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文档简介

2026年执行工作遴选考查试题含答案一、案例分析题(本题共2小题,每小题25分,共50分)1.案例材料:A市中级人民法院在2025年开展的执行领域突出问题专项整治中,通过交叉排查、信访倒查、数据筛查,梳理出全市两级法院当前执行工作存在的四类突出问题:一是案款管理不规范问题突出,全市累计排查出超期未发案款127笔,涉及金额2.1亿元,其中16笔案款滞留超过1年,问题成因既有承办人员责任意识不强、延误审批流程,也存在案款提存制度落实不到位、失联申请执行人信息台账不健全,部分基层法院案款管理系统和案件管理系统数据不同步,核对难度大;二是终结本次执行程序准入把关不严,2024年全市法院共办结终本案件1247件,抽查发现192件未完成“四查一告知”规定流程,107件终本案件未及时纳入终本案件动态管理库,超过3年未开展二次财产查询,还有12件案件为了完成季度结案考核指标,对具备部分履行条件的案件违规终本,片面追求结案率;三是查封扣押冻结措施不规范,涉企执行中,11家民营企业反映存在超标的查封问题,部分执行法院对企业的基本生产经营账户、核心生产设备采取全额冻结、死封措施,未按照规定适用“活封活扣”,导致企业无法正常生产经营,还有8件案件误查封案外人名下财产,案外人提出异议后超过法定审查期限未答复,侵害案外人合法权益;四是执行作风不实问题突出,排查发现8起执行人员与被执行人不正当交往、泄露执行部署信息的线索,27起执行人员推诿接待当事人、不及时回复执行进展查询的投诉,还有13件拍卖成交案件超过半年未完成标的物交付,严重损害胜诉当事人权益。问题:(1)请结合材料,概括A市法院执行领域突出问题的主要表现,并分析问题产生的深层次根源,要求观点明确,条理清晰,不超过400字。(12分)(2)假如你是A市高级人民法院执行局专项整治工作专班工作人员,领导安排你针对上述问题制定整改措施,请你列出主要整改措施,要求针对性强、可操作,不超过600字。(13分)2.案例材料:B县人民法院办理某国有建材公司申请执行某民营房地产开发公司建设工程施工合同纠纷一案,生效判决确定被执行人向申请执行人支付工程款及利息共计1.2亿元,申请执行人享有在建工程的优先受偿权。立案执行后,执行法院查询到被执行人名下财产包括:三栋已取得预售许可证的在建写字楼、两个基本经营账户(其中一个账户余额1800万元)、一宗已完工的小区商铺(评估价约5000万元)。当前房地产行业整体下行,被执行人资金链已陷入紧张,若对三栋在建写字楼进行整体查封,将无法办理网签销售,被执行人只能进入破产清算程序,届时申请执行人的优先受偿权即便成立,扣除破产费用、共益债务和其他优先债权后,清偿率不足40%,同时被执行人还欠付近300名施工工人工资、近50家材料供应商货款,一旦破产将引发多起群体性事件。被执行人主动向法院提出,愿意将三栋在建写字楼的全部销售回款纳入法院执行专户监管,优先用于清偿申请执行人的工程款,配合法院开展销售监管,申请执行人也同意该监管盘活方案,认为比破产受偿更能保障自身权益。但另一位已经取得生效判决的普通债权人C公司,也已对该房地产公司申请强制执行,债权金额2000万元,C公司要求法院立即整体查封三栋在建写字楼,主张监管方案会导致其债权无法受偿,多次信访反映B县法院消极执行、偏袒民营企业。问题:请结合最高人民法院关于善意文明执行的相关规定,谈谈B县人民法院应当如何处理本案,要求符合法律规定,兼顾各方利益,条理清晰,不超过800字。(25分)二、公文写作题(本题30分)当前,最高人民法院印发《关于深化人民法院执行权运行机制改革的意见》,要求各级法院落实执行权分权制约监督机制,破解执行权集中运行带来的廉政风险。假设你是XX省高级人民法院执行局综合处工作人员,省法院拟召开全省法院深化执行权运行机制改革推进会议,请你起草一份省法院执行局局长在本次会议上的讲话提纲,要求重点突出,符合实际,不超过1200字。三、论述题(本题20分)进入“十四五”规划实施中后期,人民法院执行工作已经从基本解决执行难转向全面巩固成果、健全长效机制、推动高质量发展的新阶段。请你围绕“坚持以人民为中心,健全解决执行难长效机制,推动执行工作现代化”这一主题,写一篇不少于800字的论述文章,要求观点明确,论述深刻。参考答案第一题第(1)问参考答案A市法院执行领域突出问题可概括为四类:一是案款管理失范,超期未发案款存量大,信息化管控不到位;二是终本程序不规范,为冲业绩违规终本,终本后动态管理缺位;三是查封措施违规,涉企超标的查封、死封问题突出,案外人权利保障不到位;四是执行作风不实,违纪违规线索多发,当事人权益保障不及时。深层次根源:一是政绩观错位,部分法院片面追求结案率等量化指标,忽视执行实际效果;二是监督制约机制不完善,执行关键节点、重点环节的廉政风险防控存在漏洞;三是能力建设滞后,部分执行人员责任意识不强,对善意文明执行理念理解落实不到位;四是信息化赋能不足,各业务系统数据不互通,无法实现全流程自动管控。第一题第(2)问参考答案针对上述问题,可从四方面推进整改:一是开展超期案款专项清退,建立逐案销号台账,定人定责限期发放,联动公安、街道核查失联申请执行人信息,符合提存条件的及时办理提存,升级案款管理系统,实现案件数据与案款数据自动同步,超期节点自动预警。二是严格终本程序准入审核,建立终本案件分层审批制度,未完成“四查一告知”的一律不得终本,对违规终本责任人严肃问责,落实终本案件每半年自动财产查询要求,动态更新终本库管理信息。三是整治查封不规范问题,对涉企查封案件逐一排查,超标的查封的立即解封超额部分,严格落实“活封活扣”要求,允许企业正常使用已查封的生产资料,案外人异议案件严格在法定期限内审查办结。四是压实作风建设责任,对违纪线索逐一核查处置,开展执行纪律专题培训,落实执行全流程公开要求,当事人可实时查询执行进展,保障知情权。第二题参考答案B县法院应当在依法保障胜诉当事人权益的前提下,遵循善意文明执行要求,平衡多方利益,采取以下处理方式:第一,依法确认监管盘活方案的合法性。本案申请执行人对在建工程享有合法优先受偿权,被执行人主动申请监管销售回款、申请执行人也认可方案,该方案既能够通过盘活资产提高整体清偿率,也能避免企业破产引发的群体性风险,符合最高人民法院关于善意文明执行、助力市场主体纾困的要求,不违反法律规定,应当予以支持。第二,调整查封方式,实施动态监管。不对在建写字楼做整体权利限制,改用“活封+专户监管”模式,允许被执行人继续网签销售,但要求全部销售回款必须进入法院指定的监管专户,法院冻结专户管控资金,禁止被执行人擅自支取,同时向购房人公示监管要求,保障交易安全。第三,依法保障C公司的合法权益。向C公司释明优先受偿权的法律规定,说明监管方案相较于整体查封破产清算,整体可分配财产规模更大,普通债权的清偿率远高于破产清算后的受偿比例;同时将C公司的债权纳入全项目回款分配序列,明确在优先清偿工人工资、申请执行人工程款后,剩余款项按照债权比例公平分配,保障C公司的知情权和参与权。第四,做好风险防控,主动接受监督。全程动态公示销售数据和回款金额,若发现被执行人擅自转移资金、不配合监管的情况,立即终止方案,启动整体查封拍卖程序,及时化解信访风险。第三题讲话提纲参考答案一、提高政治站位,充分认识深化执行权运行改革的重要性本次改革是落实司法责任制、防控执行领域廉政风险的核心举措,是巩固基本解决执行难成果、推动执行工作高质量发展的必然要求。当前我省部分法院仍存在“一人包案到底”、执行权集中运行、监督缺位等问题,廉政风险隐患突出,各级法院必须把思想统一到最高院改革部署上来,不折不扣落实改革任务。二、聚焦核心任务,落实分权制约监督要求一是优化执行权配置,将执行权划分为执行审查权和执行实施权,分别由不同部门、不同人员行使,执行实施权再拆分财产查控、财产处置、案款发放、异议对接四个独立环节,每个环节由不同人员负责,从制度层面破解执行权过度集中问题。二是强化重点环节管控,对网络拍卖、案款分配、变更追加被执行人等风险高发环节,建立集体会商、层级审批制度,所有拍卖环节全程留痕、全公开,主动接受当事人和社会监督。三是健全内部监督机制,各级法院执行局设立专门执行监督组,集中办理执行异议、监督案件,每季度开展执行案件专项评查,对不规范执行问题早发现早纠正。三、强化保障措施,确保改革落地见效一是加强组织领导,各级法院执行局长作为第一责任人,要亲自统筹推进,配齐配强各环节执行人员,落实人员编制保障。二是强化信息化支撑,依托执行指挥中心智慧执行系统,实现执行全流程线上运行,关键节点超期自动预警。三是严格考核问责,将改革落实情况纳入执行工作年度考核,对改革推进不力、发生违纪违法案件的,严肃追究相关领导和人员责任。第四题论述题参考答案坚持以人民为中心是新时代执行工作的根本立场,健全解决执行难长效机制、推动执行工作现代化,是当前和今后一段时期人民法院执行工作的核心任务,直接关系司法权威和公信力,关系人民群众对公平正义的获得感。经过几年的攻坚,全国法院如期实现基本解决执行难的阶段性目标,执行质效、财产查控处置效率、当事人满意度都实现了大幅提升,但我们也要清醒认识到,执行难是社会矛盾在司法领域的集中体现,具有长期性、复杂性、系统性,当前执行工作仍面临不少新挑战:一方面,随着经济结构深度调整,执行案件数量持续增长,新型财产类型不断增多,财产隐名化、转移隐蔽化特征越来越明显,财产查控处置的难度不断加大;另一方面,人民群众对执行工作的要求不断提高,不仅要求拿到生效判决,更要求及时拿到“真金白银”,对执行工作的规范性、透明度、便民性提出了更高要求,执行领域不规范、不廉洁的问题还没有得到根治,距离“切实解决执行难”的目标还有不小差距。健全解决执行难长效机制,必须坚持党对执行工作的全面领导,完善综合治理执行难工作格局。解决执行难不是法院一家的“单打独斗”,离不开党委领导下的各部门协同联动。要推动解决执行难联席会议机制常态化运行,明确各成员单位的协同责任,完善跨部门信息共享机制,打通被执行人财产查控的信息壁垒,破解“被执行人难找、财产难寻”的老问题;完善失信被执行人联合惩戒机制,对拒执失信人员在招投标、融资、出行、高消费等领域实施联合惩戒,提高失信成本;推动将执行工作纳入地方社会治安综合治理考核,压实基层党委政府协助化解执行矛盾的责任,形成“党委领导、法院主导、各部门协同”的整体合力。健全解决执行难长效机制,必须坚持以人民为中心,全面践行善意文明执行理念。执行工作直接关系人民群众的切身利益,关系市场主体的生存发展,必须始终把人民群众的合法权益放在第一位。一方面要保持对拒执行为的高压打击态势,畅通拒执罪公诉和自诉渠道,依法惩治逃避、抗拒执行行为,确保胜诉当事人的合法权益及时实现;另一方面要准确把握善意文明执行的要求,对涉企执行案件区分情况分类处理,对暂时遇到经营困难但仍有发展前景的企业,优先采取活封活扣、债转股、分期履行等柔性执行措施,帮助企业盘活资产渡过难关,坚决杜绝超标的查封、乱查封,最大限度减少对企业正常生产经营的影响,平衡好申请执行人、被执行人、案外人等多方主体的利益,实现法律效果和社会效果的统一。健全解决执行难长效机制,必须深化改革创新,提升执行工作现代化水平。要深化执行权运行机制改革,落实分权制约监督要求,从制度层面压缩权力寻租空间,防范廉政风险;持续推进信息化建设,升级网络查控系统,扩大财产查控范围,实现对

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