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2025年湖北省宜昌市员额检察官遴选考试真题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确答案,请将正确答案的字母填在括号内)1.宜昌市作为长江上中游分界的核心节点城市,长江干流宜昌段全长为()公里,是长江大保护的关键区域。A.186B.232C.298D.3412.根据2024年修订的《中华人民共和国公司法》,有限责任公司全体股东认缴的出资额应当自公司成立之日起()内缴足。A.3年B.5年C.10年D.20年3.根据2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的规范性文件不合法,在对行政行为申请行政复议时,可以一并提出审查申请的是()A.国务院制定的行政法规B.湖北省人民政府制定的地方政府规章C.宜昌市人民政府办公室发布的规范性文件D.宜昌市人民代表大会常务委员会制定的地方性法规4.根据《中华人民共和国长江保护法》,在长江流域重点水域禁捕期间从事天然渔业资源的生产性捕捞的,情节严重的,最高可处()罚款。A.五万元B.二十万元C.五十万元D.一百万元5.刑法修正案(十二)对行贿罪的量刑档次作出调整,将行贿罪的第一档法定刑调整为()A.三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金B.五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金C.一年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金D.二年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金6.根据《人民检察院公益诉讼办案规则》,人民检察院办理行政公益诉讼案件,应当向行政机关提出检察建议,行政机关应当在收到检察建议书之日起()内依法履行职责,并书面回复人民检察院。A.15日B.30日C.2个月D.3个月7.根据2024年修订的《中华人民共和国民事诉讼法》,当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为有错误的,可以向上一级人民法院申请再审;当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件,也可以向()申请再审。A.原审人民法院B.原审人民法院的同级人民检察院C.上一级人民检察院D.最高人民法院8.下列关于员额检察官权责的表述,不符合《人民检察院检察官权责清单编制指引》规定的是()A.员额检察官对承办案件的事实认定、法律适用和处理结果负责B.员额检察官可以依法决定不批准逮捕、不起诉C.员额检察官对检察长(分管副检察长)交办的案件,仅需对案件事实负责D.员额检察官可以主持案件公开听证9.根据最高人民检察院《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的指导意见》,醉酒驾驶机动车,具有下列哪种情形的,不得适用不起诉()A.血液酒精含量为145毫克/100毫升,无从重处罚情节B.在城市快速路上醉酒驾驶,血液酒精含量为130毫克/100毫升C.醉酒驾驶机动车发生轻微交通事故,已赔偿被害人损失并取得谅解D.醉酒驾驶摩托车,血液酒精含量为160毫克/100毫升,无其他违法情形10.宜昌市三峡库区生态环境保护属于检察公益诉讼的重点领域,下列哪一案件不属于行政公益诉讼受案范围()A.某区水利和湖泊局不履行三峡库区岸线整治监管职责案B.某区生态环境局不履行库区工业废水排放监管职责案C.某企业非法排放污水造成库区水体污染,检察机关起诉该企业要求赔偿案D.某区农业农村局不履行库区禁渔监管职责案11.根据2024年修订的《行政复议法》,行政复议机关应当自受理申请之日起()内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于该期限的除外。A.30日B.60日C.90日D.120日12.根据《人民检察院刑事诉讼规则》,人民检察院对于公安机关移送起诉的案件,应当在()以内作出决定,重大、复杂的案件,可以延长十五日。A.一个月B.一个半月C.二个月D.三个月13.2024年修订的《公司法》新增了股东出资加速到期制度,下列哪种情形下,公司不能要求股东提前缴纳出资()A.公司不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的B.公司作为被执行人的案件,人民法院穷尽执行措施无财产可供执行,已具备破产原因,但不申请破产的C.公司营业期限届满,股东通过修改公司章程使公司存续的D.公司有明显丧失清偿能力可能的14.根据《中华人民共和国人民检察院组织法》,人民检察院的检察委员会实行()A.检察长负责制B.民主集中制C.少数服从多数制D.集体负责制15.下列关于民事检察监督的表述,正确的是()A.当事人对生效判决不服的,可以直接向人民检察院申请监督B.人民检察院对民事调解书一律不得提出抗诉C.人民检察院提出抗诉的案件,人民法院应当再审D.当事人申请检察监督的期限为判决生效后六个月16.宜昌市检察机关开展“检察护企”专项行动,对于涉企刑事案件,符合条件的可以适用企业合规改革。下列关于企业合规的表述,错误的是()A.企业合规整改的期限一般为三个月以上六个月以下B.对于涉案企业合规整改合格的,人民检察院可以依法作出不起诉决定C.只有公司制企业才能适用企业合规改革D.企业合规考察应当由第三方监督评估组织负责17.根据《长江保护法》,国家对长江流域生态环境实行()责任制。A.中央统筹、省负总责、市县抓落实B.政府主导、企业主体、社会参与C.生态环境保护党政同责、一岗双责D.流域统筹、区域协同、部门联动18.人民检察院办理刑事案件,对于认罪认罚案件,下列关于量刑建议的表述,正确的是()A.人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议B.量刑建议一律应当为确定刑C.人民法院认为量刑建议明显不当的,可以直接予以调整D.被告人认罪认罚的,人民法院应当采纳人民检察院的量刑建议19.下列关于检察听证的表述,不符合《人民检察院听证员选任管理办法》规定的是()A.听证员由人民检察院面向社会公开选任B.听证员参加听证,应当客观公正发表意见C.人民检察院应当对听证员的意见予以采纳D.听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考20.宜昌市检察机关推行“长江生态检察官”制度,实现对长江流域生态环境案件的集中办理。下列不属于“长江生态检察官”职责的是()A.办理破坏长江生态环境的刑事犯罪案件B.办理长江生态环境领域的公益诉讼案件C.开展长江生态环境保护法治宣传D.直接对破坏长江生态环境的企业作出行政处罚二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.宜昌市建设长江大保护典范城市,检察机关应当重点履职的领域包括()A.三峡库区水生态安全司法保护B.长江岸线整治公益诉讼C.非法捕捞、非法采矿等破坏环境资源犯罪公诉D.涉长江生态环境行政争议实质性化解2.根据2024年修订的《民事诉讼法》,人民检察院对下列哪些情形可以提出检察建议或者抗诉()A.已发生法律效力的判决、裁定确有错误的B.调解书损害国家利益、社会公共利益的C.审判程序中审判人员存在违法行为的D.执行活动存在违法情形的3.刑法修正案(十二)对下列哪些罪名作出了修改()A.行贿罪B.单位行贿罪C.对非国家工作人员行贿罪D.受贿罪4.根据《人民检察院公益诉讼办案规则》,人民检察院办理公益诉讼案件,可以采取哪些方式调查核实证据()A.询问有关单位和个人B.查阅、复制有关行政执法案卷材料C.委托鉴定、评估、审计D.进入涉案场所进行现场勘验5.下列关于员额检察官绩效考核的表述,正确的有()A.绩效考核结果与检察官等级晋升、薪酬待遇挂钩B.绩效考核主要考核办案数量、质量、效率、效果和职业操守C.绩效考核应当坚持客观公正、注重实绩、公开透明的原则D.绩效考核不合格的,应当退出员额6.宜昌市检察机关开展“护航民生民利”专项检察监督,重点关注的领域包括()A.食品药品安全B.安全生产C.未成年人保护D.个人信息保护7.根据《长江保护法》,国家在长江流域实行的制度包括()A.长江流域河湖长制B.长江十年禁渔制度C.生态环境分区管控制度D.自然资源资产离任审计制度8.人民检察院办理认罪认罚案件,应当听取下列哪些人员的意见()A.犯罪嫌疑人、被告人B.辩护人或者值班律师C.被害人及其诉讼代理人D.犯罪嫌疑人、被告人的近亲属9.下列关于行政公益诉讼的表述,正确的有()A.行政公益诉讼的被告是行使国家行政管理职权的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织B.人民检察院提起行政公益诉讼应当先履行诉前程序C.行政公益诉讼案件由最初作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院管辖D.人民检察院提起行政公益诉讼,应当提交检察建议书和行政机关不依法履行职责的证据材料10.人民检察院开展行政争议实质性化解工作,可以采取的方式包括()A.公开听证B.促成和解C.司法救助D.提出检察建议三、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)【案例一】2024年8月,宜昌市夷陵区居民张某、李某相约在长江三峡库区夷陵段(属于长江流域水生生物保护区)使用电鱼工具进行捕捞,共捕获长江铜鱼、黄颡鱼等野生鱼类共计12公斤,出售获利800元。次日,二人再次前往同一水域电鱼时,被宜昌市农业农村局执法人员当场查获,现场扣押电鱼设备一套、渔获物3公斤。经宜昌市水产技术推广站鉴定,张某、李某使用的电鱼工具属于禁止使用的捕捞方法,二人捕捞的野生鱼类均为长江流域普通经济鱼类,造成水生生物资源损失共计人民币1.2万元,同时造成水体生态服务功能损害共计人民币3.6万元。案发后,张某、李某如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,并主动缴纳生态修复金4.8万元。问题:1.张某、李某的行为构成何罪?请说明法律依据。(5分)2.人民检察院对本案是否可以提起刑事附带民事公益诉讼?请说明理由。(5分)3.本案中张某、李某具有哪些量刑情节?公诉人提出量刑建议时应当如何把握?(5分)【案例二】2022年10月,宜昌市伍家岗区居民王某向伍家岗区自然资源和规划局(以下简称区自然资源局)申请办理其位于伍家岗区某小区的房屋不动产登记,区自然资源局以王某未提交房屋竣工验收备案证明为由,作出《不予登记决定书》。王某不服,向伍家岗区人民政府申请行政复议,区人民政府复议维持了不予登记决定。王某遂向伍家岗区人民法院提起行政诉讼,一审法院判决驳回王某的诉讼请求,王某上诉后,宜昌市中级人民法院二审判决驳回上诉,维持原判。王某仍不服,于2024年10月向宜昌市人民检察院申请监督。检察机关审查查明:王某所购房屋系某房地产开发公司建设,该公司因资金链断裂,未完成房屋竣工验收备案,但案涉房屋已通过消防、规划等单项验收,且已实际交付王某使用5年,小区已有120余户业主存在相同情况。同时,根据宜昌市人民政府2023年出台的《关于解决不动产登记历史遗留问题的实施意见》,对于已交付使用但未办理竣工验收备案的房屋,在符合规划、消防等安全标准的前提下,可由政府相关部门协调办理不动产登记。问题:1.人民检察院对本案是否应当受理?请说明法律依据。(5分)2.针对本案情况,检察机关可以采取哪些履职方式?请结合行政检察职能说明。(5分)3.如果你是承办本案的员额检察官,你会提出何种处理意见?请说明理由。(5分)四、法律文书题(共1题,15分)请根据下列案情,以宜昌市西陵区人民检察院的名义,制作一份《行政公益诉讼检察建议书》。案情:2024年6月,宜昌市西陵区人民检察院在开展长江岸线保护专项监督活动中发现,西陵区某长江岸线段(属于长江干流岸线)存在多处违规堆放建筑垃圾、生活垃圾的情况,堆放总面积约200平方米,部分垃圾已掉入长江,造成水体污染,严重影响长江岸线生态环境。经调查核实,上述垃圾堆放区域由西陵区城市管理执法局负责环境卫生监管,区城管局未依法履行监管职责,导致国家利益和社会公共利益受到侵害。检察机关已固定相关证据,包括现场照片、证人证言、航拍视频、生态环境损害评估意见等。要求:格式规范,要素齐全,法律依据准确,语言严谨,符合检察文书制作规范。五、论述题(共1题,15分)宜昌市是长江大保护典范城市,也是三峡工程所在地,肩负着守护三峡库区生态安全、筑牢长江上游生态屏障的重大政治责任。请结合检察工作实际,谈谈宜昌市检察机关如何以公益诉讼检察为抓手,服务保障长江大保护典范城市建设。要求:观点明确,论述充分,逻辑清晰,结合宜昌实际,不少于600字。-----------------------------参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】长江干流宜昌段上起秭归县香溪河口,下至宜都市陆城街道,全长232公里,流经10个县市区,是长江上中游的分界点,也是三峡库区坝首所在地。2.【答案】B【解析】2024年修订的《公司法》第四十七条第一款规定,有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。全体股东认缴的出资额由股东按照公司章程的规定自公司成立之日起五年内缴足。3.【答案】C【解析】《行政复议法》第五十三条规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的审查申请。前款所称规范性文件,不含国务院部门规章和地方人民政府规章。A项属于行政法规,B项属于地方政府规章,D项属于地方性法规,均不属于一并审查范围。4.【答案】C【解析】《长江保护法》第八十七条规定,违反本法规定,在长江流域水生生物保护区内从事生产性捕捞,或者在长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江河口规定区域等重点水域禁捕期间从事天然渔业资源的生产性捕捞的,由县级以上人民政府农业农村主管部门没收渔获物、违法所得以及用于违法活动的渔船、渔具和其他工具,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处五万元以上五十万元以下罚款,吊销捕捞许可证;情节特别严重的,可以没收渔船。5.【答案】A【解析】刑法修正案(十二)将刑法第三百九十条第一款修改为:“对犯行贿罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,或者使国家利益遭受特别重大损失的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。”相较于原条文,将第一档法定刑从“五年以下有期徒刑或者拘役”调整为“三年以下有期徒刑或者拘役”。6.【答案】C【解析】《人民检察院公益诉讼办案规则》第八十一条规定,行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责,并书面回复人民检察院。出现国家利益或者社会公共利益损害继续扩大等紧急情形的,行政机关应当在十五日内书面回复。7.【答案】A【解析】2024年修订的《民事诉讼法》第二百零六条第一款规定,当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为有错误的,可以向上一级人民法院申请再审;当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件,也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的,不停止判决、裁定的执行。8.【答案】C【解析】根据《人民检察院检察官权责清单编制指引》,检察官对其主办或者承办的案件,依法承担办案责任,包括事实认定、法律适用和案件处理的责任,即使是检察长交办的案件,检察官也应当对其承办部分的事实和法律适用负责。9.【答案】B【解析】根据最高检醉驾指导意见,醉酒驾驶机动车,具有下列情形之一的,一般不得适用不起诉:(一)造成他人轻伤及以上后果的;(二)在高速公路、城市快速路上驾驶的;(三)血液酒精含量达到200毫克/100毫升以上的;(四)有严重超员、超载、超速驾驶,无驾驶资格驾驶机动车,使用伪造或者变造的机动车牌证等严重违反道路交通安全法的行为的;(五)逃避公安机关依法检查,或者拒绝、阻碍公安机关依法检查尚未构成其他犯罪的;(六)曾因酒后驾驶机动车受过行政处罚或者刑事追究的;(七)其他可以从重处罚的情形。B项属于在城市快速路上驾驶,一般不得不起诉。10.【答案】C【解析】行政公益诉讼的被告是行政机关,针对的是行政机关不依法履行职责的行为。C项被告是企业,属于民事公益诉讼案件,不属于行政公益诉讼受案范围。11.【答案】B【解析】2024年修订的《行政复议法》第五十条第一款规定,行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。12.【答案】A【解析】《人民检察院刑事诉讼规则》第三百五十一条规定,人民检察院对于移送起诉的案件,应当在一个月以内作出决定;重大、复杂的案件,一个月以内不能作出决定的,经检察长批准,可以延长十五日。13.【答案】C【解析】2024年修订的《公司法》第五十四条规定,公司不能清偿到期债务的,公司或者已到期债权的债权人有权要求已认缴出资但未届出资期限的股东提前缴纳出资。C项不属于法定的出资加速到期情形。14.【答案】B【解析】《人民检察院组织法》第三十条第一款规定,检察委员会实行民主集中制。检察委员会由检察长、副检察长和若干资深检察官组成,成员应当为单数。15.【答案】C【解析】《民事诉讼法》第二百一十八条规定,人民检察院提出抗诉的案件,接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定。A项错误,当事人申请检察监督应当先向法院申请再审,法院驳回、逾期未裁或者再审判决裁定有明显错误的,才能申请检察监督;B项错误,调解书损害国家利益、社会公共利益的,检察院可以提出抗诉;D项错误,当事人申请检察监督应当在收到驳回再审申请裁定、再审判决裁定生效之日或者再审审查期限届满之日起六个月内提出,而非判决生效后六个月。16.【答案】C【解析】根据最高检关于企业合规改革的相关规定,企业合规的适用对象包括公司、企业等市场主体,不限于公司制企业,合伙企业、个人独资企业等也可以适用。17.【答案】A【解析】《长江保护法》明确了长江流域生态环境保护实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级地方人民政府承担本行政区域生态环境保护的主体责任。18.【答案】A【解析】《刑事诉讼法》第一百七十六条第一款规定,犯罪嫌疑人认罪认罚的,人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议,并随案移送认罪认罚具结书等材料。B项错误,量刑建议可以是确定刑,也可以是幅度刑,对新类型、不常见犯罪案件,量刑情节复杂的重罪案件等,也可以提出幅度刑量刑建议;C项错误,人民法院认为量刑建议明显不当的,应当告知人民检察院,人民检察院可以调整量刑建议,人民检察院不调整的,人民法院应当依法作出判决;D项错误,人民法院一般应当采纳量刑建议,但有法定情形的除外。19.【答案】C【解析】《人民检察院听证员选任管理办法》规定,听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考,人民检察院应当结合案件事实、证据和法律规定,综合考虑听证员的意见,并非必须采纳。20.【答案】D【解析】检察机关是法律监督机关,不具有行政处罚权,行政处罚由行政机关作出,D项不属于检察官职责。二、多项选择题1.【答案】ABCD【解析】宜昌作为三峡坝首所在地和长江大保护典范城市,检察机关应当围绕长江生态环境保护开展全链条履职,包括刑事打击、公益诉讼、行政争议化解、法治宣传等,四个选项均属于重点履职领域。2.【答案】ABCD【解析】根据2024年修订的《民事诉讼法》,人民检察院对民事诉讼活动实行法律监督,包括生效裁判确有错误、调解书损害国家利益或社会公共利益、审判程序中审判人员存在违法行为、执行活动存在违法情形等,均可以提出检察建议或者抗诉。3.【答案】ABC【解析】刑法修正案(十二)对行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对非国家工作人员行贿罪等行贿犯罪相关罪名作出了修改,未修改受贿罪。4.【答案】ABCD【解析】《人民检察院公益诉讼办案规则》第四十四条规定,人民检察院办理公益诉讼案件,可以采取下列方式调查核实:(一)询问有关单位和个人;(二)查阅、复制有关行政执法案卷材料、当事人的诉讼材料以及其他相关材料;(三)向有关行政机关提出咨询意见;(四)委托鉴定、评估、审计、检测;(五)进入涉案场所进行现场勘验;(六)其他必要的调查方式。5.【答案】ABCD【解析】根据《人民检察院员额检察官绩效考核办法》,绩效考核结果与检察官等级晋升、薪酬待遇、评优评先等挂钩;绩效考核主要考核办案数量、质量、效率、效果和职业操守;绩效考核坚持客观公正、注重实绩、公开透明、分类考核的原则;绩效考核不合格的,应当退出员额。6.【答案】ABCD【解析】食品药品安全、安全生产、未成年人保护、个人信息保护均属于民生民利重点领域,也是检察机关“护航民生民利”专项行动的重点监督领域。7.【答案】ABCD【解析】《长江保护法》规定了长江流域河湖长制、十年禁渔制度、生态环境分区管控制度、自然资源资产离任审计制度、生态保护补偿制度等多项制度,四个选项均正确。8.【答案】ABC【解析】《刑事诉讼法》第一百七十三条规定,人民检察院审查案件,应当讯问犯罪嫌疑人,听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见,并记录在案。犯罪嫌疑人认罪认罚的,人民检察院应当告知其享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定,听取犯罪嫌疑人、辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人的意见。9.【答案】ABD【解析】C项错误,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,行政公益诉讼案件由侵权行为地或者被告住所地基层人民法院管辖,而非仅由最初作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院管辖,且重大、复杂案件可由中级以上人民法院管辖。10.【答案】ABCD【解析】人民检察院开展行政争议实质性化解,可以综合运用公开听证、促成和解、司法救助、检察建议、协调相关部门解决实际问题、引入第三方参与化解等多种方式。三、案例分析题【案例一参考答案】1.张某、李某的行为构成非法捕捞水产品罪。(2分)法律依据:《中华人民共和国刑法》第三百四十条规定,违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。(1分)本案中,案涉水域属于长江流域水生生物保护区,是法定禁渔区;张某、李某使用的电鱼工具属于法律禁止的捕捞方法,二人两次非法捕捞渔获物共计15公斤,违反了水产资源保护法规,属于情节严重,符合非法捕捞水产品罪的构成要件。(2分)2.人民检察院可以提起刑事附带民事公益诉讼。(2分)理由:根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定,人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。(2分)本案中,张某、李某的非法捕捞行为不仅构成刑事犯罪,还造成了水生生物资源损失1.2万元、水体生态服务功能损害3.6万元,损害了长江流域生态环境公共利益,符合刑事附带民事公益诉讼的适用条件。(1分)3.(1)张某、李某具有的量刑情节:①如实供述犯罪事实,系坦白,可以从轻处罚;②自愿认罪认罚,依法可以从宽处理;③主动缴纳全部生态修复金,积极挽回生态环境损失,有悔罪表现,可以酌情从轻处罚。(2分,答出两点即可)(2)公诉人提出量刑建议时应当把握以下要点:①依法认定量刑情节,准确适用认罪认罚从宽制度,结合犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度,在法定刑幅度内提出适当的量刑建议。(1分)②兼顾长江大保护的政策要求,针对长江水生生物保护区内的非法捕捞行为,依法体现从严导向,但对认罪悔罪、积极修复生态的,依法落实从宽政策,做到宽严相济。(1分)③应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出明确量刑建议。本案中张某、李某系初犯、偶犯,认罪悔罪态度好,已全部缴纳生态修复金,符合缓刑适用条件的,可以提出适用缓刑的建议,同时可以建议判令其承担生态修复的相关责任。(1分)【案例二参考答案】1.人民检察院应当受理本案。(2分)法律依据:《人民检察院行政诉讼监督规则》第十九条规定,当事人认为再审判决、裁定确有错误的,可以向人民检察院申请监督。第二十七条规定,当事人对已经发生法律效力的行政判决、裁定、调解书向人民检察院申请监督,应当符合下列条件:(一)人民法院驳回再审申请或者逾期未对再审申请作出裁定;(二)再审判决、裁定确有错误。(2分)本案中,王某对二审生效判决不服,已经过一审、二审诉讼程序,符合行政诉讼监督的受理条件,人民检察院应当依法受理。(1分)2.针对本案情况,检察机关可以采取以下履职方式:(1)调查核实。依法向人民法院调阅诉讼卷宗,向区自然资源局、不动产登记中心、住建部门等单位调查核实案涉房屋的验收情况、不动产登记历史遗留问题政策适用条件等,全面查清案件事实。(2分)(2)公开听证。针对本案涉及的历史遗留问题和政策适用,组织召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、相关行政部门代表、业主代表参加,听取各方意见,凝聚化解共识。(1分)(3)行政争议实质性化解。依托“府检联动”机制,协调伍家岗区人民政府、区自然资源局、住建部门等单位,推动案涉小区按照宜昌市《关于解决不动产登记历史遗留问题的实施意见》的规定,为符合条件的业主办理不动产登记,实质性解决群众诉求。(2分)3.处理意见:①制发社会治理类检察建议,建议伍家岗区人民政府牵头,组织区自然资源局、住建局、城管委等部门,对案涉小区的不动产登记问题进行专题研究,按照宜昌市历史遗留问题政策,在符合安全标准的前提下,为王某等120余户业主办理不动产登记。(2分)②组织开展行政争议实质性化解工作,推动王某与行政机关达成一致意见,王某撤回监督申请后,依法作出终结审查决定。(1分)理由:①行政检察的核心职能是监督人民法院行政诉讼活动,同时负有推动行政争议实质性化解的职责。本案涉及120余户业主的切身利益,属于重大民生问题,若仅就法院生效判决进行监督,无法从根本上解决群众的实际困难,容易引发社会不稳定因素。(1分)②宜昌市出台的历史遗留问题政策为解决本案提供了政策依据,检察机关通过制发检察建议、推动府检联动,既符合行政检察的职能定位,又能有效解决民生难题,实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。(1分)四、法律文书题参考答案宜昌市西陵区人民检察院行政公益诉讼检察建议书西检行公建〔2024〕3号宜昌市西陵区城市管理执法局:本院在开展长江岸线保护专项法律监督活动中,发现你局负责监管的西陵区南津关街道长江岸线段(长江干流桩号K12+300至K12+500)存在违规堆放建筑垃圾、生活垃圾的情形,致使国家利益和社会公共利益受到侵害。本院依法进行了调查,现查明:2024年6月以来,上述长江岸线段陆续被无主车辆倾倒建筑垃圾、生活垃圾,堆放总面积约200平方米,堆体高度约1.5米,其中约30立方米垃圾已滑落至长江水体,造成岸线植被破坏、水体悬浮物超标。经宜昌市生态环境局西陵区分局监测,滑落垃圾区域的水体化学需氧量浓度为28mg/L,超出《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值(20mg/L)40%,对长江水生态环境造成实际损害。另查明,根据《宜昌市西陵区城市管理执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》,你局负责本辖区内环境卫生监督管理工作,承担长江岸线陆域范围内的垃圾清运、违规倾倒行为查处等职责。截至本院调查时,你局未对上述区域的违规倾倒垃圾行为进行查处,也未组织清理堆放的垃圾,导致生态环境损害持续扩大。以上事实有现场勘验笔录、现场照片、航拍视频、证人证言、宜昌市生态环境局西陵区分局监测报告、西陵区人民政府办公室关于部门职责分工的文件等证据予以证实。本院认为,《中华人民共和国长江保护法》第四十二条第一款规定:“长江流域县级以上地方人民政府应当统筹长江流域城乡污水与垃圾收集处理设施建设,提高城乡污水与垃圾收集处理能力,加强垃圾资源化利用和无害化处置。”《城市市容和环境卫生管理条例》第四条第三款规定:“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。”你局作为本辖区环境卫生主管部门,负有对长江岸线区域环境卫生进行监管、及时查处违规倾倒垃圾行为的法定职责。你局未依法履行监管职责,导致长江岸线生态环境遭到破坏,国家利益和社会公共利益持续处于受侵害状态。现根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定,向你局提出如下检察建议:一、立即组织对上述长江岸线段堆放的垃圾进行全面清理,对已滑落长江的垃圾采取打捞措施,同步开展岸线生态修复,消除生态环境安全隐患。二、依法对违规倾倒垃圾的责任主体进行排查,对查实的单位或个人依法予以行政处罚,涉嫌犯罪的及时移送公安机关处理。三、加强长江岸线区域的日常巡查监管,建立健全“人防+技防”的监管机制,在重点区域设置监控设备和警示标识,防范类似违规倾倒垃圾问题再次发生。请你局在收到本检察建议书之日起两个月内依法履行职责,并将办理
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