2026年唐山市古冶区公务员人员招聘考试备考题库及答案详解

2026年唐山市古冶区公务员人员招聘考试备考题库及答案详解毕业院校：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1．张某驾驶汽车在高速公路上行驶时，突然发现前方有一起交通事故，导致交通堵塞。张某为尽快通过，未遵守交通规则，超速行驶并强行变道，结果引发二次事故，造成人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国刑法》相关规定，张某的行为构成()。A、交通肇事罪B、危险驾驶罪C、故意伤害罪D、过失致人死亡罪答案：A解析：交通肇事罪是指违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。张某超速行驶并强行变道，违反了交通规则，导致二次事故并造成人员伤亡和财产损失，符合交通肇事罪的构成要件。B项危险驾驶罪是指在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的行为，与题干情形不符。C项故意伤害罪是指故意非法损害他人身体健康的行为，题干中张某的行为并非故意伤害。D项过失致人死亡罪是指过失致人死亡的行为，但题干中张某的行为违反交通运输管理法规，属于交通肇事罪。故选A。2．汉字“巍峨”中的“巍”字，其部首为“山”，在古代汉语中常用来形容()。A、山峰高耸B、河流湍急C、房屋宏伟D、草木茂盛答案：A解析：“巍”字部首为“山”，在古代汉语中常用来形容山峰高耸、气势雄伟。例如，杜甫的诗句“会当凌绝顶，一览众山小”中的“绝顶”即指山峰最高处。B项河流湍急用“湍”字表示；C项房屋宏伟用“巍”字表示，但“巍”字在古代更常用于形容山峰；D项草木茂盛用“茂”字表示。故选A。3．中国近代史上，标志着中国半殖民地半封建社会开始形成的重大事件是()。A、鸦片战争B、甲午中日战争C、八国联军侵华战争D、五四运动答案：A解析：鸦片战争（1840—1842年）是中国近代史的开端，战败后清政府被迫签订《南京条约》，割让领土、开放通商、赔款等，使中国开始沦为半殖民地半封建社会。B项甲午中日战争（1894—1895年）进一步加深了中国的半殖民地化程度，但并非开始。C项八国联军侵华战争（1900年）导致《辛丑条约》签订，中国完全沦为半殖民地半封建社会。D项五四运动（1919年）是中国新民主主义革命的开端，与半殖民地半封建社会的开始无关。故选A。4．世界古代文明中的“四大文明古国”不包括()。A、古埃及B、古巴比伦C、古印度D、古希腊答案：D解析：世界古代文明中的“四大文明古国”是指古埃及、古巴比伦、古印度和古代中国，它们分别孕育了尼罗河流域、两河流域、印度河流域和黄河流域的文明。古希腊文明虽然重要，但不属于“四大文明古国”之列。故选D。5．第二次工业革命时期，对现代工业发展产生重大影响的发明是()。A、蒸汽机B、电灯C、内燃机D、飞机答案：B解析：第二次工业革命（19世纪后期至20世纪初）以电力的广泛应用、内燃机和新通讯手段的发明为标志。A项蒸汽机是第一次工业革命时期的发明。B项电灯的发明（1879年）是第二次工业革命的重要成果，推动了电气化进程。C项内燃机的发明（19世纪80年代）也属于第二次工业革命，但电灯的普及更早且影响更广。D项飞机的发明（1903年）属于第三次工业革命范畴。故选B。6．我国近年来在航天领域取得的重大科技成就包括()。A、嫦娥四号月球探测器成功着陆月球背面B、天问一号火星探测器成功着陆火星表面C、“奋斗者”号载人潜水器成功下潜至马里亚纳海沟最深处D、以上都是答案：D解析：我国近年来在航天领域取得了多项重大科技成就，包括嫦娥四号月球探测器成功着陆月球背面、天问一号火星探测器成功着陆火星表面，以及“奋斗者”号载人潜水器成功下潜至马里亚纳海沟最深处等。故选D。7．安徽省地处中国东部，地理上以()为主要特征。A、平原为主，山地分布零散B、山地为主，丘陵交错C、高原为主，盆地分布广泛D、山地与平原相间分布答案：B解析：安徽省地处中国东部，地形以山地和丘陵为主，约占全省总面积的60%以上，分为淮北平原、江淮丘陵、皖南山区三大地形区。故选B。8．根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关作出行政处罚决定之前，应当告知当事人()。A、作出行政处罚的事实、理由及依据B、申请行政复议的权利C、申请行政诉讼的权利D、以上都是答案：D解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条，行政机关作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，包括申请行政复议或行政诉讼的权利。故选D。9．甲乙双方签订了一份买卖合同，约定甲向乙出售一批农产品。交付前，甲发现该农产品存在严重质量问题，遂拒绝交付。乙要求甲继续履行合同，甲以农产品已售出为由拒绝。根据民事行为规范，甲的行为违反了()。A、诚实信用原则B、合同自由原则C、公序良俗原则D、自愿原则答案：A解析：甲在知晓农产品存在严重质量问题的情况下仍拒绝履行合同，违背了诚实信用原则，即当事人在民事活动中应当秉持诚实、恪守信用。B项合同自由原则是指当事人可以自由订立合同，但需符合法律规定。C项公序良俗原则是指民事活动应当遵守公共秩序和善良风俗。D项自愿原则是指民事主体在法律允许的范围内自主决定民事权利义务。故选A。10．在公共场所，某人不慎将一包现金遗落，乙捡到后拒绝归还，并声称该现金为其所有。根据《中华人民共和国民法典》相关规定，乙的行为构成()。A、不当得利B、无因管理C、侵权行为D、合同违约答案：C解析：乙捡到现金后拒绝归还，且声称现金为其所有，侵犯了甲的财产权，属于侵权行为。A项不当得利是指没有法律根据取得利益并造成他人损失。B项无因管理是指没有法定或约定的义务，为他人管理事务。D项合同违约是指违反合同约定。故选C。11．近年来，某地区多次爆发传染病疫情，政府采取了一系列措施进行防控，包括加强疫苗接种、推广公共场所佩戴口罩、实施隔离观察等。根据疾病预防的基本原理，以下哪项措施在控制传染源方面作用最为直接()。A、加强疫苗接种B、推广公共场所佩戴口罩C、实施隔离观察D、提高公众卫生意识答案：C解析：疾病预防的基本原理包括控制传染源、切断传播途径、保护易感人群。A项加强疫苗接种属于保护易感人群；B项推广公共场所佩戴口罩属于切断传播途径；C项实施隔离观察属于控制传染源，通过将传染源与健康人群隔离，防止病原体进一步传播；D项提高公众卫生意识属于综合措施，但作用相对间接。故选C。12．在市场经济条件下，资源配置的主要方式是()。A、政府指令B、市场供求C、行政命令D、计划安排答案：B解析：市场经济的基本原理是通过市场供求关系来配置资源，价格机制、竞争机制和供求机制共同作用，引导生产者和消费者做出决策，实现资源的有效配置。A项政府指令、C项行政命令和D项计划安排都属于计划经济体制的资源配置方式。故选B。13．根据《中华人民共和国民法典》，下列哪项行为不属于可撤销的民事法律行为()。A、欺诈胁迫下订立的合同B、重大误解订立的合同C、显失公平订立的合同D、当事人恶意串通损害他人合法权益的合同答案：D解析：《中华人民共和国民法典》第一百四十八条规定，一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。第一百四十九条规定，一方当事人利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。第一百五十四条规定，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效，不属于可撤销范畴。故选D。14．生物技术的发展对现代农业产生了深远影响，其中基因编辑技术的应用主要体现在()。A、提高作物产量B、增强作物抗病虫害能力C、改良作物品种D、以上都是答案：D解析：基因编辑技术是生物技术的重要分支，其应用可以显著提高作物产量、增强作物抗病虫害能力、改良作物品种等，从而推动现代农业的发展。故选D。15．在宏观经济调控中，财政政策的主要工具包括()。A、税收调整和政府支出B、利率调整和存款准备金率C、汇率变动和贸易政策D、货币供应量和信贷控制答案：A解析：财政政策是政府通过调整税收和政府支出等手段来影响宏观经济运行的政策，主要工具包括税收政策（如增税或减税）和政府支出（如增加基础设施投资）。B项利率调整和存款准备金率属于货币政策工具；C项汇率变动和贸易政策属于国际经济政策；D项货币供应量和信贷控制也属于货币政策工具。故选A。16．根据《中华人民共和国劳动法》，劳动者在试用期内享有的权利包括()。A、获得劳动报酬B、提出解除劳动合同C、享受社会保险D、以上都是答案：D解析：根据《中华人民共和国劳动法》，劳动者在试用期内享有获得劳动报酬、提出解除劳动合同、享受社会保险等权利。故选D。17．中国古代史中，唐朝的诗歌成就达到顶峰，其中李白和杜甫被誉为“李杜”，下列哪项作品并非杜甫所作()。A、《静夜思》B、《望岳》C、《登高》D、《茅屋为秋风所破歌》答案：A解析：A项《静夜思》是唐代诗人李白所作；B项《望岳》是杜甫所作；C项《登高》是杜甫所作；D项《茅屋为秋风所破歌》是杜甫所作。故选A。18．安徽省近年来重点发展战略之一是()。A、大力发展重工业B、推进科技创新和新兴产业培育C、限制农业发展D、加速城镇化进程答案：B解析：安徽省近年来重点发展战略包括推进科技创新、培育新兴产业，如集成电路、人工智能、生物医药等，以实现经济高质量发展。故选B。19．中国古代史中，秦朝统一六国后，为巩固统治采取的重要措施包括()。A、推行郡县制B、统一文字和度量衡C、修建长城D、以上都是答案：D解析：秦朝统一六国后，为巩固统治采取了一系列措施，包括推行郡县制、统一文字和度量衡、修建长城等。故选D。20．在宏观经济调控中，货币政策的主要工具包括()。A、利率调整和存款准备金率B、税收调整和政府支出C、汇率变动和贸易政策D、货币供应量和信贷控制答案：A解析：货币政策是中央银行通过调整利率、存款准备金率等手段来影响宏观经济运行的政策，主要工具包括利率调整和存款准备金率。B项税收调整和政府支出属于财政政策工具；C项汇率变动和贸易政策属于国际经济政策；D项货币供应量和信贷控制也属于货币政策工具，但A项更为直接和常用。故选A。二、多选题1．张某在超市购物时，发现所购商品存在严重质量问题，导致其人身受到伤害。张某要求超市赔偿损失，超市以“消费者购买商品时应当自行检查”为由拒绝赔偿。根据《中华人民共和国民法典》相关规定，以下哪些情形下，消费者可以主张商品存在质量问题并要求赔偿()。A、消费者在购买时未发现商品质量问题，但在合理期限内发现商品存在质量问题B、商品存在生产者的瑕疵担保责任，即使消费者未发现质量问题C、消费者因商品质量问题遭受人身伤害，即使未发现商品外观瑕疵D、超市故意隐瞒商品质量问题，消费者在知晓后要求赔偿答案：ABCD解析：A项正确，《中华人民共和国民法典》第一千二百条规定，因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任。消费者在购买时未发现商品质量问题，但在合理期限内发现商品存在质量问题，可以主张商品存在缺陷并要求赔偿。B项正确，商品存在生产者的瑕疵担保责任，即使消费者未发现质量问题，生产者也应保证商品质量。C项正确，消费者因商品质量问题遭受人身伤害，属于产品责任纠纷，可以要求赔偿。D项正确，超市故意隐瞒商品质量问题，属于欺诈行为，消费者可以要求赔偿。故选ABCD。2．在市场经济条件下，市场供求关系对资源配置起着决定性作用，主要通过哪些机制实现()。A、价格机制B、竞争机制C、供求机制D、行政命令机制答案：ABC解析：市场经济的基本原理是通过市场供求关系来配置资源，主要通过价格机制、竞争机制和供求机制实现。A项价格机制是指价格围绕价值上下波动，调节资源配置；B项竞争机制是指市场主体之间的竞争，促进资源优化配置；C项供求机制是指供给和需求的变化影响价格，进而调节资源配置；D项行政命令机制属于计划经济体制的资源配置方式，与市场经济不符。故选ABC。3．李某在街头捡到一只宠物狗，发现狗的主人有明确身份信息，遂将狗送回。后李某以“发现流浪动物有救助义务”为由，要求狗的主人支付其饲养期间的食宿费用。根据《中华人民共和国民法典》相关规定，以下哪些情形下，李某可以主张狗的主人支付其饲养期间的食宿费用()。A、李某在无过错的情况下捡到宠物狗并妥善饲养B、李某饲养宠物狗期间存在故意或重大过失C、狗的主人明确表示不支付饲养费用D、李某可以证明其饲养行为是为了避免宠物狗被遗弃答案：AD解析：A项正确，《中华人民共和国民法典》第三百一十六条规定，拾得人在遗失物送交有关部门前，有关部门在遗失物被领取前，应当妥善保管遗失物。因故意或者重大过失致使遗失物毁损、灭失的，应当承担民事责任。李某无过错地捡到宠物狗并妥善饲养，可以要求狗的主人支付其饲养期间的食宿费用。B项错误，李某饲养宠物狗期间存在故意或重大过失，则无权要求赔偿。C项错误，狗的主人明确表示不支付饲养费用，但若李某的饲养行为符合法律规定，仍可要求赔偿。D项正确，李某可以证明其饲养行为是为了避免宠物狗被遗弃，属于无因管理，可以要求狗的主人支付饲养费用。故选AD。4．计算机基础知识中，以下哪些属于计算机硬件的组成部分()。A、中央处理器B、内存C、硬盘D、操作系统答案：ABC解析：A项中央处理器是计算机的核心部件，负责执行指令和处理数据；B项内存是计算机用于临时存储数据的部件；C项硬盘是计算机用于长期存储数据的部件。D项操作系统属于计算机软件，不属于硬件。故选ABC。5．在宏观经济调控中，财政政策的主要工具包括()。A、税收调整B、政府支出C、利率调整D、政府购买答案：ABD解析：财政政策是政府通过调整税收和政府支出等手段来影响宏观经济运行的政策，主要工具包括税收调整（如增税或减税）、政府支出（如增加基础设施投资）和政府购买。C项利率调整属于货币政策工具。故选ABD。6．某单位公务员张某在执行公务过程中，因过错导致行政相对人李某的财产受损。根据《中华人民共和国公务员法》相关规定，以下哪些情形下，张某应当承担相应的法律责任()。A、张某的行为构成故意损害他人财产B、张某的行为构成重大过失C、李某的财产损失属于不可抗力导致D、单位负责人决定免除张某的责任答案：AB解析：A项正确，《中华人民共和国公务员法》第一百条规定，公务员执行职务造成损害的，依法承担行政责任。张某的行为构成故意损害他人财产，应当承担相应责任。B项正确，张某的行为构成重大过失，也应当承担相应责任。C项错误，李某的财产损失属于不可抗力导致，张某不承担责任。D项错误，单位负责人不能随意免除张某的责任，需依法处理。故选AB。7．中国古代著名人物中，下列哪些人物属于唐宋时期()。A、李白B、杜甫C、秦始皇D、苏轼答案：ABD解析：A项李白是唐代著名诗人；B项杜甫是唐代著名诗人；C项秦始皇是秦朝的开国皇帝，属于战国末期至秦朝时期；D项苏轼是宋代著名文学家、书法家。故选ABD。8．根据《中华人民共和国劳动法》相关规定，以下哪些情形属于劳动者可以解除劳动合同的情形()。A、用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件B、用人单位未及时足额支付劳动报酬C、劳动者自身原因无法继续工作D、用人单位以暴力、威胁或者非法手段强迫劳动者劳动答案：ABD解析：A项正确，《中华人民共和国劳动法》第三十二条规定，有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：（一）在试用期内；（二）用人单位以暴力、威胁或者非法手段强迫劳动者劳动的；（三）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。B项正确，用人单位未及时足额支付劳动报酬，劳动者可以解除劳动合同。C项错误，劳动者自身原因无法继续工作不属于用人单位责任，不能解除劳动合同。D项正确，用人单位以暴力、威胁或者非法手段强迫劳动者劳动，劳动者可以解除劳动合同。故选ABD。9．某市市场监督管理局接到举报，反映某餐饮企业使用过期食材制作食品。执法人员进行检查时，该餐饮企业负责人态度恶劣，拒绝提供相关原材料记录，并试图阻碍执法人员。根据《中华人民共和国行政法》相关规定，以下哪些行为属于该餐饮企业负责人可能承担的法律责任()。A、行政拘留B、罚款C、吊销营业执照D、民事赔偿答案：ABC解析：A项正确，《中华人民共和国行政法》规定，拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，可以处行政拘留。B项正确，该餐饮企业使用过期食材制作食品，违反了食品安全法，可以处以罚款。C项正确，情节严重的，市场监督管理局可以吊销其营业执照。D项错误，民事赔偿适用于民事纠纷，而非行政违法行为的责任形式。故选ABC。10．近年来，我国大力推进乡村振兴战略，其中涉及的多项民生政策包括()。A、农村人居环境整治B、农民养老保障体系完善C、农业科技创新支持D、农村基础设施建设答案：ABCD解析：A项正确，农村人居环境整治是乡村振兴的重要内容，包括垃圾分类、污水治理等。B项正确，农民养老保障体系完善是民生政策的重要方面，如城乡居民基本养老保险制度。C项正确，农业科技创新支持有助于提高农业生产效率和农产品质量。D项正确，农村基础设施建设包括道路、水利、电力等，是乡村振兴的基础条件。故选ABCD。11．中国近代史中，下列哪些事件标志着中国半殖民地半封建社会的开始()。A、鸦片战争B、甲午中日战争C、八国联军侵华战争D、五四运动答案：AC解析：A项正确，鸦片战争（1840—1842年）是中国近代史的开端，战败后清政府被迫签订《南京条约》，割让领土、开放通商、赔款等，使中国开始沦为半殖民地半封建社会。B项甲午中日战争（1894—1895年）进一步加深了中国的半殖民地化程度，但并非开始。C项八国联军侵华战争（1900年）导致《辛丑条约》签订，中国完全沦为半殖民地半封建社会。D项五四运动（1919年）是中国新民主主义革命的开端，与半殖民地半封建社会的开始无关。故选AC。12．某医生在诊疗过程中，得知患者患有某种传染病，但未按规定进行报告，而是将患者信息泄露给其朋友。根据职业道德规范，该医生的行为违反了哪些原则()。A、保密原则B、救死扶伤原则C、不伤害原则D、公正原则答案：AC解析：A项正确，医生对患者信息负有保密义务，泄露患者信息违反了保密原则。B项错误，救死扶伤是医生的基本职责，但题干行为未直接损害患者的生命健康。C项正确，医生未按规定报告传染病，可能导致疫情扩散，违反了不伤害原则。D项错误，公正原则指医生应平等对待患者，题干行为未涉及公平问题。故选AC。13．我国近年来在推动经济高质量发展过程中，采取的多项经济政策包括()。A、供给侧结构性改革B、创新驱动发展战略C、区域协调发展政策D、加大国有企业比重答案：ABC解析：A项正确，供给侧结构性改革是近年来我国经济政策的重要内容，旨在提高供给体系质量和效率。B项正确，创新驱动发展战略强调科技创新对经济发展的引领作用。C项正确，区域协调发展政策旨在缩小地区发展差距，促进全国均衡发展。D项错误，我国经济政策强调混合所有制经济，而非单纯加大国有企业比重。故选ABC。14．人体健康知识中，以下哪些行为有助于预防慢性疾病()。A、保持均衡饮食B、定期进行体育锻炼C、长期熬夜D、保持良好心态答案：ABD解析：A项正确，均衡饮食有助于维持身体健康，预防慢性疾病。B项正确，定期进行体育锻炼可以增强体质，降低慢性病风险。C项错误，长期熬夜会损害身体健康，增加慢性病风险。D项正确，良好心态有助于调节生理功能，预防慢性疾病。故选ABD。15．根据《中华人民共和国民法典》相关规定，下列哪些情形下，无权处分他人财产的合同属于无效合同()。A、出卖人属于限制民事行为能力人B、买卖的房屋属于抵押财产C、买受人明知出卖人无处分权仍购买D、买卖的车辆属于盗赃物答案：BD解析：A项错误，出卖人属于限制民事行为能力人，合同效力需经法定代理人追认，但不直接导致合同无效。B项正确，《中华人民共和国民法典》规定，出卖人未取得处分权的，合同属于效力待定合同，而非直接无效。C项错误，买受人明知出卖人无处分权仍购买，合同效力待定，但并非直接无效。D项正确，《中华人民共和国民法典》规定，买卖盗赃物的合同属于无效合同。故选BD。三、判断题1．医生在诊疗过程中，因患者病情复杂，未能及时治愈，导致患者病情加重。医生遂向患者家属解释病情，并说明已尽到合理诊疗义务。根据职业道德规范，医生的行为符合告知义务的要求。（）答案：正确解析：医生在诊疗过程中，对病情进展和可能出现的风险有合理的告知义务，需向患者或其家属说明病情和可能的后果。题干中医生解释病情并说明已尽到合理诊疗义务，符合告知义务的要求，属于职业道德的范畴。故表述正确。2．用户在某电商平台购物时，发现收到的商品与订单信息不符，遂向平台投诉。平台工作人员要求用户提供商品照片作为证据，用户拒绝，平台因此拒绝处理投诉。根据网络安全法相关规定，平台的做法是合法的。（）答案：错误解析：《中华人民共和国网络安全法》规定，网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施，保障网络信息安全，防止网络违法犯罪活动。平台在处理用户投诉时，应当提供必要的协助，用户拒绝提供证据可能影响平台判断，但平台不能因此拒绝处理投诉，需在合理范围内履行职责。故表述错误。3．某市政府为刺激经济增长，决定大幅降低银行存贷款利率，并放松信贷审批标准。根据宏观经济调控原理，该市政府的做法属于积极的财政政策。（）答案：错误解析：降低银行存贷款利率和放松信贷审批标准属于货币政策手段，而非财政政策。积极的财政政策主要包括增加政府支出、减少税收等手段。故表述错误。4．张某在公共场所醉酒后，对行人进行侮辱诽谤，被公安机关处以拘留五日的行政处罚。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，张某的行为构成寻衅滋事，应受行政处罚。（）答案：正确解析：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，可处以拘留等行政处罚。张某醉酒后对行人进行侮辱诽谤，符合该法规定，应受行政处罚。故表述正确。5．人体在感染流感病毒后，会引发发热、咳嗽等症状，这是免疫系统对抗病毒的自然反应。根据人体健康知识，适量饮水和休息有助于缓解症状。（）答案：正确解析：流感病毒感染后，人体免疫系统会产生反应，导致发热、咳嗽等症状，适量饮水和休息有助于身体恢复。故表述正确。6．中国近现代史上，五四运动的爆发标志着中国新民主主义革命的开端。根据历史知识，五四运动是一场以青年学生为主导的爱国运动。（）答案：正确解析：五四运动（1919年）是一场以青年学生为主导，后扩展到工人阶级和其他阶层的爱国运动，它标志着中国新民主主义革命的开端。故表述正确。7．根据《中华人民共和国民法典》相关规定，自然人年满八周岁的，为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。（）答案：正确解析：《中华人民共和国民法典》第十九条规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。第二十一条规定，不能完全