农村人居环境整治与乡村振兴协同推进方案

农村人居环境整治与乡村振兴协同推进方案第1页共1页农村人居环境整治与乡村振兴协同推进方案为深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《乡村振兴促进法》以及《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》（中发〔2019〕12号）等法律法规和政策文件精神。并且结合当前我国农村人居环境整治的实际现状与乡村振兴战略的总体要求，针对农村地区基础设施建设滞后、生态环境问题突出、产业发展与生态保护矛盾等问题，特制定本方案。本方案执行周期为2024年1月至2026年12月，适用范围覆盖全国所有行政村。并且覆盖对象包括村集体经济组织、村民个体、乡镇政府及相关职能部门。特制定本方案。一、总体要求与工作目标3（一）总体要求3（二）工作目标4二、责任体系与任务分解5（一）乡镇政府责任6（二）村级组织责任7（三）村民责任8（四）部门责任9（五）企业与社会组织责任10（六）量化履职标准11（七）追责或奖惩标准12三、重点任务与专项行动13（一）农村生活垃圾治理专项行动14（二）农村生活污水治理专项行动15（三）农村厕所革命专项行动16（四）农村基础设施建设专项行动17（五）乡村产业发展提升专项行动18四、实施步骤与时间安排19（一）前期准备阶段（2024年1月-2024年6月）20（二）中期落地阶段（2024年7月-2025年12月）21（三）后期运维调整阶段（2026年1月-2026年12月）22五、资源统筹与保障部署23（一）人力保障24（二）物资保障25（三）资金保障26（四）技术保障27六、考核评价与奖惩机制28（一）考核评价29（二）奖惩机制30七、附则31（一）方案执行起始时间32（二）未尽事宜处理原则33（三）解释权归属34（四）学习宣贯与签字归档35一、总体要求与工作目标（一）总体要求坚持生态优先、绿色发展，以农村人居环境整治为切入点，以乡村振兴战略为总抓手。并且统筹推进农村基础设施建设、生态环境治理、产业发展提升、公共服务完善等各项工作，实现农村人居环境显著改善与乡村全面振兴的良性互动。强化顶层设计，健全工作机制，贯彻各方责任，创新实施路径，确保各项任务落地见效。注重发挥市场机制作用，引导社会资本参与农村人居环境整治与乡村振兴项目，发展项目实施效率与可持续性。加强科技支撑，推广应用先进适用技术，提高农村人居环境整治与乡村振兴的智能化、精细化水平。强化宣传引导，营造全社会共同参与的良好氛围，激发村民内生动力，形成共建共治共享的乡村治理格局。（二）工作目标到2026年12月，农村人居环境整治与乡村振兴协同推动取得显著成效，具体目标如下：农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上，农村生活污水治理率达到70%以上，农村卫生厕所普及率达到85%以上，农村人居环境显著提高，村容村貌焕然一新；乡村产业发展水平明显提升。并且形成一批特色鲜明、竞争力强的乡村产业，带动农民增收致富；乡村治理体系更加完善，乡村文化繁荣发展，乡村社会和谐稳定；乡村生态安全屏障更加牢固，生态系统稳定性增强，农村人居环境质量持续提升；农民获得感、幸福感、安全感显著提高，乡村振兴取得实质性进展。通过三年努力，基本实现农村人居环境整治与乡村振兴的深度融合，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。站在整体统筹的高度，各项工作的推进不能孤立看待，而应当放在全局战略的大框架下进行通盘考量。不同板块之间存在着密切的联动关系，一个环节的优化往往能够带动其他环节的协同提升。因此，在制定具体措施时，必须充分考虑其系统效应和连锁反应。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。二、责任体系与任务分解（一）乡镇政府责任乡镇政府作为农村人居环境整治与乡村振兴工作的主体责任单位。同时，负责统筹协调辖区内各项工作，制定具体实施方案，明确责任分工，督促任务落实。乡镇政府要构建工作专班，配备专职工作人员，负责日常工作的开展协调、监督检查和信息报送。乡镇政府要每季度至少召开一次专题会议研究部署相关工作，每月至少开展一次全面督查，及时发现并解决问题。乡镇政府要执行资金投入责任，保障农村人居环境整治与乡村振兴项目所需资金，并积极争取上级资金支持。乡镇政府要增强对村级组织的指导，帮助解决实际困难，确保各项工作顺利推进。乡镇政府要建立考核机制，将农村人居环境整治与乡村振兴工作纳入年度考核内涵。并且对工作不力的单位和个人进行通报批评，情节严重的依法依规追究责任。（二）村级组织责任从实践来看，村级组织作为农村人居环境整治与乡村振兴工作的具体实施单位。并且负责本村各项工作的落实，发动群众参与，监督项目实施，确保工程质量。村级组织要成立工作小组，明确专人负责，制定详细的工作计划，细化任务分工，确保各项工作有人抓、有人管。村级组织要每月至少召开一次村民会议或村民代表会议，通报工作进展，听取群众意见建议，及时解决群众反映的问题。村级开展要积极引导村民参与农村人居环境整治与乡村振兴工作，形成人人参与、共建共享的良好氛围。村级开展要建立健全村规民约，规范村民行为，引导村民养成良好的卫生习惯，维护村庄环境卫生。村级开展要加强对项目实施过程的监督，确保项目资金使用规范、工程质量达标，防止出现贪污腐败、弄虚作假等问题。对工作不力、失职渎职的村级组织负责人，依法依规进行严肃处理。（三）村民责任村民作为农村人居环境整治与乡村振兴工作的受益主体，有责任参与村庄环境治理，确保村庄环境卫生，监督项目实施，保障自身权益。村民要积极参与农村人居环境整治行动，做好垃圾分类，及时清理房前屋后垃圾，保持村庄环境整洁。村民要爱护村庄公共设施，不损坏、不破坏，共同维护村庄环境。村民要积极参与村庄建设，参与村庄规划编制，监督项目实施，确保项目符合村民意愿。村民要积极参与村庄治理，参与村规民约制定，监督村级组织工作，维护自身合法权益。村民对农村人居环境整治与乡村振兴工作有意见建议的，可以通过多种渠道反映，督促村级组织及时解决。对不履行义务、破坏村庄环境的村民，村级开展要依法依规进行教育引导，情节严重的要纳入村规民约进行约束。在理清上述基本情况之后，有必要进一步探讨其中的关键影响因素。这些因素既包括内部管理层面的制度设计、人员配置、流程优化等要素，也涉及外部环境中政策法规、市场需求、技术变革等变量。只有全面把握这些因素的相互作用关系，才能为后续的策略制定提供科学依据。从实际事项层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（四）部门责任各级农业农村、生态环境、住建、财政、水利、自然资源等部门要根据职责分工。同期，各司其职，密切配合，形成合力，共同推进农村人居环境整治与乡村振兴工作。农业农村部门负责统筹协调农村人居环境整治与乡村振兴工作，制定政策法规，指导督促地方开展工作。生态环境部门负责监督指导农村环境污染治理，对农村环境质量进行监测评估。住建部门负责指导农村基础设施建设，推进农村人居环境优化。财政部门负责落实农村人居环境整治与乡村振兴项目资金，加强资金监管。水利部门负责指导农村水利设施建设，保障农村用水安全。自然资源部门负责指导农村土地整治，保障农村发展空间。各部门要建立联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题，加强信息共享，形成工作合力。各部门要建立考核机制，必将农村人居环境整治与乡村振兴工作纳入年度考核内容。同时，对工作不力的部门进行通报批评，情节严重的依法依规追究责任。（五）企业与社会组织责任鼓励和引导企业、社会组织参与农村人居环境整治与乡村振兴工作，发挥其专业优势和技术优势，跃升项目实施效率。企业可以通过投资、捐助、技术支持等方式参与农村人居环境整治与乡村振兴项目。同时，社会组织可以通过志愿服务、公益项目等方法参与农村人居环境整治与乡村振兴工作。企业和社会组织参与农村人居环境整治与乡村振兴项目，要严格遵守国家法律法规和政策规定，确保项目实施规范、高效。企业和社会组织要建立健全内部管理制度，加强对项目实施过程的监督，确保项目资金使用规范、工程质量达标。企业和社会组织要积极与当地政府和村民沟通协调，确保项目符合当地实际和村民意愿。对不履行义务、损害村民利益的企业和社会组织，要依法依规进行严肃处理。（六）量化履职标准乡镇政府每季度至少召开一次专题会议，每月至少开展一次全面督查。同时，每年至少组织一次业务培训，确保工作人员熟悉政策法规和工作流程。村级组织每月至少召开一次村民会议或村民代表会议，每年至少启动一次环境卫生整治行动，确保村庄环境整洁。村民每年至少参与一次村庄环境治理，及时清理房前屋后垃圾，保持村庄环境整洁。各部门每年至少召开一次联席会议，每季度至少启动一次联合督查，确保各项工作顺利推进。企业和社会组织每年至少参与一个农村人居环境整治与乡村振兴项目，确保项目按计划实施。对未达到量化履职标准的单位和个人，要依法依规进行严肃处理。基于前文的分析框架，接下来需要将视角转向具体执行层面的问题。理论层面的规划设计与实际操作中的落地效果之间往往存在一定差距，这种差距的成因值得深度挖掘。通过对比预期目标与实际成效，可以更准确地识别出工作中的薄弱环节和改进方向。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（七）追责或奖惩标准对工作不力、失职渎职的乡镇政府、村级组织、部门、企业和社会组织负责人。同时，要依法依规进行严肃处理，情节严重的要给予党纪政纪处分，构成犯罪的要依法追究刑事责任。对未达到量化履职标准的单位和个人，要给予通报批评，并责令限期整改；逾期未整改的，要依法依规进行严肃处理。对在农村人居环境整治与乡村振兴工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励。同时，对作出重大贡献的，要给予现金奖励，具体奖励标准由各地根据实际情况制定。对积极参与农村人居环境整治与乡村振兴工作的村民，要给予精神奖励和物质奖励，具体奖励标准由各地根据实际情况制定。三、重点任务与专项行动（一）农村生活垃圾治理专项行动1.全面推进农村生活垃圾收运处置体系建设和完善，到2026年12月，实现农村生活垃圾无害化处理率95%以上。乡镇政府要负责统筹协调辖区内农村生活垃圾收运处置体系建设，制定具体实施方案，明确责任分工，督促任务落地。村级开展要负责本村农村生活垃圾收集点的建设和维护，引导村民做好垃圾分类，及时清理房前屋后垃圾。村民要积极参与农村生活垃圾治理行动，做好垃圾分类，及时清理房前屋后垃圾，将生活垃圾投放到指定的收集点。乡镇政府要每季度至少启动一次农村生活垃圾收运处置体系检查，及时发现并解决问题。村级开展要每月至少启动一次农村生活垃圾收集点清洁行动，确保收集点干净整洁。村民要大力参与农村生活垃圾治理行动，每年至少参与一次村庄环境治理，及时清理房前屋后垃圾，保持村庄环境整洁。2.推广应用农村生活垃圾治理先进适用技术，提高农村生活垃圾治理水平。乡镇政府要积极引进和推广应用农村生活垃圾治理先进适用技术。并且如垃圾分类收集全面、垃圾焚烧发电技术、垃圾资源化利用技术等，提高农村生活垃圾治理水平。村级开展要加强对村民的宣传教育，引导村民正确分类投放垃圾，提高村民的环保意识。村民要积极参与农村生活垃圾治理行动，学习掌握垃圾分类知识，做好垃圾分类投放。乡镇政府要每年至少组织一次农村生活垃圾治理技术培训，提高工作人员的技术水平。村级开展要每月至少启动一次垃圾分类宣传，改善村民的环保意识。村民要积极参与农村生活垃圾治理行动，每年至少参与一次村庄环境治理，及时清理房前屋后垃圾，保持村庄环境整洁。3.加强农村生活垃圾治理监督管理，确保垃圾收集、运输、处置各环节规范运行。乡镇政府要建立健全农村生活垃圾治理监督管理制度。此外，加强对垃圾收集、运输、处置各环节的监督管理，确保垃圾收集、运输、处置各环节规范运行。村级开展要加强对本村农村生活垃圾收集点的监督管理，确保垃圾收集点干净整洁。村民要积极参与农村生活垃圾治理行动，监管垃圾收集、运输、处置各环节，发现问题及时向乡镇政府和村级组织反映。乡镇政府要每季度至少启动一次农村生活垃圾治理监督检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次农村生活垃圾收集点清洁行动，确保收集点干净整洁。村民要积极参与农村生活垃圾治理行动，每年至少参与一次村庄环境治理，及时清理房前屋后垃圾，保持村庄环境整洁。（二）农村生活污水治理专项行动4.加快推进农村生活污水治理，到2026年12月，实现农村生活污水治理率70%以上。乡镇政府要负责统筹协调辖区内农村生活污水治理工作，制定具体实施方案，明确责任分工，督促任务落实。村级开展要负责本村农村生活污水治理设施的建设和维护，引导村民正确使用污水治理设施。村民要大力参与农村生活污水治理行动，正确使用污水治理设施，保持污水治理设施干净整洁。乡镇政府要每季度至少启动一次农村生活污水治理设施检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次农村生活污水治理设施清洁行动，确保污水治理设施干净整洁。村民要积极参与农村生活污水治理行动，每年至少参与一次村庄环境治理，正确使用污水治理设施，保持污水治理设施干净整洁。5.推广应用农村生活污水治理先进适用技术，增强农村生活污水治理水平。乡镇政府要积极引进和推广应用农村生活污水治理先进适用技术。并且如人工湿地处理技术、生物处理技术、膜生物反应器技术等，提高农村生活污水治理水平。村级开展要加强对村民的宣传教育，引导村民正确使用污水治理设施，提高村民的环保意识。村民要积极参与农村生活污水治理行动，学习掌握污水治理知识，正确使用污水治理设施。乡镇政府要每年至少开展一次农村生活污水治理技术培训，提高工作人员的技术水平。村级开展要每月至少启动一次污水治理宣传，提高村民的环保意识。村民要积极参与农村生活污水治理行动，每年至少参与一次村庄环境治理，正确使用污水治理设施，保持污水治理设施干净整洁。6.加强农村生活污水治理监督管理，确保污水治理设施正常运行。乡镇政府要建立健全农村生活污水治理监督管理制度，加强对污水治理设施的监督管理，确保污水治理设施正常运行。村级开展要加强对本村污水治理设施的监督管理，确保污水治理设施干净整洁。村民要积极参与农村生活污水治理行动，监督污水治理设施，发现问题及时向乡镇政府和村级组织反映。乡镇政府要每季度至少启动一次农村生活污水治理设施检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次污水治理设施清洁行动，确保污水治理设施干净整洁。村民要积极参与农村生活污水治理行动，每年至少参与一次村庄环境治理，正确使用污水治理设施，保持污水治理设施干净整洁。综合以上多方面的考察，可以得出一个基本判断：当前工作正处于从量变到质变的关键转型期。在这个阶段，既有的工作模式有必要与时俱进地调整升级，新的管理理念和技术手段需要加速融入日常运营。这一转型过程虽然充满挑战，但也蕴含着巨大的发展机遇。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（三）农村厕所革命专项行动7.全面推进农村厕所革命，到2026年12月，达成农村卫生厕所普及率达到85%以上。乡镇政府要负责统筹协调辖区内农村厕所革命工作，制定具体实施方案，明确责任分工，督促任务落实。村级开展要负责本村农村厕所革命的组织发动和实施，引导村民建设、使用卫生厕所。村民要积极参与农村厕所革命行动，建设、使用卫生厕所，保持厕所卫生。乡镇政府要每季度至少启动一次农村厕所革命检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次农村厕所清洁行动，确保厕所干净整洁。村民要积极参与农村厕所革命行动，每年至少参与一次村庄环境治理，保持厕所卫生。8.推广应用农村厕所革命先进适用技术，提高农村厕所革命水平。乡镇政府要积极引进和推广应用农村厕所革命先进适用技术，如三格式户用厕所、沼气池厕所、移动式厕所等，提高农村厕所革命水平。村级开展要加强对村民的宣传教育，引导村民建设、使用卫生厕所，提高村民的健康意识。村民要积极参与农村厕所革命行动，学习掌握厕所革命知识，建设、使用卫生厕所。乡镇政府要每年至少开展一次农村厕所革命技术培训，提高工作人员的技术水平。村级开展要每月至少启动一次厕所革命宣传，提高村民的健康意识。村民要积极参与农村厕所革命行动，每年至少参与一次村庄环境治理，保持厕所卫生。9.加强农村厕所革命监督管理，确保厕所建设、使用、维护各环节规范运行。乡镇政府要建立健全农村厕所革命监督管理制度。并且加强对厕所建设、使用、维护各环节的监督管理，确保厕所建设、使用、维护各环节规范运行。村级开展要加强对本村厕所的监督管理，确保厕所干净整洁。村民要积极参与农村厕所革命行动，监督厕所建设、使用、维护各环节，发现问题及时向乡镇政府和村级组织反映。乡镇政府要每季度至少启动一次农村厕所革命检查，及时发现并化解挑战。村级开展要每月至少启动一次厕所清洁行动，确保厕所干净整洁。村民要积极参与农村厕所革命行动，每年至少参与一次村庄环境治理，保持厕所卫生。（四）农村基础设施建设专项行动10.加强农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提升农村基础设施水平。乡镇政府要负责统筹协调辖区内农村基础设施建设工作，制定具体实施方案，明确责任分工，督促任务落实。村级开展要负责本村农村基础设施建设的组织发动和实施，引导村民参与基础设施建设。村民要着力参与农村基础设施建设行动，参与基础设施建设，监督基础设施建设质量。乡镇政府要每季度至少启动一次农村基础设施建设检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次农村基础设施清洁行动，确保基础设施干净整洁。村民要积极参与农村基础设施建设行动，每年至少参与一次村庄环境治理，监督基础设施建设质量。11.推广应用农村基础设施建设先进适用技术，提高农村基础设施建设水平。乡镇政府要积极引进和推广应用农村基础设施建设先进适用技术。并且如沥青路面技术、太阳能路灯技术、光纤通信技术等，提高农村基础设施建设水平。村级开展要强化对村民的宣传教育，引导村民参与基础设施建设，提高村民的参与意识。村民要积极参与农村基础设施建设行动，学习掌握基础设施建设知识，参与基础设施建设。乡镇政府要每年至少开展一次农村基础设施建设技术培训，提高工作人员的技术水平。村级开展要每月至少启动一次基础设施建设宣传，提高村民的参与意识。村民要积极参与农村基础设施建设行动，每年至少参与一次村庄环境治理，监督基础设施建设质量。12.加强农村基础设施建设监督管理，确保基础设施建设和维护各环节规范运行。乡镇政府要建立健全农村基础设施建设监督管理制度。并且加大对基础设施建设和维护各环节的监督管理，确保基础设施建设和维护各环节规范运行。村级开展要加强对本村基础设施的监督管理，确保基础设施干净整洁。村民要积极参与农村基础设施建设行动，管控基础设施建设和维护各环节，发现问题及时向乡镇政府和村级组织反映。乡镇政府要每季度至少启动一次农村基础设施建设检查，及时发现并化解议题。村级开展要每月至少启动一次基础设施清洁行动，确保基础设施干净整洁。村民要积极参与农村基础设施建设行动，每年至少参与一次村庄环境治理，监督基础设施建设质量。（五）乡村产业发展提升专项行动13.发展特色农业，提升农产品附加值，推动农民增收致富。乡镇政府要负责统筹协调辖区内特色农业发展工作，制定具体实施方案，明确责任分工，督促任务落实。村级开展要负责本村特色农业发展的组织发动和实施，引导村民发展特色农业。村民要积极参与特色农业发展行动，发展特色农业，提升农产品附加值。乡镇政府要每季度至少启动一次特色农业进步检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次特色农业宣传，提高村民的参与意识。村民要积极参与特色农业发展行动，每年至少参与一次村庄环境治理，提高农产品附加值。14.发展乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展。乡镇政府要负责统筹协调辖区内乡村旅游发展工作，制定具体实施方案，明确责任分工，督促任务落实。村级开展要负责本村乡村旅游提升的组织发动和实施，引导村民发展乡村旅游。村民要积极参与乡村旅游发展行动，发展乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展。乡镇政府要每季度至少启动一次乡村旅游发展审视，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次乡村旅游宣传，提高村民的参与意识。村民要积极参与乡村旅游发展行动，每年至少参与一次村庄环境治理，促进农村一二三产业融合发展。15.发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收致富。乡镇政府要负责统筹协调辖区内农村电商发展工作，制定具体实施方案，明确责任分工，督促任务落实。村级开展要负责本村农村电商发展的组织发动和实施，引导村民发展农村电商。村民要积极参与农村电商发展行动，发展农村电商，拓宽农产品销售渠道。乡镇政府要每季度至少启动一次农村电商发展检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次农村电商宣传，提高村民的参与意识。村民要积极参与农村电商发展行动，每年至少参与一次村庄环境治理，拓宽农产品销售渠道。从时间维度来看，前期工作的积累为后续发展奠定了坚实基础，但同时也形成了一定的路径依赖。如何在保持既有优势的基础上突破创新瓶颈，是下一阶段需要重点解决的课题。这要求在思维方式、工作手段、资源配置等多个方面进行系统性变革。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。四、实施步骤与时间安排（一）前期准备阶段（2024年1月-2024年6月）1.制定实施方案。各乡镇政府要结合本辖区实际，制定农村人居环境整治与乡村振兴实施方案，明确工作目标、任务分工、时间安排、保障措施等。各村级开展要结合本村实际，制定农村人居环境整治与乡村振兴实施方案，明确工作目标、任务分工、时间安排、保障措施等。各乡镇政府要组织各村级组织学习实施方案，确保各村级组织熟悉实施方案内容。各村级开展要组织村民学习实施方案，确保村民了解实施方案内容。各乡镇政府要每季度至少启动一次实施方案培训，提高工作人员的政策水平。各村级开展要每月至少启动一次实施方案宣传，提高村民的政策水平。各乡镇政府要每季度至少启动一次实施方案检查，及时发现并化解问题。各村级开展要每月至少启动一次实施方案检查，及时发现并解决挑战。2.开展调查研究。各乡镇政府要组织开展农村人居环境整治与乡村振兴调查研究。同时，全面了解本辖区农村人居环境现状和乡村振兴需求，为制定实施方案提供依据。各村级开展要组织开展农村人居环境整治与乡村振兴调查研究。并且全面了解本村农村人居环境现状和乡村振兴需求，为制定实施方案提供根据。各乡镇政府要每季度至少启动一次调查研究，及时发现并消除挑战。各村级开展要每月至少启动一次调查研究，及时发现并化解问题。各乡镇政府要每年至少开展一次调查研究成果交流，推广好的经验做法。各村级开展要每年至少开展一次调查研究成果交流，推广好的经验做法。3.建立工作机制。各乡镇政府要建立健全农村人居环境整治与乡村振兴工作机制，明确责任分工，加强协调配合，形成工作合力。各村级开展要建立健全农村人居环境整治与乡村振兴工作机制，明确责任分工，深化协调配合，形成工作合力。各乡镇政府要每季度至少启动一次工作机制检查，及时发现并化解问题。各村级启动要每月至少启动一次工作机制检查，及时发现并化解问题。各乡镇政府要每年至少开展一次工作机制培训，提高工作人员的工作水平。各村级开展要每年至少开展一次工作机制培训，提升工作人员的工作水平。（二）中期落地阶段（2024年7月-2025年12月）4.全面推进农村人居环境整治。各乡镇政府要全面推进农村人居环境整治，重点推进农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命、农村基础设施建设等工作。各村级开展要全面推进农村人居环境整治，重点推进农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命、农村基础设施建设等工作。各乡镇政府要每季度至少启动一次农村人居环境整治检查，及时发现并化解问题。各村级开展要每月至少启动一次农村人居环境整治检查，及时发现并化解问题。各乡镇政府要每年至少开展一次农村人居环境整治经验交流，推广好的经验做法。各村级开展要每年至少开展一次农村人居环境整治经验交流，推广好的经验做法。5.全面推进乡村振兴。各乡镇政府要全面推进乡村振兴，重点推进乡村产业发展、乡村治理、乡村文化建设等工作。各村级开展要全面推进乡村振兴，重点推进乡村产业发展、乡村治理、乡村文化建设等工作。各乡镇政府要每季度至少启动一次乡村振兴检查，及时发现并化解问题。各村级开展要每月至少启动一次乡村振兴检查，及时发现并化解问题。各乡镇政府要每年至少开展一次乡村振兴经验交流，推广好的经验做法。各村级开展要每年至少开展一次乡村振兴经验交流，推广好的经验做法。6.加强督导检查。各级农业农村、生态环境、住建、财政、水利、自然资源等部门要加强对农村人居环境整治与乡村振兴工作的督导检查。并且及时发现并化解问题。各乡镇政府要每季度至少启动一次督导审视，及时发现并化解问题。各村级开展要每月至少启动一次督导检查，及时发现并化解问题。各级农业农村、生态环境、住建、财政、水利、自然资源等部门要每年至少开展一次督导检查，推广好的经验做法。各乡镇政府要每年至少开展一次督导审视经验交流，推广好的经验做法。各村级开展要每年至少开展一次督导检查经验交流，推广好的经验做法。（三）后期运维调整阶段（2026年1月-2026年12月）7.巩固提升农村人居环境整治成果。各乡镇政府要巩固提升农村人居环境整治成果，重点推进农村人居环境整治长效机制建设，确保农村人居环境整治成果持续巩固提升。各村级开展要巩固提升农村人居环境整治成果，重点推进农村人居环境整治长效机制建设，确保农村人居环境整治成果持续巩固提升。各乡镇政府要每季度至少启动一次农村人居环境整治成果巩固提升检查，及时发现并化解问题。各村级开展要每月至少启动一次农村人居环境整治成果巩固提升检查，及时发现并处置问题。各乡镇政府要每年至少开展一次农村人居环境整治成果巩固提升经验交流，推广好的经验做法。各村级开展要每年至少开展一次农村人居环境整治成果巩固提升经验交流，推广好的经验做法。8.巩固提升乡村振兴成果。各乡镇政府要巩固提升乡村振兴成果。并且重点推进乡村产业发展、乡村治理、乡村文化建设等工作的长效机制建设，保证乡村振兴成果持续巩固提升。各村级开展要巩固提升乡村振兴成果。并且重点推进乡村产业发展、乡村治理、乡村文化建设等工作的长效机制建设，确保乡村振兴成果持续巩固提升。各乡镇政府要每季度至少启动一次乡村振兴成果巩固提升检查，及时发现并化解问题。各村级开展要每月至少启动一次乡村振兴成果巩固提升检查，及时发现并化解问题。各乡镇政府要每年至少开展一次乡村振兴成果巩固提升经验交流，推广好的经验做法。各村级开展要每年至少开展一次乡村振兴成果巩固提升经验交流，推广好的经验做法。9.总结评估。对农村人居环境整治与乡村振兴工作进行总结评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。各乡镇政府要对农村人居环境整治与乡村振兴工作进行总结评估，总结经验，查找不足，提出完善措施。各村级启动要对农村人居环境整治与乡村振兴工作进行总结评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。各乡镇政府要每年至少组织一次总结评估，推广好的经验做法。各村级开展要每年至少开展一次总结评估，推广好的经验做法。五、资源统筹与保障部署（一）人力保障1.加强组织领导。成立农村人居环境整治与乡村振兴工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，乡镇政府镇长任副组长。并且相关部门负责人为成员，负责统筹协调辖区内农村人居环境整治与乡村振兴工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。各村级组织要成立相应的工作机构，负责本村农村人居环境整治与乡村振兴工作。乡镇政府要每季度至少召开一次领导小组会议，研究部署相关工作。村级开展要每月至少召开一次会议，研究部署相关工作。2.加强队伍建设。各乡镇政府要组建农村人居环境整治与乡村振兴工作队伍，负责具体工作的实施。工作队伍要由乡镇干部、村干部、专业技术人才等组成，确保工作队伍的专业性和战斗力。各村级开展要组建农村人居环境整治与乡村振兴工作队伍，负责具体工作的实施。事务队伍要由村干部、村民代表等组成，确保工作队伍的广泛性和代表性。乡镇政府要每年至少开展一次工作队伍培训，提高工作队伍的业务水平。村级开展要每年至少开展一次工作队伍培训，提高工作队伍的业务水平。3.加强宣传引导。各乡镇政府要加强对农村人居环境整治与乡村振兴工作的宣传引导。并且通过多种渠道宣传农村人居环境整治与乡村振兴工作的意义、政策、措施等，提高村民的参与意识。各村级开展要加强对农村人居环境整治与乡村振兴工作的宣传引导。同时，通过多种渠道宣传农村人居环境整治与乡村振兴事项的意义、政策、措施等，提升村民的参与意识。乡镇政府要每季度至少启动一次宣传引导活动，提高村民的参与意识。村级开展要每月至少启动一次宣传引导活动，提高村民的参与意识。（二）物资保障4.加强物资储备。各乡镇政府要搭建健全农村人居环境整治与乡村振兴物资储备制度。并且储备必要的物资，如水泥、钢筋、砂石、苗木等，确保项目实施需要。各村级开展要建立健全农村人居环境整治与乡村振兴物资储备制度。并且储备必要的物资，如水泥、钢筋、砂石、苗木等，确保项目实施需要。乡镇政府要每季度至少启动一次物资储备检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次物资储备检查，及时发现并化解问题。乡镇政府要每年至少开展一次物资储备更新，确保物资质量。5.加强物资管理。各乡镇政府要建立规范农村人居环境整治与乡村振兴物资管理制度。同时，加强对物资的采购、储存、使用等环节的管理，确保物资使用规范、高效。各村级开展要建立健全农村人居环境整治与乡村振兴物资管理制度。并且加强对物资的采购、储存、使用等环节的管理，确保物资使用规范、高效。乡镇政府要每季度至少启动一次物资管理检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次物资管理核查，及时发现并化解问题。乡镇政府要每年至少开展一次物资管理培训，提高工作人员的管理水平。村级开展要每年至少开展一次物资管理培训，提高工作人员的管理水平。（三）资金保障6.落实资金投入。各级政府要加大对农村人居环境整治与乡村振兴的资金投入，确保项目实施需要。各乡镇政府要落实资金投入责任，保障农村人居环境整治与乡村振兴项目所需资金。各村级开展要积极争取资金支持，保障本村农村人居环境整治与乡村振兴项目所需资金。乡镇政府要每季度至少启动一次资金投入检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次资金投入检查，及时发现并化解问题。各级政府要每年至少开展一次资金投入评估，确保资金使用规范、高效。7.加强资金监管。各乡镇政府要建立健全农村人居环境整治与乡村振兴资金监管制度，加强对资金的监管，确保资金使用规范、高效。各村级开展要建立健全农村人居环境整治与乡村振兴资金监管制度，加强对资金的监管，确保资金使用规范、高效。乡镇政府要每季度至少启动一次资金监管检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次资金监管检查，及时发现并化解问题。各级政府要每年至少开展一次资金监管培训，提高工作人员的监管水平。乡镇政府要每年至少开展一次资金监管培训，提高事务人员的监管水平。（四）技术保障8.加强技术支撑。各乡镇政府要建立健全农村人居环境整治与乡村振兴技术支撑制度，引进和培养专业技术人才，为项目实施提供技术支撑。各村级开展要积极引进专业技术人才，为项目实施提供技术支撑。乡镇政府要每季度至少启动一次技术支撑检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次技术支撑检查，及时发现并化解问题。各级政府要每年至少开展一次技术支撑培训，增强工作人员的技术水平。乡镇政府要每年至少开展一次技术支撑培训，提高工作人员的技术水平。9.加强技术创新。各乡镇政府要积极引进和推广应用农村人居环境整治与乡村振兴先进适用技术。并且如农村生活垃圾治理技术、农村生活污水治理技术、农村厕所革命技术、农村基础设施建设技术等，提高农村人居环境整治与乡村振兴的技术水平。各村级开展要积极引进和推广应用农村人居环境整治与乡村振兴先进适用技术。并且如农村生活垃圾治理技术、农村生活污水治理技术、农村厕所革命技术、农村基础设施建设技术等，提高农村人居环境整治与乡村振兴的技术水平。乡镇政府要每季度至少启动一次技术创新检查，及时发现并化解问题。村级开展要每月至少启动一次技术创新核查，及时发现并化解问题。各级政府要每年至少开展一次技术创新培训，提高事项人员的技术水平。乡镇政府要每年至少组织一次技术创新培训，提高工作人员的技术水平。六、考核评价与奖惩机制（一）考核评价1.建立考核评价体系。建立农村人居环境整治与乡村振兴考核评价体系，明确考核评价内容、考核评价标准、考核评价方法等。考核评价内容包括农村人居环境整治与乡村振兴工作目标完成情况、任务落实情况、资金使用情况、群众满意度等。考核评价标准要量化、可操作，考核评价方法要科学、公正。乡镇政府要负责组织实施考核评价工作，村级开展要配合做好考核评价工作。