2025年暴雨积水应急处置方案(7篇)

2025年暴雨积水应急处置方案(7篇)方案一城市中心城区主干道及公共区域暴雨积水应急处置方案一、适用范围与编制依据本方案适用于中心城区建成区主次干道、公共广场、公交场站、人行天桥下穿通道等公共区域的暴雨积水应急处置。编制依据为《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《气象灾害防御条例》及“十四五”城镇内涝治理相关要求，对应暴雨蓝色、黄色、橙色、红色四级预警启动四级至一级响应。二、应急组织体系及职责由市市政工程管理处牵头，联合公安交警、城管执法、应急管理、气象、供电、消防救援、医疗卫生等部门成立现场应急指挥部，总指挥由市政管理处主要负责人担任。下设5个专项工作组：排水抢险组负责排水设施巡检、雨水篦子开启、移动泵车强排等作业；交通管制组负责积水路段交通疏导、绕行引导、警戒设置；应急疏散组负责低洼区域商户、行人的疏散引导；电力保障组负责积水区域断电操作、电力设施抢修；医疗救护组负责受伤人员现场救治与转运。三、预警响应启动标准蓝色预警（12小时内降雨量≥50mm）：启动四级响应，组织人员对全市易涝点开展全覆盖巡检，清理排水口杂物，确保排水管网通畅。黄色预警（6小时内降雨量≥50mm）：启动三级响应，所有易涝点按照“一点一人一策”要求提前30分钟布防，设置警示标志，配备雨水篦子钩、救生衣、移动照明灯等设备，移动式抽排车辆在指定点位待命。橙色预警（3小时内降雨量≥50mm）：启动二级响应，所有排水泵站满负荷运行，易涝点周边下穿通道、低洼路段提前实施临时交通管制，应急抢险队伍全员在岗。红色预警（3小时内降雨量≥100mm）：启动一级响应，统筹全市排水抢险资源，对积水深度超过50cm的区域实施人员疏散，必要时调用消防救援力量参与排涝。四、现场处置操作规范1.轻度积水（积水深度≤20cm）：现场值守人员立即清理雨水篦子周边落叶、塑料袋等杂物，打开雨水篦子加速排水，设置警示桩与警示带，引导行人、车辆绕行积水区域。降雨结束后1小时内完成积水排空，恢复正常通行。2.中度积水（积水深度20cm-50cm）：交警部门对积水路段实施临时交通管制，禁止小型轿车通行，引导大型车辆缓慢通过或绕行；排水抢险组开启全部雨水井盖、篦子，启动周边固定泵站满负荷运行，调度就近移动泵车到场增援。降雨结束后2小时内完成积水排空。3.重度积水（积水深度≥50cm）：立即疏散积水区域内所有人员，对周边区域实施断电处理，防止触电事故；调动大流量移动泵车（单台流量≥200m³/h）开展强排，必要时协调消防救援车辆支援。降雨结束后4小时内完成主干道积水排空。五、应急保障配置按照每平方公里1支、每队8人的标准配置专职排水抢险队伍，全市共配置186支抢险队、1488名抢险人员；每5个易涝点配置1台大流量移动排水泵车，全市共配置32台移动泵车、120台便携式抽水泵；物资储备包括沙袋12万袋、警示桩3000根、警示带15万米、救生衣2000件、移动照明灯800台。六、善后与复盘改进降雨结束后24小时内完成所有积水点排查，对损毁的排水设施、道路路面进行登记建档，72小时内完成修复；1周内形成暴雨积涝复盘报告，针对暴露的易涝点制定“一点一策”治理方案，动态更新应急处置清单。方案二老旧住宅小区暴雨积水应急处置方案一、适用范围与编制依据本方案适用于建成年限20年以上、排水设施标准偏低、易发生内涝的老旧住宅小区。编制依据为《城市居民委员会组织法》《物业管理条例》及城镇老旧小区改造配套内涝治理要求，对应气象部门四级暴雨预警启动相应响应。二、应急组织体系及职责由属地街道办事处牵头，成立社区、物业、业委会、网格员、楼长共同参与的三级应急响应体系：一级为街道应急指挥部，负责统筹辖区资源、协调抢险力量；二级为社区工作组，负责落实预警通知、人员转移、物资调配；三级为楼栋值守组，由楼长、单元长组成，负责逐户通知、结对帮扶独居老人与残障人士。三、预警响应启动标准蓝色预警：社区网格员对小区排水管网、雨水篦子、地下室排水泵开展全覆盖检查，通过业主微信群、小区公告栏发布预警提示，提醒居民关好门窗、避免将车辆停放在低洼区域。黄色预警：物业工作人员对低洼楼栋单元门、地下车库入口堆放沙袋，每个入口沙袋堆叠高度不低于30cm；对小区内80岁以上独居老人、行动不便人员落实“一对一”结对帮扶，明确转移责任人。橙色预警：关闭地下车库入口，疏散地下室内所有人员，将地下室存放的物资转移至高处；社区应急抢险队伍全员到岗，对小区内易积水点位开展不间断巡查。红色预警：低洼楼层1层及以下住户全部转移至社区临时安置点，安排专人负责安置点后勤保障，逐户核对转移人员信息，确保不漏一户、不落一人。四、现场处置操作规范1.小区入口积水（深度≤20cm）：物业工作人员清理入口排水口杂物，设置警示标志，引导居民绕行，对进入小区的车辆进行限速提示。2.单元门积水（深度20cm-40cm）：在单元门口加装挡水板，堆叠沙袋加固，疏通单元门口排水通道，使用便携式抽水泵抽取单元门口积水。3.地下室进水（深度≥30cm）：立即切断地下室电源，禁止人员进入，安排专业抢险人员使用防爆泵开展强排，安排专人监测水位变化，防止积水倒灌至居民家中。五、应急保障配置每个老旧小区配置沙袋不少于500袋、便携式移动排水泵2台（单台流量≥30m³/h）、救生衣10件、应急照明设备20台、应急广播喇叭2个；每个社区配置1支10人规模的应急抢险队，配备救生圈、安全绳、急救箱等物资；临时安置点储备不少于3天的饮用水、方便食品、被褥等生活物资。六、善后与复盘改进积水排空后24小时内完成小区公共区域消杀，防止蚊虫滋生与疫情传播；72小时内完成排水设施检修、受损房屋排查，对存在安全隐患的房屋及时告知住户；1周内组织社区、物业、业委会开展复盘，针对积水问题制定整改措施，结合老旧小区改造项目推进排水设施升级。方案三化工工业园区暴雨积水应急处置方案一、适用范围与编制依据本方案适用于化工、医药、精细化工等涉及危险化学品的工业园区暴雨积水应急处置。编制依据为《危险化学品安全管理条例》《水污染防治法》《生产安全事故应急条例》，重点防范暴雨引发的危化品泄漏、污水漫溢、装置停车等安全环保风险。二、应急组织体系及职责由园区管委会牵头，成立由安环局、消防救援大队、环保监测站、企业专职消防队、第三方应急救援机构组成的应急指挥部，总指挥由园区管委会主要负责人担任。下设4个专项工作组：危化品管控组负责指导企业开展危化品转移、泄漏处置；排水抢险组负责园区管网疏通、积水强排、雨污排口管控；环境监测组负责对积水、土壤、周边水体开展实时监测；应急疏散组负责园区内人员疏散、警戒设置。三、预警响应启动标准蓝色预警：企业对危化品储存仓库、生产装置区、污水池、雨水排口开展全覆盖检查，疏通厂区排水管网，确保排水设施正常运行。黄色预警：企业关闭所有雨水外排口，将危化品仓库内的易燃、易爆、有毒危化品转移至海拔高于1.5米的货架或高处库房；清空园区应急事故池，确保有效容积满足蓄洪要求，事故池总有效容积不低于园区100年一遇24小时暴雨汇水量的1.1倍。橙色预警：企业暂停涉及危化品的露天作业，对存在泄漏风险的装置采取密闭防护措施；园区应急抢险队伍全员在岗，环保监测站每2小时开展一次周边水体水质监测。红色预警：涉及重点监管危化品的企业实施临时停产，装置按程序停车，所有人员撤离至安全区域；园区对所有进出通道实施管制，禁止无关车辆、人员进入。四、现场处置操作规范1.装置区积水（深度≤20cm）：企业立即疏通装置区排水通道，将积水导入厂区污水收集系统，严禁直接外排；安排专人对装置管道、阀门进行巡检，防止因积水浸泡导致腐蚀泄漏。2.危化品仓库进水（深度20cm-40cm）：立即将库存危化品转移至安全区域，对无法转移的危化品采取密封、垫高措施；使用防爆抽水泵将积水抽至事故池，严禁含有危化品的积水进入外环境。3.危化品泄漏伴随积水扩散：立即设置警戒区，疏散下风向人员，应急处置人员佩戴正压式呼吸器、穿防化服开展堵漏作业；环保监测部门对周边水体、土壤、大气开展实时监测，根据监测结果调整处置措施。五、应急保障配置园区配置专职应急救援队伍30人，配备防爆移动排水泵8台（单台流量≥100m³/h）、防化服50套、正压式呼吸器60台、环境监测设备5套、应急救援车辆6台；园区内企业按要求配置专职安环人员与应急物资，重点企业配置专职消防队。六、善后与复盘改进积水排空后立即开展土壤、地下水污染监测，对受污染区域开展生态修复；72小时内完成生产装置安全评估，符合安全条件后方可恢复生产；1周内形成复盘报告，针对暴露出的风险隐患制定整改方案，更新园区应急处置预案。方案四城市轨道交通站点及沿线暴雨积水应急处置方案一、适用范围与编制依据本方案适用于城市轨道交通所有运营站点、区间隧道、车辆段、控制中心的暴雨积水应急处置。编制依据为《城市轨道交通运营管理规定》《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》，重点防范暴雨积水倒灌站点、隧道等风险。二、应急组织体系及职责由地铁运营公司牵头，成立应急指挥部，下设客运组织组、设备保障组、排水抢险组、公交接驳组、安全保卫组，对接市应急管理局、交通运输局、气象局、公交集团。客运组织组负责乘客引导、疏散、票务调整；设备保障组负责排水泵、屏蔽门、供电系统等设备运维；排水抢险组负责站点出入口、隧道积水处置；公交接驳组负责停运后的地面公交转运。三、预警响应启动标准蓝色预警：对所有站点出入口排水设施、区间隧道排水泵、雨水篦子开展全覆盖检查，清理杂物，确保排水通畅；通过车站广播、官方公众号发布出行提示。黄色预警：每个站点出入口配备不少于50个沙袋与1套挡水板，抢险队伍在重点站点待命；加密站点、隧道巡查频次，每30分钟巡查一次。橙色预警：所有排水泵24小时满负荷运行，重点站点出入口提前安装挡水板，沙袋堆叠高度不低于40cm；调整运营计划，对易涝区段采取限速运行措施。红色预警：当预判站点出入口积水可能超过30cm或区间隧道积水可能超过50cm时，及时调整运营交路，必要时停运相关线路，同步启动公交接驳预案。四、现场处置操作规范1.出入口积水（深度≤15cm）：在出入口铺设防滑垫，设置警示标志，安排专人引导乘客快速通过；及时清理出入口排水口杂物，加速排水。2.出入口积水（深度15cm-30cm）：立即安装挡水板，堆叠沙袋加固，使用便携式抽水泵抽取出入口积水；引导乘客从其他出入口进出车站，必要时关闭该出入口。3.区间隧道积水（深度20cm-50cm）：列车限速20km/h通过积水区段，行车调度员密切监控隧道水位变化，安排检修人员到场处置；当积水深度超过50cm时，立即停运相关区段，组织乘客从最近站点疏散。五、应急保障配置每个站点配置挡水板4套、沙袋200袋、移动排水泵3台（2用1备，单台流量≥100m³/h）、救生衣30件、应急照明设备40台；每3个站点配置1支12人规模的专业抢险队，全线配置15支抢险队；公交集团储备不少于20台接驳车辆，随时待命开展转运。六、善后与复盘改进积水排空后24小时内完成所有设备检测调试，确认安全后恢复正常运营；72小时内完成设施受损情况排查，制定修复方案；1周内形成复盘报告，针对易涝站点优化防涝措施，升级排水设施。方案五乡镇农村及涉农区域暴雨积水应急处置方案一、适用范围与编制依据本方案适用于乡镇建成区、行政村、农田、林地、山塘水库等涉农区域的暴雨积水应急处置。编制依据为《乡村振兴促进法》《农田排水工程技术规范》《山洪灾害防治条例》，重点防范农田内涝、农村危房倒塌、山洪地质灾害等风险。二、应急组织体系及职责由乡镇政府牵头，成立由应急办、农业农村办、水利站、村两委、村民小组、驻村工作队组成的应急体系，实行“村包组、组包户”责任制。乡镇应急指挥部负责统筹抢险力量、发布转移指令；村两委负责预警通知、人员转移、安置点管理；村民小组长负责逐户敲门、核对人员，重点关注独居老人、留守儿童、残障家庭。三、预警响应启动标准蓝色预警：通过村大喇叭、铜锣、微信群、上门通知等方式发布预警，组织农户疏通田间排水沟、山塘溢洪道，提醒农户做好农业生产防护。黄色预警：C级、D级危房住户全部转移至临时安置点；对山塘、水库、堤防开展不间断巡查，及时处置险情；暂停户外农业生产活动。橙色预警：低洼区域农户、地质灾害隐患点周边住户全部转移至安全区域；关闭乡镇低洼路段交通，禁止车辆、人员通行。红色预警：全域所有危险区域人员全部转移至集中安置点，逐户核对人员信息；启动山洪地质灾害应急响应，安排专人监测山体、河流水位变化。四、现场处置操作规范1.农田积水：旱作农田按照“10年一遇24小时暴雨24小时排出”的标准开展排涝，水田按照“10年一遇24小时暴雨3天排出”的标准开展排涝；组织农户疏通田间沟渠，调动移动抽水泵对低洼农田开展强排，尽量减少农业损失。2.村庄积水：疏通村庄排水通道，对低洼村庄出入口设置挡水设施，引导积水排入周边河道；对进水的农户房屋，帮助转移物资，开展排水作业。3.山洪地质灾害隐患点：发现山体滑坡、泥石流征兆时，立即组织人员按预定路线疏散，设置警戒区，禁止人员进入；及时上报乡镇应急指挥部，协调专业力量处置。五、应急保障配置每个乡镇配置应急抢险队20人、移动排水泵6台（单台流量≥80m³/h）、救生衣50件、铜锣20个、应急广播喇叭10个、抢险车辆3台；每个行政村配置沙袋300袋、应急照明设备30台、救生圈20个；集中安置点储备不少于3天的饮用水、方便食品、被褥、药品等物资，按每100人配置10张折叠床的标准保障住宿。六、善后与复盘改进积水排空后72小时内完成农田受灾情况定损，协助农户申请农业保险赔付；1周内完成村庄公共区域消杀，防止疫情传播；2周内指导农户开展农业生产恢复，补种改种农作物；1个月内完成危房修缮、地质灾害隐患点治理，更新村级应急处置预案。方案六中小学校及幼儿园暴雨积水应急处置方案一、适用范围与编制依据本方案适用于各类中小学校、幼儿园、校外教育培训机构的暴雨积水应急处置。编制依据为《中小学幼儿园安全管理办法》《教育系统突发事件应急处置预案》，重点保障在校学生人身安全，防范校园内涝引发的安全事故。二、应急组织体系及职责由校（园）长担任应急总指挥，德育处、总务处、班主任、保安、校医共同组成应急队伍，对接属地教育局、气象局、交警大队。德育处负责学生疏散、安置、心理疏导；总务处负责排水设施运维、物资储备、校园消杀；班主任负责班级学生清点、通知家长、秩序维护；保安负责校门值守、交通引导、警戒设置。三、预警响应启动标准蓝色预警：通过校园广播、班级群发布预警提示，提醒师生携带雨具；总务处对校园排水管网、雨水篦子、地下室排水泵开展检查，清理杂物。黄色预警：调整上下学时间，提前或推迟放学，避免学生在暴雨时段离校；在教学楼低洼出入口、食堂、宿舍门口堆放沙袋，准备应急物资。橙色预警：暂停所有户外活动，将学生集中安置在教学楼高层教室；做好停课准备，提前通知家长，明确停课时间与返校安排。红色预警：严格按照教育部门要求落实停课措施，已到校的学生集中安置在安全区域，禁止离校，待降雨减弱后由家长凭接送卡接回，或由学校统一协调车辆转运。四、现场处置操作规范1.校园轻度积水（深度≤20cm）：暂停操场、低洼区域的户外活动，安排人员清理排水口杂物，加速排水；在积水区域设置警示标志，引导学生绕行，防止滑倒。2.校园中度积水（深度20cm-40cm）：关闭低洼区域的教室、功能室，将学生转移至高层教学楼；使用移动抽水泵开展强排，对食堂、宿舍等重点区域采取挡水措施，保障正常供水供电。3.上下学时段遇暴雨：组织学生在教室等候，班主任逐一清点人数，通知家长错峰接送；对无人接送的学生，由学校安排专人统一安置，提供必要的食品、饮用水；必要时协调交警、公交部门开通临时专线转运学生。五、应急保障配置每所学校配置沙袋不少于300袋、移动排水泵2台（单台流量≥50m³/h）、救生衣20件、应急照明设备50台、急救箱4个；储备不少于1天的应急食品、饮用水，满足留校学生基本生活需求；每学期组织不少于1次暴雨积水应急疏散演练，覆盖所有师生。六、善后与复盘改进积水排空后24小时内完成校园全面消杀，对食堂、宿舍、教室等重点区域进行重点消毒；72小时内完成排水设施检修、校舍安全排查，确认安全后方可恢复正常教学；1周内完成学生心理疏导，对受惊吓的学生进行一对一干预；2周内开展复盘，优化应急处置流程，完善校园排水设施。方案七地下商业及人防空间暴雨积水应急处置方案一、适用范围与编制依据本方案适用于地下商场、地下超市、地下车库、人防工程、地下娱乐场所等地下空间的暴雨积水应急处置。编制依据为《人民防空法》《地下空间开发利用管理规定》《人员密集场所消防安全管理》，重点防范暴雨倒灌、人员踩踏等风险。二、应急组织体系及职责由地下空间运营单位牵头，成立应急指挥部，总指挥由运营单位主要负责人担任，下设安保组、工程组、客服组、疏散组，对接属地人防办、应急管理局、消防救援大队。安保组负责秩序维护、警戒设置、消防保障；工程组负责排水设施运维、挡水设施安装、水电管控；客服组负责商户通知、广播播报、咨询解答；疏散组负责人员引导、路线指引、人数清点。三、预警响应启动标准蓝色预警：对所有出入口