国家网络安全宣传周主题总结

国家网络安全宣传周主题总结国家网络安全宣传周自2014年首次举办以来，始终锚定“网络安全为人民，网络安全靠人民”的核心主旨，历经十年迭代升级，已构建起覆盖全民、联动政企、贯通城乡的网络安全宣传教育矩阵，成为我国网络安全领域规格最高、覆盖最广、影响力最强的群众性主题活动，为筑牢国家网络安全屏障、凝聚全民网络安全共识提供了坚实的实践载体。从活动体系的演进逻辑来看，国家网络安全宣传周逐步形成了“开幕式+网络安全技术高峰论坛+主题日+特色科普活动+成果发布”的固定框架，每届聚焦当年网络安全领域的突出风险、核心任务与民生关切设置细分主题，实现了宏观政策传导、技术成果展示、公众科普教育的精准衔接。2024年宣传周聚焦“网络安全为人民，网络安全靠人民”的永恒主线，围绕人工智能生成内容风险治理、个人信息保护、关键信息基础设施安全防护、青少年网络素养提升、老年人数字权益保障等重点领域设置系列主题活动，全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团同步开展属地化宣传活动，累计举办线下主题展会、科普讲座、应急演练、技能竞赛等活动超12万场，线上话题总阅读量突破380亿次，直接覆盖群众超6.2亿人次，真正将网络安全知识从专业领域送到了群众身边，推动网络安全意识从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”深度转变。在关键信息基础设施安全防护主题板块，本届宣传周首次联合能源、金融、交通、通信、水利、医疗卫生、教育、政务服务等8个重点行业领域，开展关键信息基础设施安全防护成果巡展，集中展示了我国在工业互联网安全、数据跨境流动管控、供应链安全检测、零信任架构落地等领域的最新技术成果与实践案例。其中，国家能源局牵头搭建的电力行业网络安全仿真演练平台成为焦点，该平台可模拟电力调度系统遭遇勒索病毒攻击、境外黑客组织APT渗透、供应链固件植入木马等120余种典型攻击场景，已累计为全国27个省级电网、1200余家电力企业开展攻防演练与防护人员培训，有效填补了电力行业实战化防护演练的载体空白。金融领域则集中展示了跨机构反诈数据共享机制的运行成效，2023年以来，人民银行联合银保监会、公安部依托金融网络安全风险监测平台，累计拦截异常涉诈交易超2.3亿笔，为群众直接挽回经济损失超1800亿元，针对跨境赌博、电信网络诈骗的资金链溯源处置效率较三年前提升了470%。值得关注的是，本届宣传周期间，相关部门首次发布《关键信息基础设施安全保护能力成熟度评估规范》，从安全管理、技术防护、应急响应、供应链安全、数据安全等5个维度设置236项细化评估指标，为关键信息基础设施运营者开展防护能力建设提供了可落地、可衡量的操作指引，标志着我国关键信息基础设施保护工作从“合规整改”阶段正式进入“能力提升”的纵深推进阶段。在配套的高峰论坛上，来自产学研用各领域的专家共同指出，当前关键信息基础设施面临的境外网络攻击呈逐年上升态势，2023年我国关键信息基础设施领域共监测到来自境外的APT攻击行为超4200次，攻击来源覆盖20余个国家和地区，攻击目标从传统的信息系统渗透逐步向工业控制设备、核心生产系统、敏感数据存储节点延伸，未来需要进一步建立跨行业、跨区域的威胁情报共享机制，强化国家级网络安全应急处置队伍与行业、企业防护力量的协同联动，构建“监测-预警-处置-溯源-反制”的全链条防护体系，切实守住关基防护的底线。个人信息保护板块始终是历届宣传周群众关注度最高的内容，本届宣传周聚焦群众反映强烈的App超范围索权、大数据杀熟、人脸信息泄露、智能设备窃密、求职简历倒卖等突出问题，联合网信、市场监管、公安、工信等部门开展个人信息保护专项整治成果发布，集中通报了189款存在违法违规收集个人信息行为的App，对32家存在过度采集用户生物识别信息、未经同意向第三方共享用户行踪轨迹的互联网企业作出行政处罚，累计罚没金额超2.7亿元。活动现场设置的个人信息风险互动体验区吸引了大量群众参与，体验者通过模拟扫码连接陌生公共WiFi、下载非正规来源App、点击钓鱼邮件链接等日常场景，可直观看到自己手机里的通讯录、照片、位置信息、支付账号等内容如何被不法分子远程窃取，不少体验者表示，之前总觉得个人信息泄露离自己很远，没想到平时随手连WiFi、随便扫二维码、随便填写个人信息的习惯，藏着这么大的风险。针对老年群体、青少年群体的个人信息保护科普成为本届宣传周的突出亮点，针对老年群体容易遭遇“养老服务”“保健品推销”“冒充公检法”等网络诈骗的特点，各地宣传活动专门制作了方言版科普短视频、大字版宣传手册，组织志愿者走进社区、养老院，手把手教老年人怎么关闭手机App的不必要权限、怎么识别钓鱼链接、怎么开通手机支付的安全防护功能，累计开展老年群体专属科普活动超2.3万场，覆盖老年群众超3200万人次。针对青少年群体，宣传周期间联合教育部门在全国28万余所中小学开展“网络安全进校园”主题活动，通过主题班会、情景短剧、知识竞赛等形式，向青少年讲解如何防范网络欺凌、如何识别网络不良信息、如何保护自己的社交账号密码、如何避免遭遇“追星诈骗”“游戏账号交易诈骗”等内容，同时发布《青少年网络素养教育指南》，明确将个人信息保护能力、网络风险识别能力、网络行为自律能力纳入中小学综合素养评价体系，从源头上提升青少年的网络安全防护意识。值得注意的是，本届宣传周专门设置了个人信息维权通道，群众如果遭遇个人信息被违法泄露、滥用的情况，可以在现场直接向网信部门、消费者协会提交维权申请，宣传周期间累计接收群众相关投诉举报1.2万余条，所有线索均已转至相关属地部门核查处置，真正实现了科普教育与权益维护的同频推进。人工智能技术快速普及带来的新型网络安全风险，是本届宣传周聚焦的全新重点领域。随着生成式人工智能技术的广泛应用，利用AI换脸、AI拟声实施电信诈骗，利用AI生成钓鱼邮件、恶意代码、虚假信息，利用AI爬取个人隐私信息、破解用户账号密码等新型风险快速攀升，2024年上半年，全国公安机关共破获利用AI技术实施的网络诈骗案件超1100起，涉案金额超3.6亿元，此类案件因迷惑性强、仿真度高、作案成本低，已成为当前网络安全领域的突出风险点。宣传周期间，相关部门专门设置AI安全主题展区，现场演示了AI换脸诈骗的完整实施过程：技术人员仅需要获取受害人30秒的公开视频素材，就可以生成与受害人面部特征、表情动作高度一致的换脸视频，再通过AI模型训练模仿受害人的声音，只需要10分钟就可以拨通视频电话向亲友借钱，不少现场体验的群众在看到和自己长得一模一样的“数字人”对着自己说话时，都表示如果不是在现场演示，根本无法分辨真假。针对这类新型风险，展区同步展示了我国自主研发的AI生成内容检测平台，该平台可对AI生成的文本、图片、音频、视频进行快速识别，识别准确率达到97%以上，目前已在全国公安、金融、广电等领域部署应用，2024年上半年累计识别拦截AI换脸诈骗视频通话超32万次，为群众避免损失超12亿元。高峰论坛上，业内专家普遍认为，人工智能安全是未来十年网络安全领域必须应对的核心命题，一方面要加快建立AI生成内容的标识制度，明确AI生成内容必须添加可溯源的数字水印，让群众能够清晰分辨哪些内容是AI生成的；另一方面要加快构建AI安全治理的规则体系，明确AI技术研发者、使用者的安全责任，严厉打击利用AI技术实施违法犯罪的行为，同时要加快研发AI安全防护技术，用技术手段破解技术带来的风险，推动人工智能技术在安全可控的轨道上健康发展。宣传周期间，国家网信办还就《生成式人工智能服务管理规定》的落地实施情况开展专项宣讲，明确要求所有面向公众提供服务的生成式AI产品，必须建立完善的内容审核机制、数据安全防护机制，不得非法收集、存储、加工、泄露用户的个人信息，不得生成传播虚假信息、违法信息，切实履行网络安全主体责任。网络安全人才培养与产业发展板块，是宣传周连接技术研发与实践应用的重要纽带。本届宣传周期间举办的网络安全技能竞赛，吸引了来自全国党政机关、企事业单位、高校、科研机构的3.2万余支队伍、近12万名选手参赛，竞赛设置了关基防护、数据安全、AI安全、实战攻防、应急响应等多个实战化赛道，通过模拟真实的网络攻击场景考察参赛选手的实际防护能力，最终选拔出的120名优秀选手，将被纳入国家网络安全人才库，作为国家级网络安全应急技术力量的储备。同步举办的网络安全产业博览会，共吸引了320余家国内网络安全企业参展，集中展示了我国在量子保密通信、零信任安全、数据安全流通、车联网安全、商用密码应用等领域的最新产品与解决方案，据博览会组委会统计，参展企业共发布最新网络安全产品176款，达成意向合作金额超86亿元，充分展现了我国网络安全产业的发展活力。数据显示，2023年我国网络安全产业规模突破2400亿元，近五年年均复合增长率超过15%，产业集聚效应逐步显现，北京、上海、深圳、成都、武汉等城市已形成各具特色的网络安全产业集群，为国家网络安全防护提供了坚实的产业支撑。在网络安全人才培养分论坛上，教育部相关负责人介绍，目前我国已有60余所高校设立了网络空间安全一级学科博士点，200余所高校开设了网络空间安全相关专业，每年培养网络安全相关专业毕业生超3万人，初步构建了覆盖本科、硕士、博士的网络安全人才培养体系，但面对网络安全领域80万以上的人才缺口，当前人才培养的规模、结构与实际需求仍有差距，未来需要进一步深化产教融合、科教融汇，鼓励高校与企业联合建设网络安全实训基地，开发实战化的课程体系，培养更多能够解决实际问题的应用型、实战型网络安全人才。宣传周期间，首批18个国家级网络安全产教融合实训基地正式揭牌，这些基地将每年为相关专业学生、行业从业人员提供不少于10万人次的实战化培训，打通人才培养与产业需求之间的堵点。全民网络安全素养提升，是国家网络安全宣传周的根本落脚点。与专业领域的技术交流、成果展示不同，面向普通群众的科普活动始终占据宣传周内容的核心位置，各地在宣传周期间充分利用线上线下各类传播渠道，把网络安全知识送到群众家门口。在线上，各大互联网平台纷纷开设网络安全宣传专题专区，推出网络安全知识答题、风险情景互动、科普短视频展播等活动，针对不同群体的上网习惯精准推送科普内容：针对短视频平台用户，制作时长1-2分钟的情景短剧，用生活化的场景讲解网络诈骗识别、个人信息保护的实用技巧；针对老年用户群体，联合老年大学、养老服务平台推送符合老年群体认知习惯的科普内容；针对职场人群，重点推送办公网络安全、邮件钓鱼防范、商业秘密保护等相关知识。在线下，各地将宣传活动搬进商圈、社区、乡村、学校、企业，通过设置宣传展板、发放科普手册、举办现场咨询、开展应急演练等形式，让群众在家门口就能学到实用的网络安全知识。不少地方还结合本地文化特色，将网络安全知识编成地方戏曲、快板、民谣，用群众喜闻乐见的形式开展宣传，比如山东将网络安全知识融入吕剧小戏，陕西用陕北说书讲解反诈知识，四川把网络安全案例拍成方言短剧，有效提升了科普内容的传播力和感染力。在广大农村地区，宣传周活动重点聚焦农民群体容易遭遇的“涉农项目诈骗”“网络农资假货”“虚假农产品收购信息”等风险，组织乡镇干部、驻村第一书记、志愿者走村入户，手把手教农民朋友怎么识别网上的虚假信息、怎么通过正规渠道购买农资产品、怎么防范冒充乡村干部的网络诈骗，帮助农民群众更好地享受数字乡村建设的红利，避免在数字化过程中遭受损失。据统计，本届宣传周期间，全国县域及以下地区累计开展宣传活动超7万场，覆盖农村群众超2.1亿人次，有效填补了农村地区网络安全宣传的覆盖盲区。网络安全协同治理机制的完善，是宣传周持续举办带来的深层次成果。历经十年的持续推动，网络安全治理已经从最初的部门主导，逐步构建起“政府主导、企业履责、社会参与、网民自律”的多元协同治理格局。在政府层面，网信、公安、工信、市场监管等部门建立了常态化的联合执法、联合宣传机制，针对网络安全领域的突出问题定期开展专项整治，打破了部门之间的信息壁垒，形成了治理合力；在企业层面，越来越多的互联网企业、关键信息基础设施运营者意识到网络安全是企业发展的生命线，主动加大网络安全投入，落实网络安全主体责任，建立完善的安全防护体系，主动参与到网络安全宣传、风险监测、应急处置等工作中来；在社会层面，网络安全社会组织、志愿者队伍不断发展壮大，目前全国已有各级网络安全社会组织近300家，网络安全志愿者队伍规模超120万人，他们常年活跃在网络安全科普、违法和不良信息举报、网络风险监测等一线，成为网络安全治理的重要补充力量；在网民层面，群众的网络安全意识和责任意识不断提升，2023年全国网络违法和不良信息举报平台共接收群众举报超1.9亿件，其中超过60%的举报线索来自普通网民，群众已经成为维护网络安全的重要力量。本届宣传周期间，相关部门发起了“网络安全志愿者行动”倡议，号召更多具备网络安全专业知识的群众加入志愿者队伍，共同参与网络安全宣传教育、风险提示、违规行为举报等工作，进一步织密网络安全的人民防线。在看到宣传周取得显著成效的同时，也要清醒认识到，网络安全是一个动态发展的领域，随着技术的快速迭代，新的风险、新的挑战会不断出现，网络安全宣传教育不可能毕其功于一役，必须久久为功、常抓不懈。当前我国网络安全意识培育仍然存在不平衡、不充分的问题：部分地区特别是偏远农村地区的宣传覆盖还存在盲区，一些老年群体、低学历群体的网络安全防护能力仍然薄弱；部分中小企业的网络安全投入不足，防护能力滞后，容易成为网络攻击的突破口；针对人工智能、量子计算、车联网、工业互联网等新技术新领域的安全科普内容供给还不足，群众对新型网络风险的认知还存在滞后性；网络安全宣传的形式和内容还需要进一步创新，部分宣传内容存在过于专业化、脱离群众生活实际的问题，传播效果还有提升空间。下一步，需要以国家网络安全宣传周为重要抓手，推动网络安全宣传教育常态化、长效化，把集中宣传与日常宣传结合起来，把知识科普与权益维护结合起来，把技能培训与实践演练结合起来，持续扩大宣传覆盖的广度