2026年市中级人民法院遴选案卷借阅延期审批考试题及答案

2026年市中级人民法院遴选案卷借阅延期审批考试题及答案一、判断题（共10题，每题2分，共20分。请在题后括号内打√或×，答错不得分）1.办案人员因案件审理需要借阅本院诉讼案卷的，延期申请最长可延长60天，且可不限次数申请。（）2.律师作为诉讼代理人申请查阅已审结案件电子卷宗的，延期申请无需提供额外证明材料，仅需说明理由即可审批通过。（）3.涉及国家秘密的绝密级诉讼案卷，原则上不予批准借阅延期，确因工作需要的需经本院院长、保密工作负责人双签字后方可审批。（）4.下级人民法院因办理关联案件向上级法院借阅案卷的，延期申请由借阅人所在单位出具证明后，可直接由上级法院档案管理部门负责人审批。（）5.案卷借阅人因不可抗力（如突发公共事件、重大疾病、案卷入评全国法院优秀案例需留存原件等）无法按期归还的，可在归还期限届满后3个工作日内补提延期申请，视为有效申请。（）6.已完成全卷数字化扫描的诉讼案卷，纸质卷借阅延期申请的审批标准与电子卷借阅延期审批标准完全一致。（）7.当事人本人申请查阅本人作为诉讼参与人的已审结案件卷宗，因年老体弱、行动不便无法在借阅期内完成查阅的，可委托近亲属代为提交延期申请，无需额外提供授权材料。（）8.审判管理部门因开展案件质量评查、司法巡查借阅案卷的，延期审批不受普通借阅延期的时长限制，仅需报分管院领导审批即可。（）9.借阅人申请案卷延期时，若涉及的未结案件属于本院四类重点监管案件（涉黑涉恶、涉众型经济犯罪、重大敏感、涉信访风险）的，审批层级需在普通审批基础上提高一级。（）10.借阅人一年内累计3次逾期未还案卷且未提前申请延期的，12个月内不得再次申请任何案卷借阅，且由所在部门对其进行约谈提醒。（）二、单项选择题（共15题，每题3分，共45分。每题只有一个正确答案）1.按照2025年修订的《人民法院诉讼档案管理办法》，本院办案人员借阅普通已审结诉讼案卷的单次延期最长期限为（）A.15天B.30天C.45天D.60天2.涉及商业秘密、个人隐私的涉密诉讼案卷，借阅延期申请的审批主体为（）A.档案管理部门负责人B.借阅人所在部门负责人C.分管档案工作的院领导D.案件原承办部门负责人+保密办负责人3.律师因代理再审案件申请查阅诉讼案卷，申请延期时无需提交的材料是（）A.当事人签字的授权委托书B.律师执业证书C.案件受理通知书D.律师事务所出具的延期理由说明函4.跨市异地法院申请借阅本市中级法院诉讼案卷的，延期申请的审批流程为（）A.异地法院出具公函→本市中院档案科审核→分管档案院领导审批B.异地法院办案人员直接在全国法院跨域调卷系统提交申请→本市中院档案科直接审批C.异地法院所在省高院档案管理部门出具同意函→本市中院档案科审批D.异地法院办案人员直接联系本案原承办人→原承办人同意即可延期5.案卷借阅期限从哪一日开始起算（）A.申请提交当日B.审批通过当日C.借阅人实际取走纸质卷/获得电子卷查阅权限当日D.申请载明的借阅起始日6.借阅人申请借阅案卷延期时，以下哪种情形属于不予批准的正当理由（）A.办案人员手头案件过多，暂时没时间查阅案卷B.律师要去外地出差，无法在期限内完成阅卷C.案卷需要提交给第三方鉴定机构做笔迹比对，鉴定期限尚未届满D.当事人要求多看几遍案卷材料7.绝密级诉讼案卷借阅后的最长借阅期限为7天，确需延期的最长可延长（）A.3天B.7天C.15天D.不得延期8.本院审判监督庭因办理再审案件借阅原审案卷，申请延期30天，审批主体为（）A.审监庭庭长B.档案科科长C.分管审监庭的院领导D.分管档案工作的院领导9.以下哪类主体无权申请诉讼案卷借阅延期（）A.本案的诉讼代理人B.本案的当事人C.与本案无关联的学术研究人员D.办理关联案件的其他法院办案人员10.借阅人逾期未还案卷且未申请延期的，档案管理部门首先应当采取的措施是（）A.直接通报全院B.冻结该借阅人所有借阅权限C.在到期前3个工作日通过智慧法院系统、短信等方式提醒，到期后1个工作日发催还通知D.直接扣除借阅人所在部门的年度绩效考核分11.已归档的死刑复核案件案卷申请借阅延期的，需额外报哪一部门备案（）A.省高级人民法院档案管理部门B.最高人民法院刑庭C.本院刑事审判庭D.本院保密工作办公室12.电子卷宗借阅延期的权限开放时长不得超过（）A.15天B.30天C.与纸质卷延期时长一致D.由审批人自行决定13.以下哪种情形下的案卷借阅延期申请可以容缺审批（）A.办案人员因紧急开庭需要，申请将当天到期的案卷延期10天，证明材料事后3个工作日补交B.律师因赶高铁出差，口头申请延期，事后一周补交材料C.当事人因不懂流程，口头申请延期，事后无需补交材料D.基层法院办案人员电话申请延期，事后无需补交公函14.四类重点监管案件的案卷借阅延期申请，审批通过后需要报以下哪个部门留存备案（）A.政治部B.审判管理部门C.信访办公室D.纪检监察部门15.借阅人申请归还案卷时，发现部分案卷材料缺失，此时对其之前提交的未审结的延期申请应当（）A.继续审批，缺失材料后续补全即可B.驳回申请，暂停所有借阅权限，待材料找回并核查无误后再恢复C.要求借阅人作出书面说明后继续审批D.直接通报批评，不影响延期申请审批三、多项选择题（共10题，每题4分，共40分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.以下属于案卷借阅延期申请的正当理由的有（）A.所涉案件正在开展司法鉴定、审计、评估工作，需留存案卷原件比对B.案件属于重大敏感案件，需多次组织合议庭成员、专业法官会议查阅研究C.借阅人需参加上级法院组织的业务培训，无法在期限内完成查阅D.跨域调卷的案卷因物流原因尚未送达借阅人，实际借阅时长不足2.以下哪些案卷的借阅延期申请必须经本院院长审批同意（）A.绝密级诉讼案卷B.涉及党和国家领导人、省部级干部的职务犯罪案件案卷C.在本地区有重大影响的群体性事件相关案件案卷D.最高人民法院调阅后移交本院归档的特殊案件案卷3.案卷借阅延期审批时需要核查的内容包括（）A.借阅人的身份是否符合借阅资格要求B.申请延期的理由是否符合规定C.申请延期的时长是否符合对应案卷类型的上限要求D.借阅人是否存在未还的逾期案卷记录4.违规审批案卷借阅延期的追责情形包括（）A.审批人未按规定核查借阅人资格，导致案卷被无资格人员借阅并泄露信息的B.审批人擅自扩大延期时长，导致案卷丢失、毁损的C.审批人明知申请理由不属实仍予以审批，造成案卷信息泄露的D.审批人因疏忽大意未发现借阅人存在3次以上逾期记录，予以审批的5.以下关于电子卷宗借阅延期的说法正确的有（）A.电子卷宗借阅延期的查阅权限仅限阅览，不得下载、打印的，延期审批标准可适当放宽B.律师申请电子卷宗延期的，仅可延长查阅权限，不得开放下载、打印权限C.涉密电子卷宗的延期申请需经保密办双审核后方可审批D.电子卷宗延期到期后，系统自动关闭查阅权限，无需人工收回6.当事人本人申请案卷借阅延期，需要提交的材料包括（）A.本人有效身份证件B.与案件存在利害关系的证明材料C.延期理由的相关证明材料D.所在社区或单位出具的介绍信7.下级法院向上级法院申请借阅案卷延期，需满足的条件有（）A.所办理的案件与借阅案卷确有关联关系B.提交下级法院档案管理部门出具的同意延期公函C.说明具体延期理由和所需时长D.不存在之前向上级法院借阅案卷逾期未还的记录8.案卷借阅延期审批的相关材料需要归档留存的有（）A.借阅人提交的延期申请表B.相关证明材料C.审批人的签字审批记录D.催还通知记录9.以下哪些主体申请案卷借阅延期时，不得批准其借阅纸质卷延期，仅可批准电子卷查阅延期（）A.与案件无关联的高校学术研究人员，因开展法学研究申请借阅的B.当事人的近亲属，未获得当事人书面授权的C.律师代理已审结案件的申诉，仅需查阅卷宗内容无需核验原件的D.本院行政部门因开展普法宣传需要借阅案卷的10.以下关于借阅延期次数的说法正确的有（）A.普通案件案卷借阅延期次数最多不超过2次B.四类重点监管案件案卷借阅延期次数最多不超过3次C.绝密级案卷原则上不得申请延期，确需延期的仅限1次D.跨域调卷的案卷延期次数最多不超过2次四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分。请结合相关规定作答，理由充分，逻辑清晰）1.案例一：2026年3月12日，A市下辖B县人民法院刑事审判庭法官李某，因办理一起涉养老诈骗的关联案件，向A市中级人民法院档案管理部门借阅2024年办结的一起涉养老诈骗主案的纸质案卷，借期15天，到期日为2026年3月27日。2026年3月25日，李某通过全国法院跨域调卷系统提交延期申请，申请延期45天，申请理由为“案件正在审理中，需继续查阅”，未附任何证明材料。经档案部门核查，李某2025年以来曾有2次借阅A市中院案卷逾期未还的记录，且本次借阅的主案案卷属于涉及1200余名被害人的涉众型经济犯罪案卷，案卷中包含大量被害人身份信息、银行流水等敏感信息。问：如果你是A市中院负责本次延期申请的审批人员，你是否会批准该申请？请说明理由及处理方式。2.案例二：2026年4月8日，律师王某持当事人张某的授权委托书、律师执业证、A市中院再审案件受理通知书，到A市中院申请查阅张某与刘某民间借贷纠纷再审一案的原审电子卷宗，借期7天，到期日为2026年4月15日。2026年4月14日，王某提交延期申请，申请延期15天，理由为“需要调取案卷中的银行流水作为证据，向公安机关报案刘某涉嫌诈骗”，同时提交了公安机关出具的受案回执。经核查，王某提交的授权委托书载明的委托权限为“代理再审审查阶段的全部诉讼事宜”，且A市中院已于2026年4月10日作出再审裁定，驳回了张某的再审申请。问：如果你是本次延期申请的审批人员，你是否会批准该申请？请说明理由及处理方式。五、论述题（共1题，25分。字数要求不少于800字，结合工作实际作答）2025年最高人民法院印发《全国法院诉讼档案数字化管理升级实施方案》，要求2026年底前实现全国法院诉讼档案“线上借阅为主、线下借阅为辅”，同时要求严格规范案卷借阅审批流程，防范档案信息泄露风险。请你结合司法责任制改革要求、智慧法院建设实际，谈谈如何优化市中级人民法院层面的案卷借阅延期审批机制，实现便利办案与风险防控的平衡。参考答案及评分标准一、判断题（每题2分，共20分）1.×解析：普通办案人员借阅案卷的延期申请单次最长30天，累计延期次数不得超过2次，不得不限次数申请。2.×解析：律师申请电子卷宗延期的，若延期时长超过7天或涉及敏感信息的，需提供律师事务所出具的延期理由说明，并非无需任何材料。3.√解析：绝密级案卷原则上不予延期，确需延期的需院长、保密负责人双签字，符合涉密档案管理规定。4.×解析：下级法院借阅上级法院案卷的延期申请，需经上级法院分管档案工作的院领导审批，不能仅由档案部门负责人审批。5.√解析：不可抗力导致无法按期申请的，可在期限届满后3个工作日内补提，视为有效申请，符合2025年修订的诉讼档案管理办法规定。6.×解析：纸质卷涉及实物保管、毁损丢失风险，审批标准严于电子卷，二者并不完全一致。7.×解析：近亲属代为提交延期申请的，需提供当事人签字的授权委托书及双方身份证件，不能无需额外材料。8.√解析：审判管理部门因评查、巡查借阅案卷的，延期不受普通时长限制，仅需报分管院领导审批即可。9.√解析：四类重点监管案件的借阅审批层级需提高一级，符合案件监管相关规定。10.√解析：累计3次逾期未还的，12个月内不得再次借阅，所在部门约谈，符合借阅信用管理规定。二、单项选择题（每题3分，共45分）1.B2.D3.D4.A5.C6.C7.A8.B9.C10.C11.A12.C13.A14.B15.B三、多项选择题（每题4分，共40分，多选少选错选均不得分）1.ABD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ACD6.ABC7.ACD8.ABCD9.ACD10.ABCD四、案例分析题（每题15分，共30分）1.参考答案：不予批准该延期申请（3分）。理由如下：（1）申请材料不符合要求：李某提交的延期申请仅列明笼统理由，未附案件审理确需继续使用案卷的相关证明材料，如合议庭评议记录、案件审理进度说明等，不符合《人民法院诉讼档案管理办法》中“延期申请需附对应证明材料”的要求（4分）。（2）申请延期时长不符合规定：跨域借阅普通涉众型案件案卷的单次延期最长为30天，李某申请延期45天，超出法定上限（3分）。（3）借阅人信用记录不符合要求：李某2025年以来有2次逾期未还记录，按照A市中院案卷借阅管理细则，有2次以上逾期记录的，第三次借阅的延期申请原则上不予批准（2分）。处理方式：第一，系统驳回李某的延期申请，同时告知驳回理由，要求其在3月27日前按期归还案卷；第二，若李某确需继续查阅，可在归还案卷后申请查阅该案件的电子卷宗，电子卷宗查阅期限可批准延期15天；第三，将李某的逾期记录同步通报B县人民法院档案管理部门，提示其督促本院干警严格遵守借阅规定（3分）。2.参考答案：不予批准本次电子卷宗借阅延期申请，但若王某补充提交材料后可另行申请（3分）。理由如下：（1）王某的代理权限已到期：其提交的授权委托书明确委托权限为再审审查阶段，而A市中院已于4月10日作出驳回再审申请的裁定，再审审查阶段已终结，王某不再具备张某再审案件代理人的资格，无权申请该案件卷宗的借阅延期（5分）。（2）申请理由与原代理事项无关：王某申请延期的理由为向公安机关报案使用，该用途不属于诉讼代理的范畴，且未提交张某授权其代为报案、调取案卷材料的新的授权委托书（3分）。处理方式：第一，驳回本次延期申请，告知王某4月15日系统将自动关闭电子卷宗查阅权限；第二，告知王某若确需调取该案卷宗材料用于报案，可补充提交张某签字的新的授权委托书，明确委托其调取案卷材料用于报案的权限，同时提交公安机关的调查取证通知书后，可另行申请查阅电子卷宗，延期时长可批准10天，但不得开放下载、打印权限，仅可在线查阅；第三，若王某需要纸质材料作为证据，可申请档案部门出具加盖档案查询专用章的复印件，不得借阅纸质案卷（4分）。五、论述题（25分，评分标准：观点明确3分，结合司法责任制要求5分，结合智慧法院建设5分，具体优化措施8分，逻辑清晰4分）参考作答：随着司法责任制改革的深入推进，办案人员对诉讼档案的查阅需求不断增加，同时智慧法院建设背景下电子卷宗的普及也对案卷借阅审批机制提出了新的要求，优化市中级人民法院层面的案卷借阅延期审批机制，是平衡办案便利与风险防控的核心举措。首先，优化审批机制要紧扣司法责任制的核心要求，做到“谁借阅谁负责、谁审批谁负责”。司法责任制明确要求法官对案件办理的质量、效率终身负责，案卷作为案件办理的核心载体，其借阅延期审批必须与办案责任绑定。一是要建立分级分类审批清单，针对不同主体、不同案卷类型、不同借阅用途明确审批层级，比如普通办案人员借阅非敏感案卷延期由档案科审批，四类重点监管案件延期由分管院领导审批，涉密案卷由院长+保密负责人双审批，将审批责任压实到具体岗位，避免无审批、越权审批的问题。二是要建立借阅信用与办案绩效考核挂钩机制，将借阅人逾期未还、违规借阅的记录与个人绩效考核、法官等级晋升、评优评先挂钩，从责任层面倒逼借阅人自觉遵守借阅规定，避免出现“借阅随便、延期随意”的问题。三是要建立违规审批追责机制，明确审批人未尽到核查义务导致案卷丢失、信息泄露的，按照司法责任制的要求追究相应责任，情节严重的移送纪检监察部门处理，从审批端筑牢风险防线。其次，优化审批机制要充分运用智慧法院建设成果，实现“线上审批、全程留痕、智能预警”。202