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2026年惠州市惠阳区社工社区服务案例分析测试题及答案惠阳区淡水街道上塘社区华兴小区是上世纪90年代原惠阳化纤厂的职工福利分房小区,共12栋住宅楼312户,常住人口897人,小区紧邻惠阳区老城区商业中心,距离深圳坪山区边界仅7公里,近10年来随着原化纤厂破产改制,大量年轻职工迁出到深圳、惠州城区购房定居,留下大量退休职工,同时也有不少临深新市民购入小区二手房作为过渡住房,小区人口结构呈现出明显的老龄化、多元化特征:其中60岁以上老年人口214人,占总人口的23.8%,原化纤厂下岗退休老人112人,外地随迁过来帮子女带娃的随迁老人79人,低保、特困家庭老人13人;14岁以下儿童127人,其中新市民子女68人,隔代教养儿童42人;小区自原单位后勤部门撤销后一直没有专业化物业公司,仅由5名退休老人自发组成业主委员会管理日常事务,2023年惠阳区推进老旧小区改造工程,华兴小区被纳入首批改造名单,完成了路面硬化、下水管道改造、停车位规划等基础改造,但加装电梯的事项却协商了两年仍没有达成共识,由此引发的社区矛盾不断升级,除此之外,小区还存在多重服务需求:随迁老人语言不通、生活习惯差异大,普遍存在社交隔离问题;放学之后儿童无人托管,隔代老人无力辅导作业,安全隐患突出;业委会成员年龄偏大,缺乏协商议事和政策申请能力,多次想申请惠阳区惠民服务资金打造小区老年食堂和四点半课堂都因材料不规范被退回。2025年10月,上塘社区居委会对接惠阳区双百工程淡水街道社工站,同源社会工作服务中心派驻3名专业社工进驻华兴小区开展服务,社工完成第一轮入户走访后,梳理出核心矛盾与需求如下:一是加装电梯的楼层利益对立严重,高楼层大多是行动不便的退休老人和随迁老人,爬楼难问题突出,1栋3单元78岁的退休职工王伯,三年前中风导致左腿行动不便,儿子在深圳坪山上班每周仅回家一次,王伯已经近一年没有下过楼,是加装电梯的主要牵头人;而1楼住户多是退休职工,大多靠房屋保值贴补养老,1楼的张阿姨72岁,老伴早年去世,儿子卖房凑钱在深圳买了房,张阿姨独自居住在1楼,坚持认为加装电梯会遮挡采光、导致房屋贬值,自己的养老保障会受损,多次协商中张阿姨和王伯两次发生激烈争吵,甚至在小区公开拉票反对加装,导致其他楼栋的加装计划也被迫暂停;二是79名随迁老人中有62人来自广西、湖南、四川的农村地区,大多只会说家乡方言,普通话不熟练,也听不懂本地惠州话,很少出门和其他居民交流,社工走访中来自湖南永州的李阿姨说“我口音重,出去说话人家听不懂,我也听不懂他们说什么,坐在一起也没话说,还不如在家看电视”,近一半随迁老人表示来惠阳半年以上没有认识新的朋友,近三成存在轻度焦虑情绪;三是小区周边没有公办的课后托管机构,新市民大多早出晚归上班,隔代老人只能管孩子吃饭,没办法辅导作业,也管不住孩子在路边玩耍,2025年上半年就发生了两起孩子在小区门口玩滑板差点被车辆撞的意外,家长们都十分担心,但没有能力解决托管问题;四是业委会自身能力不足,不知道怎么对接职能部门申请政策支持,也缺乏矛盾协商的技巧,每次开会都变成吵架会,没办法形成共识。请结合上述案例,回答以下问题:1.结合社会工作专业伦理和地区发展模式的核心要点,分析同源社工进驻华兴小区开展服务初期应当遵循的工作原则有哪些?(20分)2.本案例中针对加装电梯引发的不同楼层居民矛盾,若运用理性情绪治疗模式介入,请结合案例具体说明社工的介入步骤和具体服务内容。(30分)3.结合惠阳区临深片区新市民、随迁老人居多的区域特征,请你为华兴小区随迁老人社区融入项目设计三个层级的介入策略。(25分)4.本案例中社工依托惠阳区“双百工程”镇(街)社工站服务体系开展服务,若要对本项目的服务效果进行过程评估和结果评估,请分别说明两类评估的核心内容和适合惠阳本地实际的评估方法。(25分)参考答案:1.同源社工进驻华兴小区初期应当遵循的工作原则,可以结合专业伦理和地区发展模式的要求,从五个维度展开:第一,坚持居民自决原则,尊重居民主体地位。地区发展模式的核心是推动居民自助互助,提升社区自身解决问题的能力,而社会工作专业伦理也明确要求尊重服务对象的自决权,华兴小区是有几十年历史的单位职工小区,居民本身有自主协商的传统,无论是加装电梯方案设计还是社区活动开展,社工都不能代替居民做决策,更不能站在街道或者社区的立场上压服不同意见群体,只能发挥引导和支持作用,比如针对加装电梯的分歧,社工只能协助居民梳理诉求、搭建协商平台,最终的方案必须由全体居民投票决定,符合惠阳区当前“百社千团”社区治理项目“居民主体、社工支持”的基本要求。第二,兼顾多元利益,关注共同需求的原则。华兴小区存在多个利益群体,高楼层和低楼层、本地退休老人和外地随迁老人、老居民和新市民,不同群体的需求存在差异,社工在服务初期不能偏帮任何一方,必须看到不同群体诉求的合理性,比如不能因为高楼层行动不便就否定低楼层老人对房屋保值的合理担忧,也不能因为本地居民是原住民就忽视随迁老人的社交需求,需要从小区共同的整体利益出发,寻找不同群体的需求共同点,比如无论是高低楼层还是新老居民,都希望小区环境变好、房价稳定,都需要儿童托管、养老服务,社工可以从共同需求切入,拉近不同群体的距离。第三,坚持增能导向,培育本土居民骨干的原则。地区发展模式反对社工包办一切社区事务,核心目标是提升居民和社区组织的能力,社工进驻之后不能直接接管业委会的工作,也不能一直代替业委会对接部门、申请资金,需要重点培育业委会成员和热心居民成为社区骨干,提升他们的议事协商能力、政策申请能力,让小区形成自我服务、自我管理的长效机制,避免社工撤出之后项目就停摆的问题。第四,坚持文化敏感性,尊重多元文化的原则。社会工作伦理要求尊重服务对象的文化背景,华兴小区有大量来自不同省份的随迁老人,语言和生活习惯都和本地老人存在差异,社工不能要求随迁老人一定要迎合本地文化,也不能默认本地老人的偏见,需要接纳文化差异,推动不同群体互相理解,尊重随迁老人的生活习惯,避免给随迁老人贴“外地人”的标签。第五,坚持保密公益原则,遵守专业伦理底线。社工入户走访过程中会接触到很多居民的个人隐私,比如低保老人的家庭收入、随迁老人的心理问题,都需要严格保密,同时社工提供的所有服务都不能向居民收取任何费用,不能利用服务之便谋取个人利益,遵守社会工作的基本伦理规范。2.理性情绪治疗模式以ABC理论为基础,认为引发服务对象情绪和行为困扰的不是事件本身,而是服务对象对事件的非理性信念,因此针对本案例中加装电梯引发的矛盾,介入步骤可以分为四个阶段:第一,梳理情绪与认知,完成个案诊断。社工首先要分别对接不同立场的居民,尤其是核心冲突双方王伯和张阿姨,先通过同理倾听建立信任关系,再帮助居民梳理自己的ABC框架:本案例中的A(引发事件)就是小区启动加装电梯,C(情绪行为结果)就是双方的对立情绪、冲突行为,而核心问题是双方存在的非理性信念B:王伯的非理性信念是“低楼层住户就是自私自利,故意为难我这个行动不便的老人,所有人都应该帮我,不同意就是坏人”,这种信念让王伯完全不愿意考虑低楼层的诉求,只要协商就情绪激动,和低楼层住户吵架;张阿姨的非理性信念是“只要加装电梯,肯定会遮挡我的采光,我的房子一定会大幅贬值,我唯一的养老保障就没了,所有高楼层住户都只想着自己,根本不关心我的死活”,这种信念让张阿姨哪怕高楼层住户提出了补偿方案,也不愿意接受,一直陷入恐惧和愤怒的情绪中。社工在这个阶段的核心工作就是帮居民把隐形的非理性信念梳理出来,让居民意识到自己的情绪问题来自于自己的认知,而不是事件本身。第二,协助居民挑战非理性信念,改变错误认知。梳理出非理性信念之后,社工需要通过辩论、验证等方式帮助居民推翻错误的认知,比如针对张阿姨“加装电梯一定会大幅贬值”的信念,社工可以提前对接惠阳区住建局加装电梯管理办公室,调取惠阳区近三年已经完成加装电梯的老旧小区房价数据,数据显示惠阳老城区加装电梯后,1楼房屋的贬值幅度普遍在1%-3%之间,远低于张阿姨预想的20%以上,而且部分位置合适的加装电梯甚至不会对1楼房价产生影响,同时社工还可以带领张阿姨去附近已经完成加装的小区实地查看,现场测量采光时间,看实际的挡光情况是不是像她想的那么严重,让她亲眼看到实际情况,推翻自己的非理性信念;针对王伯“低楼层就是故意为难”的信念,社工可以带领王伯了解张阿姨的实际情况:张阿姨一个人生活,唯一的收入就是养老金,房子是她唯一的资产,贬值会直接影响她的养老生活,不是故意针对王伯个人,让王伯理解张阿姨诉求的合理性。第三,协助居民建立理性信念,调整认知模式。推翻非理性信念之后,社工需要帮助居民建立新的理性信念,比如帮助张阿姨建立“加装电梯对房屋价值的影响是有限的,而且可以通过合理的补偿弥补我的损失,我的养老保障不会因此受损”的理性信念;帮助王伯建立“低楼层住户有自己的合理诉求,不同意加装不是针对我个人,可以通过协商找到双方都能接受的方案”的理性信念,同时还需要对整个小区的对立群体做集体认知调整,让所有高低楼层居民都意识到,大家原来都是化纤厂的同事,不是敌人,矛盾只是利益分歧,不是个人恩怨,可以通过协商解决。第四,巩固理性信念,推动问题解决。认知调整完成之后,社工需要引导居民把新的认知转化为新的行为,组织居民坐下来协商具体的解决方案,比如针对张阿姨的顾虑,协商出补偿方案:高楼层住户按比例出资,给1楼张阿姨一次性补偿8万元,同时电梯的所有维保费用都不需要1楼住户承担,电梯设计调整了入户位置,尽可能减少对张阿姨家采光的影响,在达成共识之后,还可以引导居民建立后续的协商机制,解决施工过程中可能出现的新问题,巩固认知调整的成果,避免矛盾再次复发。3.针对华兴小区随迁老人的社区融入,可以从个人、人际、社区三个层级设计介入策略,贴合惠阳区临深区域的实际特征:第一,个人层面:开展需求评估,提升个人适应能力。首先,社工对所有随迁老人开展一对一入户评估,摸查每个随迁老人的语言能力、兴趣爱好、融入需求和存在的问题,针对语言不通的随迁老人,开设“邻里语言小课堂”,邀请本地退休的老年志愿者教随迁老人说基本的普通话和惠州日常用语,同时也教本地老人学几句随迁老人的家乡方言,为交流打下基础;针对带娃的随迁老人,链接惠阳区妇联的家庭教育资源,开设“科学育儿小课堂”,教随迁老人科学的育儿知识和作业辅导方法,提升他们带娃的能力,也为他们创造出门交流的机会;针对存在焦虑抑郁情绪的随迁老人,链接惠阳区第二人民医院社工部的心理专业资源,为他们提供免费的心理疏导,缓解融入带来的心理压力,结合惠阳区临深的特点,很多随迁老人的子女是深圳通勤族,每周只有周末在家,社工还可以提供线上关爱服务,每周和子女沟通一次老人的情况,让子女及时了解老人的状态。第二,人际层面:搭建社会支持网络,拓展社交圈子。首先,建立“新老结对+同乡结对”的一对一帮扶机制,每个随迁老人匹配一名热心的本地退休老人和一名同籍贯的早期来惠的随迁老人,平时带领随迁老人熟悉社区环境,告诉他们哪里可以办理老年优待证、哪里有便宜的菜市场、哪里可以参加免费体检,日常一起买菜聊天,帮助随迁老人快速建立初步的社交联系;其次,根据随迁老人的兴趣爱好组织各类兴趣小组,比如广场舞队、太极队、美食分享小组,组织随迁老人分享自己家乡的特色美食,展示自己的特长,让随迁老人获得成就感,拉近和本地居民的距离,比如每年惠阳区举办社区美食文化节,社工可以组织随迁老人报名参加,展示自己的手艺,获得社区的认同。第三,社区层面:推动制度参与,营造包容的社区文化。首先,推动随迁老人参与社区公共事务,从中发掘有能力的随迁老人加入业委会或者社区志愿者队伍,比如原来在老家做过老师的随迁老人,可以邀请他到小区的四点半课堂帮忙辅导孩子作业,原来做过技术工人的随迁老人,可以邀请他加入小区的义务维修队,让随迁老人在服务社区的过程中获得居民的认同,找到自己的价值;其次,链接本土政策资源,解决随迁老人的实际困难,社工帮助符合条件的随迁老人办理惠阳本地的社保待遇、老年优待证,申请免费的老年健康体检,针对经济困难的随迁老人,协助他们申请惠阳区新市民关爱补贴,解决实际的生活问题,让他们感受到社区的关怀;最后,营造包容多元的社区文化,消除对随迁老人的偏见,社工可以在社区宣传栏宣传随迁老人为社区做出的贡献,组织新老居民一起开展节日活动,比如端午包粽子比赛、中秋赏月茶话会,让不同群体互相了解,消除“外地人”的标签,推动随迁老人真正融入社区,针对惠阳临深靠近深圳的特点,社工还可以联动深圳坪山的社工机构,共同组织周末亲子活动,邀请随迁老人和子女一起参加,既促进家庭和谐,也进一步推动随迁老人的社区融入。4.针对本项目的评估,过程评估和结果评估的核心内容与本土方法如下:第一,过程评估,过程评估主要是对社工服务开展的整个过程进行评价,核心内容包括五个方面:一是服务介入的准备工作是否充分,社工初期入户走访是否覆盖了所有利益相关群体,有没有遗漏弱势群体比如随迁老人、低保老人的需求,前期需求评估是否准确;二是社工的角色定位是否正确,有没有遵守居民自决的原则,有没有代替居民决策,是否做到了增能导向,有没有培育出本土的居民骨干;三是资源链接是否有效,是否对接了惠阳区本地的政策资源,比如加装电梯补贴、惠民服务资金,资源是否到位,有没有满足居民的需求;四是居民的参与度是否足够,是不是只有少数业委会骨干参与,普通居民尤其是弱势群体是否参与到项目中来,有没有话语权;五是服务过程是否根据实际情况调整,有没有根据居民的反馈调整服务计划,是不是符合小区的实际情况。适合惠阳本地的过程评估方法包括:一是服务档案核查法,惠阳区双百工程要求所有社区服务都必须建立完整的服务档案,每一户走访都要有记录、有签字,所以评估的时候可以核查社工的走访记录、会议记录、活动照片、资金使用记录,检查服务过程是否规范;二是焦点小组访谈法,邀请不同群体的居民代表,包括高低楼层代表、随迁老人代表、新市民代表、业委会代表、社区居委会代表,一起开展焦点小组访谈,了解居民对服务过程的感受和意见;三是社工反思日志评估法,要求社工提供每周的服务反思日志,看社工在服务过程中有没有及时调整服务方法,有没有遵守专业伦理要求。第二,结果评估,结果评估主要是评价服务目标的达成情况,核心内容包括:一是加装电梯矛盾是否解决,是否达成了

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