2026年行政执法考试实务判定试题含答案

2026年行政执法考试实务判定试题含答案1.某县交通运输综合行政执法大队执法人员张某、刘某在对辖区内道路货物运输企业开展日常检查时，查获一辆总质量4.5吨以下普通货运车辆，该车辆未办理道路运输经营许可证，涉案车辆所有人为个体工商户赵某，赵某从事同城果蔬配送，该车当月累计运费收入1200元。执法人员认为赵某的行为属于《行政处罚法》规定的初次违法且危害后果轻微并及时改正的情形，应当直接作出不予行政处罚决定。请判断执法人员的定性和处理是否正确，说明理由。结论：不正确。理由：一是该案不存在违法前提，根据现行交通运输管理规定，总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通道路货物运输经营，无需取得道路运输经营许可证，也无需办理车辆道路运输证，赵某的行为并未违反道路运输行政管理秩序，不构成行政违法，不符合不予行政处罚的适用前提，执法人员应当作出不予立案或者终止调查的处理，而非作出不予行政处罚决定。二是法律适用错误，根据《行政处罚法》第三十三条第一款规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚，此处法律规定为“可以”而非“应当”，即便是符合适用条件，执法机关也应当根据案件具体情况裁量是否不予处罚，并非必须作出不予处罚决定，因此执法人员的定性和处理均不符合法律规定。2.某市生态环境局接到群众举报，反映某建材生产企业偷排生产废水，该局安排执法人员王某、陈某前往现场核查，因为突发暴雨，企业外围唯一通行道路被冲毁，执法人员无法进入厂区开展现场检查，3名举报人得知情况后，向生态环境局提供了自行进入厂区拍摄的废水外排视频、照片以及外排废水取样检测报告，检测报告显示外排废水COD浓度超标3倍。执法人员经过核查，认可了举报人提供的检测报告的合法性，直接将该报告作为认定案件事实的证据，对该企业作出了罚款20万元的行政处罚决定。请判断生态环境局的做法是否合法，说明理由。结论：不合法。理由：一是证据取得方式违法，根据《行政处罚法》第四十六条规定，证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据，以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。本案中举报人未经企业允许，也未取得生态环境部门的合法委托，擅自进入企业生产经营区域获取证据，该行为侵犯了企业的经营自主权、隐私权等合法权益，属于以非法侵害他人权益的方式取得的证据，依法应当予以排除，不能作为定案依据。二是证据形式不符合法定要求，根据《环境行政处罚办法》第三十条规定，环境保护主管部门对案件涉及的污染物种类、浓度、数量等需要检测鉴定的，应当委托具有相应资质的检测机构进行检测鉴定，并且应当由执法人员按照法定程序取样送检，举报人个人不具备行政执法主体资格，自行取样的程序不符合规范，其提供的检测报告不符合法定证据形式要求，即便检测结果与事实相符，也不能直接作为定案依据。生态环境局应当在通行条件恢复后，指派执法人员按照法定程序进入现场核查、取样、送检，重新固定证据后再作出处理，因此其直接采信举报人证据作出处罚的做法违法。3.某区文化和旅游局执法人员对辖区内一家营业性KTV进行检查，发现该KTV点播系统中存有12首未经内容审核的境外歌曲，该KTV成立仅3个月，尚未受过行政处罚，该案涉案违法所得合计800元，区文化和旅游局拟对该KTV作出没收违法所得800元、罚款1万元的行政处罚，依法履行了告知程序后，KTV经营者提出听证申请，区文化和旅游局认为本案罚款金额未达到该省规定的较大数额罚款标准（该省规定文化领域对单位的较大数额罚款标准为2万元），因此作出了不予听证的决定。请判断区文化和旅游局的做法是否正确，说明理由。结论：正确。理由：根据《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。其中，较大数额罚款、较大数额违法所得的认定标准，依法由省级人民政府规定，本案中该省明确规定文化领域对单位作出的较大数额罚款标准为2万元，涉案没收违法所得仅800元，远未达到较大数额的认定标准，因此本案不属于法定应当告知听证权利的情形，区文化和旅游局作出不予听证的决定符合法律规定，做法正确。4.某县应急管理局对辖区内一家非煤矿山企业开展安全生产执法检查，发现该企业存在一处重大安全隐患，依法作出了责令停产停业整顿、罚款10万元的行政处罚决定，该企业不服，向县人民法院提起行政诉讼，诉讼期间，该企业为了减少停产损失，擅自恢复生产，县应急管理局得知情况后，决定对该企业擅自恢复生产的行为另行作出行政处罚，办案人员认为，原行政处罚已经作出，本案正在诉讼期间，应当中止新的行政处罚程序，等待法院作出判决后再作出处理。请判断办案人员的观点是否正确，说明理由。结论：不正确。理由：一是根据《行政处罚法》第七十三条规定，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。本案中县应急管理局作出的责令停产停业整顿的行政处罚决定已经发生法律效力，诉讼期间不停止原处罚决定的执行，该企业应当严格执行停产停业整顿要求，其擅自恢复生产的行为已经构成新的独立违法行为，该违法行为不属于原行政诉讼的审理范围，无需等待原诉讼的判决结果。二是根据《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定，已经被责令停产停业整顿的生产经营单位，擅自恢复生产的，安全生产监督管理部门应当及时依法立案查处，因此办案人员应当依法启动新的行政处罚程序，及时查处该新发生的违法行为，无需中止程序等待原判决，因此办案人员的观点错误。5.某市城市管理综合行政执法局执法人员在街头巡查时，发现市民张某将电动自行车停放在禁止停车的人行道上，影响行人通行，执法人员随即现场开具了违法停车告知单，因为张某不在现场，执法人员直接将告知单粘贴在电动自行车车把上，拍照留存后，将电动自行车拖移至附近指定的公共停车场停放，并通过预留短信告知了张某车辆停放地点和接受处理的地点。请判断执法人员的上述做法是否合法，说明理由。结论：合法。理由：根据我国行政执法体制改革的权责划转要求，目前绝大多数设区市已经将人行道违法停车的行政处罚权和行政强制权划转给城市管理综合行政执法部门行使，执法人员具备相应执法主体资格。根据《道路交通安全法》第九十三条规定，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者行政机关指定的地点停放，行政机关拖移车辆后应当及时告知当事人停放地点。本案中张某将电动自行车停放在禁停人行道，不在现场且影响行人通行，符合拖移的适用条件，执法人员依法开具告知单、采用留置送达方式并拍照留存、将车辆拖移至指定停车场、及时短信告知张某相关信息，整个程序符合法律规定，不存在违法情形，因此做法合法。6.某乡综合行政执法队接到群众举报，称本村村民孙某在自家承包的基本农田里新建养猪场，未办理农用地转用审批手续，也未取得养殖备案，执法队队长王某安排两名执法人员前往现场核查，经测量，孙某占用的基本农田面积为1200平方米，未办理任何审批手续，执法队当场作出了责令孙某15日内自行拆除违建、恢复土地原状的决定，因为乡综合行政执法队已经依法取得了自然资源领域的行政处罚权，执法人员认为乡队有权直接作出拆除决定，不需要移送县级自然资源主管部门。请判断执法人员的观点是否正确，说明理由。结论：不正确。理由：当前乡镇综合行政执法改革中，多数省份仅将农村宅基地范围内的违法建设行政处罚权下放至乡镇人民政府，占用基本农田进行非农建设的土地违法行为，不属于乡镇综合行政执法队的法定职权范围。根据《土地管理法》第七十五条规定，擅自在耕地上建房破坏种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门按照职责查处，同时，多数省份公开的乡镇综合行政执法权责清单中明确要求，涉及占用基本农田的土地违法案件，一律移送县级自然资源主管部门立案查处，乡镇人民政府不享有对该类违法行为的行政处罚权，也不具备强制拆除的法定权限，因此乡综合行政执法队应当将该案及时移送县级自然资源主管部门处理，无权直接作出拆除决定，执法人员的观点错误。7.某省药品监督管理局对某药品批发企业开展飞行检查，发现该企业批发的某批次降压药不符合药品标准，货值金额120万元，该局依法作出了没收剩余不合格降压药、没收违法所得85万元、罚款340万元的行政处罚决定，处罚决定书送达后，该企业主动缴纳了罚没款，10个月后，该企业以行政处罚决定作出前未告知其听证权利为由，向人民法院提起行政诉讼，请求撤销该行政处罚决定，法院立案后，药品监管局办案人员认为，该企业已经主动缴纳了罚没款，履行了处罚决定，视为放弃听证权利，因此行政处罚决定合法有效。请判断办案人员的观点是否正确，说明理由。结论：不正确。理由：一是听证权是法律赋予当事人的法定程序权利，行政机关作出应当听证的行政处罚决定前，必须依法告知当事人听证权利，未履行告知义务属于严重违反法定程序的情形，该程序违法瑕疵不会因为当事人主动履行处罚决定而补正，主动履行处罚决定也不视为当事人放弃听证权利。二是根据行政诉讼相关司法解释规定，行政机关作出行政行为时未告知当事人起诉期限的，起诉期限从当事人知道或者应当知道起诉期限之日起计算，最长从知道行政行为内容之日起不超过一年，该案处罚决定书送达仅10个月，未超过法定起诉期限，未告知听证权利属于法定的撤销情形，不能以当事人已经履行处罚决定为由否定其诉讼权利，也不能因此认定行政处罚决定合法，因此办案人员的观点错误。8.某市市场监管局查处一家连锁超市售卖不合格食盐一案，立案调查后发现，该批次不合格食盐是由总公司统一配送，该连锁超市的分店持有营业执照，不具备独立法人资格，对违法所得进行核算后，总公司统一结算货款，涉案货值5.2万元，违法所得1.2万元，办案人员认为，应当以该分店作为行政处罚当事人，因为违法行为发生在分店经营场所，应当由分店承担违法责任。请判断办案人员的认定是否正确，说明理由。结论：不正确。理由：根据市场监管总局发布的《关于市场主体行政处罚主体资格认定的指导意见》，法人依法设立并领取营业执照的分支机构，原则上可以作为行政处罚当事人，但违法所得归法人所有的，应当以法人作为行政处罚当事人。本案中，涉案不合格食盐由总公司统一采购、统一配送、统一结算货款，违法所得全部归总公司所有，该分店仅负责按照总公司要求对外销售，不享有违法所得，也不具备独立承担行政法律责任的能力，因此应当以总公司作为本案行政处罚当事人，办案人员将分店认定为当事人不符合规定，认定错误。9.某县公安局治安大队对辖区内一家洗浴中心进行检查，发现该洗浴中心前台储存了大量客人遗失的居民身份证，用来给未带身份证的客人登记入住，经调查，该洗浴中心已经持续该行为6个月零3天，累计使用他人身份证登记入住120人次，违法所得3.6万元，案件调查终结后，治安大队拟对该洗浴中心作出罚款5万元的行政处罚，该案办案民警认为，洗浴中心的违法行为持续超过了6个月的行政处罚追责时效，因此不应当给予行政处罚。请判断办案民警的观点是否正确，说明理由。结论：不正确。理由：一是追责时效适用错误，根据《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年，法律另有规定的除外。《治安管理处罚法》规定的六个月追责时效仅适用于自然人实施的治安管理违法行为，对于单位实施的持续性违法行为，法律没有另行规定追责时效的，应当适用《行政处罚法》规定的二年追责时效，不能直接适用六个月的规定。二是起算时间错误，根据法律规定，违法行为有连续或者继续状态的，追责时效从行为终了之日起计算，本案中洗浴中心持续使用他人身份证登记入住，属于连续状态的违法行为，追责时效应当从查获之日，也就是行为终了之日起计算，不存在超过追责时效的情形，因此应当依法给予行政处罚，办案民警的观点错误。10.某市市场监管局对某餐饮店作出罚款5000元的行政处罚决定，处罚决定书载明，当事人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定银行缴纳罚款，逾期不缴纳的，每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。该餐饮店收到处罚决定书后，未在规定期限内缴纳罚款，也未申请行政复议或者提起行政诉讼，经执法机关催告后仍不缴纳，三个月后，市市场监管局向人民法院申请强制执行，加处罚款的金额合计为4500元，法院审查后，市市场监管局办案人员认为，加处罚款是行政处罚，应当单独作出行政处罚决定，才能申请法院强制执行，因此本案中直接一并申请执行加处罚款不符合法定程序。请判断办案人员的观点是否正确，说明理由。结论：不正确。理由：根据《行政处罚法》和《行政强制法》规定，加处罚款属于行政强制执行的方式，不属于行政处罚，无需单独作出行政处罚决定，原行政处罚决定已经明确载明逾期不缴纳罚款加处罚款的计算标准，该内容对当事人已经发生法律效力，当事人逾期不履行的，行政机关可以按照规定计算加处罚款，在申请强制执行原行政处罚决定时一并申请执行加处罚款。同时，根据最高人民法院相关司法解释，行政机关申请人民法院强制执行，加处罚款的总额未超过原罚款本金，符合法律规定的，人民法院应当准予执行，本案中加处罚款总额4500元未超过原罚款5000元的本金，符合法律规定，可以直接一并申请执行，因此办案人员的观点错误。11.某区综合行政执法局接到群众举报，反映某小区一楼住户李某擅自拆除房屋承重墙，改变房屋建筑主体结构，威胁整栋楼的房屋安全，执法人员经现场核查，认定李某的违法行为属实，拟作出罚款5万元、责令李某限期恢复原状的处罚决定，李某提出，自己拆除承重墙已经过了小区物业公司同意，应当从轻或者减轻处罚，执法人员认为，李某经过物业公司同意不构成从轻处罚的法定事由，对该主张不予采纳。请判断执法人员的处理是否正确，说明理由。结论：正确。理由：根据《建设工程质量管理