2026年行政处罚听证程序规范考核题库及答案

2026年行政处罚听证程序规范考核题库及答案一、判断题（每题1分，共20分）1.行政机关作出责令停产停业的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。答案正确2.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。答案错误解析根据《行政处罚法》第六十四条第一项，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出。3.行政处罚听证一律公开举行。答案错误解析听证原则上公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。4.听证主持人应当由本案调查人员担任，以便熟悉案情。答案错误解析听证主持人应当由行政机关指定的非本案调查人员担任，以保证程序公正。5.当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。答案正确6.当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。答案正确7.行政机关应当在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。答案正确8.当事人无正当理由拒不出席听证的，行政机关可以中止听证，待当事人到会后再恢复。答案错误解析当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关应当终止听证。9.听证笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签名或者盖章。答案正确10.听证结束后，行政机关应当根据听证笔录，依照《行政处罚法》第五十七条作出决定。答案正确11.涉及个人隐私的听证活动可以公开举行，只要当事人同意。答案错误解析涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的听证不公开举行，不能因当事人同意而改变。12.当事人在听证中有权进行陈述、申辩和质证。答案正确13.当事人申请听证的费用由当事人承担。答案错误解析行政处罚听证是行政机关依程序组织的活动，当事人不承担行政机关组织听证的费用。14.听证主持人有权决定听证的中止或者终止。答案正确解析听证主持人负责控制听证进程，对符合中止、终止条件的情形有权作出决定。15.对适用简易程序作出的行政处罚，当事人也有权要求听证。答案错误解析听证程序适用于较重的行政处罚，简易程序不适用听证。简易程序仅适用于违法事实确凿、处罚较轻的情形。16.行政机关作出较大数额罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。答案正确17.听证参加人包括当事人及其代理人、案件调查人员、证人、翻译人员、鉴定人等。答案正确18.当事人可以口头提出听证要求，也可以书面提出。答案正确解析法律没有限定提出方式，当事人原则上可以口头或书面提出，口头提出的，行政机关应当记录在案。19.听证笔录只需听证主持人和记录员签名，当事人不必签名。答案错误解析听证笔录应交当事人或者其代理人核对无误后签名或者盖章；拒绝签名或者盖章的，由记录员在笔录中注明。20.听证主持人由行政机关负责人指定，但不能是本案调查人员。答案正确二、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《行政处罚法》的规定，下列哪项行政处罚决定前，行政机关应当告知当事人有要求听证的权利？A.警告B.暂扣许可证件C.通报批评D.责令关闭答案D解析根据《行政处罚法》第六十三条，责令关闭属于应当告知听证权利的行政处罚种类。警告、通报批评、暂扣许可证件不属于该条列举范围。2.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后多少日内提出？A.3日B.5日C.7日D.10日答案B3.行政机关应当在举行听证的几日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点？A.3日B.5日C.7日D.15日答案C4.下列关于听证主持人的表述，正确的是：A.由本案调查人员担任，熟悉案情B.由行政机关指定非本案调查人员担任C.由当事人协商选定D.由上级行政机关直接指定答案B5.当事人可以委托几名代理人参加听证？A.1人B.2人C.1至2人D.不超过3人答案C6.下列关于听证程序中当事人权利的说法，错误的是：A.申请回避B.进行质证C.作最后陈述D.决定听证是否公开举行答案D解析听证是否公开由法律规定，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不得公开，其余公开。当事人无权任意决定听证是否公开。7.行政处罚听证公开举行的例外情形是：A.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私B.涉及当事人名誉C.涉及较大数额罚款D.涉及吊销许可证件答案A8.当事人无正当理由拒不到场参加听证的，行政机关应当：A.中止听证B.改期举行C.终止听证D.继续缺席听证答案C9.行政处罚听证笔录的作用是：A.仅供行政机关内部参考B.作为作出行政处罚决定的重要依据C.直接作为行政处罚决定书D.无需存档答案B10.下列哪项行政处罚决定前，行政机关一般不需要告知当事人听证权利？A.较大数额罚款B.没收较大价值非法财物C.警告D.降低资质等级答案C11.听证会一般程序中最先进行的环节是：A.调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议B.当事人进行申辩和质证C.听证主持人宣布听证开始、核对当事人身份D.当事人最后陈述答案C12.关于行政处罚听证费用，下列说法正确的是：A.由当事人承担组织听证的费用B.由行政机关承担组织听证的费用C.按谁败诉谁承担的原则处理D.由当事人与行政机关分担答案B13.当事人要求听证，可以采取的方式是：A.只能书面提出B.只能口头提出C.可以口头提出，也可以书面提出D.必须本人到场提出答案C14.听证主持人在听证过程中有权：A.直接作出行政处罚决定B.决定中止或者终止听证C.代替当事人进行申辩D.不经调查直接认定违法事实答案B15.下列人员中，一般不属于行政处罚听证参加人的是：A.案件调查人员B.当事人C.翻译人员D.当事人的家属答案D解析听证参加人通常包括当事人及其代理人、案件调查人员、证人、翻译人员、鉴定人等。当事人的家属如未接受委托担任代理人，一般不属于当然的听证参加人。16.行政处罚听证程序应当遵循的原则不包括：A.公开原则B.回避原则C.书面审理原则D.质证原则答案C17.听证结束后，行政机关作出行政处罚决定应当依据：A.案件调查人员的主观判断B.听证笔录C.上级指令D.社会舆论答案B18.当事人明确表示放弃听证权利的，行政机关：A.可以依法作出行政处罚决定B.仍须举行听证C.必须再次书面告知听证权利D.不得作出行政处罚决定答案A19.关于听证是否公开举行，下列做法正确的是：A.当事人申请不公开，一律不公开B.涉及商业秘密的不公开举行C.任何案件均可由行政机关自行决定不公开D.只有当事人同意才公开答案B20.对较大数额罚款的行政处罚，行政机关在作出决定前：A.应当告知当事人听证权利，当事人要求听证的，举行听证B.必须主动举行听证C.无需听证，直接作出决定D.必须书面征求当事人意见后进行书面审理答案A三、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《行政处罚法》，行政机关作出下列哪些行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利？A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.暂扣许可证件D.责令停产停业答案ABD解析根据《行政处罚法》第六十三条，暂扣许可证件没有列入应当听证的处罚种类，故C不选。2.下列关于行政处罚听证程序的说法，正确的有：A.听证由非本案调查人员主持B.当事人可以申请听证主持人回避C.行政机关应当在举行听证的7日前通知当事人D.所有行政处罚听证一律公开举行答案ABC解析涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的听证不公开举行，故D错误。3.下列人员中，属于行政处罚听证参加人的有：A.当事人B.委托代理人C.案件调查人员D.翻译人员答案ABCD4.行政处罚听证笔录应当由下列哪些人员签名或者盖章？A.听证主持人B.记录员C.当事人或者其代理人D.旁听人员答案ABC解析听证笔录由听证主持人、记录员签名，并交当事人或者其代理人核对无误后签名或盖章。旁听人员无需在笔录上签名。5.下列情形中，行政处罚听证程序应当终止的有：A.当事人无正当理由拒不到场参加听证B.当事人未经许可中途退出听证C.当事人死亡且无权利义务承受人D.听证主持人临时有事需改期答案ABC解析听证主持人有事可以中止听证，不属于终止情形；D项属于中止或延期情形。6.行政处罚听证中，当事人享有的权利包括：A.申请回避B.陈述和申辩C.质证D.任意要求听证不公开举行答案ABC解析听证是否公开依法确定，当事人不能任意决定不公开，故D不选。7.下列行政处罚中，不属于《行政处罚法》规定的必须告知听证权利的有：A.警告B.通报批评C.降低资质等级D.较大数额罚款答案AB解析降低资质等级、较大数额罚款属于应当告知听证权利的处罚种类，故CD不选。8.下列关于行政处罚听证费用的说法，正确的有：A.组织听证的费用由行政机关承担B.当事人承担自己的交通、住宿费用C.行政机关不得以任何名义向当事人收取听证费用D.当事人申请听证需事先缴纳费用答案AC解析当事人不承担行政机关组织听证的费用，故AC正确，D错误；B项不属于听证费用问题，且题目问的是关于听证费用说法，B不在组织费用范围内，不选。9.行政处罚听证程序应当遵循的原则包括：A.听证公开原则B.回避原则C.质证原则D.案卷排他原则答案ABCD解析行政处罚听证应当公开举行，适用回避制度，保障当事人质证权，并以听证笔录作为作出处罚决定的重要依据，体现案卷排他原则。10.下列做法中，符合行政处罚听证程序要求的有：A.行政机关指定法制机构人员担任听证主持人，且未参与本案调查B.当事人委托2名代理人参加听证C.行政机关在举行听证的5日前通知当事人D.允许当事人查阅与案件有关的证据材料答案ABD解析行政机关应在举行听证的7日前通知当事人，故C错误。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述行政处罚听证程序的适用范围。答案根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：(1)较大数额罚款；(2)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；(3)降低资质等级、吊销许可证件；(4)责令停产停业、责令关闭、限制从业；(5)其他较重的行政处罚；(6)法律、法规、规章规定的其他情形。2.简述行政机关举行行政处罚听证的基本程序步骤。答案行政处罚听证的基本程序步骤包括：(1)行政机关在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；(2)听证原则上公开举行，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外；(3)由行政机关指定的非本案调查人员主持听证；(4)当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；(5)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；(6)调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；(7)当事人进行最后陈述；(8)听证过程制作笔录，笔录交由当事人或其代理人核对无误后签名或盖章；(9)听证结束后，行政机关根据听证笔录，依照《行政处罚法》第五十七条作出决定。五、案例分析题（每题20分，共20分）1.2026年3月2日，某区市场监督管理局对某公司涉嫌销售不合格食品行为调查终结，拟作出罚款20万元、没收违法所得5万元的行政处罚。同日，该局向公司送达行政处罚听证告知书，告知其拟处罚内容，并载明“如要求听证，应于3日内提出”。3月5日，公司书面要求听证。该局安排本案调查组组长王某担任听证主持人，并定于3月8日举行听证，3月7日通过电话告知公司听证时间和地点。听证当日，王某以旁听人员较多为由决定不公开听证。听证结束后，案件调查人员根据听证情况自行修改了行政处罚决定，未采纳公司申辩意见。请根据《行政处罚法》和有关听证程序规范，分析上述程序中的违法之处，并说明理由。答案：本案听证程序存在以下违法之处：(1)告知听证申请期限违法。行政机关告知当事人“应于3日内提出”听证申请，不符合《行政处罚法》第六十四条第一项“当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出”的规定。行政机关缩短法定期限，侵犯当事人的程序权利。(2)听证主持人指定违法。该局安排本案调查组组长王某担任听证主持人，违反《行政处罚法》第六十四条第二项关于“听证由行政机关指定的非本案调查人员主持”的规定。听证主持人必须是本案调查人员以外的人员，以保证中立、公正。(3)听证通知时间违法。该局定于3月8日举行听证，但在3月7日才通知公司，未达到《行政处罚法》第六十四条第三项“应当在举行听证的7日前通知当事人及有关人员听证的时间、地点”的要求。并且以电话方式通知，未形成规范的通知记录，存在程序瑕疵。(4)决定不公开听证违法。王某以“旁听人员较多”为由决定不公开听证，不符合法律规定。行政处罚听证以公开