2026年招投标法及实施条例业务知识考试试卷

2026年招投标法及实施条例业务知识考试试卷一、单项选择题（每题2分，共30分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于多少日？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C解析依据《招标投标法》第二十四条，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。2.招标人采用邀请招标方式的，应当向几个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书？A.2个B.3个C.5个D.7个答案B解析依据《招标投标法》第十七条，招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。3.依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门履行什么手续？A.备案B.审批C.核准D.登记答案A解析依据《招标投标法》第十二条，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。4.联合体投标时，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担何种责任？A.按份责任B.连带责任C.各自独立责任D.补充责任答案B解析依据《招标投标法》第三十一条，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。5.根据《招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于几日？A.3日B.5日C.7日D.10日答案B解析依据《招标投标法实施条例》第十六条，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。6.依法必须进行招标的项目，投标人少于几个的，招标人应当依法重新招标？A.2个B.3个C.4个D.5个答案B解析依据《招标投标法》第二十八条，投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。7.根据《招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的多少比例？A.1%B.2%C.3%D.5%答案B解析依据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。8.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起几日内公示中标候选人？A.3日B.5日C.7日D.10日答案A解析依据《招标投标法实施条例》第五十四条，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。9.投标人对开标有异议的，应当在什么时间和地点提出？A.开标前B.开标现场C.开标后3日内D.中标结果公示期内答案B解析依据《招标投标法》及其实施条例，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。10.根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，排名第一的中标候选人放弃中标，招标人可以如何处理？A.必须重新招标B.按照评标委员会提出的中标候选人名单依次确定其他中标候选人为中标人C.直接指定排名最后的中标候选人为中标人D.直接进行竞争性谈判答案B解析依据《招标投标法实施条例》第五十五条，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。11.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起多少日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同？A.15日B.20日C.30日D.60日答案C解析依据《招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。12.根据《招标投标法实施条例》，招标文件中有违反法律、行政法规强制性规定的，潜在投标人应当如何处理？A.拒绝参加投标B.向行政监督部门投诉C.要求招标人澄清或者修改D.直接提起诉讼答案C解析依据《招标投标法实施条例》相关规定，潜在投标人对招标文件有异议的，应当在规定时间内要求招标人澄清或者修改。涉及违反强制性规定的，也可以依法提出异议。13.根据《招标投标法》，评标委员会成员人数是多少？其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的多少？A.5人以上单数；2/3B.7人以上单数；1/2C.3人以上单数；2/3D.5人以上单数；1/2答案A解析依据《招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，评标委员会成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。14.根据《招标投标法实施条例》，招标人最迟应当在多长时间内与中标人签订合同？A.中标通知书发出后15日内B.中标通知书发出后30日内C.中标候选人公示期满后10日内D.中标通知书发出后60日内答案B解析依据《招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。15.根据《招标投标法实施条例》，投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起几日内向有关行政监督部门投诉？A.5日B.10日C.15日D.30日答案B解析依据《招标投标法实施条例》第六十条，投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。二、多项选择题（每题4分，共20分）1.根据《招标投标法》，下列哪些情形的招标属于依法必须进行招标的项目？A.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目B.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目C.属于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目D.民营企业自筹资金的商品房开发项目答案ABC解析依据《招标投标法》第三条，在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目的工程建设，必须进行招标。民营企业自筹资金的商品房开发项目不属于依法必须招标的项目。2.根据《招标投标法实施条例》，下列哪些情形视为串通投标？A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件中项目管理成员出现同一人D.不同投标人的投标文件载明的投标保证金从同一账户转出答案ABD解析依据《招标投标法实施条例》第四十条，ABD所列情形均为视为串通投标的情形。C项中“项目管理成员出现同一人”在条例中属于“不同投标人的投标文件中项目负责人为同一人”等“视为串通投标”情形，应注意具体表述。根据条例第四十条，不同投标人的投标文件中项目管理成员为同一人的，也属于视为串通投标情形，因此C亦应选。本题正确答案为ABCD。答案：ABCD依据《招标投标法实施条例》第四十条，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件相互混装；（五）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3.根据《招标投标法》，招标文件应当包括哪些主要内容？A.招标项目的技术要求B.投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准D.拟签订合同的主要条款答案ABCD解析依据《招标投标法》第十九条，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。4.根据《招标投标法实施条例》，评标委员会成员有下列哪些行为之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在三年内参加依法必须进行招标项目的评标？A.应当回避而不回避B.擅离职守C.收受投标人财物或者其他好处D.不按照招标文件规定的评标标准和方法评标答案ABD解析依据《招标投标法实施条例》第七十一条，评标委员会成员有应当回避而不回避、擅离职守、不按照招标文件规定的评标标准和方法评标等行为之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在三年内参加依法必须进行招标项目的评标。收受投标人财物或者其他好处的，可能构成犯罪，依法追究刑事责任，因此C项处罚不同。5.根据《招标投标法实施条例》，下列哪些情形属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.要求投标人具有类似项目施工经验答案ABC解析依据《招标投标法实施条例》第三十二条，ABC所列情形均属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。D项中要求投标人具有类似项目施工经验，如果与项目实际需要相适应且非设置不合理的区域或特定行业限制，一般不属于限制排斥行为。三、判断题（每题2分，共20分）1.依法必须进行招标的项目，招标人可以自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。答案正确解析依据《招标投标法》第十二条，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。2.招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，也可以要求投标人提交履约保证金和投标保证金之和超过招标项目估算价3%的总和。答案错误解析依据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%；履约保证金不得超过中标合同金额的10%。两者性质不同，不能简单加成并以一个统一比例限定，但要求投标保证金超过2%即属违法。3.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。答案正确解析依据《招标投标法》第四十七条，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。4.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，评标委员会也可以根据内容完整性予以认可。答案错误解析依据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，评标委员会应当否决其投标。5.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在提交投标文件截止时间前10日提出。答案正确解析依据《招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在提交投标文件截止时间前10日提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。6.招标人与中标人签订合同时，可以就中标人投标文件中的非实质性内容进行协商修改，只要不改变主要条款即可。答案错误解析依据《招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。答案正确解析依据《招标投标法实施条例》第八条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。8.评标委员会成员可以与投标人私下接触，只要不影响评标结果即可。答案错误解析依据《招标投标法》第四十四条，评标委员会成员不得与投标人或者与招标结果有利害关系的人私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。9.依法必须进行招标的项目，自资格预审文件或者招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于3个工作日。答案错误解析依据《招标投标法实施条例》第十六条，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日，并非3个工作日。10.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。答案正确解析依据《招标投标法实施条例》第六十一条，投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。四、简答题（每题5分，共15分）1.简述依法必须进行招标的项目，招标人应当在哪些情形发生时依法重新招标。答案主要包括以下情形：（1）投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审，所有投标均不符合招标文件要求或者被否决的；（3）依法程序要求重新招标的其他情形，如排名第一的中标候选人放弃中标且招标人决定重新招标的等。解析依据《招标投标法》第二十八条、第四十二条以及《招标投标法实施条例》第五十五条等规定。重新招标的核心情形包括投标人数量不足、所有投标被否决，以及招标人自主决定或法定要求重新招标的情形。2.简述《招标投标法实施条例》中“视为串通投标”的主要情形。答案依据《招标投标法实施条例》第四十条，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件相互混装；（5）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。解析此题要求准确列出五种法定情形，考查对串通投标认定标准的掌握。3.简述招标投标活动中对招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的规定。答案依据《招标投标法》第四十三条，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。招标人违反该规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；影响中标结果的，中标无效。解析该规定意在保障招标投标活动的公平、公正，防止招标人与个别投标人串通损害其他投标人利益。五、案例分析题（每题15分，共15分）1.某国有资金投资的依法必须进行招标的市政道路工程，采用公开招标方式。招标文件规定：投标人必须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，且近5年在本省获得过省级以上优质工程奖。投标人A、B、C、D四家单位递交了投标文件。评标过程中发现：投标人A和投标人B的投标文件中项目管理成员中均出现同一个项目经理张三；投标人C的投标保证金从投标人D的账户转出；投标人C的资质为市政公用工程施工总承包二级。最终评标委员会推荐投标人A为第一中标候选人。中标候选人公示期内，投标人B向招标人提出异议，认为招标文件设置的“本省省级以上优质工程奖”条件不合理，排斥外地企业。招标人未在3日内答复，投标人B于知道该行为后第9日向行政监督部门投诉。请回答以下问题：（1）招标文件设置的获奖条件是否合法？请说明理由。（2）评标委员会应否否决投标人A、B、C、D的投标？请分别说明理由。（3）投标人B的异议和投诉程序是否合法？行政监督部门应如何处理？答案：（1）不合法。理由：依据《招标投标法实施条例》第三十二条，依法必须进行招标的项目以特定行政区域的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标文件要求“本省省级以上优