2026年黑龙江双鸭山饶河县非诉讼纠纷解决中心选聘专职人民调解员4人笔试题库附答案解析

2026年黑龙江双鸭山饶河县非诉讼纠纷解决中心选聘专职人民调解员4人笔试题库附答案解析一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国人民调解法》，人民调解委员会调解民间纠纷时，应当遵循的首要原则是（）。A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.注重调解方法的灵活性与创新性答案：A解析：《人民调解法》第三条明确规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循当事人自愿、平等原则；不违背法律、法规和国家政策；尊重当事人权利三项原则。其中，自愿平等是调解的前提和基础，是首要原则。2.王某与李某因宅基地边界争议发生冲突，王某将李某家种植的玉米损毁。李某要求王某赔偿500元，王某认为损毁面积仅半分地，最多赔200元。根据《民法典》侵权责任编，李某主张的赔偿金额应（）。A.以李某实际损失为限，需提供玉米产量、市场价格等证据B.由调解员直接认定500元为合理金额C.按当地农村土地损毁赔偿惯例确定D.因双方均有过错，各承担50%答案：A解析：《民法典》第一千一百八十四条规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。李某需对实际损失承担举证责任，调解员应引导双方提供损失证明，而非直接认定或按惯例裁决。3.张某（70岁）与儿子小张因赡养问题产生矛盾，张某要求小张每月支付800元赡养费，小张称自己月收入仅3000元，需抚养两个孩子，无力承担。根据《民法典》婚姻家庭编，调解员应重点核实（）。A.张某是否有其他赡养义务人B.小张的实际收入及必要生活支出C.当地最低生活保障标准D.张某是否存在虐待小张的历史答案：B解析：《民法典》第一千零六十七条规定，成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或生活困难的父母有权要求其给付赡养费。赡养费数额需结合父母实际需要、子女经济能力及当地生活水平确定，因此需核实小张的收入及必要支出（如子女抚养、医疗等），判断其支付能力。4.某村村民刘某与村委会因土地承包合同履行发生争议，刘某认为村委会未按合同约定提供灌溉设施，要求解除合同并赔偿损失。根据《农村土地承包法》，调解此类纠纷的关键证据是（）。A.刘某的土地承包经营权证B.双方签订的书面承包合同C.村委会会议记录中关于灌溉设施的决议D.其他村民关于灌溉情况的证人证言答案：B解析：《农村土地承包法》第二十二条规定，承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。土地承包合同是明确双方权利义务的直接依据，因此调解时需重点审查合同中关于灌溉设施提供的具体条款及履行情况。5.调解过程中，当事人情绪激动，多次打断对方发言，调解员应首先采取的措施是（）。A.直接制止当事人，要求其遵守调解秩序B.暂停调解，待双方情绪平复后再继续C.引导当事人轮流发言，明确“一人说话、他人倾听”的规则D.分别与双方单独沟通，了解真实诉求答案：C解析：《人民调解工作若干规定》第二十八条规定，调解主持人应引导当事人如实陈述纠纷事实，尊重对方的陈述权利。当出现打断发言的情况时，调解员需建立基本的沟通规则（如轮流发言），确保双方表达权，而非简单制止或暂停，避免激化矛盾。6.下列纠纷中，不属于人民调解受理范围的是（）。A.夫妻因离婚财产分割产生的争议（未起诉至法院）B.个体工商户与供货商因货款拖欠产生的争议C.村民因集体土地征收补偿分配产生的争议D.某企业员工因工伤赔偿与企业产生的争议（已申请劳动仲裁）答案：D解析：《人民调解法》第二十条规定，人民调解委员会可以调解民间纠纷，但法律、法规规定只能由专门机关处理的纠纷或已由专门机关受理的，不属于人民调解范围。已申请劳动仲裁的工伤赔偿争议，因仲裁程序已启动，人民调解不再受理。7.调解协议达成后，当事人要求对协议内容进行公证，调解员应（）。A.告知当事人公证需自行向公证机构申请，调解委员会无此权限B.协助当事人联系公证机构，并参与公证过程C.直接在调解协议中注明“本协议经公证后生效”D.以调解委员会名义对协议进行见证，等同于公证效力答案：A解析：《人民调解法》第三十三条规定，经人民调解委员会调解达成的协议，双方当事人认为有必要的，可以自协议生效之日起三十日内向人民法院申请司法确认。公证属于公证机构的法定职责，调解委员会无权直接办理或见证公证，应引导当事人自行申请。8.王某与邻居因共用围墙倒塌责任发生争议，王某认为是邻居家种树导致土壤松动，邻居认为是王某家建车库超重压垮。调解员在现场勘查时，应重点记录（）。A.围墙倒塌的具体方位、长度、高度B.双方陈述的“种树”“建车库”等行为的时间、规模C.围墙建造的原始设计图纸（如有）D.以上均需记录答案：D解析：现场勘查需全面固定纠纷相关事实，包括物理状态（围墙情况）、引发因素（双方行为）及原始依据（设计图纸），为判断责任提供客观依据。9.某社区调解员在调解过程中得知，一方当事人存在隐瞒财产转移的行为，调解员应（）。A.直接向对方当事人揭露该行为B.终止调解，建议当事人通过诉讼解决C.提醒该当事人如实陈述，否则可能影响协议效力D.记录在调解笔录中，但不主动干预答案：C解析：《人民调解法》第二十五条规定，调解员在调解中发现当事人有违法违规行为的，应予以制止和教育。隐瞒财产转移可能导致调解协议显失公平，调解员需提醒当事人如实陈述，否则即使达成协议，也可能因欺诈被撤销。10.根据《黑龙江省矛盾纠纷多元化解条例》，县级以上人民政府应将矛盾纠纷多元化解工作纳入（）。A.社会治安综合治理目标责任制B.乡村振兴考核指标C.基层党建工作重点D.民生工程绩效评估答案：A解析：《黑龙江省矛盾纠纷多元化解条例》第四条规定，县级以上人民政府应将矛盾纠纷多元化解工作纳入社会治安综合治理目标责任制，加强组织领导和统筹协调。二、多项选择题（共5题，每题3分，共15分，少选、错选均不得分）1.人民调解员在调解婚姻家庭纠纷时，应重点关注（）。A.未成年人、老年人的合法权益保护B.双方感情基础及矛盾根源（如沟通障碍、经济压力等）C.财产分割的公平性与可执行性D.强制要求双方维持婚姻关系答案：ABC解析：婚姻家庭纠纷调解需遵循“和为贵”原则，但不得强制维持婚姻（D错误），应关注弱势群体权益（A）、矛盾根源（B）及财产分割的实际可行性（C）。2.下列关于调解协议效力的说法，正确的有（）。A.经双方当事人签字或盖章的调解协议具有法律约束力B.调解协议达成后，当事人可就同一纠纷向法院起诉C.经司法确认的调解协议，一方不履行时，对方可申请强制执行D.调解协议内容违法的，当事人可向法院申请撤销答案：ABCD解析：《人民调解法》第二十八条规定，调解协议自双方签字盖章后生效，具有法律约束力（A正确）；第三十二条规定，当事人可就调解协议向法院起诉（B正确）；第三十三条规定，司法确认后可强制执行（C正确）；若协议内容违法，属于可撤销情形（D正确）。3.调解土地承包经营权纠纷时，需重点审查的材料包括（）。A.土地承包合同及经营权证B.土地四至范围的现场勘查记录C.村委会关于土地调整的会议记录（如有）D.土地流转合同（如有）答案：ABCD解析：土地承包纠纷涉及权属、流转、调整等多环节，需审查承包合同（权属依据）、现场四至（实际占用）、村委会调整记录（程序合法性）及流转合同（权利变更）。4.调解员在调解过程中应避免的行为有（）。A.偏袒一方当事人，暗示“对方后台硬”B.泄露当事人隐私（如家庭矛盾细节）C.以“不调解就去法院”威胁当事人D.引导双方换位思考，寻找共同利益点答案：ABC解析：《人民调解员行为规范》规定，调解员需保持中立（A错误）、保护隐私（B错误）、禁止威胁（C错误）；引导换位思考是合理调解方法（D正确）。5.根据《民法典》，下列属于相邻关系纠纷的有（）。A.楼上住户漏水导致楼下墙面受损B.邻居在公共通道堆放杂物影响通行C.村民在承包地边缘种植高大树木遮挡邻地阳光D.两家因宅基地边界标记不清发生争议答案：ABCD解析：相邻关系包括通行、排水、采光、滴水、土地边界等，ABCD均符合《民法典》第二百八十八条至第二百九十六条关于相邻权的规定。三、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）案例一：张某（65岁，独居）与李某（40岁，张某邻居）因房屋滴水问题发生争吵。张某称李某家新建的雨棚导致雨水全部流向自己房屋后墙，造成墙皮脱落、室内返潮；李某称雨棚是按村委会统一规划建造，且已采取防水措施，张某房屋年久失修才是返潮主因。双方多次争吵，张某情绪激动时曾砸坏李某雨棚支架，李某报警后派出所建议调解。问题：1.调解员应如何启动调解程序？需收集哪些关键证据？（8分）2.调解过程中，张某提出“要么拆雨棚，要么赔5000元”，李某只愿赔500元，调解员应如何引导双方协商？（12分）答案解析：1.启动程序：调解员应首先分别与张某、李某沟通，确认双方自愿接受调解（《人民调解法》第十七条）；告知调解原则、权利义务；约定调解时间、地点。关键证据：①张某房屋后墙受损的现场照片/视频；②李某雨棚的建造时间、结构及是否符合村委会规划的证明（如村委会文件）；③张某房屋建造年代、原有防水情况的证明（如购房合同、邻居证言）；④李某雨棚与张某房屋距离、雨水流向的现场勘查记录。2.引导协商步骤：①核实损失：引导张某提供墙皮脱落、室内返潮的具体损失（如维修费用单据、评估报告），若无法提供，可建议双方共同委托第三方评估；②分析责任：根据《民法典》第二百九十条（排水）、第二百九十六条（避免损害），雨棚虽按规划建造，但需避免对相邻方造成损害。若雨棚确实改变雨水自然流向，李某需承担部分责任；若张某房屋自身防水缺陷扩大损失，其自身也需担责；③提出方案：建议李某修复雨棚（如调整角度、加装导流槽），减少雨水对张某房屋的影响；若修复后仍有轻微损失，李某可适当补偿（如1000-2000元）；④情感疏导：强调邻里和谐的重要性，张某年事已高，李某作为晚辈可适当让步，张某也需理解雨棚建造的客观原因（村委会规划）。案例二：某村村民王某（男）与赵某（女）结婚10年，育有一女（8岁）。王某长期在外打工，赵某在家照顾孩子和老人。近一年，王某因工作不顺经常酗酒，回家后辱骂赵某，甚至动手推搡。赵某提出离婚，王某不同意，称“离婚丢面子，且孩子不能没有妈”。双方父母介入后矛盾激化，赵某搬回娘家，王某多次去岳父母家吵闹，被村委会介入调解。问题：1.调解员应如何判断是否存在家庭暴力？需注意哪些调解禁忌？（7分）2.若确认存在家庭暴力，调解员应采取哪些措施？（13分）答案解析：1.判断家庭暴力：根据《反家庭暴力法》第二条，家庭暴力指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神侵害。本案中，王某酗酒辱骂、动手推搡符合“经常性谩骂”“身体侵害”特征，需重点询问赵某受伤情况（如是否有伤痕、就医记录）、邻居是否听到争吵（证人证言）、王某是否承认上述行为。调解禁忌：①不得指责赵某“小题大做”或“激化矛盾”；②不得强迫赵某原谅王某或维持婚姻；③不得泄露赵某的隐私（如居住地址、离婚意愿）。2.确认家暴后的措施：①保护赵某安全：建议赵某暂时避免与王某单独接触，若面临现实危险，协助其向公安机关报案或申请人身安全保护令（《反家庭暴力法》第二十三条）；②批评教育王某：依据《反家庭暴力法》第十三条，告知其行为违法，需停止侵害并赔礼道歉；③开展心理疏导：对赵某进行情绪安抚，对王某进行法治教育和家庭责任教育；④协调资源：联系妇联、社工机构为赵某提供法律援助和生活帮助；⑤调解离婚事宜：若赵某坚持离婚，引导双方协商子女抚养（优先考虑女儿意愿，王某需支付抚养费）、财产分割（赵某因照顾家庭付出较多，可主张适当多分，《民法典》第一千零八十八条）；⑥跟进回访：调解后定期联系赵某，确保王某不再实施暴力。案例三：某镇养殖户刘某与饲料供应商孙某签订合同，约定刘某每月购买孙某饲料10吨，单价3000元，合同期1年。履行6个月后，孙某以“原材料涨价”为由，要求将单价提高至3500元，否则停止供货。刘某称已与下游养殖户签订供货协议，若断供需赔偿违约金5万元，双方协商未果，刘某申请调解。问题：1.调解员应如何审查合同效力？若合同未约定“价格调整条款”，孙某的涨价要求是否合法？（10分）2.调解时，刘某提出“要么按原价供货，要么赔5万元违约金”，孙某称“涨价是市场行为，最多赔1万元”，调解员应如何平衡双方利益？（10分）答案解析：1.合同效力审查：需确认合同主体（刘某、孙某均具备完全民事行为能力）、内容（饲料买卖不违反法律强制性规定）、形式（书面合同或口头合同但有履行证据）是否合法。根据《民法典》第五百一十条，合同生效后，当事人就价格等内容没有约定或约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或交易习惯确定。本案中，合同未约定价格调整条款，孙某单方涨价无合同依据；根据《民法典》第五百三十三条（情势变更），若原材料涨价属于“不可预见的、不属于商业风险的重大变化”，孙某可主张调整价格，但需举证证明涨价幅度已超出正常商业风险范围（如涨幅超过30%且非因自身过错）。若仅为普通市场波动，孙某不得单方涨价。2.平衡利益的方法：①核实损失：刘某需提供与下游养殖户的供货合同、违约金条款及可能实际发生的损失证明（如下游已发解约函）；孙某需提供原材料涨价的具体证据（如采购合同、价格指数）；②区分责任：若原材料涨价属正常商业风险，孙某单方违约，需承担刘某的实际损失（违约金）；若属情势变更，可引导双方分担损失（如孙某按原价供应剩余6个月，但刘某分担部分涨价成本，每吨加价200元）；③提出替代方案：建议孙某寻找其他原材料供应商降低成本，或刘某在后续合同中与孙某约定价格浮动条款（如以某指数为基准上下浮动5%）；④促成和解：若孙某坚持涨价，可协商减少刘某的违约金（如孙某赔偿3万元，刘某接受新价格）；若刘某坚持原价，可要求孙某继续履行合同，但适当延长付款期限。四、论述题（共2题，每题25分，共50分）1.结合饶河县实际（农业大县，多涉农村土地、养殖、邻里纠纷），论述专职人民调解员应具备的核心能力，并说明如何提升这些能力。答案要点：核心能力包括：①法律政策运用能力：熟悉《民法典》《农村土地承包法》《人民调解法》及黑龙江省相关条例，能准确适用法律处理土地流转、养殖合同、相邻关系等纠纷；②沟通协调能力：掌握“倾听-共情-引导”技巧，针对农村群众文化水平差异，用方言、案例等通俗方式沟通；③矛盾研判能力：能快速识别纠纷背后的深层原因（如家族矛盾、历史积怨），预判矛盾激化风险；④群众工作能力：熟悉当地风俗（如婚丧嫁娶、土地分配习惯），取得村民信任，避免“依法办事却伤感情”。提升路径：①加强培训：县司法局定期组织法律知识、调解技巧专题培训，邀请法官、资深调解员授课；②实践锻炼：安排新调解员跟随“老调解”参与现场