某冶金厂高温作业安全制度

某冶金厂高温作业安全制度一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《防暑降温措施管理办法》（安监总安健〔2012〕89号）及《冶金企业安全卫生设计规范》（GB50822-2012），针对冶金厂炼钢、轧钢、热处理等高温工序易引发中暑、设备故障、效率下降等问题，明确高温作业安全管理目标，规范作业流程，防控职业健康风险，保障员工生命安全与企业生产稳定。

1、通过高温作业标准化管理，降低职业性中暑事故发生率，确保年度高温作业安全事故为零；

2、优化高温时段生产调度，减少高温对设备运行精度的影响，保障关键工序连续性；

3、建立高温作业风险防控长效机制，提升员工自我防护能力与企业应急处置水平。

(二)适用范围：覆盖炼钢车间、轧钢车间、热处理车间、设备维修部、仓储物流部等高温作业部门及岗位，包括正式员工、劳务派遣工、外包服务人员及进入高温区域的外来参观、施工人员。

1、高温作业区域界定：炼钢炉前操作区、轧钢加热炉周边、热处理炉窑控制室等WBGT指数（湿球黑球温度指数）超过25℃的场所；

2、例外适用场景：应急抢修、设备突发故障等需临时进入高温区域的情况，需经生产部负责人现场审批并采取临时防护措施。

(三)核心原则：遵循“预防为主、防治结合、分级负责、全员参与”原则，结合冶金高温作业连续性、强辐射特点，强化源头防控与过程监管。

1、预防为主：通过工程技术措施（通风降温）、个体防护（隔热服）、作业管理（轮岗换休）三级防控，降低高温危害；

2、分级负责：明确厂级、车间级、班组级高温管理责任，落实“管生产必须管安全”要求；

3、全员参与：将高温作业安全纳入员工培训与绩效考核，鼓励员工主动报告高温作业隐患。

(四)层级与关联：本制度为专项安全管理制度，与企业《安全生产责任制》《职业健康管理制度》《应急预案》等关联制度衔接。

1、冲突处理：本制度未尽事宜，参照国家最新标准执行；若与现有制度存在冲突，以本制度为准，重大调整需报总经理办公会审批；

2、关联应用：高温作业防护措施纳入车间月度安全考核，中暑事件处置流程遵循《生产安全事故应急预案》。

(五)相关概念说明：

1、高温作业：指在生产劳动过程中，工作地点平均WBGT指数超过25℃的作业，冶金厂高温作业分为高温强辐射作业（如炼钢炉前）和高温高湿作业（如热处理淬火区）；

2、中暑：分为先兆中暑（头晕、乏力等）、轻症中暑（体温升高至38℃以上）和重症中暑（热射病、热痉挛等），需分级处置；

3、WBGT指数：综合反映高温作业环境热强度的重要指标，由自然湿球温度、黑球温度和干球温度加权计算得出。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：建立“厂级统筹、车间主导、班组落实”三级高温作业管理架构，明确各层级管理边界与协作关系。

1、厂级管理层：成立高温作业领导小组，由总经理任组长，生产副总、安全总监任副组长，成员包括生产部、安全部、设备部、行政部负责人，负责高温作业重大事项决策与资源协调；

2、车间执行层：各车间主任为高温作业第一责任人，下设车间安全员，负责本车间高温作业日常管理、措施落实与监督检查；

3、班组落实层：班组长为现场高温作业直接责任人，班组成员分工负责高温作业防护、设备巡检与异常情况上报。

(二)决策与职责：明确厂级管理层在高温作业管理中的核心决策权限与责任，聚焦重大风险防控与资源保障。

1、总经理：审批高温作业年度管理目标与资源投入计划（如降温设备采购、防暑物资储备），批准高温应急预案启动；

2、生产副总：统筹高温时段生产调度，协调车间错峰作业安排，审批高温作业临时加班申请；

3、安全总监：监督高温作业制度执行情况，组织高温作业专项检查，审批重大高温隐患整改方案。

(三)执行与职责：按部门与岗位划分高温作业具体职责，确保责任到人、衔接顺畅。

1、生产部：

a、车间主任：制定本车间高温作业计划，落实轮岗换休制度，组织高温作业前安全技术交底；

b、班组长：实时监测作业区域WBGT指数，监督员工正确佩戴防护用品，发现中暑先兆立即启动处置流程；

2、设备部：

a、设备管理员：负责高温区域通风设备（如风机、水帘）、降温装置（如喷雾系统）的日常维护与检修，确保降温效果达标；

b、维修工：高温作业前检查设备冷却系统、隔热设施完好性，发现隐患及时处理并上报；

3、安全部：

a、安全员：每日收集各车间高温监测数据，建立高温作业台账，开展高温作业安全培训（每年不少于2次）；

b、职业健康专员：组织员工高温前职业健康检查，建立高温作业人员健康档案，对禁忌症岗位人员提出调整建议；

4、行政部：

a、后勤主管：采购、储备防暑降温物资（如清凉饮料、藿香正气水、急救药品），设置高温休息区（配备空调、饮水机）；

b、食堂管理员：高温期间调整员工膳食结构，增加含盐、含钾食物供应，提供绿豆汤等解暑食品。

(四)监督与职责：明确监督主体、方式及结果应用，确保高温作业措施落地见效。

1、安全部监督：通过日常巡查（每日不少于1次）、专项检查（每周1次）、随机抽查（每月2次）等方式，检查车间高温作业制度执行、防护设施运行、员工防护用品佩戴情况；

2、车间自查：班组长每日上岗前检查高温作业准备情况，车间主任每周组织1次高温作业隐患排查，形成问题清单并限期整改；

3、结果应用：对高温作业管理优秀的班组给予月度安全绩效加分（加5分），对未落实措施导致中暑事件的班组扣减当月安全奖金（扣10%-20%），责任人按企业《安全生产责任制》追究责任。

(五)协调联动：建立跨部门高温作业协调机制，确保信息畅通、响应迅速。

1、高温预警响应：当气象部门发布高温预警（日最高气温≥35℃）时，行政部提前通知各部门，生产部调整生产计划（如将高温工序安排在早晚时段），安全部加强现场巡查；

2、异常情况协调：发生中暑事件时，现场班组长立即拨打厂内急救电话（分机号8120），安全部协调车辆送医，行政部保障应急物资供应，生产部暂停涉事区域作业；

3、信息共享机制：建立高温作业管理微信群，各部门每日上报高温监测数据、隐患整改情况，安全部每周汇总分析，通报共性问题。

三、高温作业防护要求

(一)作业前准备：落实高温作业人员、环境、物资“三到位”原则，从源头降低高温风险。

1、人员准备：

a、高温作业人员需经职业健康检查，患有高血压、心脏病、糖尿病等禁忌症者不得安排高温作业；

b、班组长每日上岗前询问员工身体状况，对出现头晕、乏力等中暑先兆者，立即安排脱离高温环境并休息；

2、环境准备：

a、设备部在高温作业前1小时启动通风降温设备，确保作业区域WBGT指数≤28℃（炼钢炉前等特殊区域可放宽至30℃，但作业时间不得超过2小时）；

b、生产部在高温区域设置警示标识（如“高温作业区，注意防暑”），标明WBGT指数、作业时限及应急联系方式；

3、物资准备：

a、行政部在高温作业现场配备防暑降温物资（如清凉饮用水、含盐饮料、遮阳帽、隔热手套），每班次检查物资充足性；

b、安全部为高温作业人员配备合格防护用品（如防热辐射服、防护面罩），并监督正确使用。

(二)作业中管理：严格执行高温作业“监测、轮换、防护”三项管控措施，实时防范高温危害。

1、监测管控：

a、班组长每30分钟监测1次作业区域WBGT指数，并记录在《高温作业监测记录表》中；当WBGT指数超过32℃时，立即组织员工撤离至休息区，直至温度降至安全范围；

b、安全部每日抽查监测记录，对未按规定监测或记录不全的班组，责令整改并扣减安全绩效；

2、轮换管控：

a、高温作业实行“轮岗制”，连续高温作业时间不得超过1小时，两次作业间隔至少30分钟（在休息区或低温区域休息）；

b、炼钢、轧钢等高强度高温岗位，每班次高温作业总时长不得超过4小时，其他岗位不得超过6小时；

3、防护管控：

a、高温作业人员必须佩戴防护用品（隔热手套、防护面罩、透气工作服），禁止赤裸上身或穿化纤衣物作业；

b、作业中适量饮用清凉盐水（浓度0.3%），每班次饮水量不少于2500ml，禁止饮用含酒精饮料。

(三)作业后恢复：落实人员观察、健康询问、调休安排等措施，保障员工身体机能恢复。

1、人员观察：班组长在高温作业结束后，组织员工在休息区停留15-20分钟，观察有无头晕、恶心、胸闷等不适症状；

2、健康询问：每日下班前，车间安全员询问员工当日身体状况，对出现不适者，安排次日休息并跟踪健康情况；

3、调休安排：对连续3日从事高温作业的员工，生产部优先安排1天调休，确保充分休息。

(四)防护设施管理：建立高温防护设备台账，明确维护责任与周期，确保设施正常运行。

1、设备维护：

a、设备部每月对高温区域通风设备（风机、水帘）进行1次全面检修，清理粉尘、检查线路，确保设备运行正常；

b、每周对喷雾降温系统进行1次试运行，检查喷头堵塞、管道泄漏等情况，及时修复；

2、应急保障：

a、各车间高温休息区配备急救箱（内含藿香正气水、清凉油、创可贴等），行政部每月检查1次药品有效期；

b、高温作业区域设置应急撤离路线图，每半年组织1次应急撤离演练，确保员工熟悉逃生路线。

四、高温作业管理标准

(一)管理目标与核心指标：设定可量化、易统计的高温作业安全管理目标，配套核心KPI，明确统计口径与考核基准。

1、年度目标：高温作业安全事故为零，职业性中暑发生率控制在0.5%以下，高温防护设施完好率不低于95%；

2、核心指标：车间高温作业达标率（WBGT指数≤28℃的作业时间占比≥90%）、员工防护用品佩戴率100%、高温隐患整改率100%。

(二)专业标准与规范：制定贴合冶金高温工序的管理标准，标注高/中/低风险控制点，对应简易防控措施。

1、高温作业环境标准：炼钢炉前区WBGT指数≤30℃，连续作业时间≤2小时；热处理淬火区WBGT指数≤28℃，作业时间≤4小时；

2、防护用品使用规范：高温作业人员必须佩戴隔热手套（耐温≥200℃）、防护面罩（透光率≥70%）、透气工作服（棉质含量≥60%），禁止穿化纤衣物；

3、风险控制点：高风险点（如炼钢炉前）设置双人监护，中风险点（如轧钢加热炉）每2小时轮换一次，低风险点（如设备维修）每4小时轮换一次。

(三)管理方法与工具：明确适配中小型冶金企业的简易管理方法及工具，说明应用场景与操作要求。

1、日常巡查法：班组长每小时巡查1次高温作业区域，检查防护设施运行、员工状态及WBGT指数，记录在《高温作业巡查表》；

2、隐患排查法：安全部每周组织1次高温作业专项排查，采用“看、听、问、测”四步法（看设施状态、听设备异响、问员工感受、测环境温度），形成隐患清单；

3、应急演练工具：每半年开展1次高温中暑应急演练，使用“模拟场景+角色扮演”模式，重点演练现场急救、送医流程及信息上报。

五、高温作业流程管理

(一)主流程设计：文字化拆解高温作业“准备-实施-恢复-归档”全流程，明确各环节责任主体及时限。

1、准备环节：生产部提前1日下达高温作业计划，车间主任组织班组长进行安全技术交底，设备部检查降温设施，行政部备齐防暑物资；

2、实施环节：班组长监测WBGT指数，按轮岗计划安排作业，监督防护用品佩戴，发现异常立即启动应急程序；

3、恢复环节：作业结束后组织员工休息15分钟，安全员询问身体状况，车间主任记录调休安排；

4、归档环节：安全部每日汇总高温作业记录，每月形成《高温作业管理报告》，存档保存期不少于2年。

(二)子流程说明：拆解复杂环节的专项子流程，阐明衔接节点与操作细则。

1、应急处理子流程：发生中暑时，班组长立即将患者移至阴凉处，解开衣领给予含盐饮料，拨打厂内急救电话（8120），安全员协调送医，车间主任暂停涉事区域作业；

2、设备维护子流程：高温作业前设备部检查风机、水帘等降温设施，运行中每2小时记录1次电流、温度参数，发现异常立即停机维修，24小时内完成修复。

(三)流程关键控制点：梳理核心管控标准、核查方式及责任主体，高风险点增设双重校验。

1、WBGT指数监测：班组长每30分钟记录1次，安全部每日抽查记录真实性，高风险点增设自动监测仪与人工记录双重校验；

2、轮岗换休执行：班组长填写《轮岗记录表》，车间主任每日核查轮岗时长，发现超时立即调整，连续3日超时扣减安全绩效；

3、防护用品使用：班组长上岗前检查佩戴情况，安全部随机抽查，未佩戴者立即停止作业并培训，次日复检。

(四)流程优化机制：明确优化发起条件、评估流程及审批权限，每年至少1次全流程复盘。

1、优化发起条件：连续2次高温作业超标或发生中暑事件时，由安全部发起优化流程；

2、评估流程：安全部组织车间主任、班组长召开分析会，提出改进措施（如调整作业时段、增加降温设备），形成优化方案；

3、审批权限：优化方案经生产副总审批后实施，重大调整（如设备改造）需报总经理批准，简化审批环节，3个工作日内完成。

六、高温作业权限管理

(一)权限设计：按“业务类型+岗位层级”分配权限，明确操作、审批、查询权限，区分常规与特殊权限。

1、操作权限：班组长负责高温作业现场指挥、轮岗安排及应急启动；设备部负责降温设施操作与维护；安全员负责监测数据记录与隐患上报；

2、审批权限：车间主任审批高温作业计划及轮岗表；生产副总审批高温时段生产调整；总经理审批高温应急预案启动；

3、特殊权限：抢修等紧急情况下，班组长可临时调整作业安排，事后1个工作日内补报生产部备案。

(二)审批权限标准：细化审批层级、节点及时限，明确不同场景审批路径，禁止越权审批。

1、常规高温作业：班组长发起→车间主任审批→生产部备案，时限不超过4小时；

2、高温时段生产调整：生产部发起→生产副总审批→安全部监督，时限不超过2个工作日；

3、应急预案启动：安全部评估→生产副总建议→总经理批准，时限不超过1小时。

(三)授权与代理：规范授权条件、范围及期限，临时代理简化管理。

1、授权条件：岗位负责人请假超过3日时，可书面授权副职或资深员工代行职责，明确授权范围与期限；

2、临时代理：班组长不在岗时，由车间主任指定1名资深员工代理，代理时限不超过7日，代理期间每日向车间主任汇报工作；

3、备案要求：授权与代理需填写《权限变更表》，报安全部备案，存档保存期1年。

(四)异常审批流程：明确紧急、权限外等场景的简易审批路径，设置加急通道。

1、紧急抢修：班组长现场启动应急程序，同步电话通知生产部与安全部，24小时内补办《紧急作业审批单》；

2、权限外事项：如需突破高温作业时长限制，由车间主任说明理由，经生产副总特批，每月不超过2次；

3、补批流程：因特殊情况未及时审批的，由责任人提交书面说明，经部门负责人签字后，3个工作日内补办手续。

七、高温作业执行与监督

(一)执行要求与标准：明确操作规范、信息录入及痕迹留存，界定执行不到位的判定标准。

1、操作规范：高温作业人员必须接受岗前培训，掌握防护用品使用、中暑识别及自救知识，考核合格后方可上岗；

2、信息录入：班组长每日填写《高温作业记录表》，内容包括WBGT指数、轮岗时间、员工状态，下班前提交安全部；

3、判定标准：未按时监测、轮岗超时或防护用品佩戴不规范，判定为执行不到位，首次警告，第二次扣减安全绩效。

(二)监督机制设计：建立“日常+专项”双重监督机制，明确监督周期与内控环节。

1、日常监督：班组长每小时巡查1次，重点检查防护设施运行与员工状态；车间主任每日抽查1个班组，核查记录真实性；

2、专项监督：安全部每月组织1次高温作业专项检查，覆盖所有高温区域，检查内容包括防护设施、应急物资及员工健康；

3、内控环节：设置“监测-记录-核查-整改”闭环，安全部对异常数据（如WBGT指数超标）24小时内启动核查，48小时内完成整改。

(三)检查与审计：明确监督内容、方法及频次，检查结果形成报告，明确整改要求。

1、检查内容：防护设施完好率、员工防护用品佩戴率、高温作业台账记录准确性；

2、检查方法：采用现场观察、询问员工、查阅记录、仪器检测四结合方式，每月末开展1次全面检查；

3、整改要求：对发现的问题下发《高温作业整改通知书》，明确整改责任人与时限，逾期未改的扣减部门安全绩效。

(四)执行情况报告：规范上报流程、周期及内容，报告作为考核与决策依据。

1、上报主体：安全部负责汇总高温作业执行情况，每月5日前提交《高温作业月度报告》；

2、报告内容：包含核心数据（如达标率、中暑事件数）、存在风险（如某区域WBGT指数持续偏高）、改进建议（如增加降温设备）；

3、应用方式：报告抄送生产副总与总经理，作为部门安全绩效考核依据，连续2个月未达标的部门负责人需述职。

八、高温作业考核与改进管理

(一)绩效考核指标：设定高温作业安全专项考核指标，明确权重与评分标准，挂钩生产目标与风险管控。

1、车间级指标：高温作业达标率（权重30%）、防护设施完好率（权重20%）、中暑事件数（权重50%，零事件得满分）；

2、班组级指标：轮岗执行率（权重40%）、防护用品佩戴率（权重30%）、隐患整改及时率（权重30%）；

3、个人指标：高温作业培训合格率（权重60%）、应急演练参与度（权重40%）。

(二)评估周期与方法：明确考核周期及简易评估方式，突出重点管理环节。

1、月度考核：安全部每月5日前汇总数据，采用“现场检查+台账核查”方式，评分结果与车间安全绩效挂钩；

2、季度评估：每季度末组织跨部门评审会，分析高温作业趋势，调整下季度管理重点；

3、年度总评：结合年度目标达成率、重大隐患整改情况，由高温作业领导小组评定等级。

(三)问题整改机制：建立“发现-整改-复核-销号”闭环管理，分类落实责任。

1、一般问题：如记录不全、防护用品破损，24小时内整改，班组长复核后销号；

2、重大问题：如WBGT指数超标、中暑事件，48小时内提交整改方案，安全部跟踪验证，逾期未改扣减部门绩效；

3、问责标准：同一问题重复发生3次以上，追究车间主任管理责任，扣减当月奖金10%-20%。

(四)持续改进流程：基于考核结果优化制度，简化改进建议管理。

1、建议收集：每月通过车间例会、员工意见箱收集改进建议，安全部汇总整理；

2、简易评估：对建议进行可行性分析，区分“立即实施”“纳入计划”“暂缓采纳”三类，3个工作日内反馈；

3、跟踪落实：采纳的建议由责任部门制定实施方案，明确节点，安全部每月检查进度。

九、高温作业奖惩机制

(一)奖励标准与程序：明确奖励情形与类型，规范简易高效流程。

1、奖励情形：连续3个月高温作业达标、重大隐患及时上报、中暑救援表现突出；

2、奖励类型：通报表扬（月度）、奖金奖励（200-500元）、年度评优优先；

3、程序：班组申报→车间审核→安