2025年度中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题及答案

2025年度中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题及答案2025年度中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试（A卷，适用于公开遴选一级主任科员及以下职级公务员、公开选调相当职级职位）考试时限：180分钟满分：100分一、案例分析（共2题，每题20分，总计40分）第1题给定材料：2024年以来，J省在全省范围内部署推进“民生微实事”项目，聚焦群众身边的操心事、烦心事、揪心事，以小切口解决大民生。截至2024年底，全省累计实施民生微实事12137件，投入各级财政资金18.72亿元，覆盖126个街道（乡镇）、1892个城乡社区，项目涵盖老旧小区改造配套、社区养老服务、文体设施建设、环境整治等12个类别，群众满意度抽样调查初测为82.3分。2025年1月，J省民政厅联合财政、审计等部门开展民生微实事专项督查，发现多地存在推进堵点：一是部分项目遴选脱离群众实际需求，某市抽查的127个项目中，有23个项目未经过入户调研或居民议事会表决，占比18.1%；某街道在闲置空地布设青少年拓展训练器材，但周边3个住宅小区60岁以上老人占比达41.2%，器材日均使用率不足5%。二是资金使用效益不高，全省2024年度民生微实事专项资金结余率达23.4%，部分区县存在“钱等项目”问题；某区审计发现，有11个项目存在虚列支出、挤占挪用资金情况，涉及金额217.6万元，其中个别社区将办公耗材费用纳入微实事经费报销。三是群众参与度偏低，多数社区仅通过微信公众号、公告栏发布项目征集通知，某县社区居民项目征集参与率仅为8.7%，项目决策环节居民代表占比不足20%。四是项目后续运维缺失，抽查的326个已完工项目中，有68个项目未明确运维责任主体，占比20.9%；某社区2023年底建成的老年助餐点，因无后续运营补贴、志愿者队伍流失，仅运营7个月就停止服务。作答要求：请根据给定材料，概括J省民生微实事实施过程中存在的突出问题，并提出切实可行的改进措施。要求：问题概括全面准确，措施针对性强、可操作，条理清晰，字数不超过500字。参考答案：一、突出问题：1.需求匹配度低。部分项目未经过充分民意调研，决策流程不规范，项目供给与群众实际需求错位，公共资源闲置浪费。2.资金管理不规范。专项资金结余率偏高，闲置问题突出，存在虚列支出、挤占挪用等违规使用情形，资金使用效益未充分发挥。3.群众参与不足。项目征集渠道单一，宣传覆盖不到位，居民参与率低，决策环节群众话语权弱，未体现共建共治共享要求。4.运维机制缺失。部分项目未明确运维责任主体，缺乏持续的经费、人员保障，完工后闲置停运，无法持续发挥民生效用。二、改进措施：1.完善需求征集机制。建立“入户走访+居民议事会+线上问卷”多元需求征集渠道，所有项目需经居民代表表决通过后方可立项，建立需求台账和项目清单动态调整机制。2.规范资金使用管理。提前谋划储备年度项目，实行“项目等资金”模式，降低资金结余率；强化审计监督，推行项目资金全程公示制度，严肃查处违规使用资金行为。3.扩大群众参与范围。依托社区网格、业主群、院坝会等载体广泛宣传动员，提高群众知晓率；建立项目全流程群众参与机制，决策、实施、验收各环节均吸纳居民代表参与。4.健全长效运维机制。明确项目运维责任主体，按照“谁受益、谁负责”原则，建立财政补贴、社区自筹、居民分摊相结合的运维经费保障机制，定期开展项目效益评估。（字数489字）第2题给定材料：K经开区是中部某省首个国家级经开区，2024年实现地区生产总值1120亿元，规上工业总产值3215亿元，进出口总额48.7亿美元。近年来，该区把培育新质生产力作为推动高质量发展的核心抓手，先后出台《新质生产力培育三年行动方案》，设立20亿元产业发展基金，2024年战略性新兴产业产值同比增长12.3%，但整体推进仍面临不少堵点难点。从产业结构看，该区传统产业占比达62%，其中装备制造、化工、建材三大传统产业占规上工业总产值的57.8%，多数企业仍处于产业链中低端，2024年传统产业“智改数转”完成率仅为31.2%，低于全省平均水平14.6个百分点；战略性新兴产业规模偏小，占规上工业总产值比重为37.8%，低于全国国家级经开区平均水平6.4个百分点，缺乏具有生态主导力的链主企业。从科创转化看，该区建有省级以上科创平台12个，其中国家级平台2个，但平台与企业对接机制不畅，2024年科创平台科技成果转化率仅为12.6%，低于全省平均水平5.7个百分点；专精特新企业研发投入占营收比重平均为3.2%，低于全国专精特新“小巨人”企业平均水平1.8个百分点。从要素保障看，2024年该区工业用地指标缺口达1200亩，专精特新企业项目落地平均审批时长为178天，远高于先进地区90天以内的水平；高层次人才缺口达2300人，其中芯片研发、人工智能等领域高端人才占缺口总量的62%。从营商环境看，针对新业态新模式的准入准营审批机制不健全，例如辖区内一家人形机器人研发企业，办理生产资质需跨越发改、工信、市场监管等5个部门，累计耗时92天，企业反映“新技术落地门槛高、周期长”。作答要求：请结合给定材料，分析K经开区培育壮大新质生产力面临的主要堵点，并就如何破解堵点提出工作思路。要求：分析透彻，思路清晰，具有可操作性，字数不超过500字。参考答案：一、主要堵点：1.产业结构偏重偏旧。传统产业占比高，“智改数转”进度滞后，普遍处于产业链中低端；战略性新兴产业规模偏小、占比偏低，缺乏链主企业引领，产业生态不完善。2.科创转化效能不高。科创平台与企业对接不畅，成果转化率低，企业研发投入强度不足，创新主体活力未充分激发。3.要素保障支撑不足。工业用地指标缺口大，项目落地审批周期长；高层次人才特别是紧缺领域人才缺口突出，要素供给与新质生产力发展需求不匹配。4.营商环境适配性不强。针对新业态新模式的审批机制不健全，跨部门审批流程繁琐，新技术新产业落地周期长、准入门槛高。二、工作思路：1.推进产业转型升级。实施传统产业“智改数转”攻坚行动，出台专项补贴政策，力争2025年传统产业改造完成率提升至60%以上；招引培育战新产业链主企业，打造特色产业集群，逐年提高战新产业占比。2.强化科创成果转化。建立“企业出题、平台答题、政府补位”的揭榜挂帅机制，推动科创平台与企业精准对接；加大研发奖补力度，提高企业研发投入强度，提升科技成果落地转化率。3.优化要素供给保障。推行“标准地+承诺制”改革，压缩项目落地审批时长至90天以内；出台紧缺人才引育政策，搭建校企合作定向培养平台，破解高端人才缺口问题。4.升级适配性营商环境。设立新业态“一站式”审批窗口，推行跨部门联合审批、容缺受理，简化新技术新产品准入流程，降低企业制度性交易成本。（字数491字）二、公文写作（共1题，总计20分）给定材料：为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、推进政务服务标准化规范化便利化的决策部署，进一步提升全国政务服务效能，切实解决企业和群众办事堵点难点问题，国务院办公厅拟于2025年5月至6月组织开展全国政务服务效能专项督查。督查重点内容包括：一是“高效办成一件事”推进情况，重点督查个人和企业全生命周期重要阶段涉及的重点政务服务事项集成化办理情况，是否实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”；二是政务服务“一网通办”落地情况，重点督查全国一体化政务服务平台应用情况，是否实现数据共享、业务协同，是否存在“数据壁垒”“系统烟囱”问题；三是基层政务服务能力建设情况，重点督查乡镇（街道）、村（社区）政务服务站点建设运行情况，是否实现“就近办、家门口办”，帮办代办机制是否健全；四是政务服务作风建设情况，重点督查是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要等问题，是否建立健全政务服务“好差评”机制及问题整改闭环。督查方式包括实地督查、暗访督查、问卷调查、大数据核查等，每个省份抽查3个地市、6个县（区）、12个乡镇（街道）及相关政务服务窗口。督查结束后，国务院办公厅将形成督查报告报国务院，对督查发现的典型经验予以通报表扬，对存在的突出问题督促限期整改，并对整改情况进行“回头看”。假定你是国务院办公厅职能转变协调司工作人员，请根据给定材料，起草本次专项督查的通知正文。要求：内容完整，格式规范，语言严谨，条理清晰，字数不超过600字。参考答案：为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、推进政务服务标准化规范化便利化的决策部署，进一步提升全国政务服务效能，切实解决企业和群众办事堵点难点问题，经国务院同意，国务院办公厅决定于2025年5月至6月组织开展全国政务服务效能专项督查。现就有关事项通知如下：一、督查重点内容（一）“高效办成一件事”推进情况。重点督查个人和企业全生命周期重要阶段重点政务服务事项集成化办理成效，核查是否实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”，是否存在事项集成不到位、办理流程冗余等问题。（二）政务服务“一网通办”落地情况。重点督查全国一体化政务服务平台应用推广情况，核查数据共享、业务协同推进成效，是否存在“数据壁垒”“系统烟囱”、线上线下“两张皮”等问题。（三）基层政务服务能力建设情况。重点督查乡镇（街道）、村（社区）政务服务站点建设运行情况，核查是否实现“就近办、家门口办”，帮办代办机制是否健全，基层承接政务服务事项能力是否达标。（四）政务服务作风建设情况。重点督查政务服务窗口工作作风，核查是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要等问题，“好差评”机制是否健全，问题整改是否形成闭环。二、督查方式本次督查采取实地督查、暗访督查、问卷调查、大数据核查相结合的方式，每个省份抽查3个地市、6个县（区）、12个乡镇（街道）及相关政务服务窗口。督查结束后，将形成专项督查报告报国务院，对典型经验予以通报表扬，对突出问题督促限期整改并开展“回头看”。三、工作要求各地区、各有关部门要高度重视，对照督查重点认真开展自查，如实提供相关材料，积极配合督查组工作，对督查发现的问题要立行立改，确保督查工作取得实效。（字数587字）三、对策性论文（共1题，总计40分）给定材料：材料1：习近平总书记指出，“四下基层”是党的群众路线的实践创新，是密切联系群众的有效途径，要传承弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线。2023年是“四下基层”提出35周年，中央宣传部要求在全党全社会大力传承弘扬“四下基层”优良作风，推动党员干部深入基层、深入群众，解决实际问题。材料2：近年来，各地积极践行“四下基层”，取得显著成效。例如，福建宁德建立“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”常态化机制，2024年累计下基层接访1.2万批次，解决群众诉求8700多件，信访总量同比下降21.3%；浙江衢州推行“网格连企、组团服务”机制，组织机关干部下沉网格，2024年帮助企业解决问题3200多个，企业满意度达96.8%。材料3：当前，部分地区在践行“四下基层”过程中仍存在一些问题：有的干部下基层“走过场”，坐着车子转、隔着玻璃看，听不到真话、摸不到实情；有的下基层只“说事”不“办事”，对群众反映的问题推诿扯皮，解决问题不及时、不到位；有的下基层方式方法简单，不会用群众听得懂的话讲政策，政策宣传流于形式，群众知晓率低。作答要求：请结合给定材料，围绕“深入践行‘四下基层’优良作风推进新时代基层治理现代化”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇对策性论文。要求：观点鲜明，结构完整，论证充分，措施可行，字数1000-1200字。参考答案：践行“四下基层”好作风激活基层治理新动能基层治理是国家治理的基石，事关人民群众切身利益，事关中国式现代化建设全局。“四下基层”作为党的群众路线的重要实践成果，为新时代推进基层治理现代化提供了根本遵循和行动路径。当前，基层治理面临的新情况新问题层出不穷，利益主体多元、矛盾纠纷复杂、服务需求升级，只有传承弘扬“四下基层”优良作风，推动党员干部深入基层、扎根群众，才能不断提升基层治理效能，夯实国家治理的基层基础。以信访接待下基层为抓手，畅通诉求表达渠道，化解基层治理矛盾风险。信访工作是基层治理的“晴雨表”，直接关系群众的获得感、幸福感、安全感。过去部分地区存在“群众往上跑、干部往下少”的问题，导致小矛盾演变成大问题、小纠纷拖成大信访，甚至引发群体性事件。践行“四下基层”，就要推动信访接待下沉到村社、下沉到网格，变“群众上访”为“干部下访”，变“被动接访”为“主动访民”。要建立常态化下访接访机制，落实领导干部包案制度，对群众反映的问题实行清单化管理、闭环式办理，做到“件件有着落、事事有回音”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，最大限度减少信访存量、控制信访增量，维护基层社会和谐稳定。以现场办公下基层为路径，解决急难愁盼问题，提升基层治理服务效能。基层治理的核心是服务群众，关键是解决实际问题。以往有的干部习惯于在办公室听汇报、批文件，对基层的实际情况了解不深，对群众的需求把握不准，导致政策措施脱离实际、服务供给错位，出现“政府干、群众看”的尴尬局面。践行“四下基层”，就要推动办公地点下移、服务资源下沉，深入项目现场、田间地头、社区楼栋，现场研究问题、现场解决问题。要聚焦群众身边的操心事、烦心事、揪心事，围绕老旧小区改造、养老托育、就业帮扶、环境整治等民生领域，开展“现场办公解难题”专项行动，打通政策落地“最后一公里”。要建立基层问题快速响应机制，对基层和群众反映的问题，能够当场解决的当场解决，不能当场解决的明确责任主体和时限要求，跟踪督办落实，切实把问题解决在群众家门口。以调查研究下基层为方法，精准把握治理需求，优化基层治理决策机制。调查研究是谋事之基、成事之道，也是做好基层治理工作的前提。当前，部分地区基层治理存在“供给侧”与“需求侧”不匹配的问题，根源就在于调查研究不深入、不扎实，没有真正摸清群众的所思所想所盼。践行“四下基层”，就要把调查研究作为基层治理的基础性工作，推动党员干部带着问题下基层，采取“四不两直”方式，深入基层