饱满无渗漏，强电与弱电管线间距≥300mm，交叉处采取绝缘隔离措施。7.3.2功能性试验：生活给水管道水压试验压力为工作压力的1.5倍且≥0.6MPa，保压1h压力降≤0.05MPa，降压至工作压力检查无渗漏；排水管道通球试验通球率100%，通球直径≥管道管径的2/3；电气线路绝缘电阻≥0.5MΩ，防雷接地电阻≤1Ω，普通用电接地电阻≤4Ω；消防喷淋系统试验压力为1.5倍工作压力，保压2h压力降≤0.05MPa，消火栓出水压力≥0.25MPa。7.4装饰装修工程7.4.1抹灰工程：不同材质基体交接处挂网宽度≥200mm，抹灰平整度偏差≤4mm/2m靠尺，垂直度偏差≤4mm，无空鼓、开裂。7.4.2防水工程：卫生间、阳台聚氨酯防水厚度≥1.5mm，卷材防水厚度≥2mm，蓄水试验≥24h无渗漏；屋面防水蓄水试验≥48h无渗漏。7.4.3门窗工程：外窗三性试验（气密性、水密性、抗风压）合格，安装垂直度偏差≤2mm，打胶饱满平顺，淋水试验≥30min无渗漏。7.4.4饰面砖工程：粘结强度≥0.4MPa，空鼓率≤5%且单处空鼓面积≤200c㎡，平整度偏差≤2mm/2m靠尺，接缝高低差≤0.5mm。8安全监理控制要点8.1危大工程管控：所有危大工程施工前专项方案需审批完成，超过一定规模的完成专家论证，施工期间监理旁站率100%，每天排查隐患，整改闭合后方可继续施工。8.2脚手架管控：落地式脚手架立杆间距≤1.5m，步距≤1.8m，连墙件按两步三跨刚性连接，脚手板满铺固定，密目安全网全封闭；悬挑式脚手架采用≥16号工字钢，锚固端长度≥悬挑段的1.25倍，钢丝绳卸荷符合方案要求，验收合格挂牌后方可使用。8.3高处作业管控：1.5m以下洞口采用盖板覆盖固定，1.5m以上洞口设置1.2m高防护栏杆并挂安全平网，临边防护栏杆高度≥1.2m，挡脚板高度≥180mm；2m以上高处作业人员必须系安全带，高挂低用，作业平台稳固可靠。8.4起重吊装管控：起重设备检验合格，司机、信号司索工持证上岗，吊装作业半径内严禁站人，吊装重量≤额定起重量的90%，六级及以上大风、大雨、大雾天气严禁吊装作业。8.5消防安全管控：动火作业办理动火证，配备看火人及灭火器材，动火点周边10m范围内无易燃易爆物品；生活区严禁使用大功率电器，电线无乱拉乱接，消防通道保持畅通。9进度、投资及文明施工管控要点9.1进度管控：审核施工单位总进度计划、月周进度计划，确保符合合同工期要求，关键线路逻辑合理；每周召开进度例会，比对实际进度与计划进度，偏差≥5%时要求施工单位分析原因，偏差≥10%时要求出具赶工方案，调整人员、设备配置，确保总工期不变。9.2投资管控：严格按合同约定计量已完合格工程，不合格工程不予计量；所有设计变更、现场签证需经建设、设计、监理三方签字确认后方可生效，签证内容真实、数量准确、附图齐全；工程款支付严格按合同节点审核，扣除预付款、质保金及违约金后出具支付证书；索赔事项严格按合同约定审核，依据充分、时效符合要求的按流程核算，不合理索赔予以驳回。9.3文明施工管控：现场主要道路硬化厚度≥150mm、强度≥C20，裸露场地采用≥2000目/100c㎡的防尘网全覆盖，喷淋设施每天开启不少于4次，重污染天气按要求停工；施工场界噪声限值昼间≤70dB、夜间≤55dB，22:00