矿山尾矿库汛期巡查指南（2025版）

矿山尾矿库汛期巡查指南（2025版）为确保矿山尾矿库在汛期安全稳定运行，防范因强降雨、洪水等自然因素引发的安全事故，保障人民生命财产安全和生态环境，特制定本巡查指南。本指南适用于各类矿山尾矿库在汛期（通常指每年雨季或当地防汛主管部门规定的时段）的日常巡查、专项检查与应急巡查工作。所有相关管理及巡查人员须深刻理解并严格执行。第一章汛期巡查总体原则与组织管理汛期尾矿库安全巡查工作应始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“早发现、早报告、早处置”的原则。矿山企业是尾矿库汛期安全管理的责任主体，必须建立健全以企业主要负责人为第一责任人的汛期安全生产责任制，成立专门的汛期安全生产领导小组，统筹指挥汛期安全工作。领导小组需根据尾矿库设计文件、安全现状评价报告、应急预案及当地气象水文资料，在汛期来临前制定详细的《汛期尾矿库专项巡查方案》。方案应明确巡查范围、巡查内容、巡查频次、巡查路线、责任人员、信息报告流程、应急处置程序及后勤保障措施。必须对全体巡查人员进行系统的岗前培训，确保其熟悉尾矿库结构、掌握巡查要点、识别风险征兆、熟练使用巡查工具与通讯设备，并了解应急逃生路线。巡查工作实行分级负责、专人专岗、记录在案、闭环管理。日常巡查由尾矿库车间或班组负责，每日至少一次；在发布蓝色及以上暴雨预警、洪水预警，或库区连续降雨时，须立即升级为加密巡查（每班至少两次）或24小时不间断值守巡查。所有巡查记录必须真实、准确、完整，并妥善归档备查。第二章巡查前准备与基本要求巡查人员每次出发前，必须做好充分准备。首先，检查个人防护装备是否齐全有效，包括安全帽、防滑鞋、救生衣、雨衣、照明工具、对讲机或卫星电话等。其次，了解当日及近期天气预警信息、上游来水情况及库区水位变化趋势。携带必要的巡查工具，如记录本、笔、照相机或摄像设备、卷尺、铁锹、木桩、标志旗等。巡查必须至少两人同行，保持通讯畅通。巡查路线应预先规划，覆盖所有关键部位，但需避开已知的潜在危险区域（如沉降裂缝边缘、渗流溢出点下方等）。如遇雷雨天气，应注意防雷，避免在空旷地带、高地、水体附近停留。巡查过程中应时刻保持警惕，注意观察周边山体、边坡稳定情况，防范滑坡、泥石流等次生灾害。第三章尾矿库各构筑物汛期巡查核心内容本章节将尾矿库系统分解为若干关键构筑物，详细阐述各部分的巡查要点。3.1库区周边环境与排洪系统上游周边山体边坡：密切关注库区周边，特别是坝肩以上山坡的稳定性。检查有无新出现的裂缝、滑塌、树木歪斜、岩石松动等滑坡迹象。注意观察地表水流痕迹变化，判断是否存在新的汇水沟或泥石流物源。排洪系统进水口（如截洪沟、排水井、斜槽）：检查进水口是否畅通，有无淤堵、杂物堆积（如树枝、垃圾）。观察水流是否平稳，有无漩涡、气泡等异常。测量并记录进水口前水位，与历史数据对比。对于窗口式排水井，需记录各窗口开启情况。3.2尾矿坝体坝体是巡查的重中之重，必须细致全面。坝顶：检查坝顶路面是否平整，有无不均匀沉降、裂缝（特别是纵向裂缝）。测量坝顶高程，检查防浪墙是否完好、无裂缝。观察坝顶排水沟是否畅通。上游坝坡（内坡）：检查护坡（干砌石、混凝土板、植被等）是否完整，有无松动、塌陷、冲刷、滑移。观察水面线附近有无浪坎、塌坑。记录干滩长度、干滩平均坡度及滩顶高程，确保其符合设计要求与防汛预案规定的最小安全干滩长度与坡度。检查沉积滩面是否平整，有无集中渗流点、管涌、流土迹象。下游坝坡（外坡）及坝脚：检查坡面植被是否完好，有无冲刷沟、雨淋沟、裂缝、渗水、湿润区。重点检查坝坡与岸坡接合处、坝体与排水构筑物连接部位有无异常。坝脚排水棱体或贴坡反滤设施应保持完好，观察其出水是否清澈。若出水浑浊，可能预示坝体内部存在渗流破坏。观测设施：检查位移观测桩、沉降观测点、浸润线观测孔、渗流量观测堰等监测设施是否完好，保护装置是否有效，并记录最新观测数据，进行初步分析判断。3.3排洪系统（涵洞、隧洞、排水管）出口消能设施：检查消力池、海漫等是否完好，水流是否平稳，有无冲刷、掏空现象。洞（管）身检查（如条件允许且安全）：倾听洞内水流声音是否正常，有无异常轰鸣或碎石撞击声。如有检查井或入口，在确保通风与安全的前提下，可查看洞内壁有无裂缝、剥落、渗漏、变形。记录出口水流形态、流量及浑浊度。3.4库内水位与库区水位观测：利用水位标尺或自动监测设备，准确读取并记录库内水位。计算调洪库容，确保其满足防洪标准。水面观测：观察库区水面有无异常漩涡、气泡、漂浮物聚集等可能预示水下泄漏或排洪设施入口异常的现象。滩面与岸坡：检查尾矿沉积滩面是否均匀，有无塌陷、漏斗状沉陷。检查库区周边岸坡稳定情况。第四章关键风险征兆识别与初步研判巡查人员必须具备识别以下关键风险征兆的能力，并进行初步研判：1.坝体裂缝：新出现的横向裂缝（尤其是贯穿坝顶的横向裂缝）危害极大，可能预示坝体发生滑动。纵向裂缝也需高度重视，可能由不均匀沉降引起。2.渗流异常：坝坡、坝脚出现集中渗流点，渗流量突然增大，渗水由清变浑，或出现管涌、流土现象，是坝体渗流破坏的直接征兆。3.变形异常：坝体局部或整体出现明显隆起、塌陷、滑动迹象，防浪墙倾斜、错位。4.排洪系统异常：进水口严重堵塞，泄流量远小于来水量，导致水位急剧上涨；涵洞出口水流浑浊含泥砂；听到洞内异常巨响。5.干滩不足：干滩长度或坡度低于防汛预案规定的最小安全值，削弱了坝体的防洪能力与调洪库容。6.库水位异常：在无强降雨或排洪系统正常泄流的情况下，库水位下降速度异常加快，可能预示存在严重渗漏。一旦发现上述任何一项或多项征兆，巡查人员必须立即进入应急状态。第五章巡查记录、报告与应急处置流程5.1记录与报告每次巡查必须填写统一格式的《尾矿库汛期安全巡查记录表》。记录应包括巡查时间、人员、天气、水位、干滩参数、各构筑物检查情况（正常/异常描述）、发现的问题、初步处理意见等。对于异常情况，必须辅以照片或视频说明。巡查日期巡查时间巡查人员天气情况库水位(m)干滩长度(m)巡查主要情况记录异常情况描述与照片编号处理建议2025-06-1508:30-10:00张三、李四小雨345.285坝顶路面完好，排水沟畅通；上游坝坡护坡无异常，干滩坡度约1.0%；下游坝坡无裂缝渗水；排洪井畅通，出水清澈。无继续观察2025-06-1614:00-15:30张三、王五中到大雨346.865上游干滩长度缩短，坡度约1.2%；下游坝脚排水棱体右侧出现一处湿润区，面积约2㎡，渗水较清。发现下游坝脚湿润区（见照片20250616-01）加密监测该湿润区变化，测量渗流量，报告车间主任。日常巡查记录需每日汇总上报尾矿库车间或管理部门。发现一般性隐患（如排水沟轻微淤堵、坡面小型雨淋沟），应立即处理并记录。发现本章第四章所列的关键风险征兆或重大隐患时，巡查人员必须：1.立即向现场负责人和矿山企业汛期安全领导小组报告。2.在确保自身安全的前提下，设置简易警示标志，防止他人靠近危险区域。3.根据现场情况，采取可能的初步应急措施（如疏通排水沟）。5.2应急处置流程企业汛期安全领导小组接到重大隐患或险情报告后，必须立即启动相应级别的应急预案：预警发布：根据险情研判，及时向可能受影响区域发布预警，组织人员撤离。应急抢险：调集应急队伍、物资和设备，按照应急预案开展抢险。常见措施包括：加高加固子坝（如预先备有抢险物资）、开挖临时溢洪道降低水位、对渗漏点进行反滤压渗处理、疏通堵塞的排洪设施等。信息上报：按规定时限和程序，立即向当地政府应急管理、自然资源、生态环境等部门报告。后期处置：险情控制后，组织专家进行原因调查，评估损失，制定修复方案，并修订完善应急预案。第六章新技术应用与巡查管理优化鼓励矿山企业利用现代科技手段提升汛期巡查的效率和可靠性。自动化监测：安装在线监测系统，实时监测库水位、降雨量、干滩长度、坝体位移、浸润线、渗流量等关键参数，设置超限自动报警。无人机巡查：利用无人机进行高空全景巡视、坝坡详查、库区测绘，特别是在恶劣天气或人员难以到达的区域，可获取高清影像资料，辅助决策。地理信息系统（GIS）与大数据分析：整合尾矿库基础信息、监测数据、巡查记录、气象水文数据，构建安全管理平台，实现风险动态评估与预警。同时，企业应不断优化巡查管理：定期演练：每年汛前至少组织一次针对尾矿库汛期险情的综合应急演练，检验预案、锻炼队伍。考核与奖惩：建立巡查工作考核机制，对认真负责、及时发现重大隐患的人员给予奖励；对玩忽职守、漏查瞒报者严肃处理。持续培训：根据巡查中发现的问题