2026年基层群众自治业务知识考试试卷试题及答案

2026年基层群众自治业务知识考试试卷试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，总计20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2024年全国人大常委会修正的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会每届任期为（）年，其成员可以连选连任。A.3B.4C.5D.62.某行政村共有登记村民1862人，根据《村民委员会组织法》法定要求，该村村民代表会议的组成人数最低不得少于（）人。A.20B.30C.50D.1003.村务公开制度要求，涉及村集体经济组织固定资产处置、大额资金往来的动态类事项，公示频率不得低于（）。A.每月1次B.每季度1次C.每半年1次D.每年1次4.村民委员会成员因辞职、罢免、户籍迁出等原因出现职务空缺的，补选工作应当在空缺事实产生之日起（）个月内完成，补选产生的成员任期截至本届村民委员会任期届满。A.3B.6C.12D.245.下列主体中，不属于法定基层群众性自治组织范畴的是（）。A.社区居民委员会B.村民委员会C.村民小组D.小区业主委员会6.根据民政部2025年印发的《基层自治组织规范化建设指引》，城市社区常住居民人口超过（）户的规模，应当按照便于治理、便于服务的原则合理拆分设置居民委员会。A.700B.1000C.1500D.20007.村民会议审议村级重大事项，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村（）以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.五分之四8.城市社区居民委员会下设的下属工作委员会中，专门负责监督居务公开流程、集体资产处置、民生政策落地情况的是（）。A.人民调解委员会B.居务监督委员会C.公共卫生委员会D.妇女儿童工作委员会9.某社区拟将辖区内低保边缘家庭认定的初审环节纳入居民自治议事范畴，该事项应当提交（）审议后方可落地实施。A.社区党组织会议B.居民会议或者居民代表会议C.街道办事处办公会D.社区居委会班子会议10.基层群众性自治组织全部工作事项中，依法不属于自治范畴、应当由基层人民政府及派出机构履行的法定职责是（）。A.组织辖区群众开展文化娱乐活动B.协助开展流动人口信息摸排C.审批发放最低生活保障金D.组织开展社区志愿服务活动11.根据新时代“枫桥经验”落地要求，村级矛盾纠纷调解的第一责任主体是（）。A.村党组织B.村人民调解委员会C.村务监督委员会D.乡镇司法所派驻专员12.村民代表会议每季度至少召开1次，有（）以上的村民代表提议，应当召集临时村民代表会议。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.五分之四13.居民委员会的选举工作中，参与投票登记的选民应当满足在本社区居住满（）个月、或者持有本社区户籍、或者在本社区合法缴纳社保满6个月三个条件之一，方可具备参选资格。A.3B.6C.12D.2414.下列村务公开的事项中，属于长期公示范畴的是（）。A.村级本年度财务收支明细B.建档立卡脱贫户享受帮扶政策清单C.村集体经济组织成员名单D.村民委员会年度工作规划15.业主委员会、物业服务企业应当主动接受社区居民委员会的指导和监督，涉及社区公共事务的重大决定，应当在作出决定后（）个工作日内抄送属地社区居委会备案。A.3B.7C.15D.3016.根据《关于整治基层群众性自治组织出具证明事项的通知》要求，基层自治组织无权出具的证明是（）。A.居住在本辖区的居民婚育情况证明B.农村土地承包经营权流转权属证明C.居民健在情况证明D.家庭实际收入情况证明17.行政村设立村务监督委员会，其成员应当具备正常履职能力，且不得兼任村民委员会的职务，村务监督委员会主任一般由（）担任。A.村党组织纪检委员B.村集体经济组织负责人C.村老党员代表D.乡镇下派干部18.2026年村民委员会换届选举前，应当完成本届村级集体经济组织主要负责人的经济责任审计工作，审计结果公示期不得少于（）天。A.7B.15C.30D.6019.城市社区开展小院议事协商活动，形成的协商共识想要具备自治约束力，应当经参与协商的利益相关方（）以上签字确认。A.半数B.三分之二C.四分之三D.全体20.基层群众性自治组织应当将年度自治工作报告、财务收支报告于次年（）月底前向全体自治成员公开，接受群众评议。A.1B.3C.6D.12二、多项选择题（共15题，每题2分，总计30分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选不得分，漏选每选对1个得0.5分）1.党的二十大报告明确提出，要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，着力增强城乡社区群众（）的实效。A.自我管理B.自我服务C.自我教育D.自我监督2.下列属于村民会议法定职权范围的事项有（）。A.审议通过本村年度集体资产收益分配方案B.制定修改本村村民自治章程、村规民约C.选举和罢免村民委员会成员D.决定本村集体土地征用补偿费的使用、分配方案3.村务监督委员会的法定履职权限包括（）。A.监督村民委员会履行村民会议、村民代表会议决议情况B.检查审核村级财务收支全部原始凭证C.主持村级重大事项的决策流程D.受理村民对村务公开内容的异议申请并督促村委会限期答复4.城市社区居民自治议事协商的法定参与主体包括（）。A.社区居民代表B.辖区单位派驻代表C.驻社区人大代表、政协委员D.与协商事项直接利益相关的居民群众5.下列关于基层群众性自治组织和基层人民政府关系的表述，符合法律规定的有（）。A.基层人民政府对居民委员会、村民委员会的工作给予指导、支持和帮助B.基层群众性自治组织应当协助基层人民政府开展各项依法指派的工作C.基层人民政府可以直接干预属于村民自治、居民自治范畴的内部事务D.基层人民政府下属职能部门不得直接向居民委员会、村民委员会下达行政指令6.根据民政部2025年村级议事协商创新实验相关要求，村级议事协商的刚性准入条件包括（）。A.协商事项属于本村公共事务、公益事业范畴B.协商代表全部由群众直接推选产生，不得有村“两委”成员参与C.协商全过程公开透明，接受全体村民监督D.协商内容不得违反法律法规和国家政策强制性规定7.下列属于城市社区居务公开必须公开的内容有（）。A.社区惠民政策资金发放明细B.社区居委会成员年度履职评议结果C.社区配套公共服务设施的运营收支情况D.辖区居民的个人家庭财产信息8.村民自治章程、村规民约不得出现下列哪些内容（）。A.约定出嫁女性一律不再享受本村集体收益分配资格B.规定违反村规民约的村民可以被处以1000元以下罚款C.要求适龄男性村民必须每年参与10天义务修工D.规定不参与村级投票的村民自动丧失集体成员资格9.基层群众自治范畴内的“四议两公开”决策程序中，“两公开”指的是（）。A.决议内容公开B.实施结果公开C.决策过程公开D.监督人员名单公开10.下列换届选举相关的行为中，属于法定破坏选举、选举结果无效情形的有（）。A.以财物拉票贿选B.伪造选举文件、篡改选举结果C.选民直接向选举委员会自荐参选D.未向外出务工村民通报选举信息、直接代填选票11.基层群众性自治组织应当建立健全特殊群体兜底服务机制，重点为辖区内（）等特殊群体提供上门服务、代办服务。A.高龄独居老人B.重度残疾人C.困境儿童D.社区矫正对象12.关于村民代表的推选规则，下列说法正确的有（）。A.村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人B.村民代表的任期与村民委员会任期相同，可以连选连任C.村民代表出现空缺的，应当在30日内由原推选单位补选D.村民代表身份一旦确认，未经村民代表本人同意不得终止其资格13.下列事项中，必须经由全体村民会议审议通过方可生效的有（）。A.本村宅基地使用方案B.村集体经济组织改制实施方案C.村级办公用房装修方案D.村民委员会日常办公经费支出方案14.城市社区居民委员会协助基层人民政府开展的法定服务事项包括（）。A.协助开展社区公共卫生服务工作B.协助落实社区矫正对象日常监管C.协助做好退役军人权益保障服务D.协助开展居民身份证申领审批工作15.2026年推进基层群众自治高质量发展的重点任务包括（）。A.全面推行村级议事协商全覆盖B.完成全国城乡社区自治数字化平台搭建C.实现村规民约、居民公约全部合法合规修订D.逐步取消基层群众性自治组织的所有行政协助职能三、判断题（共10题，每题1分，总计10分。正确选√，错误选×）1.居民委员会的工作经费和来源，居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付，经居民会议同意，可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。2.村民委员会选举时，有效参与投票的人数占本村年满18周岁以上村民总数半数以上，选举结果即为有效，候选人获得超过参与投票人数三分之一以上选票即可当选。3.社区居民公约的内容只要经由全体居民代表审议签字通过，就可以直接作为约束所有辖区居民行为的自治规则，即使内容违反公序良俗也具备效力。4.村务监督委员会成员连续两次无故不参加监督履职会议的，村民会议或者村民代表会议可以依规启动罢免程序。5.基层群众性自治组织可以根据上级政府的工作要求，自行设立任何派出工作机构，不需要向群众公示。6.流动人口在居住辖区参与居民自治活动，与户籍居民享有同等的知情权、参与权、表达权、监督权。7.村级议事协商形成的所有共识，不管是否符合国家土地政策，都可以直接落地实施，乡镇政府无权干涉。8.居民委员会成员的当选结果，必须报属地街道办事处、乡镇人民政府备案确认。9.村集体经济组织的所有收益，只能用于本村基础设施建设，不得用于给村民发放分红福利。10.基层群众自治是社会主义民主政治建设的基础性工程，是全过程人民民主在城乡基层最直接的体现。四、简答题（共4题，每题6分，总计24分）1.简述民政部2025年印发的《关于深化村级议事协商创新实验的指导意见》中明确的村级议事协商“六步工作法”核心流程。2.简述村务监督委员会的法定组成要求及主要履职边界。3.简述城市社区居民自治中，“议事厅”“小院议事会”等协商载体运行必须遵守的基本原则。4.简述基层群众性自治组织出具证明工作的“三个一律不准”要求。五、案例分析题（共1题，总计16分）某镇王家村2026年启动村民委员会换届选举，本届村委会拟配备主任1名、副主任2名、委员2名，共5名成员，该村登记具备选民资格的村民共1217人。选举当日共收回有效选票1203张，其中候选人王某获得601票，李某获得498票，张某获得427票，其余两名候选人得票均低于200票。唱票结束后，村选举委员会当场宣布王某当选村委会主任，李某当选村委会副主任，张某当选村委会委员。随后有217名具备参选资格的村民联名向镇政府提出异议，认为本次选举结果不符合法律规定，请求判定选举结果无效。请结合基层群众自治相关法律规定，回答以下问题：（1）本次选举的计票及结果宣布环节存在哪些程序瑕疵？（2）联名提出异议的村民诉求是否具备法定受理条件？镇政府应当如何依规处置本次争议？参考答案一、单项选择题1.C2.B3.A4.B5.D6.C7.C8.B9.B10.C11.B12.A13.B14.C15.B16.B17.A18.A19.B20.B二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABD4.ABCD5.ABD6.ACD7.ABC8.ABD9.AB10.ABD11.ABCD12.ABC13.AB14.ABC15.ABC三、判断题1.√2.×3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.×10.√四、简答题1.核心流程共六步：一是议题收集，通过入户走访、网格摸排、群众提报等渠道梳理村级公共事务类协商议题；二是议题筛选，由村党组织牵头对收集的议题进行合规性审核，剔除违反政策、不属于自治范畴的无效议题，确认最终协商清单；三是代表推选，根据协商议题的利益关联度，直接推选覆盖党员代表、群众代表、利益相关方代表、监督代表的协商人员，人数控制在15-50人区间；四是协商审议，按照公开透明的流程逐一协商议题，充分听取各方意见，逐事项形成共识草案；五是结果公示，将协商形成的共识草案面向全体村民公示7天，收集异议并调整完善；六是落地反馈，由村“两委”推动协商共识落地实施，最终将实施结果向全体村民通报。2.法定组成要求：村务监督委员会一般由3-5人组成，设主任1名，成员必须具备正常履职能力，不得兼任村民委员会、村集体经济组织的任何职务，任期与村民委员会完全一致，由村民会议或者村民代表会议选举产生，对村民会议和村民代表会议负责。履职边界：仅可监督村民委员会、村集体经济组织落实自治决议、执行村务公开制度、规范使用集体资产的相关行为，不得直接干预村民委员会的正常日常管理工作，不得替代村民委员会作出任何公共事务决策，所有监督结果必须面向全体村民公开。3.必须遵守五项基本原则：一是坚持党的全面领导，所有协商活动必须在社区党组织的统一领导下开展；二是坚持合法合规，协商议题、协商流程、协商结果不得违反法律法规和国家政策的强制性规定；三是坚持利益相关方全覆盖，所有直接涉及的利益群体都要有代表参与协商，不得出现代表缺位；四是坚持公开透明，协商的时间、地点、议题、结果全部向群众公开，接受群众全程监督；五是坚持自愿平等，参与协商的所有主体权利平等，不得使用行政权力干预协商人员的自主表达权。4.“三个一律不准”具体内容：一是凡是没有法律法规依据的证明事项，一律不准要求基层群众性自治组织出具；二是凡是属于基层人民政府相关职能部门、公共企事业单位自身法定职责范围的事项，一律不准要求群众到基层群众性自治组织开具证明；三是凡是能够通过个人有效证照证明、通过部门信息共享核验得到的信息，一律不准