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2026年公务员考试《申论》全真模拟试卷考试时间:______分钟总分:______分姓名:______一、根据以下材料,回答问题。材料一:近年来,某市A区积极探索基层治理新模式,推动治理重心下移,力量下沉,资源下沉,不断提升基层治理效能和服务水平。A区通过“党建+网格”模式,将党组织建在网格上,选优配强网格员队伍,实现“人在格中走,事在格中办”。同时,A区建立“一站式”便民服务中心,整合各类服务资源,为群众提供便捷高效的服务。此外,A区还积极培育和发展社会组织,引导社会组织参与基层治理,形成多元共治的良好局面。材料二:B县在推进基层治理过程中,注重发挥群众主体作用,通过开展“民主恳谈会”、“民情日记”等活动,引导群众积极参与基层治理。B县还建立了“积分制”管理模式,对积极参与基层治理的群众给予积分奖励,激发群众参与热情。此外,B县还加强基层文化基础设施建设,丰富群众精神文化生活,提升基层治理的社会氛围。材料三:C市在提升基层服务效能方面,积极探索“互联网+政务服务”模式,建设全市统一的网上政务服务平台,实现政务服务“一网通办”。C市还推行“跨省通办”、“省内通办”等服务,为群众提供更加便捷高效的服务。此外,C市还加强基层干部队伍建设,通过开展业务培训、技能竞赛等活动,提升基层干部的服务能力和水平。材料四:在某次关于基层治理的调研中,一些基层干部和群众反映,当前基层治理还存在一些问题,主要表现在:一是部分基层干部工作作风不实,服务意识不强;二是基层治理资源不足,服务能力有限;三是群众参与基层治理的积极性不高,参与渠道不畅通;四是基层治理信息化水平不高,服务效率有待提升。1.根据材料一、材料二、材料三,概括A区、B县、C市在推进基层治理创新方面的主要做法。2.根据材料四,分析当前基层治理中存在的主要问题。二、阅读以下材料,回答问题。材料一:近年来,我国基层治理体系建设取得显著成效,基层治理能力不断提升。但是,随着社会结构的深刻变化、利益格局的多元调整、思想观念的日益多元,基层治理面临着新的挑战。如何进一步加强基层治理体系建设,提升基层治理能力,成为当前亟待解决的重要课题。材料二:习近平总书记指出:“加强基层治理体系建设,关键在体制机制创新。要推动社会治理重心向基层下移,把人力、财力、物力更多投入基层,加强基层组织建设,强化基层服务功能,使基层治理成为源头治理、综合治理。”这为加强基层治理体系建设指明了方向。材料三:某省在推进基层治理体系建设方面,积极探索“党建+”模式,将党建工作与基层治理深度融合,发挥党建引领作用。该省还建立了“四级联动”治理机制,构建了党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。材料四:某社区在推进基层治理体系建设方面,注重发挥居民自治作用,通过开展“居民议事会”、“居民监督委员会”等活动,引导居民积极参与社区治理。该社区还建立了“网格化管理、组团式服务”机制,将社区划分为若干个网格,每个网格配备一名网格员,负责收集社情民意、提供便民服务等。材料五:某市在推进基层治理体系建设方面,注重加强基层干部队伍建设,通过开展业务培训、技能竞赛等活动,提升基层干部的服务能力和水平。该市还加强基层文化基础设施建设,丰富群众精神文化生活,提升基层治理的社会氛围。3.结合材料一、材料二、材料三、材料四、材料五,分析当前加强基层治理体系建设的意义。三、根据以下材料,回答问题。材料:在某次关于提升基层服务效能的座谈会上,一些基层干部和群众代表就如何提升基层服务效能提出了意见和建议。主要有以下几点:*加强基层干部队伍建设,提升服务意识和服务能力。*优化服务流程,简化办事程序,提高服务效率。*推广“互联网+政务服务”,实现政务服务“一网通办”。*加强基层文化基础设施建设,丰富群众精神文化生活。*完善社会救助体系,保障困难群众基本生活。*加强基层医疗卫生服务体系建设,提高医疗服务水平。*加强基层生态环境保护,改善人居环境。4.综合以上意见,请你以某地政府办公室的名义,草拟一份关于推进基层治理、提升服务效能的倡议书。四、根据以下要求,写一篇文章。要求:1.自选角度,自拟题目。2.观点明确,论据充分。3.结构完整,逻辑清晰。4.字数在1000字左右。主题:加强基层治理,提升服务效能试卷答案一、1.答案:A区:通过“党建+网格”模式,将党组织建在网格上,选优配强网格员队伍,实现“人在格中走,事在格中办”;建立“一站式”便民服务中心,整合各类服务资源,为群众提供便捷高效的服务;培育和发展社会组织,引导社会组织参与基层治理,形成多元共治的良好局面。B县:注重发挥群众主体作用,通过开展“民主恳谈会”、“民情日记”等活动,引导群众积极参与基层治理;建立“积分制”管理模式,对积极参与基层治理的群众给予积分奖励,激发群众参与热情;加强基层文化基础设施建设,丰富群众精神文化生活,提升基层治理的社会氛围。C市:积极探索“互联网+政务服务”模式,建设全市统一的网上政务服务平台,实现政务服务“一网通办”;推行“跨省通办”、“省内通办”等服务,为群众提供更加便捷高效的服务;加强基层干部队伍建设,通过开展业务培训、技能竞赛等活动,提升基层干部的服务能力和水平。解析思路:本题属于归纳概括类题目,要求概括A区、B县、C市在推进基层治理创新方面的主要做法。作答时,需要仔细阅读材料一、材料二、材料三,找出每个地区在推进基层治理创新方面的具体做法,并进行归纳概括。2.答案:当前基层治理中存在的主要问题有:部分基层干部工作作风不实,服务意识不强;基层治理资源不足,服务能力有限;群众参与基层治理的积极性不高,参与渠道不畅通;基层治理信息化水平不高,服务效率有待提升。解析思路:本题属于归纳概括类题目,要求分析当前基层治理中存在的主要问题。作答时,需要仔细阅读材料四,找出其中反映的基层治理中存在的主要问题,并进行归纳概括。材料四中,一些基层干部和群众反映的问题,即为当前基层治理中存在的主要问题。二、3.答案:加强基层治理体系建设的意义在于:*有利于维护社会稳定,保障人民群众安居乐业。基层是社会稳定的“压舱石”,加强基层治理体系建设,可以有效化解基层矛盾,维护社会稳定,保障人民群众安居乐业。*有利于提升政府治理能力,推进国家治理体系和治理能力现代化。基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿,加强基层治理体系建设,可以提升政府治理能力,推进国家治理体系和治理能力现代化。*有利于促进经济社会发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦。基层是经济社会发展的基础,加强基层治理体系建设,可以激发基层活力,促进经济社会发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。*有利于满足人民群众对美好生活的向往。基层治理直接关系到人民群众的切身利益,加强基层治理体系建设,可以更好地满足人民群众对美好生活的向往。解析思路:本题属于综合分析类题目,要求分析当前加强基层治理体系建设的意义。作答时,需要结合材料一、材料二、材料三、材料四、材料五,以及自身的知识储备,分析加强基层治理体系建设的意义。可以从维护社会稳定、提升政府治理能力、促进经济社会发展、满足人民群众对美好生活的向往等方面进行分析。三、答案:关于推进基层治理、提升服务效能的倡议书各乡镇人民政府、街道办事处,区直属各单位:为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,进一步提升基层服务效能,更好地满足人民群众对美好生活的向往,现发出如下倡议:一、强化宗旨意识,提升服务水平。全区基层干部要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民群众放在心中最高位置,不断强化宗旨意识,提升服务水平,切实解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、优化服务流程,简化办事程序。要进一步优化服务流程,简化办事程序,推行“一窗受理、集成服务”模式,减少办事环节,压缩办理时限,提高办事效率,让群众少跑腿、好办事、办成事。三、推广“互联网+政务服务”,实现政务服务“一网通办”。要积极推进“互联网+政务服务”建设,加快构建全区统一的网上政务服务平台,推动政务服务事项“一网通办”,让数据多跑路、群众少跑腿,切实提升政务服务效能。四、加强基层文化基础设施建设,丰富群众精神文化生活。要加大对基层文化基础设施建设的投入力度,建设一批群众喜闻乐见的文体活动场所,丰富群众精神文化生活,提升基层治理的社会氛围。五、完善社会救助体系,保障困难群众基本生活。要进一步完善社会救助体系,健全社会救助标准体系,扩大社会救助覆盖范围,确保困难群众基本生活得到有效保障。六、加强基层医疗卫生服务体系建设,提高医疗服务水平。要加强基层医疗卫生服务体系建设,优化医疗卫生资源配置,提升基层医疗卫生服务能力,为群众提供更加优质高效的医疗卫生服务。七、加强基层生态环境保护,改善人居环境。要加强基层生态环境保护,推进环境污染防治,加强生态修复,改善人居环境,为群众创造更加美好的生活环境。让我们携起手来,共同推进基层治理体系和治理能力现代化建设,不断提升基层服务效能,为建设和谐宜居的美丽家园贡献力量!某地人民政府办公室年月日解析思路:本题属于应用文写作类题目,要求以某地政府办公室的名义,草拟一份关于推进基层治理、提升服务效能的倡议书。作答时,需要仔细阅读材料,找出其中提到的关于提升基层服务效能的意见和建议,并根据倡议书的格式要求,进行整理和撰写。倡议书的内容应包括倡议的目的、意义以及具体的倡议内容。格式上,要包括标题、称谓、正文、落款等部分。四、答案:(因篇幅限制,此处仅提供文章框架和部分段落示例,具体内容需根据材料和个人理解进行补充)题目:党建引领,多元共治,构建基层治理新格局开头:基层治理是国家治理的基石。加强基层治理体系建设,提升基层服务效能,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。近年来,我国基层治理取得了显著成效,但也面临着新的挑战。如何进一步加强基层治理,构建基层治理新格局,是值得我们深入思考和探索的重要课题。主体段落示例:第一段:论述加强基层治理的重要性。加强基层治理,对于维护社会稳定、促进经济社会发展、保障人民群众安居乐业具有重要意义。基层是社会稳定的“压舱石”,基层治理水平直接关系到国家治理的整体效能。只有加强基层治理,才能有效化解基层矛盾,维护社会和谐稳定,为经济社会发展创造良好环境,让人民群众共享改革发展成果。第二段:分析当前基层治理面临的挑战。当前,我国基层治理面临着诸多挑战,如基层治理资源不足、服务能力有限、群众参与度不高、治理手段单一等。这些问题制约了基层治理效能的提升,需要我们认真研究和解决。第三段:提出加强基层治理的对策建议。加强基层治理,需要坚持党建引领,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;需要创新治理模式,探索“党建+”模式,将党建工作与基层治理深度融合;需要强化基层服务功能,提升基层干部的服务能力和水平;需要引导群众参与,构建多元共治的基层治理格局;需要加强科技支撑,推进“互联网+政务服务”,提升基层治理的智能化水平。结尾:加强基层治理,是一项长期而艰巨的任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党建引领,创新治理模式,强化服务功能,引导群众参与,加强科技支撑,不断提升基层治理体系和治
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