新闻道德与媒介法规自学考试大纲（2024年版）

新闻道德与媒介法规自学考试大纲（年版）课程代码：7指定教材：《新闻道德与媒介法规》（年版），叶文芳主编，中国人民大学出版社适用专业：新闻学、传播学、广告学等自考相关专业考试方式：闭卷笔试，考试时间分钟，满分分一、课程性质与课程目标（一）课程性质《新闻道德与媒介法规》是全国高等教育自学考试新闻学、传播学等相关专业的核心必修课程，是一门融合新闻学、伦理学与法学的交叉性学科。本课程以新闻传播活动为核心，系统阐述新闻道德的基本准则、媒介法规的核心内容，聚焦新闻传播实践中的道德困境与法律争议，兼具理论性、实践性和规范性，是培养考生新闻职业素养、法律意识和职业操守的关键课程。本课程的学习，旨在帮助考生明确新闻传播活动的道德边界与法律底线，掌握新闻道德自律与媒介监管的核心要求，提升运用道德准则和法律规范分析、解决新闻传播实践问题的能力，为今后从事新闻采编、媒介运营、舆论引导等相关工作奠定坚实的理论与实践基础。（二）课程目标本课程通过系统的理论讲解与实践引导，使考生达到以下目标：知识目标：掌握新闻道德的概念、特征、基本原则，熟悉新闻道德失范的主要表现及治理路径；掌握媒介法规的概念、渊源、核心理论，明确媒介内容监管、媒介侵权、舆论监督等相关法律规定；了解新闻道德与媒介法规的相互关系，以及中外新闻道德与媒介法规的发展概况。能力目标：能够准确识别新闻传播活动中的道德失范行为和违法行为，运用新闻道德准则和媒介法规知识分析具体案例；能够结合新闻实践，提出规避道德风险、防范法律责任的合理建议；具备较强的新闻职业自律意识和法律风险防范能力。素养目标：树立正确的新闻职业价值观，坚守新闻真实性、客观性、公正性原则，增强人文关怀意识；强化法治观念，自觉遵守媒介法规，践行新闻职业操守，培养负责任的新闻传播者素养，适应新时代新闻舆论工作的要求。（三）与相关课程的联系与区别与新闻学概论的关系：新闻学概论是本课程的基础，为新闻道德与媒介法规的学习提供新闻传播的基本理论、基本规律和实践背景；本课程是新闻学概论的延伸与深化，聚焦新闻传播活动的道德规范与法律约束，二者相辅相成，共同构成新闻专业的基础理论体系。与新闻采编业务的关系：新闻采编业务侧重新闻采写、编辑的实践技能，本课程侧重采编实践中的道德准则与法律规范，为新闻采编活动提供行为指引；学好本课程，能帮助考生在掌握采编技能的同时，规避道德风险和法律责任，实现专业技能与职业素养的同步提升。与行政法学的关系：行政法学是媒介法规的重要理论基础，媒介法规中的媒介监管、行政许可等内容，均遵循行政法学的基本原理和原则；本课程聚焦媒介领域的特殊法律规范，是行政法学在新闻传播领域的具体应用，二者是一般与特殊的关系。（四）课程重点与难点重点内容：新闻道德的基本原则（全心全意为人民服务、新闻真实性、人文关怀）；新闻道德失范的主要类型（虚假新闻、新闻寻租、新闻歧视）；媒介法规的核心理论（言论出版自由、新闻记者权益）；媒介内容监管的范围与方式；媒介侵权的主要类型（侵犯名誉权、隐私权、肖像权、著作权）；舆论监督与媒介审判的边界。难点内容：新闻道德原则的冲突与协调；新闻道德自律与他律的关系；言论出版自由的边界界定；媒介审判的认定与规避；媒介侵权的构成要件与抗辩事由；互联网媒介监管的难点与对策。二、考核目标本课程考核目标按照“识记、领会、应用”三个层次规定应达到的能力要求，三个层次呈递进关系，具体含义如下：识记（Ⅰ）：要求考生能够识别和记忆本课程中有关新闻道德与媒介法规的基本概念、核心理论和主要内容，并能作出正确的表述、选择和判断，是考核的基础层次。主要涉及名词解释、单项选择题等题型。领会（Ⅱ）：要求考生能够领悟本课程中有关概念、原理的内涵及外延，理解新闻道德与媒介法规的相互关系、不同规范的适用场景，以及新闻实践中道德困境与法律争议的本质，并能作出正确的判断、解释和说明，是考核的中间层次。主要涉及多项选择题、简答题等题型。应用（Ⅲ）：要求考生能够根据已知的新闻道德与媒介法规知识，对新闻传播实践中的具体案例（如虚假新闻、媒介侵权、媒介审判等）进行综合分析和论证，识别道德失范或违法行为，提出合理的解决建议或得出正确的结论，是考核的较高层次。主要涉及论述题、案例分析题等题型。三、课程内容与考核要求（分章节）本部分严格按照年版指定教材章节逻辑，明确各章节学习目的、课程内容、考核知识点及要求，标注重点与难点，贴合自考命题规律，确保考生能够精准把握学习重点，应对各类考试题型。第一篇新闻道德第一章新闻道德概述一、学习目的与要求通过本章学习，掌握新闻道德的概念、特征和核心内涵，了解新闻道德的重要性和教育意义，明确新闻道德自律的具体要求，为后续新闻道德原则和道德失范的学习奠定基础。二、课程内容第一节新闻道德的概念与特征第二节新闻道德的重要性和教育意义第三节新闻道德自律三、考核知识点与考核要求新闻道德的概念与特征识记：新闻道德的含义（新闻从业人员在新闻传播活动中应遵循的行为准则和职业道德规范）；新闻道德的基本特征（职业性、实践性、历史性、阶级性）。领会：新闻道德与一般道德的区别与联系；新闻道德在新时代新闻舆论工作中的核心价值。新闻道德的重要性和教育意义识记：新闻道德对新闻从业人员、新闻媒体、社会公众的重要意义。领会：加强新闻道德教育对规范新闻传播行为、提升新闻媒体公信力、维护社会公序良俗的作用。新闻道德自律识记：新闻道德自律的概念；新闻道德自律的主要内容。领会：新闻道德自律与他律的关系；新闻媒体和新闻从业人员如何践行道德自律。四、本章重点与难点重点：新闻道德的概念与特征；新闻道德自律的内容。难点：新闻道德与一般道德的区别；新闻道德自律与他律的协调。第二章新闻道德原则一、学习目的与要求通过本章学习，掌握新闻道德的核心原则，理解各原则的内涵与要求，学会协调不同道德原则之间的冲突，能够运用新闻道德原则分析新闻实践中的道德困境。二、课程内容第一节全心全意为人民服务原则第二节新闻真实性原则第三节人文关怀原则第四节新闻道德原则的冲突与协调三、考核知识点与考核要求全心全意为人民服务原则识记：全心全意为人民服务原则的核心内涵；新闻工作践行该原则的具体要求。领会：全心全意为人民服务原则在新闻传播实践中的体现；坚持该原则对提升新闻媒体公信力的意义。新闻真实性原则识记：新闻真实性原则的含义；新闻真实性的浅层次要求（事实要素真实、信息来源可靠、表述准确）。领会：新闻真实性是新闻的生命；违背新闻真实性原则的危害；如何在新闻实践中坚守真实性原则。应用：结合案例分析新闻报道中违背真实性原则的表现及整改措施。人文关怀原则识记：人文关怀原则的内涵；新闻报道中人文关怀的具体体现（生命至上、最小伤害）。领会：新闻传播中践行人文关怀原则的重要性；人文关怀缺失的表现及危害。新闻道德原则的冲突与协调领会：新闻道德原则冲突的主要类型（如真实性与人文关怀的冲突）；协调道德原则冲突的基本原则和方法。应用：结合具体案例，分析新闻实践中道德原则冲突的表现及解决路径。四、本章重点与难点重点：新闻真实性原则、人文关怀原则的内涵与要求。难点：新闻道德原则之间的冲突与协调。第三章新闻道德失范一、学习目的与要求通过本章学习，掌握新闻道德失范的主要类型、成因及危害，了解新闻道德失范的治理路径，能够识别新闻实践中的道德失范行为，提出合理的治理建议。二、课程内容第一节虚假新闻第二节新闻寻租第三节新闻歧视三、考核知识点与考核要求虚假新闻识记：虚假新闻的概念；虚假新闻的分类及特征。领会：虚假新闻的成因（主观故意、客观失误）；虚假新闻的危害（损害媒体公信力、误导公众、扰乱社会秩序）。应用：结合案例分析虚假新闻的表现、成因及治理措施。新闻寻租识记：新闻寻租的概念（新闻从业者或媒体机构利用信息传播权和舆论影响力，获取不正当利益的行为）；新闻寻租的主要表现（敲诈勒索、收受“封口费”等）。领会：新闻寻租的成因及危害；如何防范新闻寻租行为。新闻歧视识记：新闻歧视的概念；新闻歧视的主要类型（性别歧视、地域歧视、身份歧视等）。领会：新闻歧视的危害；如何在新闻报道中避免新闻歧视。四、本章重点与难点重点：虚假新闻、新闻寻租的概念、表现及危害。难点：虚假新闻的成因分析及治理路径。第二篇媒介法规第四章媒介法规的概念和核心理论一、学习目的与要求通过本章学习，掌握媒介法规的概念、渊源和核心理论，理解言论出版自由的内涵与边界，明确新闻记者的合法权益，为后续媒介内容监管、媒介侵权等内容的学习奠定理论基础。二、课程内容第一节媒介法规的概念和渊源第二节言论出版自由第三节新闻记者的权益三、考核知识点与考核要求媒介法规的概念和渊源识记：媒介法规的含义（调整新闻传播活动中各种社会关系的法律规范的总称）；媒介法规的渊源（宪法、法律、行政法规、部门规章等）。领会：媒介法规的调整对象；媒介法规在新闻传播活动中的作用。言论出版自由识记：言论出版自由的概念；无产阶级与资产阶级言论出版自由的本质区别。领会：言论出版自由的宪法依据；言论出版自由的边界（不得危害国家安全、损害社会公共利益等）。应用：结合案例分析言论出版自由的合理限制。新闻记者的权益识记：新闻记者的合法权益（采访权、报道权、监督权等）。领会：新闻记者权益的法律保障；新闻记者权益受到侵害的主要表现及救济途径。四、本章重点与难点重点：媒介法规的概念和渊源；言论出版自由的内涵与边界。难点：言论出版自由的边界界定。第五章媒介内容监管一、学习目的与要求通过本章学习，掌握媒介内容监管的原因、方式和范围，熟悉传统媒介与互联网媒介内容监管的具体要求，了解互联网直播等新型媒介的监管内容，明确媒介内容监管的法律边界。二、课程内容第一节媒介内容监管的原因第二节媒介内容监管方式第三节传统媒介内容监管第四节互联网媒介内容监管三、考核知识点与考核要求媒介内容监管的原因识记：媒介内容监管的核心原因（维护国家安全、社会公共利益、公众合法权益）。领会：媒介内容监管与言论出版自由的平衡。媒介内容监管方式识记：媒介内容监管的主要方式（事前审查、事中监管、事后追责）。领会：不同监管方式的适用场景和优缺点。传统媒介内容监管识记：报纸、广播、电视等传统媒介内容监管的核心要求；电影内容审查制度的概念。领会：传统媒介内容监管的重点的内容（禁止传播违法、低俗、有害信息）。互联网媒介内容监管识记：互联网媒介内容监管的核心要求；互联网直播的监管内容。领会：互联网媒介内容监管的难点；如何提升互联网媒介内容监管的有效性。应用：结合案例分析互联网媒介内容违法的表现及监管对策。四、本章重点与难点重点：媒介内容监管的方式；互联网媒介内容监管的要求；互联网直播的监管内容。难点：互联网媒介内容监管的难点与对策。第六章媒介侵权一、学习目的与要求通过本章学习，掌握媒介侵权的主要类型、构成要件和法律责任，熟悉英雄烈士名誉荣誉的特殊保护规定，能够结合案例分析媒介侵权行为，明确侵权责任的承担方式。二、课程内容第一节媒介侵犯名誉权第二节英雄烈士名誉荣誉的特殊保护第三节媒介侵犯隐私权第四节媒介侵犯肖像权第五节媒介侵犯著作权三、考核知识点与考核要求媒介侵犯名誉权识记：媒介侵犯名誉权的概念；媒介侵犯名誉权的构成要件（违法行为、损害后果、因果关系、主观过错）。领会：媒介侵犯名誉权的主要表现（侮辱、诽谤）；媒介侵犯名誉权的抗辩事由。应用：结合案例分析媒介侵犯名誉权的认定及法律责任。英雄烈士名誉荣誉的特殊保护识记：英雄烈士名誉荣誉保护的法律依据；侵害英雄烈士名誉荣誉的行为表现。领会：保护英雄烈士名誉荣誉的重要意义；侵害英雄烈士名誉荣誉的法律责任。媒介侵犯隐私权识记：媒介侵犯隐私权的概念；媒介侵犯隐私权的主要方式。领会：媒介侵犯隐私权的抗辩原则；新闻报道与隐私权保护的平衡。媒介侵犯肖像权识记：媒介侵犯肖像权的概念；肖像权的合理使用情形。领会：媒介使用他人肖像的注意事项；媒介侵犯肖像权的法律责任。媒介侵犯著作权识记：媒介侵犯著作权的概念；著作权的核心内容（发表权、署名权、复制权等）。领会：媒介使用他人作品的合法方式；媒介侵犯著作权的法律责任。四、本章重点与难点重点：媒介侵犯名誉权、隐私权、著作权的构成要件和表现。难点：媒介侵权的抗辩事由；新闻报道与人格权保护的平衡。第七章舆论监督与媒介审判一、学习目的与要求通过本章学习，掌握舆论监督的概念、内容和意义，理解隐性采访的伦理与法律边界，明确媒介审判的概念、特征和危害，能够识别媒介审判行为，提出规避媒介审判的合理建议。二、课程内容第一节舆论监督和舆论监督权第二节舆论监督与隐性采访第三节媒介审判三、考核知识点与考核要求舆论监督和舆论监督权识记：舆论监督的概念；舆论监督权的内容。领会：舆论监督的意义；舆论监督的法律保障与边界。舆论监督与隐性采访识记：隐性采访的概念；隐性采访的适用场景。领会：隐性采访的伦理道德问题；隐性采访应遵循的原则（合法性、公共利益、最后选择等）。媒介审判识记：媒介审判的概念（新闻媒体在案件审理过程中，通过倾向性报道影响公众判断、干预司法公正的行为）；媒介审判的特征。领会：媒介审判的危害（干预司法公正、损害当事人权益）；如何规避媒介审判。应用：结合案例分析媒介审判的表现及规避对策。四、本章重点与难点重点：舆论监督权的内容；媒介审判的概念、特征和危害。难点：隐性采访的伦理与法律边界；媒介审判的规避对策。四、考试题型与分值分布（参考自考真题趋势）题型分值题量考核重点答题要求单项选择题分题（每题分）识记类核心概念、基础制度，覆盖全章节，重点考查新闻道德、媒介法规的基本概念，如有偿新闻、新闻寻租、媒介法等只有一个正确答案，选出最符合题意的选项多项选择题分题（每题分）领会类知识点，侧重概念外延、原则细节、制度内容，如新闻道德原则、媒介侵权类型、舆论监督权内容等至少两个正确答案，多选、少选、错选均不得分名词解释题分题（每题分）识记类核心概念，如新闻道德、新闻寻租、媒介法、电影内容审查制度、媒介审判等表述准确、简洁，涵盖概念核心内涵，无需展开简答题分题（每题分）识记+领会类考点，覆盖各章节重点，如新闻真实性的要求、虚假新闻的特点、互联网直播的监管内容等要点齐全、表述规范，踩点得分，无需过度展开论述题分题（每题分）领会+应用类考点，侧重新闻道德原则、媒介侵权责任、媒介审判等，要求结合理论展开论述观点明确、逻辑清晰，结合理论知识展开分析，论证充分案例分析题分题（每题分）应用类考点，侧重虚假新闻、媒介侵权、媒介审判等，要求结合案例分析道德失范或违法行为及法律责任观点明确、逻辑清晰，结合法律规定和道德准则分析案例，得出结论并说明理由说明