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2026年陕西省综合评标评审专家库考试练习题及答案一、单项选择题(每题1分,共20题,共20分)1.根据《中华人民共和国招标投标法》,必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式和招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准,该规定属于()。A.强制性规定B.指导性规定C.选择性规定D.推荐性规定答案:A2.依据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的原则不包括()。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.招标优先原则答案:D3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会成员人数为()。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案:B4.在招标投标活动中,评标专家对投标文件进行评审时,发现投标人存在弄虚作假行为,应当()。A.继续评审,并在评审报告中注明B.立即停止评审并向招标人报告C.要求投标人澄清后继续评审D.对该投标文件作否决投标处理答案:D5.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,投标保证金不得超过招标项目估算价的()。A.1%B.2%C.3%D.5%答案:B6.关于政府采购中的竞争性谈判方式,下列说法正确的是()。A.谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成B.谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款等C.谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价D.采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商答案:B7.根据《陕西省综合评标评审专家库管理办法》,专家库实行动态管理,专家聘期一般为()。A.1年B.2年C.3年D.5年答案:C8.在工程建设项目招标中,关于“经评审的最低投标价法”的适用,错误的是()。A.适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目B.必须能够满足招标文件的实质性要求C.评标委员会可以根据需要对投标文件的技术部分进行价格折算D.经评审的投标价最低者即为中标候选人,但投标价格低于成本的除外答案:C9.根据《招标公告和公示信息发布管理办法》,依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在()发布。A.省级以上人民政府指定的报刊B.中国招标投标公共服务平台C.项目所在地的公共资源交易平台D.招标人自有的网站答案:B10.关于评标委员会成员的义务,下列表述正确的是()。A.可以私下接触投标人B.可以接受投标人主动提出的澄清C.应当客观、公正地履行职务,对所提出的评审意见承担个人责任D.可以向招标人征询确定中标人的意向答案:C11.在政府采购项目中,采用综合评分法时,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B12.根据《中华人民共和国招标投标法》,招标人采用邀请招标方式的,应当向()以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2个B.3个C.5个D.7个答案:B13.投标有效期从()起计算。A.招标文件开始发售之日B.提交投标文件截止之日C.发布中标通知书之日D.签订合同之日答案:B14.根据《必须招标的工程项目规定》,施工单项合同估算价在()人民币以上的项目,必须进行招标。A.100万元B.200万元C.400万元D.800万元答案:C15.关于投标文件的撤回与撤销,下列说法正确的是()。A.投标截止时间前,投标人可以撤回投标文件B.投标截止时间后,投标人可以撤销投标文件C.投标截止时间后至投标有效期满前,投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金D.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人答案:D16.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。A.5B.7C.10D.15答案:B17.在评标过程中,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行时,应当()。A.停止评标工作,向招标人说明情况后继续评审B.按照自己的理解进行评审C.停止评标工作,建议招标人修改招标文件后重新招标D.提请招标人作出说明,根据招标人的说明进行评审答案:C18.关于中标通知书的说法,正确的是()。A.中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人B.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力,中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,应当依法承担法律责任C.中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,无需承担法律责任D.中标通知书是合同的组成部分答案:B19.根据《陕西省公共资源交易平台管理暂行办法》,公共资源交易平台应当推行网上预约和服务事项办理,为市场主体提供()服务。A.差异化B.一站式C.选择性D.个性化答案:B20.在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,应当()。A.继续参与采购活动B.向采购代理机构说明情况后继续参与C.主动报告并申请回避D.在评审时予以说明即可答案:C二、多项选择题(每题2分,共15题,共30分。每题至少有两个正确选项,多选、少选、错选均不得分)1.根据《中华人民共和国招标投标法》,招标投标活动应当遵循的原则包括()。A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则E.高效原则答案:A,B,C,D2.下列项目中,属于《必须招标的工程项目规定》中必须招标范围的有()。A.使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目B.使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目C.施工单项合同估算价在400万元人民币以上的项目D.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的项目E.勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的项目答案:A,B,C,D,E3.评标委员会成员有下列情形之一的,应当主动提出回避()。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.与投标人有其他社会关系答案:A,B,C4.根据相关法律法规,下列情形中,属于投标人相互串通投标的有()。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标E.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制答案:A,B,C,D5.关于招标文件的澄清与修改,下列说法正确的有()。A.招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改B.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人C.不足15日的,招标人应当顺延提交投标文件的截止时间D.澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分E.潜在投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出答案:A,B,C,D6.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,采用综合评分法评审的政府采购项目,评审因素的设定应当()。A.与投标人所提供货物服务的质量相关B.与投标人所提供货物服务的价格相关C.与项目的具体特点和实际需要相关D.与投标人的规模大小相关E.量化指标应当与相应的评分项对应,并明确各评分项的具体分值答案:A,B,C,E7.在工程建设项目施工招标中,下列情形中,评标委员会应当否决其投标的有()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价D.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应E.投标人递交了两份内容不同的投标文件,但声明了以哪一份为准答案:A,B,C,D8.关于政府采购中的询价采购方式,下列说法正确的有()。A.采购的货物规格、标准统一B.现货货源充足C.价格变化幅度小D.采购预算金额达到公开招标数额标准以上的项目,经批准可以采用询价方式E.询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格答案:A,B,C,E9.根据《陕西省综合评标评审专家库管理办法》,专家享有下列权利()。A.接受聘请,担任评标评审委员会成员B.依法独立进行评标评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的非法干预C.接受参加评标评审活动的合法劳务报酬D.对评标评审活动有违法或者不当行为的,向有关行政监督部门举报E.对专家库管理提出意见和建议答案:A,B,C,D,E10.招标投标活动中,可能涉及的行政监督部门包括()。A.发展改革部门B.工业和信息化部门C.住房城乡建设部门D.交通运输部门E.水利部门答案:A,B,C,D,E11.下列行为中,属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有()。A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商答案:A,B,C,D,E12.关于履约保证金,下列说法正确的有()。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.招标人要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交C.中标人拒绝提交履约保证金的,视为放弃中标项目D.招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保E.履约保证金应当以现金形式提交答案:A,B,C,D13.在评标过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中()的内容作出必要的澄清、说明或者补正。A.含义不明确B.对同类问题表述不一致C.有明显文字和计算错误D.技术方案存在缺陷E.报价明显低于其他投标人答案:A,B,C14.根据《电子招标投标办法》,电子招标投标活动是指()的招标投标交易活动。A.以数据电文形式B.依托电子招标投标系统C.全部或者部分环节D.仅适用于依法必须进行招标的项目E.必须通过公共服务平台进行答案:A,B,C15.政府采购评审专家在评审过程中,发现()情况时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。A.采购文件存在歧义、重大缺陷B.采购文件内容违反国家有关强制性规定C.采购活动中有不正当竞争行为D.供应商的报价均超过采购预算E.自己与某供应商的法定代表人认识答案:A,B,C,D三、判断题(每题1分,共10题,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。()答案:√2.投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个,属于必须审批、核准的工程建设项目,报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。()答案:√3.政府采购项目采用招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。()答案:√4.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标。()答案:√5.招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。()答案:√6.中标候选人应当不超过3个,并标明排序。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。()答案:√7.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%。()答案:×8.投标人撤回已提交的投标文件,招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。()答案:√9.采用经评审的最低投标价法评标时,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。()答案:√10.陕西省综合评标评审专家库的专家,在接到评标评审通知后,因故不能参加的,应当在评标评审开始前及时告知通知方,但无需说明理由。()答案:×四、填空题(每空1分,共10空,共10分)1.《中华人民共和国招标投标法》自______年1月1日起施行。答案:20002.招标人采用公开招标方式的,应当发布______。答案:招标公告3.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应______。答案:资格条件4.依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的______。答案:三分之二5.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起______日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。答案:三十6.政府采购实行______采购和______采购相结合。答案:集中,分散7.在招标投标活动中,______是指招标人在招标文件中要求投标人提交的担保,用于担保投标人在投标有效期内不撤销投标文件,中标后与招标人签订合同并提交履约担保。答案:投标保证金8.根据《陕西省综合评标评审专家库管理办法》,专家抽取终端应当设置在______。答案:公共资源交易平台9.评标报告应当由评标委员会______签字。答案:全体成员五、简答题(每题5分,共4题,共20分)1.简述评标委员会在何种情形下应当否决投标人的投标。答案:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条规定,有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。2.简述政府采购中,可以采用竞争性谈判方式采购的法定情形。答案:根据《中华人民共和国政府采购法》第三十条,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。3.简述招标投标活动中,招标人可能承担的民事法律责任主要有哪些?答案:招标人可能承担的民事法律责任主要包括:(1)招标人违反法律规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。(2)依法必须进行招标的项目,招标人违反法律规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,影响中标结果的,中标无效。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。(3)招标人在中标通知书发出后改变中标结果,或者无正当理由不与中标人签订合同,或者在签订合同时向中标人提出附加条件,给中标人造成损失的,应当赔偿损失。(4)招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的,给投标人造成损失的,应当赔偿损失。4.根据《陕西省综合评标评审专家库管理办法》,专家在评标评审活动中应当履行的义务有哪些?(至少列出五项)答案:专家在评标评审活动中应当履行下列义务:(一)遵守评标评审工作纪律,按时参加评标评审活动,客观、公正地履行职责;(二)依法接受评标评审劳务报酬,不得额外索取报酬或者财物;(三)对评标评审过程保密,不得泄露评标评审文件、评标评审情况和在评标评审过程中获悉的商业秘密和技术秘密;(四)发现本人与投标人(供应商)有利害关系的,主动提出回避;(五)对评标评审结论有不同意见的,应当在评标评审报告中签署不同意见并说明理由,否则视为同意;(六)配合有关行政监督部门的监督、检查;(七)对评标评审活动中发现的违法违规行为,及时向有关行政监督部门报告;(八)法律、法规和规章规定的其他义务。六、案例分析/综合应用题(共2题,每题10分,共20分)1.某国有资金投资的大型基础设施工程施工招标项目,采用公开招标方式。招标文件规定,采用综合评估法进行评标,其中技术标权重40%,商务标权重60%。商务标评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值(当有效投标人超过5家时,去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值)。在投标截止时间前,共有A、B、C、D、E、F六家投标人递交了投标文件。开标后,经初步审查,六家投标文件均符合要求。评标委员会在详细评审时发现:投标人A的技术标得分较高,但其投标报价为1.2亿元,远高于其他投标人报价(其他报价在0.9亿-1.05亿之间);投标人F的报价为0.85亿元,为最低报价,但其技术标得分刚过及格线。经计算,去掉A和F的报价后,其余四家报价的算术平均值为0.98亿元,以此为评标基准价。按照招标文件规定的评分细则,各投标人商务标得分如下:B:95分,C:92分,D:90分,E:88分,F:因报价低于基准价一定幅度,得分较低。最终,综合得分B投标人最高,被推荐为第一中标候选人。投标人F提出异议,认为其报价最低,理应中标,评标方法不公。问题:(1)本案中采用的评标方法是否合法?为什么?(2)投标人F的异议是否成立?为什么?(3)评标委员会在评审中应如何处理投标人A的高报价?答案:(1)本案中采用的评标方法(综合评估法)是合法的。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十一条,中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。本案招标文件明确采用综合评估法(即综合评价标准),符合法律规定。商务标以有效报价的算术平均值为基准价进行评分,只要该方法在招标文件中事先载明,对所有投标人公平一致,且不违反法律法规的强制性规定,就是合法有效的。(2)投标人F的异议不成立。因为本项目采用的是综合评估法,中标候选人的确定依据是综合得分最高,而非报价最低。投标人F虽然报价最低,但其技术标得分较低(刚过及格线),导致其综合得分不一定最高。招标投标活动应当遵循招标文件规定的评标标准和方法,不能仅以报价高低作为唯一标准。(3)对于投标人A的高报价,评标委员会首先应依据招标文件规定的评标标准和方法进行评审。由于招标文件规定了商务标的评分方法是以有效投标报价的算术平均值为基准,A的高报价在计算基准价时已被剔除(有效投标人超过5家,去掉一个最高价),这本身就体现了对异常高价的处理。其次,评标委员会应审查A的高报价是否属于正常商业报价范畴,是否存在围标、串标或重大误解等情形。如果未发现违法违规行为,则按照既定的评分规则计算其商务标得分即可。A的高报价可能导致其商务标得分较低,从而影响其综合得分和最终排名,这是其自主投标决策应承担的商业风险。2.某市政府采购中心代理一项办公自动化设备采购项目,预算金额350万元。该项目采用公开招标方式,招标文件规定采用综合评分法,价格分采用低价优先法计算。在评标过程中,评标委员会发现:排名第一的中标候选人甲公司,其投标产品中核心部件(主板)的品牌型号与招标文件“技术规格要求”中推荐的品牌型
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