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文档简介

2026年妇联维权事项受理告知书一、文书性质与适用范围本告知书是各级妇联组织受理妇女维权诉求后,向诉求人出具的正式书面凭证,兼具程序告知、权利义务说明和办理进度追溯三项功能。妇联维权受理工作遵循"首问负责、分级办理、依法处置、全程留痕"原则,通过书面告知方式保障诉求人的知情权、参与权和监督权。本告知书适用于以下情形:妇女因劳动权益、婚姻家庭权益、人身权利、财产权益等受到侵害,向县级以上妇联权益部(或维权服务中心)提出投诉、求助、咨询的;群众通过来信、来访、来电或线上平台反映侵害妇女权益问题,经审核属于妇联受理范围的。不属于受理范围的,妇联应当在5个工作日内告知诉求人并向其指明有管辖权的机关或渠道。2026年妇联维权受理工作重点聚焦以下领域:农村妇女土地承包经营权及相关权益保护,女职工劳动保护与职场性别歧视防治,婚姻家庭纠纷中妇女财产权益维护,人身安全保护令申请协助,性骚扰防治与处置支持。各领域受理条件与办理路径在第二章列明。二、受理范围与审查标准2.1受理范围(符合其一即可)•妇女因其合法权益(政治、文化教育、劳动和社会保障、财产、人身、婚姻家庭等方面)受到侵害,向妇联提出投诉请求的•妇女因维权需要,向妇联申请协调有关部门处理或提供法律咨询、法律援助转介服务的•有关单位或个人侵害妇女权益,经妇联了解情况后认为有必要介入督促处理的•其他依照法律法规和妇联章程应当受理的维权事项2.2不予受理情形•依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的(此类情形妇联可提供维权路径指引,但不作为受理事项立案办理)•已进入司法程序、仲裁程序或行政机关处理程序,且正在审理或处理过程中的(已办结但妇女仍权益受损且新发现问题线索的除外)•不属于妇联组织职责范围,且无明确法律法规依据支持妇联介入的•诉求内容违反法律法规或公序良俗的•缺乏基本事实依据,经审查明显不实的•已就同一事项签订调解协议并履行完毕,或已获得生效法律文书支持且已执行完毕,诉求人无新事实和新理由再次投诉的2.3材料预审清单申请受理时,建议诉求人准备以下材料:材料类别具体内容是否必备身份证明本人身份证或其他有效证件复印件必备诉求文书书面诉求一式两份(包含基本情况、诉求事项、事实经过)必备证据材料能够证明侵权事实的书面、视听、电子证据等建议提供授权材料委托代理的须提交授权委托书非必备(委托时)关联文书已有处理结果的,提供生效法律文书或处理决定复印件非必备对材料不全的,经办人应一次性告知需补充的材料清单。诉求人可以在5个工作日内补充材料;逾期未补充且无正当理由的,不予受理并书面说明理由。三、受理登记与办理程序3.1受理登记妇联收到维权诉求后,经办人在2个工作日内完成登记,填写《维权事项受理登记表》,编制唯一事项编号(格式:地区代码+年份+流水号,如"京妇权受字〔2026〕012号")。登记内容包括:诉求人基本信息、联系方式、诉求类型、事项简述、接收方式(来访/来信/来电/线上)、经办人签名。登记信息录入妇联维权信息管理系统并同步生成电子台账,实现全程留痕、可追溯。3.2审查与受理决定经办人对诉求内容进行初步审查,提出拟办意见,经部门负责人审核后作出决定:•属于受理范围的,出具本告知书并进入办理程序•属于不予受理情形的,出具《不予受理告知书》,说明理由并指明其他救济渠道•属于需要转送的,报分管领导批准后,在5个工作日内转送有权处理机关并告知诉求人受理决定自登记之日起7个工作日内作出;情况复杂的可以延长,延长期限不超过5个工作日,书面告知诉求人延期理由。3.3分级办理机制根据事项性质、紧急程度和影响范围,将受理事项分为三个办理等级,实行分级办理:等级判定标准启动权限办理期限处置原则一般事项事实清楚、情节较轻、不涉及人身安全的权益纠纷经办人办理受理之日起10个工作日内协调处理或答复调解优先,促成和解,提供法律指引重点事项涉及人身伤害、财产重大损失、群体性纠纷苗头,或重复投诉未获解决的部门负责人牵头办理受理之日起20个工作日内形成处理意见联合有关部门开展调查,督促侵权方整改,视情提供法律援助转介紧急事项正在发生或极可能发生的家庭暴力、性侵害、拐卖等严重侵害人身权利情形,或有自杀、自残等极端倾向的分管领导直接指挥,立即启动应急响应响应时间不超过30分钟(联动处置),处理结果每日更新第一时间报警并协助受害人申请人身安全保护令,协调民政临时庇护、医疗救治、心理危机干预等多部门联动对于紧急事项,任何经办人接到求助后不得以未经登记、非工作时间、非本部门职责等理由推诿,应当先行处置、事后补办手续。紧急情形下的受理登记可以在应急响应启动后24小时内补录。3.4办理方式•调解:一般事项优先适用调解。由妇联调解员或邀请人民调解员、心理咨询师等共同参与,调解期限不超过15日。双方达成一致意见的,签订调解协议书并督促履行;调解不成的,终止调解并书面告知双方可依法通过仲裁、诉讼等途径解决•协调处理:对涉及其他职能部门职责的事项,妇联出具《维权协调函》转送相关部门,并跟踪办理结果。职能部门不予处理或处理不力的,可提请同级人民政府或上级妇联督办•法律援助转介:对经济困难或符合法律援助条件的诉求人,协助其向法律援助机构申请援助,并可协调律师志愿者提供法律咨询•督促支持起诉:对严重侵害妇女权益、需要通过诉讼途径解决的事项,根据诉求人意愿和实际情况,协调检察机关支持起诉或协助联系公益诉讼3.5办结与反馈事项办理完毕,经办人形成书面处理意见,报部门负责人审签后结案。处理结果以书面形式反馈诉求人,并征询满意度评价。诉求人对处理结果不满意的,可以在收到反馈之日起5个工作日内申请复查,由妇联分管领导组织复核并重新研究处理意见。四、办理期限•一般事项:自受理之日起15个工作日内办结并反馈•重点事项:自受理之日起30个工作日内办结并反馈•紧急事项:即时启动应急响应,联动处置情况每日向诉求人或其近亲属通报,应急状态解除后5个工作日内出具书面处理意见•因情况复杂确需延期的,经分管领导批准可延长15个工作日,并书面告知诉求人延期原因和期限(属调解程序的,依据调解规则期限执行)五、诉求人的权利与义务5.1诉求人享有下列权利•了解事项受理、办理进展和处理结果的权利•申请经办人员回避的权利(经办人与事项有利害关系的,诉求人可以书面申请回避)•对处理意见提出异议并要求复查的权利•依法通过诉讼、仲裁、行政复议、行政投诉、报警等途径维护自身权益,妇联提供渠道指引•涉及个人隐私的事项,要求妇联予以保密并经本人同意方可对外公开•依法委托代理人代为反映诉求5.2诉求人应当履行下列义务•如实反映情况,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人•按照要求提供相关材料和证据,配合妇联开展调查核实•维护社会公共秩序,不得在妇联办公场所滋事、纠缠,不得威胁、辱骂、殴打工作人员•诉求经依法处理并终结后,不得就同一事实和理由重复缠访六、监督与救济•诉求人对妇联不予受理决定、处理结果有异议的,可以在收到相关文书之日起10个工作日内向上一级妇联权益部门申诉•对妇联工作人员在受理、办理过程中存在推诿、敷衍、拖延、弄虚作假等情形的,诉求人可以向同级妇联纪检部门或上一级妇联反映•各级妇联应当定期对受理事项进行分析评估,对多发、共性侵权问题形成专题报告,向同级党委、政府和上级妇联报告,推动制度性解决七、服务渠道与联系方式渠道类型联系途径服务时间来访接待本级妇联权益部(来访接待室)法定工作日上午8:30-11:30,下午14:00-17:00来电咨询各地妇联维权公益服务热线12338法定工作日8:30-17:30(部分地区为24小时服务,以当地为准)线上提交省级妇联官方网站"维权信箱"、各地妇联微信公众号维权入口全天24小时开放来信来函邮寄地址以本级妇联公布的地址为准(请注明"维权受理"字样)以邮戳日期为准紧急求助第一时间拨打110报警电话;家暴紧急庇护请同时联系当地救助管理机构24小时紧急情形下,12338热线受理后立即启动应急响应,由值班人员同步通报公安、民政、卫健等联动单位。诉求人应当保存好报警回执、就医记录等材料,用于后续维权。八、风险提示•时间风险:涉及劳动争议、人身损害赔偿的,注意诉讼时效规定(劳动争议仲裁时效一般为1年,人身损害赔偿诉讼时效为3年)。诉求人应及时主张权利,必要时可通过妇联转介获得法律帮助•证据风险:有受到侵害的,尽量保存医疗诊断记录、伤情照片、报警回执、微信短信记录、录音录像等证据材料。缺乏证据将直接影响维权效果•虚假信息风险:妇联办理维权事项不收取任何费用。凡是自称"妇联工作人员"并索要财物、银行账户信息的,均为欺诈行为,请立即报警。12338为各级妇联官方热线,其他以妇联名义联系的电话请先与当地妇联核实。•隐私保护提示:本告知书编号为查询凭证,请勿随意向他人出示。妇联工作人员不会以办理维权为由索要银行卡密码、验证码等信息,遇此情形请立即挂断并拨打12338核实九、附件(均可直接打印使用)附件一:维权事项受理登记表项目填写内容事项编号接收日期年月日时接收方式□来访□来信□来电□线上□上级转办诉求人姓名身份证号联系电话通讯地址紧急联系人及电话诉求类型□劳动权益□婚姻家庭□人身权利□财产权益□文化教育□其他事项简述(时间、地点、侵权人、经过、损害后果)诉求内容(希望妇联帮助解决什么问题)提交材料清单□身份证明□书面诉求□证据材料□授权委托书□其他受理审查意见□受理□不予受理□转送(理由及依据):办理等级□一般□重点□紧急经办人/日期负责人审签附件二:紧急事项应急联络参考表单位电话备注(以当地公布为准)报警110正在发生的暴力伤害、性侵害、拐卖等急救120人身伤害需医疗救治妇女维权公益服务热线12338妇联受理与跟踪政府服务热线12345一般性行政事务求助法律援助中心12348申请免费法律援助民政救助管理机构以当地公布为准家庭暴力临时庇护、基本生活救助心理咨询服务以当地公布为准心理危机干预与支持附件三:维权材料自查清单(供诉求人使用)•本人身份证明复印件是否准备•书面诉求是否写清"什么时间、什么地点、什么人、做了什么、造成了什么后果、希望妇联做什么"•证据材料是否收集:伤情照片、就医记录、报警回执、聊天记录、录音录像、书面文件(合同、协议、通知书、裁定书、

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