安全生产责任目标月度考核细则

安全生产责任目标月度考核细则一、第一章总则1.1第一条目的与依据为将安全生产责任从「文件层面」落实到「岗位与个人」，避免出现责任目标「年初签订、平时搁置、年终补材料」的现象，依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000—2016）及本单位《安全生产责任制》，制定本细则。本细则解决三个具体问题：1.谁被考核：明确到岗位，而非笼统到部门；2.考什么：目标指标逐月分解，每月可量化打分；3.考完怎么办：与月度绩效工资直接挂钩，奖罚当月兑现。1.2第二条适用范围适用于本单位全体部门（车间）负责人、班组长、专职安全管理人员及关键岗位操作人员的月度安全生产责任考核。劳务派遣人员、外包施工队伍由发包部门按本细则参照执行，考核结果抄送其所属单位。1.3第三条考核原则•过程与结果并重：事故指标（结果）权重不超过40%，日常履职（过程）不低于60%，防止「不出事就满分」的侥幸考核；•当月事当月清：隐患整改闭环率、培训完成率等过程指标按月核算，不跨月累计冲抵；•数据说话：每项扣分须附证据（检查记录、照片、系统截图、整改单编号），无证据的扣分项视为无效，由被考核人申诉。二、第二章考核组织与职责2.1第四条考核领导小组•组长：主要负责人（总经理），负责审批月度考核结果、签发奖惩决定；•副组长：分管安全副总，负责组织协调、对争议项作出裁定；•成员：安全环保部、生产技术部、人力资源部、设备动力部、工会代表各1人，共7人。•运作机制：每月25日召开考核评审会（节假日顺延不超过3个工作日），会后24小时内下发《月度考核结果通报》，人力资源部于次月5日前完成绩效工资核算。2.2第五条各方职责分工责任主体具体职责交付物与时限安全环保部汇总日常检查数据、核算各部门得分、起草通报每月22日前提交初评表生产技术部提供生产异常、工艺纪律执行数据每月20日前设备动力部提供特种设备、电气检查数据每月20日前人力资源部将结果与绩效工资挂钩、归档次月5日前各部门（车间）负责人自查自评、提交证明材料每月18日前报安全环保部工会代表监督程序公正、受理员工申诉全过程2.3第六条被考核对象分层•A层：部门（车间）负责人——考核部门整体目标完成情况；•B层：班组长、专职安全员——考核所辖班组/区域日常管理；•C层：关键岗位操作人员（特种作业、危险工序、驾驶员等）——考核岗位安全行为规范。三、第三章考核指标体系3.1第七条指标构成与分值总分100分，采用「基础分+加分项−否决项」结构。A层（部门负责人）指标：序号指标分值评分标准数据来源1死亡及重伤事故15分（否决项）发生1起即本项归零并启动否决条款事故报告2轻伤事故10分每起扣5分，扣完为止工伤台账3隐患整改闭环率20分达100%得满分；每降低5%扣4分；低于80%本项归零隐患管理台账4月度安全检查计划完成率10分应查4次（每周1次），少查1次扣2.5分，且检查须有记录、照片、签字，材料缺失视同未查检查记录5安全教育培训完成率10分参训率与考核通过率均需达100%，任一项每降10%扣3分培训签到与试卷6危险作业审批合规率10分动火、受限空间、高处、临时用电等作业票，每发现1处无票或代签扣5分作业票存根7应急演练与器材10分按年度计划当月应完成的演练/器材检查，缺1项扣5分演练记录、器材点检表8安全生产标准化日常运行10分按当月专项检查评分折算专项检查表9制度执行与信息报送5分迟报、漏报安全信息每次扣1分；迟报超过24小时扣3分报送记录B层（班组长/安全员）指标：班前会执行率（20分，每日1次，缺1次扣1分，扣完为止）、当班隐患排查数量与闭环（25分，隐患排查记录与整改闭环）、劳保用品穿戴与现场违章纠察（20分，本人辖区每1起未纠正违章扣2分）、安全交底完成率（20分，每项作业开工前必须书面交底并有被交底人签字）、应急器材与通道（15分，点检缺失或通道堵塞每处扣3分）。C层（关键岗位人员）指标：岗位操作规程遵守（30分，抽查发现1次违反操作规程扣10分）、劳保穿戴（20分，每1次不合规扣5分）、作业票与确认制执行（20分，启停、交接班确认每漏1项扣5分）、培训与考核（15分）、隐患报告（15分，发现隐患当班报告得满分，隐瞒不报1次扣10分）。3.2第八条加分项（上限10分）•发现并报告重大事故隐患（经安全环保部确认，须同时满足「可能造成人身伤害、需停机整改、整改费用或难度较大」三项条件之一并有书面确认）：每项加3分；•有效制止他人严重违章或参与事故初期成功处置（经调查确认避免了事故或明显减轻后果）：每次加3分；•提出安全改进建议被采纳实施（以《合理化建议采纳单》为准）：每项加2分。3.3第九条否决项（红线条款）发生下列情形之一的，该被考核人当月考核直接定为不合格，不适用打分：1.发生死亡事故、1人及以上重伤事故，或直接经济损失10万元以上的火灾、爆炸、中毒事故（部门为责任主体的）；2.瞒报、谎报、迟报事故超过24小时；3.无证从事特种作业（电工、焊工、叉车、司炉等），或安排无证人员上岗；4.拒绝、阻挠安全检查，或伪造检查记录、培训记录。设置依据：上述情形均属《安全生产法》明令禁止行为或可能直接演变为重大伤亡的前置条件，不具备「部分扣分」的空间。出问题怎么办：触发否决项后，安全环保部于3个工作日内完成事实调查，形成书面调查报告；被考核人可在收到报告后3个工作日内书面申辩；考核领导小组在下次评审会上裁定，裁定结果记入个人安全档案。四、第四章考核流程4.1第十条月度考核PDCA流程计划（P）：每月1日前，安全环保部根据年度目标分解，下发当月《安全生产责任目标月度任务清单》（含检查频次、培训场次、演练项目），各部门负责人签收确认。执行（D）：各部门按清单开展日常检查、培训、演练，全过程留痕——检查必有记录表、培训必有签到与试卷、隐患必有整改单编号。检查（C）：1.每月18日前，各部门自查自评并提交《月度自评表》及证明材料；2.每月20~22日，安全环保部组织交叉复核，随机抽取不少于30%的记录原件核验（照片须含时间水印与定位，无法提供的按未执行计）；3.每月25日评审会集体审定得分。改进（A）：对得分低于80分的部门，由分管副总约谈负责人，10个工作日内提交《整改提升计划》，安全环保部于次月考核时验证整改到位情况；连续2个月低于80分的，部门负责人当季度绩效降一档，并由人力资源部安排专项安全管理培训。4.2第十一条申诉与复核被考核人对扣分有异议的，可在通报下发后3个工作日内向安全环保部提交书面申诉及证据；安全环保部5个工作日内复核并书面答复；对答复仍有异议的，提请考核领导小组裁定，裁定为最终结果。申诉期间不暂停奖惩执行，裁定后多退少补。五、第五章考核结果运用5.1第十二条等级划分等级得分区间处理方式优秀90分及以上（且无否决项）当月安全绩效工资按120%发放良好80~89分按100%发放合格70~79分按80%发放，负责人接受约谈不合格70分以下或触发否决项安全绩效工资取消，扣发当月绩效奖金的30%，并按第十三条追责5.2第十三条与人事管理的联动•年度内累计3次月度不合格的，调整岗位或降职；属于应当持证岗位的，收回授权；•年度内获6次及以上月度优秀的，列为年度评优优先人选，并可给予一次性奖励500~2000元（按本单位薪酬制度执行）；•触发否决项第1、2款且构成违法的，移交司法机关或上报负有安全生产监督管理职责的部门，依据《中华人民共和国安全生产法》追究相应责任。5.3第十四条奖惩兑现时限每月奖惩由人力资源部在次月工资中兑现；加扣分争议经裁定变更的，在裁定次月工资中调整。任何人不得以「下月补齐」「年底统一算」为由延迟执行。六、第六章风险提示与易错情形本章列出考核实践中最常见的失效模式及其阻断点：1.记录造假风险：补签、代签检查记录→月底集中补材料→复核抽查时照片无水印或时间倒置→考核公信力崩塌。阻断点：交叉复核必须抽30%原件比对，伪造记录直接触发否决项第4款；2.隐患「纸面闭环」风险：整改单已签字但现场未实际整改→隐患长期存在→遇触发条件演变为事故。阻断点：闭环验收必须由安全环保部现场复查，复查照片留档，禁止仅凭整改回复单认定闭环；3.考核宽松化风险：碍于情面打「人情分」→各部门得分趋同于90分以上→考核失去区分度。阻断点：安全环保部对评分分布进行监控，某部门连续3个月95分以上但同期被上级或外部检查查出问题的，倒查评分人员责任。七、第七章附则•本细则由安全环保部负责解释和修订，每年评审一次，当国家法律法规或上级要求发生变化时即时修订；•本细则自发布之日起施行，此前与本细则不一致的规定同时废止；•考核全部记录（自评表、复核记录、评审纪要、通报、申诉材料）由安全环保部归档，保存期限不少于3年。附件一：月度安全生产考核自评表（样表）部门（车间）：__________考核月份：年月责任人：__________序号考核指标标准分自评得分证明材料编号扣分原因说明1死亡及重伤事故152轻伤事故103隐患整改闭环率204检查计划完成率105培训完成率106危险作业审批合规率107应急演练与器材108标准化日常运行109制度执行与信息报送510加分项+（上限10）—合计责任人签字：________日期：____安全环保部复核签字：______日期：______附件二：隐患整改闭环