国庆假期休闲活动安全管理

国庆假期休闲活动安全管理景区·交通·消防·应急日期2026年内容导览01假期安全形势与风险认知认清假期风险特征，建立安全共识02重点场景防控要点景区、交通、聚集活动、高风险项目03消防与防灾避险火灾隐患、燃气用电、气象地质灾害04应急预案与处置组织架构、预警分级、处置流程05责任落实与行动号召压实主体责任，文明安全出游01假期安全形势与风险认知假期越热闹，安全越要紧认清风险特征，筑牢安全第一道防线拼假出游推高风险压力超长拼假叠加秋假，长线出游需求集中释放52%▲

同比请3休13超长拼假，9月28日至30日请假出游人数15%占长假总量3天酒店预订量占13天长假总量出行距离外扩、跨省游占比跃升，安全管理压力向远端目的地延伸假期五类主要安全风险风险类型主要诱因高发场景火灾人流密集、违规用火用电商场、景区、餐饮住宿拥挤踩踏人流超负荷、通道狭窄景区、灯会、促销庆典交通事故车流剧增、疲劳酒驾高速、景区周边、山区道路项目事故设施故障、违规操作索道、玻璃栈道、涉水项目自然灾害秋雨、山洪、滑坡山区、临水临崖、林牧区官方提示锁定四条主线2026年假期安全提示共15条

，主线清晰官方提示锁定四条主线，安全防线清晰可循“文化和旅游部同步提醒：做足行前准备、加强安全防护、谨慎参与高风险项目、文明低碳出游”景区高风险项目安全监管特种设备检修交通道路与出行安全车流高峰疏导聚集节庆活动秩序维护客流预判管控消防隐患与气象灾害防范用火用电排查安全管理的四大原则安全第一，预防为主强化日常管理和风险排查，做到早发现、早报告、早处置统一指挥，分级负责明确各层级各部门职责，确保应急指令畅通快速反应，果断处置迅速启动预案，协同配合控制事态发展以人为本，减少危害优先保障生命安全，努力降低各项危害02重点场景安全防控场景不同，防控各有重点景区、交通、聚集活动、高风险项目逐项拆解景区高风险项目重点排查各地要强化景区安全管理，对以下项目加强安全检查全面检修对观光车、电梯等特种设备开展全面检修维护安全底线证照齐全、维保检测达标，严禁设施"带病"运行索道、缆车大型游乐设施玻璃栈道载人"魔毯"观光车船网红项目成监管新重点热度越高的打卡点，越要盯紧安全底线风险点位专人巡回值守临水临崖、陡坡狭道等风险点位落实专人巡回值守及时制止危险行为及时制止游客翻越护栏、攀爬陡坡等危险行为短时聚集客流管控夜间灯光秀等短时聚集客流，提前预判、分区管控网红打卡项目与网红游乐设施强化安全监管分区管控客流管控落实三字要求预约实名制门票热门景区提前完成线上实名预约落实实名制门票预约制度线上预约限量客流管控严格执行景区客流管控规定动态监测游客流量变化客流管控错峰分流疏导适时实施分流、限流、疏导防范人员短时聚集造成拥堵分流疏导人员密集场所防踩踏遇突发保持冷静，及时报警求助场所管理运用卡口计数、Wi-Fi嗅探等技术实时监测预警关键点位安排专人值守，加强现场引导与巡查明确安全容量与预警等级，优化空间布局公众提示尽量避开人流高峰，听从现场工作人员疏导指挥看管好老人与儿童，遇突发情况保持冷静按现场广播或指引有序行动，及时拨打110、119、120节庆聚集活动严控人流节庆越热闹，人流管控越不能松强化人流监测和管控，严防拥挤踩踏等安全事故严防发生拥挤踩踏等安全事故，节庆越热闹，人流管控越不能松活动类型识别灯会、焰火表演、促销庆典等活动需强化现场安全秩序维护人流密集场所强化监测与管控许可与主体责任大型群众性活动依法申请许可主办单位落实安全主体责任强化现场安全秩序维护预案与人员配备制定应急预案并组织演练配齐现场工作人员加强现场秩序维护与疏导假期车流规模显著攀升三口径日均在途车流量对比双节假期自驾需求同比上升全路网流量涨幅较大日均在途车流量全市612.3万辆东岸四区145万辆进出主城区66.4万辆自驾出行六个安全要点自驾安全贯穿出行全流程，六个要点须牢记前出行前检查检查转向、制动、轮胎、灯光携带随车携带应急工具程全程全员全员系好安全带儿童儿童使用安全座椅禁严禁严禁超速、超员、超载严禁疲劳驾驶况路况谨慎遇路窄弯急、临水临崖路段减速控速慢行绝杜绝杜绝酒驾醉驾与分心驾驶高速高速不随意穿插故事故牢记车靠边、人撤离、即报警跟团旅游防范虚假陷阱正规选择选择合法合规的旅行社和旅游包车，签订

正规合同旅行社须提前评估线路，遇极端天气合理变更行程合规风险警示警惕

"超低价团"

"政府补贴游""小众秘境全包游"等虚假宣传拒绝私加微信、线下转账的私下接单行为不乘坐无资质黑车、非法营运包车与超员车辆警惕高风险项目量力而行风险项目不是不能玩，而是要玩得明白参与高风险项目，量力而行，安全第一高空·高速·水上项目参与前仔细阅读安全提示根据个人年龄与身体状况量力而行严格遵守安全操作规范，听从工作人员指引潜水·探险项目参与前仔细阅读安全提示根据个人年龄与身体状况量力而行严格遵守安全操作规范，听从工作人员指引观光游船安全须知不乘坐未配备必要救生设备的观光游船乘坐游船按规定穿着救生衣03消防与防灾避险隐患藏于细节，防范始于日常火灾、燃气、用电、气象地质灾害全覆盖公共场所消防通道要畅通生命通道，不容堵塞场所要求通道畅通不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道门窗无碍门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物设施完好设备有效灭火器、喷淋系统、应急照明保持完好有效细心观察游客进入人员密集场所，应细心观察安全出口与疏散通道位置居家落实三清三关离家或就寝前，清一遍、关一遍三清三关，居家防火牢记心间三清及时清理楼道、阳台、厨房可燃物三关离家或就寝前做到关火、关电、关气严禁电动自行车及电池进楼入户、飞线充电，不擅自改装电动自行车和电池餐饮燃气用电严查隐患燃气安全加强餐饮场所

燃气安全检查发现燃气泄漏迅速

切断气源，提醒相关人员疏散前往室外拨打

燃气抢修报警电话用电安全严禁

违章用火用油用电用气烹饪全程

不离人，中途离岗须关火断电定期

清洗油烟管道、维护厨电设备警惕秋雨与地质灾害假期正值秋雨多发，山区临水地段尤其要警惕假期秋雨多发，山区临水地段须警惕山洪与地质灾害，安全有序出行主要风险山洪、滑坡、泥石流山区强降雨易引发次生灾害路面湿滑积水、能见度降低雨天行车与出行视线受影响应对措施紧盯预警信息景区、客运、游船等单位紧盯气象和地质灾害预警信息果断管控关停必要时果断采取管控、关停和停运措施，安全有序疏散游客游客遇极端天气及时取消或调整行程，切勿冒险涉险04应急预案与处置预案在手，遇事不慌组织架构、预警分级、处置流程清晰可操作应急指挥体系分级负责“指挥部统一调度，各小组各司其职。”明晰指挥与执行分工，确保应急处置高效有序01应急指挥部由场所或活动主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥统一领导指挥应急处置，决定启动和终止应急响应协调各应急小组及外部救援力量，负责信息上报与发布应急工作小组现场指挥疏散引导医疗救护信息舆情后勤保障安全保卫善后处理预警分级与客流监测预警等级触发阈值黄色预警承载量

80%橙色预警承载量

90%红色预警接近或达到最大承载量客流监测点布设入口、主要通道、核心景点设置客流监测点实时数据统计票务系统、智能监控实时统计入园人数与区域密度火灾与踩踏处置流程火灾处置01发现者立即报119、110并通知现场负责人02初起火点沉着冷静，及时联系消防人员灭火03打开疏散通道，组织有秩序疏散，稳定被困人员情绪踩踏处置01立即调动工作人员引导游客沉着冷静、有序撤离02设置警示标识，维护出入口及重点区域秩序03对受伤人员进行紧急救治和转运物资保障与常态演练物资储备5类物资照明设备扩音器饮用水雨具应急药品保障应急车辆、通讯、电力等需求演练培训组织全员培训与应急演练，提升处置与自救互救能力掌握初期火灾扑救和组织人员疏散能力值班值守建立问题台账，假期期间强化值班值守05责任落实与行动号召安全无小事，责任记心间压实主体责任，共度平安祥和假期压实安全生产三必须责任不悬空，安全才有底按照三必须要求，严格落实责任管行业行业监管必须管安全管业务业务管理必须管安全管生产经营生产经营必须管安全责任层级属地责任部门监管责任单位主体责任深入排查治理安全隐患值班值守与隐患治理值守要求2项严格执行领导带班、重要岗位专人值班、关键岗位

24小时值班确保信息畅通，及时发现报告苗头性预警信息排查要点2项聚焦电气线路、燃气管路、消防设施、疏散通道等重点环节建立问题台账，全面落实各类场所安全管控措施公众自身安全防护要点行前2项关注天气、交通情况合理规划行程与路线不前往未开发开放区域缺乏安全保障的区域同样避开行中2项遵守规定，服从现场引导不违规用火妥善保管个人财物与证件提高防盗防骗意识遇险3项保持冷静按指引有序行动及时申请救援文明出游与依法维权文明出游，依法维权，让旅程更安心文明出游自觉排队等候，文明礼让，维护公共场所良好秩序爱护文物古迹、自然环境和公共设施践行光盘行动，低碳节约绿色出行景区公德依法维权遇旅游纠纷保持冷静，通过合法途径解决可拨打"区号+12345"政务服务便民热线