2026年生态环境损害赔偿磋商测试题含答案

2026年生态环境损害赔偿磋商测试题含答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.依据2025年修订发布的《生态环境损害赔偿管理规定》，涉农面源污染、损害金额100万元以下的县域生态环境损害案件，赔偿权利人可以委托（）行使磋商职责？A.乡镇人民政府B.县级人民政府C.县级生态环境分局D.属地村委会2.生态环境损害赔偿磋商的法定启动前提是（）A.群众举报投诉B.完成生态环境损害调查、确认责任主体明确且存在可量化的生态环境损害C.赔偿义务人主动申请D.完成司法鉴定评估3.常规生态环境损害赔偿磋商的法定期限为自磋商启动函发出之日起（），确需延长的，最长可延长60日？A.30日B.60日C.90日D.120日4.生态环境损害赔偿磋商过程中产生的鉴定评估费、专家咨询费等前期垫付费用，最终承担主体为（）A.赔偿权利人B.受委托开展磋商的行政机关C.赔偿义务人D.第三方鉴定机构5.2026年全国统一适用的简易磋商程序，适用条件为事实清楚、责任无争议、损害总金额在（）以下且赔偿义务人自愿即时履行的案件？A.10万元B.20万元C.50万元D.100万元6.涉及全氟和多氟烷基物质（PFAS）、微塑料等新污染物造成的累积性生态环境损害，磋商过程中损害核算必须纳入的内容是（）A.赔偿义务人的经营损失B.潜在的群众健康风险防控费用C.周边企业的间接损失D.行政机关的办公经费7.生态环境损害赔偿磋商协议签署后，双方共同向属地中级人民法院申请司法确认的法定期限为（）A.15日B.30日C.60日D.90日8.经2轮以上磋商仍未达成一致意见，或赔偿义务人无正当理由拒不履行磋商约定的前置义务的，赔偿权利人应当（）A.终止磋商，依法提起生态环境损害赔偿诉讼B.申请行政强制执行C.继续延长磋商期限D.移交纪检监察部门处理9.涉及违规排放温室气体、非法占用碳排放配额造成的生态环境损害，核算生态服务功能损失时，应当参考（）确定碳损价值？A.赔偿义务人自行申报的碳价B.磋商前1个月全国碳市场平均成交均价C.属地碳普惠平台最低碳价D.同类案件历史赔偿金额10.生态环境损害赔偿磋商会议应当邀请不少于（）名相关领域专家列席，涉及公众利益的还应当邀请受损地群众代表参与？A.1B.2C.3D.511.下列选项中不属于生态环境损害赔偿法定范围的是（）A.应急处置费用B.生态环境修复费用C.生态服务功能损失D.赔偿义务人停产停业损失12.同一生态环境损害涉及2个以上承担连带责任的赔偿义务人时，磋商组织方的正确处理方式是（）A.必须要求所有义务人共同参与磋商B.只能分别与每个义务人单独磋商C.可以结合义务人意愿选择共同磋商或分别磋商，责任划分不得损害公共利益D.直接指定出资比例最高的义务人承担全部赔偿责任13.下列关于磋商信息公开的说法正确的是（）A.所有磋商信息必须全程向社会公开B.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息可以不予公开C.磋商记录仅需留存行政机关内部档案，无需公示D.赔偿义务人的征信信息属于应当公开的内容14.磋商协议履行期间，赔偿义务人宣告破产的，生态环境损害赔偿债权的清偿顺位为（）A.优先于普通债权清偿B.与普通债权同等顺位清偿C.滞后于普通债权清偿D.不予清偿15.2026年全国统一上线的生态环境损害赔偿磋商数字化平台，关于线上磋商的法律效力，下列说法正确的是（）A.线上磋商记录无效，必须补签纸质文件B.线上签署的符合电子签章规范的磋商协议与纸质协议具有同等法律效力C.只有线下磋商才符合法定程序要求D.线上磋商无需留存录音录像记录二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.下列属于生态环境损害赔偿磋商法定启动情形的有（）A.发生较大及以上突发环境事件B.存在新污染物累积性损害且责任主体明确C.中央或省级生态环境保护督察反馈的明确责任主体的生态环境损害问题D.群众反映强烈、经核实存在明确生态环境损害的案件2.可以受赔偿权利人委托具体承担磋商组织职责的部门包括（）A.生态环境主管部门B.自然资源主管部门C.农业农村、水利、林业草原主管部门D.属地乡镇人民政府3.生态环境损害赔偿磋商方案应当包含的核心内容有（）A.生态环境损害事实、责任认定依据B.赔偿金额、赔偿方式及履行时限C.生态修复方案及后期运维要求D.违约责任及争议解决途径4.下列符合简易磋商程序适用条件的有（）A.损害事实清楚、责任划分无争议B.损害总金额低于20万元C.赔偿义务人自愿即时履行全部义务D.涉及跨区域生态环境损害5.出现下列哪些情形时，应当依法终止磋商程序（）A.赔偿义务人明确拒绝继续磋商B.赔偿义务人提供虚假材料、隐瞒真实情况导致磋商无法推进C.责任主体消亡且无权利义务承继主体D.赔偿义务人提出延长磋商期限申请6.下列属于生态环境损害赔偿法定履行方式的有（）A.货币赔偿B.赔偿义务人自行开展生态修复C.委托第三方专业机构开展修复D.认购符合资质的林业碳汇、海洋蓝汇抵消生态服务功能损失7.申请生态环境损害赔偿磋商协议司法确认时，应当向人民法院提交的材料包括（）A.磋商协议正式文本B.生态环境损害调查评估报告、专家评审意见C.磋商全程记录、公众意见采纳情况说明D.赔偿权利人、义务人的主体资格证明材料8.涉及跨区域生态环境损害的磋商，应当重点关注的事项包括（）A.上下游、左右岸不同区域的损害贡献率划分B.修复方案的整体性和协同性C.赔偿资金的跨区域分配及使用监管D.跨部门、跨区域的联合监督机制9.下列不适用生态环境损害赔偿磋商的情形有（）A.生态环境损害由不可抗力造成且责任主体无过错B.责任主体灭失且无权利义务承继主体C.涉及人身损害、个人财产损失的民事侵权纠纷D.已经通过其他法定途径完成全部生态修复、赔偿义务履行完毕的案件10.2026年全国推行的生态环境损害赔偿磋商容错机制，符合下列哪些情形的，可以对磋商工作人员免于追责（）A.已经尽到法定调查、协商职责，因赔偿义务人无履行能力导致磋商不成的B.主动采纳公众合理意见、调整磋商方案，未造成公共利益损害的C.因现有技术限制无法准确核算损害金额，已履行专家评审程序的D.为加快磋商进度，适当降低赔偿金额未造成不良影响的三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.县级人民政府作为赔偿权利人开展磋商的案件，无需报市级生态环境部门备案。（）2.生态环境损害赔偿磋商必须全程公开，所有信息均需向社会公示。（）3.未列入国家级生态环境损害鉴定评估机构名录的社会专业机构出具的评估报告，经3名以上省级专家库专家评审通过后，可作为磋商依据。（）4.赔偿义务人主动向赔偿权利人提交磋商申请的，赔偿权利人应当在10个工作日内答复是否同意启动磋商。（）5.未经过司法确认的生态环境损害赔偿磋商协议不具有强制执行力，赔偿义务人不履行的，只能重新开展磋商。（）6.涉及海洋生态环境损害的磋商，统一由损害发生地市级人民政府作为赔偿权利人。（）7.劳务代偿方式仅适用于自然人作为赔偿义务人的情形，小微企业不得适用。（）8.磋商过程中产生的专家咨询费、第三方服务费用，均由赔偿权利人承担。（）9.同一生态环境损害同时涉及公益诉讼和生态环境损害赔偿磋商的，应当优先开展磋商。（）10.赔偿义务人在磋商期间主动采取控损、修复措施，有效降低损害程度的，可以在最终赔偿金额上给予10%-30%的减免。（）四、案例分析题（共2题，每题12分，共24分）1.案例一：2026年3月，A市B区某化工企业违法排放含PFAS的生产废水，导致周边30亩农用地土壤污染，附近县级河流断面COD、氟化物超标3倍，经第三方机构评估，总损害金额为187万元，其中应急处置费22万元、土壤修复费125万元、河流水生态服务功能损失30万元、鉴定评估费10万元。企业对损害事实、责任认定无异议，主动提交磋商申请，提出希望采用“自行开展土壤和河流修复+认购2000吨国家核证自愿减排量（CCER）林业碳汇抵消全部生态服务功能损失”的履行方式。请回答：（1）本次磋商的赔偿权利人是谁？由哪个部门具体组织磋商？（3分）（2）本次磋商的方案应当包含哪些核心内容？（4分）（3）企业提出的碳汇抵消履行方式是否符合规定？需要满足哪些条件？（5分）2.案例二：2026年5月，C省F市某物流企业的槽罐车在C省D县与E省G县交界处发生交通事故，罐内有机溶剂全部泄漏，导致跨省界河流污染，影响E省H市3个乡镇的饮用水源地备用取水口，经两地联合评估，总损害金额为760万元，两地对损害赔偿权利人主体、责任划分存在争议，物流企业同意配合磋商。请回答：（1）本次跨区域生态损害赔偿磋商应当由哪级主体牵头组织？（3分）（2）磋商过程中应当重点明确哪些事项？（4分）（3）若磋商达成一致协议，应当如何开展司法确认？（5分）五、实操题（共1题，16分）你是A市生态环境局生态环境损害赔偿工作的经办人，2026年7月接到群众举报，辖区内某采石场非法越界开采，破坏省级公益林地12亩，经初步现场核查，损害事实清楚，责任主体明确，采石场负责人愿意配合开展磋商，局领导要求你牵头制定本次磋商的全流程工作方案，请列出工作方案的核心内容及对应的时间节点要求。参考答案一、单项选择题1.B2.B3.C4.C5.B6.B7.B8.A9.B10.C11.D12.C13.B14.A15.B二、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABCD4.ABC5.ABC6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABC三、判断题1.×2.×3.√4.√5.×6.×7.×8.×9.√10.√四、案例分析题1.案例一答案：（1）本次损害金额超过100万元，赔偿权利人为A市人民政府，由A市生态环境局会同自然资源、农业农村、水利部门共同组织磋商。（3分）（2）磋商方案核心内容包括：①损害事实、责任认定的依据及双方确认情况；②土壤、河流修复的技术标准、完成时限、验收要求；③应急处置费、鉴定评估费的支付时限；④碳汇抵消的具体规则及违约责任；⑤修复完成后的3年长期监测要求。（4分）（3）该履行方式符合2026年《生态环境损害赔偿碳汇抵消操作指引》的规定。需要满足的条件包括：①认购的CCER为2020年之后投产的林业碳汇项目，未在其他场景进行过抵扣；②碳汇认购总价值不低于30万元的生态服务功能损失；③碳汇项目所在地优先选择A市市域内的乡村振兴重点帮扶县；④碳汇认购凭证需提交林业主管部门、生态环境主管部门共同核实备案。（5分）2.案例二答案：（1）本次为跨省界生态环境损害案件，由C省、E省省级生态环境主管部门联合牵头组织，也可报请生态环境部所属流域生态环境监督管理局协调指导。（3分）（2）应当重点明确的事项包括：①两地损害占比、修复责任划分；②赔偿资金的分配比例及使用方向；③跨区域联合修复的验收标准、监管机制；④饮用水源地风险防控的协同义务。（4分）（3）司法确认流程：①由两省牵头部门共同作为赔偿权利人，与赔偿义务人在协议签署后30日内，共同向损害发生地的中级人民法院提交司法确认申请；②提交材料包含磋商协议、联合调查评估报告、两地公众意见采纳说明、磋商全程记录；③法院作出司法确认裁定后，分别抄送两省生态环境、司法行政部门及流域管理局备案；④协议履行期间由两地生态环境部门联合开展监督核查。（5分）五、实操题答案本次磋商全流程工作方案核心内容及时间节点如下：1.前期准备阶段（5个工作日内完成）：①委托第三方机构开展林地损害专项评估，15个工作日内出具评估报告，总损害金额核算需包含林地修复费、生态服务功能损失、前期调查费用；②邀请林业、生态环境、法律领域3名专家列入本次磋商专家库；③向采石场发送《磋商启动告知书》，告知其权利义务、磋商时间地点及需准备的材料；④在政府官网发布磋商公告，公开征求受损地群众意见，公示期为5个工作日。（5分）2.磋商会议阶段（收到评估报告后10个工作日内召开）：①会议第一项通报损害调查情况、评估报告内容、责任认定依据；②第二项听取赔偿义务人陈述申辩，核实其履行能力；③第三项协商修复方式，若采石场具备修复资质，同意其自行修复，明确修复时限为6个月，修复标准需符合《公益林地修复技术规范》；若不具备资质，要求其10个工作日内支付全部赔偿资金，由林业部门委托第三方开展修复；④第四项明确修复完成后的5年抚育、监测义务，违约责任；⑤全程录音录像