2025年安徽省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)

2025年安徽省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)2025年安徽省直机关公开遴选公务员笔试（B类）考试时限150分钟，满分100分，主要测查应试人员政策理论水平、依法办事能力、公共服务能力、文字表达能力等综合素质。一、案例分析一（30分）给定材料：2024年安徽省印发《关于深化综合行政执法改革推进基层“一支队伍管执法”的实施意见》，明确到2024年底全省乡镇（街道）综合行政执法队伍组建率达100%，平均下沉执法事项320项以上，构建“权责统一、权威高效”的基层综合行政执法体系。皖中A市在改革推进过程中，取得了阶段性成效，但也暴露出一系列突出问题。一是事项下沉存在“甩包袱”倾向。A市市直相关部门将涉及城管、市场监管、应急管理、农业农村、生态环境等领域的372项执法事项全部划转至乡镇（街道），但未同步配套相应的人员、装备、技术支撑。全市86个乡镇（街道）综合行政执法队共有在编人员1032人，其中持有有效行政执法证件的仅344人，占比33.3%，其余人员为事业编制人员、劳务派遣人员，未接受过系统的执法专业培训；部分乡镇执法队仅配备2台执法记录仪，缺乏特种设备检测、环境质量快速监测等专业设备，执法人员在开展特种设备安全检查、排污排查时，因看不懂设备参数、不掌握检测标准，往往“凭经验判断”，执法准确性难以保障。二是执法协同存在“权责模糊”问题。A市未制定统一的县乡执法权责清单，“属地管理”被泛化使用，部分县直部门以“事项下沉”为由，将本应承担的执法职责推给乡镇，乡镇因缺乏资质、设备难以承接，导致出现监管真空。2024年A市12345政务服务热线共收到执法类投诉1127件，其中反映部门与乡镇推诿扯皮、权责不清的达436件，占比38.7%。如群众举报某乡镇企业违规排放污水，生态环境部门称执法权已下沉至乡镇，乡镇称无水质检测资质和专业设备，问题拖延21天才得以处置，引发群众不满。三是执法行为存在“不规范”现象。部分乡镇执法人员程序意识淡薄，开展执法活动时不出示证件、不履行告知程序、不听取当事人陈述申辩的问题时有发生；部分执法人员存在“以罚代管”倾向，对占道经营、店外经营等行为，一律顶格罚款500元，未采取教育引导等柔性措施；受熟人社会影响，人情执法、选择性执法问题仍有发生，2024年下半年A市群众对基层行政执法的满意度为72.3分，较改革前下降4.1分。四是执法保障存在“跟不上”短板。A市乡镇执法队经费全部纳入乡镇财政保障，部分财政困难乡镇无法足额保障执法车辆运维、装备购置等经费，个别执法队甚至出现执法车辆因无油费无法出勤的情况；执法人员培训时长严重不足，2024年A市乡镇执法人员人均集中培训时长仅1.2天，远低于省里要求的每年不少于15天的标准；容错纠错机制不健全，未明确执法履职免责情形，2024年全市共有17名基层执法人员因正常履职引发的信访问题被问责，导致执法人员存在“多干多错、少干少错”的消极心态。问题：请根据给定材料，概括A市推进“一支队伍管执法”改革存在的主要问题，并提出针对性解决对策。要求：问题概括全面准确，对策具体可行，条理清晰，不超过400字。【参考答案及评分标准】评分标准：问题15分，每点3.75分，需精准对应材料，表述准确；对策15分，每点3.75分，需与问题一一对应，具有可操作性，整体逻辑清晰、语言简洁。主要问题：1.事项下沉不精准。部门“甩锅式”划转执法事项，未同步配套人员、装备、技术支撑，执法队伍持证率低、专业能力不足，专业设备缺口大，执法精准性差。2.权责边界不明晰。未统一制定县乡执法权责清单，“属地管理”泛化，部门与乡镇推诿扯皮，存在监管真空，群众投诉占比高。3.执法行为不规范。执法人员程序意识淡薄，存在随意执法、以罚代管、人情执法等问题，群众满意度下滑。4.保障机制不健全。执法经费保障不足，培训时长未达标准，容错纠错机制缺位，执法人员积极性受挫。解决对策：1.精准匹配下沉资源。建立事项下沉准入评估机制，对拟下沉事项同步划转专业执法人员、技术设备，配强持证执法力量，保障执法专业性。2.明确权责协同机制。制定统一的县乡执法权责清单，厘清部门、乡镇执法职责，建立跨部门协同联动机制，快速处置权责模糊的执法问题，消除监管真空。3.规范执法全流程。严格落实行政执法“三项制度”，细化行政裁量基准，推行柔性执法、说理式执法，建立执法全过程监督机制，杜绝人情执法、以罚代管。4.强化执法支撑保障。将执法经费纳入县级财政统筹，配齐执法装备；落实年度执法培训要求，提升人员专业能力；健全容错纠错机制，明确履职免责情形，激发执法人员积极性。（全文382字）二、案例分析二（30分）给定材料：为深化“放管服”改革、推进长三角政务服务一体化，2024年安徽省皖事通办平台累计上线“跨省通办”事项297项、“全省通办”事项1842项，政务服务事项全程网办率达97.8%，有效降低了群众办事成本。皖北B县是劳务输出大县，2024年外出务工人员达18.7万人，主要流向沪苏浙地区，该县在推进政务服务“通办”工作中，仍存在不少短板。一是数据共享存在堵点。虽然多数高频事项已纳入通办清单，但因与沪苏浙等地政务服务系统数据标准不统一、接口未完全打通，部分事项存在数据传输延迟、材料无法互认等问题，群众办理时仍需来回跑提交纸质证明。2024年B县12345热线共收到通办类投诉126件，其中反映数据不通、材料不互认的达78件，占比61.9%。二是窗口服务能力不足。B县政务服务中心仅设置2个“通办专窗”，配备的2名工作人员未经过系统的通办业务培训，对跨区域办事流程、系统操作不熟悉，经常出现答复不准、操作失误等问题。如群众办理个体工商户跨省迁移业务，窗口人员因不熟悉流程，让群众自行上网查询办理路径，导致群众来回跑3次才办成。三是政策宣传覆盖不到位。多数外出务工群众、农村群众对“跨省通办”“全省通办”政策知晓率低，不清楚事项清单、办理渠道。如2024年10月，一名在上海务工的群众专门请假回B县办理新生儿入户业务，来回花费交通、误工成本2100余元，事后才得知该事项已纳入“跨省通办”清单，在上海即可办理。四是便民服务机制不健全。针对老年人、残疾人等特殊群体及外出务工群体的帮办代办队伍未建立，部分不会操作智能手机的群众无法顺利完成线上办理；通办事项产生的纸质材料邮寄费用需群众自行承担，增加了办事成本。某日，3名从浙江返乡的群众到B县政务服务中心办理异地医保报销业务，称此前已在“浙里办”平台提交了报销材料，但时隔15天B县医保系统始终未收到相关数据，来回跑了3次都没办成，情绪十分激动，在大厅大声指责政务服务“摆样子、走形式”，引来10余名办事群众围观。问题：1.假如你是B县政务服务管理局值班工作人员，领导安排你处置现场情况，你会怎么做？2.针对B县政务服务“通办”工作存在的短板，提出改进建议。要求：处置流程规范，措施具体可行，条理清晰，不超过500字。【参考答案及评分标准】评分标准：第一问12分，需符合应急处置逻辑，措施得当、回应群众诉求到位；第二问18分，每点4.5分，需紧扣材料问题，对策具有针对性、可操作性。现场处置：一是第一时间赶到现场，亮明身份，安抚群众情绪，将群众引导至专门接待室，承诺当场核实解决问题，同时安排工作人员疏散围观群众，维护大厅正常办事秩序。二是详细记录群众的参保信息、就医材料、线上申请记录，当场联系浙江省对应医保部门、省政务服务平台技术运维人员，排查数据堵点：若为系统传输延迟，协调技术人员手动调取核验电子材料，符合报销条件的当场办结；若为材料不全，一次性告知补充要求，通过帮办代办渠道后续线上核验，无需群众再次跑动。三是办理完成后主动告知群众报销资金到账时限，留下联系方式跟进后续进度，征得群众谅解。改进建议：一是打通数据堵点。主动对接沪苏浙等劳务输入地政务服务部门，统一高频事项数据标准，打通系统接口，建立数据问题快速响应机制，安排专人实时处置传输故障，推动材料跨区域互认。二是提升窗口能力。增设通办专窗，配备专职工作人员，常态化开展通办业务、系统操作培训，建立窗口服务考核机制，倒逼服务质效提升。三是强化政策宣传。通过驻外商会、务工人员微信群、短视频平台、村级公告栏等渠道，精准宣传通办事项清单、办理流程。四是优化便民服务。组建专门帮办代办队伍，为特殊群体、外出务工群体提供免费代办服务，将通办事项邮寄费用纳入财政保障，降低群众办事成本。（全文492字）三、文章写作（40分）给定材料：党的二十大报告明确提出，要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。2024年安徽省委、省政府印发《安徽省法治政府建设实施方案（2023-2025年）》，明确到2025年，全省行政执法规范化水平显著提升，人民群众对行政执法的满意度达到90%以上，为建设现代化美好安徽提供坚实法治保障。近年来，安徽省各地在规范行政执法、优化执法服务上探索了一系列有益经验：合肥市在市场监管、城市管理等领域推行“首违不罚”“轻微免罚”清单制度，2024年累计办理免罚轻罚案件12137件，惠及市场主体11249户，减免罚款金额1.32亿元，市场主体执法满意度达96.2%；芜湖市整合市场监管、生态环境、交通运输等多部门执法检查事项，推行“综合查一次”改革，2024年对同一市场主体的执法检查频次平均下降62%，市场主体迎检负担减少71%；阜阳市建立“执法导师”制度，从市直执法部门选派126名业务骨干驻点乡镇（街道），常态化开展执法业务培训、现场办案指导，2024年累计培训基层执法人员3200余人次，基层执法案件合格率从67.8%提升至94.3%。但也要看到，当前我省行政执法领域仍然存在不少短板：部分领域执法力度不足，危害群众利益的违法行为时有发生；执法程序不规范、裁量标准不统一的问题仍未完全解决；执法方式简单粗暴，重处罚、轻教育的现象依然存在，与人民群众的期待、现代化美好安徽建设的要求还有差距。问题：请结合给定材料，联系安徽省实际，围绕“严格规范公正文明执法，助力现代化美好安徽建设”主题，写一篇议论文。要求：观点明确，结构完整，论证充分，语言流畅，字数1000-1200字。【参考答案及评分标准】评分标准：一类文（32-40分）：紧扣主题，核心观点鲜明，紧密结合安徽“三地一区”建设、法治政府建设等实际，结构严谨（建议采用“开头-3个分论点-结尾”的五段三分结构），论证充分（结合材料案例、安徽实际工作举措），语言流畅规范，字数符合要求。二类文（24-31分）：符合主题，观点明确，能够结合安徽实际，结构完整，论证较为充分，语言通顺，字数符合要求。三类文（16-23分）：基本围绕主题，观点不够明确，结合安徽实际不紧密，结构基本完整，论证单薄，语言基本通顺，字数差距在200字以内。四类文（15分以下）：偏离主题，观点存在明显错误，结构混乱，语言不通顺，字数不足600字。参考范文：以高水平行政执法护航现代化美好安徽建设建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽，离不开坚实的法治保障。行政执法作为行政机关履行职能、服务群众的重要载体，一头连着政府公信力，一头连着群众切身利益，是法治政府建设的关键环节。近年来安徽省持续深化综合行政执法改革，创新执法方式、提升执法效能，为经济社会高质量发展营造了良好法治环境，但对标人民群众期待、对标长三角先进水平，执法领域仍存在权责不清、行为不规范、温度不足等问题。必须始终锚定严格规范公正文明执法的核心要求，持续提升执法水平，让法治成为现代化美好安徽建设的核心竞争力。坚持严格执法，筑牢高质量发展的法治底线。严格执法是维护市场秩序、保障群众权益的根本前提。当前安徽正处于推动长三角一体化发展、打造“三地一区”的关键阶段，既要通过高水平执法筑牢生态环境、安全生产、食品药品等重点领域的安全防线，对损害群众利益、破坏市场秩序的违法行为“零容忍”；也要持续优化执法方式，推广芜湖“综合查一次”等经验，统筹整合多部门执法检查事项，推行“进一次门、查多项事”，减少对市场主体正常生产经营的干扰，杜绝选择性执法、逐利执法，营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境，让各类市场主体在安徽投资放心、经营安心、发展顺心。坚持规范执法，擦亮法治政府的鲜明底色。规范执法是提升执法公信力的核心支撑。要从制度层面破题，进一步厘清县乡执法权责边界，完善执法事项动态调整机制，建立“权随事转、人随事调、费随事走”的事项下沉保障制度，避免“甩锅式”下沉、“属地管理”泛化等问题；严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，细化量化各领域行政裁量基准，统一执法尺度，压缩执法自由裁量空间；持续强化基层执法能力建设，推广阜阳“执法导师”等经验，配齐配强基层执法力量，落实执法培训、经费、装备保障，健全执法容错纠错机制，明确正常履职免责情形，让基层执法人员敢执法、会执法、善执法，确保每一起执法案件都经得起法律和历史的检验。坚持文明执法，彰显执法为民的民生本色。文明执法是践行以人民为中心发展思想的必然要求。行政执法的本质是为人民服务，不能搞“不教而诛”“以罚代管”。要大力推广合肥“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法经验，依法制定免罚轻罚清单，将释法说理、