模板工程应急处置措施

模板工程应急处置措施

8.1危险源辨识与评价

危险源指数矩阵法评价结论

隐患发生综合风险等级评

项目危险源严重等级可能性等级

概率（%）价

脚手架施工无专项方案或脚手架方案未审1（大灾

B（很可能）70高度危险，7

小匕，高大脚手架未经计算难）

脚手架方案编制人员、脸算人员、审批人

II（灾难）B（很可能）50高度危险，2.5

施工员的资格、能力达不到要求

准备脚手架方案确定时，未进行计算，无脸算

II（灾难）B（很可能）70高度危险，3.5

结果，导致脚手架支撑设计错误

脚手架与墙柱拉结点间距设计超过规范要

川（严重）B（很可能）50显著危险，1.5

求

脚手架钢管现场存放时，码放高度超过规

IV（轻度）C（可能）40一段危险，0.8

定，或未码放整齐

材料

脚手架钢管及扣件起重吊装人员未正确掌

储存川（严重）C（可能）30显著危险，0.9

握材料起吊技术要求

运输

脚手架钢管及扣件运输及起吊过程中，无

III（严重）C（可能）45显著危险，1.35

人看护

进行脚手架搭拆作业的人员无证上面操

作，未取得架子工特种作业资格人员进行III（严重）B（很可能）60显著危险，1.8

架子操作

脚手架搭拆作业的人员未受过相关安全培

人员

训和技术交底，操作人员不了解脚手架搭川（严重）B（很可能）80显著危险，2.4

设方法，脚手架搭设不符合规范要求

脚手架搭拆作业的人员不正确使用安全带

川（严重）C（可能）40显若危险，1.2

等防护设施

脚手架钢管外径，壁厚达不到规范要求，

II（灾难）A（极可能）90极其危险.4.5

承莪力达不到设计要求

脚手架钢管存在变形裂纹、压扁和锈蚀等

II（灾难）A（极可能）95极其危险，4.75

缺陷，导致受力后失稳

脚手架材料不合格，材质性能达不到《可

材料

锻铸铁分类及技术条件》的规定；扣件无II（灾难）A（极可能）90极其危险，4.5

出厂合格证，造成受力后扣件脆断

脚手架扣件表面存在裂纹变形、锈蚀等质

II（灾难）A（极可能）90极其危险，4.5

量问题，造成受力后扣件脆断

扣件有夹沙现象川（严重）B（很可能）60显著危险，1.8

1

扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标准

III（严重）C（可能）40显著危险，1.2

的要求

焊接钢管作为立杆川（严重）B（很可能）70显著危险，2.1

脚手架用钢制脚手板表面存在扭曲变形、

锈蚀等质量问题，造成临时堆放材料或人川（严重）C（可能）30显著危险，0.9

员操作时断裂

脚手架用木制脚手板厚度或宽度达不到规

范要求，造成临时堆放材料或人员操作时III（严重）C（可能）45显著危险，1.35

断裂，人员高处坠落或坠物伤人

脚手架用木制脚手板表面存在孔洞、结疤

IV（轻度）C（可能）25一段危险，0.5

等缺陷

脚手架防护用安+B53全网未采用国家指定

监督检脸部门鉴定许可生产的厂家产品，

IV（轻度）C（可能）40一般危险，0.8

或无工厂检脸合格证，材料达不到规范要

求

脚手架搭设前地基木作脸收，地基承载力

II（灾难）B（很可能）60高度危险，3

达不到设计要求

脚手架搭设完成后未进行脸收即使用III（严重）B（很可能）50显著危险，1.5

落地脚手架高度超过30m未经计算川（严重）B（很可能）60显著危险，1.8

未按设计及规范规定搭设脚手架，立杆、

川（严重）C（可能）45显著危险，1.35

横杆、纵横向剪刀撑间距不符合规定

未按设计及规范规定搭设脚手架，剪刀撑

II（灾难）B（很可能）50高度危险，2.5

设置欠缺、不连续，剪刀撑角度不正确

落地脚手架基础未经夯实不平整，落地脚

川（严重）B（很可能）55显著危险，1.65

手架基础无排水措施

脚手架各杆件扣件紧固力矩达不到规范要

II（灾难）B（很可能）80高度危险，4

施工求，造成在使用过程中松脱

过程落地脚手架拉结点设置间距不符合规定川（严重）B（很可能）50显著危险，1.5

脚手架使用过程中将局部拉结点拆除川（严重）B（很可能）80显著危险，2.4

立杆的接头间隔不符合规范要求川（严重）C（可能）25显著危险，0.75

立杆的间隔不符合安全要求川（严重）B（很可能）65显著危险，1.95

横杆的端头与扣件的中心小于10cmIV（轻度）C（可能）25一段危险，0.5

水平杆搭接间隔不符合安全要求川（严重）C（可能）25显著危险，0.75

脚手架7m以上拉结少于规定的要求川（严重）C（可能）45显著危险，1.35

落地脚手架搭设未按要求设置防雷击设施III（严重）B（很可能）50显著危险，1.5

脚手架操作面未满铺脚手板，或存在未牢

III（严重）B（很可能）50显著危险，1.5

固固定探头板

脚手架外侧密目网设置不符合规定IV（轻度）B（很可能）60一段危险，1.2

2

脚手架外侧未按规范要求设置水平安全网川（严重）C（可能）45显著危险，1.35

脚手架操作面防护栏杆设置高度不符合要

求，施工层脚手架缺1.2m防护栏杆，或防III（严重）C（可能）40显著危险，1.2

护栏杆搭设缺失

脚手架操作层缺少挡脚板IV（轻度）C（可能）25一般危险，0.5

■（严重）

脚手架内立杆与建筑物之间防护不到位B（很可能）60显著危险，1.8

脚手架立柱采用搭接（顶排除外）川（严重）B（很可能）65显著危险，1.95

脚手架使用时，操作面堆放荷载超过设计

II（灾难）C（可能）40显著危险，2

规定

脚手架搭设未设置专门上人马道III（严重）C（可能）25显著危险，0.75

脚手架搭设上人马道，马道未设置防滑条，

IV（轻度）B（很可能）50一般危险，1

或防滑条材质和布置间距不符合要求

脚手架使用时，人员攀爬脚手架钢管川（严重）B（很可能）70显著危险，2.1

脚手架搭设入口护头棚搭设不符合规范要

求，护头棚搭设宽度或防护措施不符合要III（严重）C（可能）25显著危险，0.75

求

进行脚手架搭拆作业人员不正确佩戴安全

III（严重）B（很可能）75显著危险，2.25

带，或安全带未正确使用

搭拆脚手架未设竞安全警戒线，搭拆作业

III（严重）C（可能）15显著危险，0.45

未设专门监护人员

脚手架拆除作业未按拆除顺序进行II（灾难）C（可能）25显著危险，1.25

拆除脚手架时未做到一步一清川（严重）C（可能）30显著危险，0.9

脚手架拆除作业未按规定传送架料及扣

川（严重）C（可能）25显著危险，0.75

件，并未设置警戒区域，架料抛仍

大雾、雨、雪及六级以上大风天气进行脚

II（灾难）C（可能）25显著危险，1.25

手架搭拆作业

环境

夜间进行脚手架搭拆作业川（严重）B（很可能）75显著危险，2.25

.（严重）

搭设或拆除外架时，有人在外架下通行C（可能）45显著危险，1.35

危险源及对策表

伤害

项目危险源对策

类型

项目经理部管理人员编制脚手架专项施工方案，

脚手架施工无专项方案或脚手架方案未综合

并经过上级审批通过，高大脚手架方案经过专家

审批，高大脚手架未经计算事故

评审通过后方可施工

施工准

备脚手架方案编制人员、验算人员、审批

对编审人员进行培训，合格后方可上面坍塌

人员的资格、能力达不到要求

脚手架方案确定时，未进行计算，无验专项方案编制人员进行编审，并经上级审批通过坍塌

3

算结果，导致脚手架支撑设计错误

脚手架与堵柱拉结点间距设计超过规范严格按照JGJ130-2011标准进行纠正，检查符合

坍塌

要求要求后方可使用

脚手架钢管现场存放时，码放高度超过项目经理部管理人员对脚手架加工操作人员进

坍塌

规定，或未码放整齐咛安全培训和交底培训；

材料储脚手架钢管及扣件起重吊装人员未正确高处

由取得吊装资格证的专人负责脚手架材料起吊

存运输掌握材料起吊技术要求坠落

脚手架钢管及扣件运输及起吊过在中，高处

设专人看护

无人看护坠落

进行脚手架搭拆作业的人员无证上岗操

综合

作，未取得架子工特种作业资格人员进检查队伍资质和人员上面证，证、人同一、有效

事故

行架子操作

脚手架搭拆作业的人员未受过相关安全

培训和技术交底，操作人员不了解脚手项目经理部管理人员对脚手架搭设操作人员进

坍塌

架搭设方法，脚手架搭设不符合规范要行安全培训和交底；

求

脚手架搭拆作业的人员不正确使用安全项目经理部管理人员对脚手架搭设操作人员进高处

人员

带等防护设施行安全培训和交底；坠落

新增脚手架搭拆作业人员、卸料平台安

综合

装及拆除作业人员安全上岗操作证失效检查队伍资质和人员上面证，证、人同一、有效

事故

未重办

新增脚手架搭拆作业人员、卸料平台安

现场随机抽查，询问受训情况和掌握情况，记录

装及拆除作业人员作业前未进行相关安综合

姓名工种等信息，查找相关教育、培训、交底等

全培训和技术安全交底，不了解相关的事故

书面资料

施工安全规定

脚手架搭拆作业人员、卸料平台安装及

拆除作业人员安全带高挂低用、安全带按照《职业健康安全管理制度》的规定进行教育高处

未固定、过期安全带未检测合格才使用、和处理:，加强管理力度和安全教育坠落

使用失效的安全带

操作工人在脚手架上装拆扣件抛仍习以

及时制止并进行教育和处理，扣件使用前进行检综合

为常，脚手架使用前未检查确认合格才

查，不合格扣件及时更换事故

使用

人员安排患有身血压、心脏病、恐高症等不

适宜高空上作业人员高空搭拆架子，未高处

现场抽查和询问，发现此情况的予以调整调离

对高空作业人员身体取况进行检查或测坠落

试确认健康才作业

按照特种作业的有关规定，发现此情况的予以调综合

个别作业人员视力不好进行特殊作业

离事故

作业人员注意力不集中，心情低落引发高处

现场根据实际情况予以调整人员

事故坠落

4

抢工，脚手架、卸料平台钢管未检测就

现场检查及查厂家提供和现场抽样送检的检脸

使用、其外径、壁厚偏小仍用于承重脚坍塌

报告

手架搭设和卸料平台；

脚手架钢管外径，壁厚达不到规范要求，材料进场入库执行严格的检脸制度，不合格的材

坍塌

承载力达不到设计要求料不得进场

脚手架钢管存在变形裂纹、压扁和锈蚀材料进场入库执行严格的检险制度，不合格的材

坍塌

等缺陷，导致受力后失稳料不得进场

脚手架材料不合格，材质性能达不到《可

现场检查及查厂家提供和现场抽样送检的检验

侬铸铁分类及技术条件》的规定；扣件坍塌

报告、合格证，不合格材料严禁进场

无出厂合格证，造成受力后扣件脆断

脚手架扣件表面存在裂纹变形、锈蚀等材料进场入库执行严格的检脸制度，不合格的材

坍塌

质量问题，造成受力后扣件脆断料不得进场

扣件有夫沙现象及时清理沙尘，对不符合要求的扣件及时更换坍塌

扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标对不符合要求的扣件及时更换，进场的扣件应具

坍塌

准的要求备产品合格证

材料

焊接钢管作为立杆现场检查，焊接钢管不得作为立杆使用坍塌

脚手架用钢制脚手板表面存在扭曲变

材料进场入库执行严格的检险制度，不合格的材

形、锈蚀等质量问题，造成临时堆放材坍塌

料不得进场

料或人员操作时断裂

脚手架用木制脚手板厚度或宽度达不到

材料进场入库执行严格的检验制度，不合格的材高处

规范要求，造成临时堆放材料或人员操

料不得进场坠落

作时断裂，人员高处坠落或坠物伤人

脚手架用木制脚手板表面存在孔洞、结材料进场入库执行严格的检险制度，不合格的材高处

疤等缺陷料不得进场坠落

脚手架防护用安+B53全网未采用国家指

定监督检脸部门鉴定许可生产的厂家产现场检查及查厂家提供和现场抽样送检的检脸高处

品，或无工厂检脸合格证，材料达不到报告、合格证，不合格材料严禁进场坠落

规范要求

现场检查验收，按照JGJ130-2011标准要求，夯

脚手架搭设前地基未作验收，地卷承载

实地基。如无法夯实，应增加扫地杆加固并经过坍塌

力达不到设计要求

检查符合安全要求后方能投入使用

按照JGJ130-2011标准要求，经过检查符合安全

脚手架搭设完成后未进行脸收即使用坍塌

要求后方能投入使用

施工过项目经理部管理人员编制脚手架专项施工方案，

落地脚手架高度超迂30m未经计算坍塌

程并经过专家评审通过后方可施工

未按设计及规范规定搭设脚手架，立杆、按照JGJ130-2011标准要求，经过检查符合安全

坍塌

横杆、纵横向剪刀撑间距不符合规定要求后方能投入使用

未按设计及规范规定搭设脚手架，剪刀

按照JGJ130-2011标准要求，经过检查符合安全

探设崔欠缺、不连续，剪刀撑角度不正坍塌

要求后方能投入使用

确

5

落地脚手架基础未经夯实不平整，落地

按照JGJ130-2011标准及相关标准，增设排水沟坍塌

脚手架基础无排水措施

脚手架各杆件扣件紧国力矩达不到规范配备扭矩扳手，抽样检查，重要部位和构件逐个

坍塌

要求，造成在使用过程中松脱检查，不合格产品及时替换

按照JGJ130-2011标准要求，经过检查符合安全

落地脚手架拉结点设置间距不符合规定坍塌

要求后方能投入使用

按照JGJ130-2011标准要求，经过检查符合安全

脚手架使用过程中将局部拉结点拆除坍塌

要求后方能投入他用

按照JGJ130-2011标准要求，经过检查符合安全

立杆的接头间隔不符合规范要求坍塌

要求后方能投入使用

按照JGJ130-2011标准要求，经过检查符合安全

立杆的间隔不符合安全要求坍塌

要求后方能投入使用

按照JGJ130-2011标准要求，经过检查符合安全

横杆的端头与扣件的中心小于10cm坍塌

要求后方能投入使用

按照JGJ130-2011标准要求，经过检查符合安全

水平杆搭接间隔不符合安冬要求坍塌

要求后方能投入使用

按照JGJ130-2011标准要求，重点部位重点检

脚手架7m以上拉结少于规定的要求坍塌

查，符合要求后方能投入使用

落地脚手架搭设未按要求设置防雷击设综合

按照JGJ46-2005设置避雷措施

施事故

脚手架操作面未满铺脚手板，或存在未按照JGJ130-2011标准要求，铺满脚手板,经过高处

牢固固定探头板检查苻合安全要求后方能投入使用坠落

对安全网进行检测，经过检杳合格后方可投入使高处

脚手架外侧密目网设置不符合规定

用坠落

脚手架外侧未按规范要求设置水平安全对安全网进行检测，经过检查合格后方可投入使高处

网用坠落

脚手架操作面防护栏杆设置高度不符合按照《建筑施工高处安全技术规范》(JGJ80-91),

高处

要求，施工层脚手架缺1.2m防护栏杆，增设1.1T.2m的防护栏杆，搭设完毕，检查合

坠落

或防护栏杆搭设缺失格后方可投入使用。

按照JGJ130-2011标准的要求,增设挡脚板。经高处

脚手架操作层缺少挡脚板

过检查符合安全要求后方能投入使用坠落

按照JGJ130-2011标准要求，增设封条板并挂设高处

脚手架内立杆与建筑物之间防护不到位

安全网，检查合格后方可投入使用坠落

按照JGJ130-2011标准要求，改为对接。经过检

脚手架立柱采用搭接(顶排除外)坍塌

查符合安全要求后方能投入使用

脚手架使用时，操作面堆放荷载超过设按照JGJ130-2011标准,卸除超标荷载。经过检

坍塌

计规定查符合要求后方能投入使用。

按规定要求搭设专门上人马道，经检查合格后方高处

脚手架搭设未设矍专门上人马道

能投入使用坠落

6

脚手架搭设上人马道，马道未设置防滑

高处

条，或防滑条材质和布置间距不符合要马道设置历滑条，经检查合格后方能投入使用

坠落

求

高处

脚手架使用时，人员攀爬脚手架钢管及时制止并搭设专用上人马道

坠落

脚手架搭设人口护头棚搭设不符合规范

物体

要求，护头棚搭设宽度或防护措施不符现场检查及查相关资料

打击

合要求

进行脚手架搭拆作业人员不正确佩戴安按照《职业健康安全管理制度》的规定进行教育高处

全带，或安全带未正确使用和处理，加强管理力度和安全教育生落

搭拆脚手架未设置安全警戒线，搭拆作物体

增设安全警戒线，挂警示标志并设专人进行监护

业未设专门监护人员打击

严格按照JGJ130-2011标准进行纠正。加强管理综合

脚手架拆除作业未按拆除顺序进行

力度、安全教育和专业知识培训。事故

高处

拆除脚手架时未做到一步一清严格按照拆除标准，对拆除构件及时清理

坠落

脚手架拆除作业未按规定传送架料及扣及时制止并进行教育和处理，加强管理力度和安高处

件，并未设置警戒区域，架料抛仍全教育坠落

8.2应急救援预案

根据工程特点，在做好高支模危险源的识别的基础上，制订本项目发生

紧急情况或事故的应急预案，并开展应急知识教育和应急演练，以提高现场

操作人员应急能力，减少突发事件造成的损失和不良影响。

8.2.1组织机构及职责

1.成立以公司经理为组长的生产安全事故应急救援领导小组，负责制定

和启动本单位的生产安全事故应急救援预案，并组织实施（演练）。

2.本工程项目经理部成立以项目经理为组长的项目生产安全事故应急救

援领导小组，负责制定和启动项目的生产安全事故应急救援预案，并组织实

施（演练）。

注：本应急救援责任人联系电话应确保24小时开机并有人接听，并在现

场醒目位置进行公示。

7

3.应急组织的分工职责

组长职责：

(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮

助并实施场外应急计划，在不受事故影响的她方进行直接控制。

(2)复查和评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程。

(3)布置施工现场部分停工，并与领导小组的有关人员配合指挥现场人

员撤离，确保任何伤害都能得到足够的救护。

(4)与现场外应急机构取得联系，及时对紧急情况的记录作出安排。

(5)在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。

(6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故

的分析和处理。

副组长职责：

(1)评估事故的规模和发展趋势，建立应急步骤，确保员工的安全和减

少设施和财产损失。

(2)在救援服务机构来之前直接参与救护工作。

(3)安排寻找受伤者及安排重伤人员撤离现场到安全地带集中。

(4)与应急救援中心建立通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

(5)协助如长相织指挥，协调救援匚作，细长不在现场时，代替相长的

职责。

组员职责：

在组长和副组长的指挥下，负责现场的物资供应、维护，抢救，警戒等

工作，具体落实执行组长或副组长下达的救援方法、措施的指令等。

8

8.2.2应急物资

应急物资是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事件性质和后果

分析，配备应急救援所需的救援手段、救援设备、交通工具、医疗设备药品、

生活保障物资等如下表列数。

主要应急救援物资设备表

序号救援器材、设备名称数量备注

1担架2付

2保健药箱2个应备有常用药品

3氧气袋4个

4急救床2张

5