2024国家粮食储备局考试真题及答案

2024国家粮食储备局考试真题及答案第一部分单项选择题（共25题，每题1分，共25分。下列各题的备选答案中，只有一项是最符合题意的，请将正确答案的序号填在括号内）1.根据国家统计局2023年12月发布的官方数据，2023年全国粮食总产量达到（），同比增长1.3%，粮食产量再创新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。A.13731亿斤B.13908亿斤C.14012亿斤D.13567亿斤2.根据2021年修订的《粮食流通管理条例》，粮食收购者开展收购活动前，应当向（）的县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案企业基本信息、收购能力等内容。A.收购地B.企业注册地C.粮食销售地D.企业法定代表人户籍地3.中央储备粮的动用权限属于（），任何单位和个人不得擅自动用中央储备粮。A.国务院B.国家粮食和物资储备局C.中储粮集团D.省级人民政府4.2024年中央一号文件明确要求，要压实地方粮食储备主体责任，健全（）粮食储备体系，优化储备布局、品种结构和规模。A.中央和省两级B.中央、省、市三级C.中央和省、市、县四级D.地方自主5.根据《粮食安全党政同责考核办法》，粮食安全责任制考核周期为（），考核结果作为地方党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。A.每半年一次B.每年一次C.每两年一次D.每五年一次6.农业农村部2024年发布数据显示，我国稻谷、小麦两大口粮自给率持续稳定在（）以上，牢牢守住了口粮绝对安全底线。A.80%B.90%C.95%D.100%7.根据粮食储藏药剂使用相关规定，以下属于国家明令禁止在粮食储存环节使用的高残留药剂是（）A.磷化铝（规范熏蒸使用）B.滴滴涕C.防虫磷D.氯化苦（规范熏蒸使用）8.我国华北地区小麦常规储藏的安全水分标准为（），超过该标准的粮食易出现发热霉变、品质劣变问题。A.12.5%B.15%C.18%D.20%9.《国家粮食应急保障体系建设“十四五”规划》明确，要建成覆盖城乡的粮食应急供应网络，实现城市社区居民步行（）可达应急供应网点。A.15分钟B.30分钟C.1小时D.2小时10.稻谷、小麦最低收购价政策的执行主体是（），负责组织委托收储库点开展收购、储存等工作，切实保护种粮农民利益。A.中粮集团有限公司B.中国储备粮管理集团有限公司C.地方国有粮食企业D.民营粮食加工企业11.以下储粮技术中，不属于当前国家重点推广的绿色储粮技术范畴的是（）A.氮气气调储粮B.低温准低温储粮C.磷化铝常规熏蒸D.内环流控温储粮12.根据《粮食质量安全监管办法》，粮食出库销售前必须经质量安全检验，出具（），不合格粮食不得流入口粮市场。A.粮食收购凭证B.质量检验报告C.运输通行证明D.费用结算单据13.中央储备粮管理的核心目标“两个确保”是指（）A.确保储备规模达标、确保品种结构合理B.确保数量真实质量良好、确保调得动用得上C.确保轮换及时、确保不发生亏库D.确保储粮安全、确保生产安全14.《粮食节约行动方案》提出，到2025年，我国粮食储藏环节的损失率要降至（）以下，全链条节粮减损取得明显成效。A.1%B.2%C.4%D.6%15.根据《粮食流通管理条例》规定，对于阻碍政策性粮食出库、设置出库障碍、额外收取不合理费用的市场主体，最高可处以（）的罚款，切实维护政策性粮食流通秩序。A.10万元B.50万元C.100万元D.200万元16.中央储备粮轮换应当遵循的核心原则是（）A.以盈利为核心，尽可能扩大轮换差价收益B.保证储备粮数量真实、质量良好，维护市场稳定，避免引发粮价大幅波动，节约成本、提升效率C.集中时间、集中库点批量轮换，简化工作流程D.优先轮入进口粮食，降低采购成本17.我国大豆储备的核心功能是（）A.保障城乡居民口粮供应B.保障食用油和饲料蛋白供应安全，应对进口波动风险C.用于出口创汇D.保障工业用粮需求18.根据粮油仓储作业安全规范，作业人员进入密闭粮仓开展作业前，必须首先检测（），确认安全后方可进入。A.粮堆温度B.粮食水分C.仓内氧气浓度、有害气体浓度D.储粮害虫密度19.我国粮食储备保障“三道防线”梯次结构不包括（）A.中央政府储备B.地方政府储备C.企业社会责任储备和农户存粮D.企业商业周转库存20.优质粮食工程“三链协同”“五优联动”的核心框架中，三大子项目不包括（）A.粮食产后服务中心建设B.粮食质量安全检验监测体系建设C.“中国好粮油”行动计划D.粮库办公设施升级改造21.粮食收购“五要五不准”守则明确要求，收购中不准出现的违规行为不包括（）A.给农民售粮款打白条B.压级压价克扣农民C.拒收农民交售的合格粮食D.按质论价、优质优价22.我国储粮害虫防治的基本原则是（）A.预防为主、综合防治B.化学防治为主、彻底杀灭害虫C.只在虫害大规模爆发时开展防治D.完全依靠物理方法防治，不允许使用化学药剂23.我国政府储备粮品种结构中，占比最高、优先保障的两类品种是（）A.稻谷和小麦B.玉米和大豆C.小麦和玉米D.稻谷和大豆24.我国传统保粮标准“四无粮仓”的具体内容是无虫、无霉、无鼠雀、（）A.无损耗B.无事故C.无杂质D.无异味25.粮库有限空间作业必须严格执行（）原则，未经通风和检测合格，任何人员不得进入密闭仓房作业。A.先通风、再检测、后作业B.先作业、再通风、后检测C.边作业、边检测D.只要佩戴口罩即可直接作业第二部分多项选择题（共10题，每题2分，共20分。下列各题的备选答案中，至少有两项是符合题意的，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选、错选均不得分）1.习近平总书记提出的国家粮食安全战略核心内涵包括（）A.以我为主B.立足国内C.确保产能D.适度进口E.科技支撑2.根据《中央储备粮管理条例》，承储企业储存中央储备粮必须严格落实的管理要求包括（）A.专仓储存、专人保管、专账记载B.保证账账相符、账实相符C.不得擅自串换品种、变更储存库点D.不得用中央储备粮对外提供担保或者清偿债务3.粮食产后服务中心为农户提供的“五代”服务包括（），切实减少农户产后储粮损失。A.代清理B.代干燥C.代储存D.代加工E.代销售4.以下属于政策性粮食范畴的有（）A.中央储备粮B.地方储备粮C.最低收购价粮D.国家临时存储粮5.对于真菌毒素、重金属超标的污染粮食，监管要求包括（）A.单独封存、专账管理B.定向销售给符合资质的饲料、工业用粮企业C.严禁流入口粮市场D.可直接加工为口粮食品销售6.粮食市场保供稳价的主要调控措施包括（）A.根据市场供求情况适时开展储备吞吐调节B.健全粮食应急保障网络，提升应急供应能力C.加强粮食市场监测预警，及时发布市场信息稳定预期D.严厉打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为7.关于政府储备粮轮换管理，以下说法正确的有（）A.轮换以粮食储存品质指标为依据，以储存年限为参考B.储备粮轮换架空期原则上不得超过4个月，特殊情况经批准可适当延长C.轮换应当通过规范的粮食交易平台公开进行，保证流程透明D.轮换应当兼顾市场供求，避免集中轮入轮出引发市场大幅波动8.节粮减损覆盖粮食全产业链，需要重点推进减损的环节包括（）A.生产和收获环节B.收购和储运环节C.加工环节D.餐饮消费环节9.粮食流通统计工作的基本要求包括（）A.数据真实准确B.报送及时完整C.不得虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据D.可根据工作需要篡改统计数据10.粮库安全生产需要重点防控的风险点包括（）A.熏蒸作业有毒气体中毒风险B.密闭仓房作业窒息风险C.电气设备、作业环节火灾风险D.汛期仓房漏雨、雨水进仓的防汛风险第三部分判断题（共10题，每题0.5分，共5分。请判断下列各题表述的正误，正确的在括号内打“√”，错误的打“×”）1.我国粮食总产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，谷物自给率超过95%，口粮自给率达到100%，牢牢守住了谷物基本自给、口粮绝对安全的底线。（）2.粮食收购者在收购中可以根据自身经营情况随意压级压价、拖欠农民售粮款。（）3.政府储备粮必须严格落实专仓管理要求，不得与商业性粮食、其他物资混存。（）4.粮食储存期间，只要外观没有明显霉变，就不需要开展质量检验和粮情检查。（）5.农户科学储粮专项通过为农户配置标准化储粮仓、推广科学储粮技术，可有效降低农户储粮环节损失。（）6.政策性粮食出库时，承储企业可以在规定费用之外向买方额外收取“出库费”“好处费”。（）7.氮气气调储粮通过向密闭仓房充入氮气降低氧气浓度，实现杀虫抑菌效果，无需使用化学熏蒸药剂，属于绿色储粮技术。（）8.地方储备粮规模由各地自行确定，无需达到国家核定的最低储备规模要求。（）9.粮食应急预案启动后，辖区内所有粮食经营者必须服从政府统一调度，承担规定的应急供应任务。（）10.粮食过度精加工、过度抛光会导致大量营养成分和可食用部分流失，是粮食加工环节损失浪费的重要表现。（）第四部分简答题（共3题，每题8分，共24分）1.简述当前我国筑牢国家粮食安全屏障的核心政策举措。2.简述中央储备粮管理“两个确保”“三个严格”的主要内容及基本要求。3.简述粮食收购环节“五要五不准”收购守则的核心内容及制定目的。第五部分案例分析题（共1题，共16分）2024年4月，某省粮食和物资储备局组织开展春季粮油库存检查，在对辖区内某市属国有粮食承储企业检查时发现以下问题：一是该企业账面显示承储市级储备小麦1.2万吨，经逐仓丈量、核算容重后实际库存仅1.08万吨，账实短差1200吨，企业无法说明短量原因；二是库存质量抽检显示，有3个仓房共4500吨小麦为2019年入库，超出地方储备小麦3年的正常储存年限，未按年度轮换计划组织轮换，部分粮堆表层出现发热结块现象，不完善粒、真菌毒素指标接近国家标准临界值；三是查阅仓储作业记录发现，该企业2024年3月开展磷化铝熏蒸作业时，未制定专项作业方案，2名作业人员未携带便携式气体检测报警仪、未佩戴正压式呼吸器就进入密闭仓房查看施药效果，仓外未安排专职监护人员；四是该企业擅自将2栋存储储备粮的仓房腾出1/3面积，租赁给本地某商贸公司存放包装食品，与储备粮无物理隔离，也未设立明确的储备粮标识。请结合《粮食流通管理条例》《地方储备粮管理办法》《粮油仓储管理办法》等法规规定，回答以下问题：（1）该企业在储备粮管理、安全生产等方面存在哪些违规行为？（8分）（2）针对上述问题，监管部门应当督促企业采取哪些整改措施？（8分）第六部分论述题（共1题，共10分）2024年全国粮食和物资储备工作会议提出，要坚决扛稳保障国家粮食安全的政治责任，守住管好“天下粮仓”。请结合粮食储备管理工作实际，谈谈新时期提升粮食储备安全保障能力的核心路径。参考答案及解析一、单项选择题1.答案：B。解析：国家统计局2023年12月11日发布的《关于2023年粮食产量数据的公告》显示，2023年全国粮食总产量13908亿斤，比上年增加178亿斤，增长1.3%，连续9年稳定在1.3万亿斤以上，粮食生产再获丰收。2.答案：A。解析：2021年修订的《粮食流通管理条例》第九条规定，从事粮食收购的经营者应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案，备案内容包括企业名称、地址、负责人、仓储设施、收购品种等信息，强化收购环节属地管理。3.答案：A。解析：《中央储备粮管理条例》明确，中央储备粮的动用权限归国务院，出现全国或者部分地区粮食明显供不应求、市场价格异常波动、重大自然灾害或者其他突发事件需要动用中央储备粮的情形，由国务院决定动用方案，任何单位和个人不得擅自动用。4.答案：C。解析：2024年中央一号文件明确提出，要压实地方粮食储备责任，健全中央和省、市、县四级粮食储备体系，优化储备规模、布局和品种结构，强化储备与应急体系衔接，提升调控保障能力。5.答案：B。解析：《粮食安全党政同责考核办法》规定，粮食安全责任制考核实行年度考核制，每年开展一次，考核结果作为对省级党委和政府领导班子、领导干部综合考核评价的重要参考，压实地方重粮抓粮责任。6.答案：D。解析：农业农村部2024年发布的《中国农业展望报告》显示，我国稻谷、小麦两大口粮品种产量稳定、储备充足，自给率持续保持在100%以上，实现了口粮绝对安全的目标。7.答案：B。解析：滴滴涕属于持久性有机污染物，具有高残留、高毒性特征，国家早已明令禁止在农业生产和粮食储藏环节使用；磷化铝、氯化苦、防虫磷是规范允许使用的储粮熏蒸剂和防护剂，使用时需严格遵守操作规程。8.答案：A。解析：根据《粮油储藏技术规范》，我国华北地区小麦储藏安全水分为12.5%，长江以南地区为12%，超过安全水分的粮食呼吸作用增强，易出现发热、霉变、生虫等问题，影响储粮安全。9.答案：A。解析：《国家粮食应急保障体系建设“十四五”规划》提出，要建成“布局合理、设施完备、运转高效、保障有力”的粮食应急保障体系，实现城市社区应急供应网点15分钟全覆盖，农村地区覆盖所有行政村，应急状态下能够快速响应、保障供粮。10.答案：B。解析：中储粮集团公司是国家委托的最低收购价政策执行主体，负责组织委托收储库点按照国家公布的收购价格开展政策性收购，及时兑付售粮款，落实国家惠农政策，保护农民种粮利益。11.答案：C。解析：磷化铝常规熏蒸是依靠化学药剂杀灭储粮害虫的传统技术，药剂残留风险较高；氮气气调、低温储粮、内环流控温均为非化学防治技术，是国家重点推广的绿色储粮技术，可有效减少化学药剂使用，提升储粮品质。12.答案：B。解析：《粮食质量安全监管办法》规定，粮食经营者应当建立粮食质量安全检验制度，粮食出库前必须逐批次开展质量检验，出具质量检验报告，不符合食品安全标准的粮食不得作为口粮销售，严防不合格粮食流入口粮市场。13.答案：B。解析：“两个确保”是中央储备粮管理的根本目标，即确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家需要时调得动、用得上，是中储粮系统的核心职责。14.答案：C。解析：《粮食节约行动方案》明确，到2025年，粮食全产业链损失浪费得到有效遏制，其中储藏环节损失率降至4%以下，加工环节出品率提升2个百分点以上，节粮减损体系基本健全。15.答案：D。解析：2021年修订的《粮食流通管理条例》规定，对于政策性粮食承储企业设置出库障碍、额外收取费用阻碍出库的，责令改正，予以警告，可处20万元以上200万元以下罚款，情节严重的暂停或者取消政策性粮食承储资格。16.答案：B。解析：中央储备粮轮换应当坚持有利于保证储备粮数量、质量和储存安全，保持粮食市场稳定，防止造成市场价格大幅波动，节约成本、提高效率的原则，严禁以轮换名义开展盈利性炒作冲击市场。17.答案：B。解析：大豆是我国重要的油料作物和饲料蛋白来源，对外依存度较高，大豆储备的核心功能是应对进口波动风险，保障食用油和饲料粮供应稳定，不直接作为口粮品种。18.答案：C。解析：密闭粮仓长期封闭易出现氧气浓度不足、熏蒸药剂残留、二氧化碳浓度过高等问题，作业人员进入前必须先通风，检测仓内氧气、有害气体浓度，确认符合安全标准后方可进入，防范窒息、中毒风险。19.答案：D。解析：我国粮食储备“三道防线”梯次结构为：中央政府储备作为第一道防线，主要用于全国性调控和跨区域应急调度；地方政府储备作为第二道防线，主要保障区域内粮食供应；企业社会责任储备和农户存粮作为第三道防线，补充政府储备调控能力。企业商业周转库存属于市场化经营库存，不属于政府主导的储备保障防线范畴。20.答案：D。解析：优质粮食工程自2017年启动实施，核心包括粮食产后服务中心建设、粮食质量安全检验监测体系建设、“中国好粮油”行动计划三个子项目，推动粮食产业“五优联动”“三链协同”，提升粮食产业高质量发展水平。21.答案：D。解析：粮食收购“五要五不准”明确要求，不准给农民打白条、不准压级压价、不准拒收合格粮食、不准代扣各类费用、不准刁难农民；按质论价、优质优价是收购中必须落实的政策要求，不属于违规行为。22.答案：A。解析：《粮油储藏技术规范》明确，储粮害虫防治坚持“预防为主、综合防治”的原则，综合运用物理、生物、化学等防治手段，将虫害密度控制在标准允许范围内，保障储粮安全。23.答案：A。解析：我国政府储备粮坚持“口粮优先”原则，稻谷、小麦两大口粮品种占总储备规模的70%以上，确保口粮供应绝对安全，结合消费需求合理安排玉米、大豆等品种储备规模。24.答案：B。解析：“四无粮仓”是我国粮食仓储行业传承数十年的保粮标准，具体为无虫、无霉、无鼠雀、无事故，是衡量仓储管理水平的核心指标。25.答案：A。解析：粮库密闭仓房属于有限空间，作业必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，未经通风和检测合格严禁人员进入，作业过程中要持续监测气体浓度、安排专人在外监护，防范安全事故。二、多项选择题1.答案：ABCDE。解析：2013年中央农村工作会议确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，明确中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。2.答案：ABCD。解析：《中央储备粮管理条例》规定，承储企业必须严格落实“三专”管理，即专仓储存、专人保管、专账记载，保证账账相符、账实相符，不得擅自串换品种、变更库点，不得用中央储备粮对外担保或者清偿债务。3.答案：ABCDE。解析：粮食产后服务中心面向种粮农户提供代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售的“五代”服务，解决农户收粮后清理、晾晒、储粮难的问题，有效减少农户产后损失。4.答案：ABCD。解析：政策性粮食是指政府为实现宏观调控、保障粮食安全委托企业收购、储存的粮食，包括中央和地方储备粮、最低收购价粮、国家临时存储粮等，其收购、储存、销售、动用均需执行国家相关政策。5.答案：ABC。解析：对于真菌毒素、重金属超标的污染粮食，必须严格落实单独封存、专账管理、定向销售的要求，只能销售给具备无害化处理能力的饲料、工业用粮企业，严禁流入口粮市场，保障群众食品安全。6.答案：ABCD。解析：粮食市场保供稳价需要综合施策，通过储备吞吐调节市场供求，完善应急网络提升保障能力，加强监测预警稳定市场预期，严厉打击违法违规行为维护市场秩序，确保粮食市场供应充足、价格基本稳定。7.答案：ABCD。解析：政府储备粮轮换实行计划管理，以储存品质为依据、以年限为参考，架空期原则上不超过4个月，轮换交易通过公开平台进行，兼顾市场稳定，避免集中轮换冲击粮价。8.答案：ABCD。解析：节粮减损是全链条的系统工程，需要在生产收获环节减少机收损失，收购储运环节减少抛撒、霉变损失，加工环节减少过度加工损失，消费环节减少餐饮浪费，实现“减损就是增产”。9.答案：ABC。解析：粮食流通统计是开展宏观调控的重要基础，必须遵守《统计法》要求，做到数据真实准确、报送及时，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，严禁篡改统计数据。10.答案：ABCD。解析：粮库安全生产风险点较多，需要重点防范熏蒸作业中毒、密闭空间窒息、火灾、汛期涝灾等风险，严格落实安全生产责任制，定期开展隐患排查。三、判断题1.答案：√。解析：国家统计局、农业农村部2024年发布的权威数据显示，我国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，谷物自给率超过95%，两大口粮自给率保持100%，粮食安全基础持续夯实。2.答案：×。解析：粮食收购者必须严格执行国家收购政策，明码标价、按质论价，及时足额支付售粮款，严禁压级压价、打白条，损害农民利益。3.答案：√。解析：政府储备粮必须落实专仓存储要求，与其他性质的粮食、物资物理隔离，设立明确标识，严禁混存导致管理混乱、储备粮被擅自动用。4.答案：×。解析：粮食储存期间必须定期开展粮情检查和质量检验，及时掌握粮温、水分、品质变化情况，发现问题及时处置，防止粮食发热霉变。5.答案：√。解析：农户科学储粮专项通过为农户配发标准化小型储粮仓、开展储粮技术指导，可将农户储粮损失率从平均8%左右降至2%以下，有效减少产后损失。6.答案：×。解析：政策性粮食出库必须严格执行国家规定的收费标准，严禁在规定费用之外收取任何额外费用，阻碍粮食正常出库。7.答案：√。解析：氮气气调储粮通过向仓内充入高浓度氮气，形成低氧环境达到杀虫、抑菌、延缓粮食品质劣变的效果，无需使用化学熏蒸药剂，是典型的绿色储粮技术。8.答案：×。解析：地方储备粮规模由国家分省核定最低规模，各地必须落实到位，不得擅自降低储备规模，确保区域粮食调控能力。9.答案：√。解析：《粮食流通管理条例》规定，粮食应急预案启动后，所有粮食经营者必须按照应急要求承担应急任务，服从政府的统一调度和安排，保障应急供应。10.答案：√。解析：大米过度抛光、小麦过精加工会损失大量麸皮、胚芽和营养成分，降低粮食出品率，是加工环节损失浪费的重要表现，国家鼓励推广适度加工技术，减少加工损耗。四、简答题1.参考答案：当前我国筑牢国家粮食安全屏障的核心政策举措主要包括六个方面：一是严格落实耕地保护责任，严守18亿亩耕地红线，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳定和提升粮食综合生产能力；二是健全种粮农民收益保障机制，稳定稻谷、小麦最低收购价政策，完善种粮补贴、农业保险、大县奖励等支持政策，调动农民种粮和地方重粮抓粮两个积极性，压实粮食安全党政同责；三是完善粮食储备体系，健全中央和省、市、县四级储备，优化储备规模、布局和品种结构，指导企业建立社会责任储备，形成梯次保障的储备格局，提升储备调控能力；四是健全粮食流通体系，完善粮食仓储、物流基础设施，推进粮库智能化升级，提升粮食流通效率，降低流通成本；五是强化全链条节粮减损，从生产、收获、储存、加工、消费全环节推进节粮技术应用，深入开展爱粮节粮宣传，减少粮食损失浪费；六是完善粮食应急保障体系，健全应急供应、加工、配送网络，提升突发事件下的粮食应急供应能力，同时统筹利用两个市场两种资源，适度进口调剂国内余缺，牢牢把握粮食安全主动权。2.参考答案：“两个确保”“三个严格”是中央储备粮管理的核心准则，是保障储备安全的根本遵循。“两个确保”是管理目标，即确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家需要时调得动、用得上。数量真实就是要做到账实相符、账账相符，不存在亏库、空库问题；质量良好就是入库粮食符合国家标准，储存期间品质稳定，无严重变质问题；调得动、用得上就是储备粮布局合理、管理规范，应急状态下能够快速调运、及时供应。“三个严格”是实现“两个确保”的管理要求：一是严格制度，建立覆盖储备粮收购、储存、轮换、动用、监管全流程的制度体系，做到有章可循、依规管理；二是严格管理，严格落实专仓储存、专人保管、专账记载要求，规范开展粮情检查、质量检验、轮换作业，严控储存损耗，防范管理漏洞；三是严格责任，压实各级管理单位、承储企业的主体责任和监管部门的监管责任，建立责任追溯机制，对涉粮违规违法行为零容忍，严肃追责问责。3.参考答案：粮食收购环节“五要五不准”收购守则是保护种粮农民利益、规范收购秩序的行为准则，核心内容为：一要严格执行国家收购政策，敞开收购农民交售的合格粮食，不准限收、拒收、停收；二要严格执行质价标准，依质论价、优质优价，不准压级压价、抬级抬价损害农民利益；三要及时足额支付售粮款，现款结算，不准给农民打“白条”；四要严格落实价费公示制度，不准在收购时代扣、代缴任何除国家规定之外的费用；五要优化收购服务，为农民售粮提供便利，不准刁难农民、设置售粮障碍。制定实施“五要五不准”守则的核心目的是规范粮食收购主体行为，打通农民售粮的“最后一公里”，切实保护种粮农民合法权益，维护正常的粮食收购秩序，确保国家惠农政策落地见效。五、案例分析题参考答案：（1）该企业存在的违规行为主要包括四个方面：一是违反储备粮数量管理规定，市级储备小麦账实短差1200吨，无法说明短量原因，涉嫌擅自动用、盗卖政府储备粮，违反了《地方储备粮管理办法》中关于承储企业必须保证储备粮账实相符、不得擅自动用储备粮的规定；二是违反储备粮质量管理和轮换规定，超期储存粮食未按计划轮换，导致粮食发热结块、品质下降，违反了储备粮定期轮换、保证储存质量的要求；三是违反安全生产管理规定，熏蒸作业属于高风险有限空间作业，未制定专项方案、未配备安全防护装备、未安排现场监护，极易引发中毒、窒息等安全事故，违反了《粮油仓储管理办法》和安全生产相关规定；四是违反储备粮专仓管理规定，擅自将储备仓房对外出租存储非储备物资，与储备粮混存、无明确标识，违反了政府储备粮专仓储存、专人管理的要求，存在储备粮被擅自动用、管理混乱的风险。（2）针对上述问题，监管部门应当督促企业立即开展整改：一是对库存短量问题开展专项核查，厘清短量原因，对存在擅自动用、盗卖储备粮的，依法追回短库粮食，严肃追究企业负责人和相关责任人的责任，涉嫌职务违法、犯罪的及时移送纪检监察和司法机关处理，限期补足储备库存，经盘点验收后做到账实完全相符；二是对所有库存粮食逐仓开展全覆盖质量检验，对超期储存、质量不达标的粮食，立即按规定程序组织轮换出库，在规定轮换架空期内补入符合质量标准的新粮，严格落实年度轮换计划，建立定期质量监测机制，严禁超期储存导致粮食劣变；三是立即整改安全生产隐患，健全有限空间作业、熏蒸作业的安全管理制度，严格执行作业审批