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文档简介
2026年小学安全管理与风险管控制度第一章总则第一条制定目的为创建平安校园,全面筑牢校园安全防线,健全校园安全管理体系,规范风险识别、研判、预警、处置全流程管控,压实全员安全责任,防范化解各类安全风险,保障全校师生人身、财产安全,维护校园正常教育教学秩序,依据《中华人民共和国教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,结合本校实际,制定本制度。第二条工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”原则,建立权责清晰、排查到位、风险可控、应急高效的安全管理与风险管控机制。实现校园安全隐患动态清零,各类安全风险分级管控,安全责任闭环落实,杜绝重特大安全事故发生,持续推进平安校园建设。第三条适用范围本制度适用于学校全体教职工、学生,覆盖校园内教学区、生活区、运动场地、食堂、门卫、消防设施、特种设备、校园周边联动、校内外集体活动、线上教学等所有场所与教育教学活动。第二章组织机构与安全责任制第四条安全工作领导小组成立学校安全工作领导小组,校长任组长(校园安全第一责任人),分管安全副校长任副组长,各处室负责人、年级组长、班主任、安保负责人、食堂管理员为成员。
领导小组职责:审定安全制度与应急预案;定期研判校园安全风险;统筹安全经费、设施保障;组织安全检查;发生突发事件统一指挥应急处置;落实上级安全工作部署。第五条全员安全岗位责任制(分级落实)1.校长:第一责任人,对学校安全工作负总责,统筹部署安全管理、风险防控,保障安全投入,组织安全考核。2.分管安全副校长:直接责任人,牵头落实安全日常管理、风险排查、隐患整改、安全教育、应急演练,定期向校长汇报安全风险情况。3.各处室主任:本处室安全第一责任人,负责分管领域(教学、后勤、食堂、校舍、设备)风险自查与管控。4.班主任:班级安全直接责任人,负责班级学生日常安全教育、学生矛盾排查、学生异常情况上报,课间、活动期间学生安全监护。5.任课教师:课堂安全责任人,落实课堂安全管理,关注学生身心状态,及时处置课堂突发情况;组织外出实践、体育课等活动前开展风险预判。6.安保人员:校园门禁、巡逻、安防设施、外来人员车辆管理,校园治安风险巡查,突发事件先期处置。7.食堂、后勤、水电运维人员:负责食品、校舍、消防、水电、设施设备安全风险排查与日常管护。落实安全责任清单,每年签订安全目标责任书,将安全履职情况纳入教职工年度考核,实行安全责任追责制。第三章安全风险分级管控制度第六条风险识别与排查建立常态化风险排查机制,坚持日常巡查、每周排查、月度专项排查、季度综合大排查,重大节假日、恶劣天气、大型活动前开展专项风险排查。
排查范围:1.治安风险:校园门禁、校园欺凌、学生矛盾、外来人员闯入、校园周边治安;2.消防风险:消防通道、灭火器、应急照明、电气线路、易燃物品;3.设施设备风险:校舍墙体、护栏、楼梯、体育器材、电梯、供水供电设施;4.食品安全风险:食材采购储存、加工操作、餐具消毒、从业人员健康;5.交通安全风险:上下学校门口交通、校车(如有)、学生骑行、课间楼道通行;6.心理健康风险:学生心理危机、厌学、情绪极端、家庭特殊学生;7.活动安全风险:运动会、研学、集会、校外实践、节假日活动;8.其他风险:传染病、防汛防台风、防溺水、极端天气、网络诈骗、校园网络安全。第七条风险分级评定按照风险发生可能性、危害程度,将校园风险划分为四级:1.红色(重大风险):极易造成群死群伤,如校舍危房、大面积消防隐患、群体性食物中毒、重大心理危机;校长牵头管控,限期整改,同步上报教育主管部门。2.橙色(较大风险):可能造成较重伤害,如楼道拥挤隐患、食品操作不规范、重点学生心理风险;分管副校长牵头管控,限时整改。3.黄色(一般风险):存在安全隐患,可能造成轻微伤害,器材轻微破损、线路老化;处室负责人管控,及时整改。4.蓝色(低风险):存在苗头性问题,无即时危险;岗位责任人日常关注,持续观察。第八条风险台账与动态管控建立校园安全风险管控台账,对排查出的风险逐项登记:风险位置、风险描述、风险等级、管控责任人、管控措施、整改时限、复查结果。
风险动态更新:隐患完成整改后销号;出现新风险立即录入台账。做到一风险一措施、一隐患一整改,形成排查—登记—整改—复查—销号闭环管理。第九条风险预警机制针对不同风险等级设置预警:1.气象、地质、传染病等外部预警信息及时接收,启动对应校园防控措施;2.发现重大风险(红色),第一时间暂停相关活动、封闭危险区域,上报教育局;3.对心理高危学生、矛盾激化学生建立预警档案,家校联动干预。第四章重点领域安全管理制度第十条门禁与校园治安管理1.严格落实门卫值守制度,外来人员、车辆核验身份、登记事由,无预约不得入校;2.上下学高峰加强校门值守,疏导人流车流;严禁管制刀具、危险品带入校园;3.定期开展校园欺凌排查,建立欺凌举报渠道,及时调查处置,做好受害学生保护与教育。第十一条消防安全管理1.消防器材定点存放,定期检测更换,消防通道、安全出口保持畅通,严禁堵塞;2.定期开展电气安全检查,禁止私拉乱接电线;3.每学期组织师生消防培训与疏散演练。第十二条校舍及设施设备安全管理定期检查教学楼、围墙、护栏、楼梯、体育器械,发现开裂、松动、锈蚀等隐患立即停用、设置警示标识并维修;新建、维修工程做好施工期间安全隔离。第十三条食品安全管理严格执行食材索证索票、留样制度,规范加工流程,食堂从业人员持证上岗,定期健康体检;做好食堂环境卫生、消杀,严防食物中毒。第十四条防溺水、交通、心理健康管理1.常态化开展防溺水安全教育,落实家校提醒,重点关注留守儿童;2.开展交通安全教育,规范校门口护学岗;3.落实学生心理健康筛查,建立重点学生台账,家校协同干预,及时转介心理问题严重学生。第十五条集体活动安全管理校内大型集会、运动会、研学旅行、校外实践活动,活动前必须开展专项风险评估,制定活动安全方案与应急预案,落实安全员,配齐防护物资;存在高风险的活动暂缓举办。第五章隐患整改、教育培训与应急管理第十六条隐患整改机制排查发现隐患,按分级管控要求下达整改通知,明确责任人、时限。能当场整改的,立即整改;短期无法完成整改的,落实临时防控措施,限期整改;重大隐患,立即停止使用相关场所/设施,上报上级主管部门,挂牌督办。第十七条安全教育培训制度1.将安全教育纳入日常教学,每月开展安全主题教育(消防、防欺凌、防溺水、交通、反诈、心理健康等);2.每学期组织教职工安全培训,学习风险识别、应急处置、岗位安全职责;3.利用家长会、班级群推送安全提示,压实家长监护责任。第十八条应急处置与演练完善各类突发事件应急预案(火灾、踩踏、食物中毒、极端天气、暴力入侵、学生心理危机等);每学期至少开展2次应急疏散演练。突发事件发生时,第一时间启动预案,开展救助、疏散、上报、家校沟通,事后做好复盘,优化风险管控措施。第六章监督、考核与责任追究1.安全领导小组每月对各岗位安全履职、风险管控、隐患整改情况开展督查;2.将安全管理、风险防控工作纳入部门、个人年度考核,作为评优评先重要依据;3.对未落实安全责任、风险管控不到位,隐患整改拖延,造成安全事故的,依规追究相关人员责任。第七章档案管理建立完整安全管理档案
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