2026年安徽省政府采购评审专家考试历年参考题库含答案详解

2026年安徽省政府采购评审专家考试历年参考题库含答案详解一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当遵循的原则中，不包括以下哪一项？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.集中采购原则D.诚实信用原则答案：C解析：《中华人民共和国政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。“集中采购原则”并非法定基本原则，集中采购是政府采购的一种组织形式。2.关于政府采购评审专家的资格条件，以下说法正确的是？A.具有高级专业技术职称或同等专业水平，且从事相关领域工作满5年B.具有中级以上专业技术职称或同等专业水平，且从事相关领域工作满8年C.具有高级专业技术职称或同等专业水平，且从事相关领域工作满8年D.具有中级以上专业技术职称或同等专业水平，且从事相关领域工作满5年答案：B解析：根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第六条规定，评审专家应当具备以下条件：……（二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平。3.某政府采购项目采用公开招标方式，其招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于？A.3个工作日B.5个工作日C.5日D.5个日历日答案：B解析：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条规定，招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。4.在政府采购活动中，评审专家发现本人与参加采购活动的供应商存在下列哪种关系时，不需要主动提出回避？A.参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人或者负责人有近姻亲关系C.是供应商的控股股东或实际控制人D.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的社会关系答案：A解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项A中“参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系”属于应当回避的情形，故“不需要回避”的说法错误。5.对于达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经以下哪个单位批准？A.本级人民政府财政部门B.主管预算单位C.设区的市级以上人民政府财政部门D.省级以上人民政府财政部门答案：B解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第四条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。6.采用竞争性谈判方式采购，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于？A.3日B.3个工作日C.5日D.7个工作日答案：B解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。7.关于政府采购合同，下列说法错误的是？A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之二十答案：D解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。8.评审专家在评审过程中受到非法干预时，正确的做法是？A.记录在评审报告中，并向采购人或者采购代理机构书面说明情况B.向本级人民政府监察机关举报C.继续完成评审，但保留意见D.立即停止评审并向采购人代表反映答案：A解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。评审专家应当配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。但题干问的是“在评审过程中”受到非法干预的正确做法，根据评审纪律和实务，首先应记录在案并书面说明，故A选项为最直接和正确的做法。9.询价采购中，被询价的供应商一次报出不得更改的价格，评审专家应当选择以下哪种供应商为成交供应商？A.报价最低的供应商B.综合实力最强的供应商C.技术方案最优的供应商D.满足采购需求且报价最低的供应商答案：D解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十八条规定，询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。因此，成交供应商是满足采购需求且报价最低的供应商。10.关于政府采购质疑和投诉，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起几个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑？A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案：B解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。二、多项选择题1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，评标方法分为？A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.经评审的最低投标价法答案：A、B解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十三条规定，评标方法分为最低评标价法和综合评分法。C、D选项是其他领域或旧办法中的评标方法，不符合87号令规定。2.评审专家在政府采购活动中享有下列哪些权利？A.对政府采购制度及相关情况的知情权B.对供应商所供货物、工程和服务质量的参与验收权C.推荐中标、成交候选供应商的表决权D.按规定获得相应的评审劳务报酬E.法律、法规和规章规定的其他权利答案：A、C、D、E解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第五条规定，评审专家在政府采购活动中享有以下权利：（一）对政府采购制度及相关情况的知情权；（二）对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权；（三）推荐中标、成交候选供应商的表决权；（四）按规定获得相应的评审劳务报酬；（五）法律、法规和规章规定的其他权利。选项B“参与验收权”并非评审专家的法定普遍权利，验收通常由采购人负责，可邀请专家参与，但非必然权利。3.出现下列哪些情形，采购人、采购代理机构应当重新组织评审？A.评审委员会组成不符合规定的B.评审专家应当回避而未回避的C.非法干预评审工作的D.评审标准未在招标文件中载明的E.供应商报价均超过采购预算的答案：A、B、C、D解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条规定，评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（一）评标委员会组成不符合本办法规定的；（二）有本办法第六十二条规定的回避情形未回避的；（三）评标专家擅离职守的；（四）评标专家未按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标的；（五）非法干预评标活动的。第六十二条规定了回避情形。D选项“评审标准未在招标文件中载明”属于评审依据不合法，影响评审公正性，应当重新评审。E选项属于正常评审结果，无需重新评审。4.可以采用竞争性磋商采购方式的项目包括？A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的D.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目E.按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目答案：A、B、C、D、E解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条，符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目；（六）其他。5.评审专家有下列哪些情形的，将列入不良行为记录？A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的B.泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密的C.与供应商存在利害关系未回避的D.收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益的E.提供虚假申请材料的答案：A、B、C、D、E解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家存在以下情形之一的，列入不良行为记录：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务；（七）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。三、判断题1.政府采购评审专家库由各级人民政府财政部门负责建设和管理。答案：正确解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第四条规定，财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准，建设管理国家评审专家库。省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理，与国家评审专家库互联互通、资源共享。各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。2.采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。答案：正确解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十五条规定，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。3.评审专家收受投标人的财物，但未影响评审公正性的，可以不承担法律责任。答案：错误解析：根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，评审专家收受投标人财物或其他不正当利益，本身就是违法行为，无论是否实际影响评审公正性，都应承担相应的法律责任，包括行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.询价通知书应当根据采购需求确定政府采购合同条款。在询价过程中，询价小组可以根据情况改变询价通知书所确定的合同条款。答案：错误解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十六条规定，询价小组在询价过程中，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。询价小组只能根据供应商的响应情况，按照事先确定的标准进行评审。5.采购人或者采购代理机构应当从财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。答案：正确解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，除采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价方式采购，以及异地评审的项目外，采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的，采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的人员，经审核选聘入库后再随机抽取使用。四、填空题1.政府采购，是指各级______、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。答案：国家机关2.政府采购实行______采购和分散采购相结合。答案：集中3.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须______。答案：回避4.采购人、采购代理机构不得将投标人的______、规模条件作为评审因素。答案：注册资本5.采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于______%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于______%。答案：30；10五、简答题1.简述政府采购评审专家在评审过程中应履行的主要义务。答案：政府采购评审专家在评审过程中应履行的主要义务包括：（1）严格遵守评审工作纪律，准时参加评审活动，不得无故缺席或擅自离岗；（2）按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准，依法独立、客观、公正、审慎地提出评审意见，并对自己的评审意见承担法律责任；（3）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷，导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（4）发现供应商具有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告；（5）配合采购人、采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（6）严格遵守保密规定，不得泄露评审文件、评审情况以及在评审过程中获悉的商业秘密和国家秘密；（7）对于需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论；（8）在评审报告上签字，对报告有异议的应签署不同意见并说明理由；（9）自觉接受财政部门的监督管理，参加必要的培训。2.什么是“最低评标价法”？其适用条件是什么？答案：最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。适用条件主要包括：（1）技术、服务等标准统一的货物和服务项目；（2）招标文件中没有规定的评标因素不得作为评审依据；（3）评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。该方法强调在完全满足采购需求的前提下，价格是唯一的决定性因素。3.简述竞争性谈判和竞争性磋商两种采购方式的主要区别。答案：竞争性谈判与竞争性磋商的主要区别在于：（1）评审方法不同：竞争性谈判主要看“价格”，谈判结束后，所有实质性响应的供应商提交最后报价，采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。竞争性磋商采用“综合评分法”，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。（2）文件修改机会不同：竞争性谈判中，谈判小组可以根据谈判情况变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。竞争性磋商中，磋商文件内容变动的，须经采购人代表确认，且变动内容可能影响响应文件编制的，应在提交首次响应文件截止时间至少5日前书面通知所有获取磋商文件的供应商。（3）适用情形侧重点不同：竞争性谈判更侧重于因技术复杂或性质特殊不能确定详细规格、时间紧急、不能事先计算价格总额等情形。竞争性磋商则更适用于政府购买服务、科研项目、科技成果转化以及需要与供应商进行多轮沟通以完善需求方案的复杂项目。六、案例分析题1.某市信息中心委托采购代理机构，采用公开招标方式采购一批服务器。招标文件规定采用综合评分法，价格分30分，技术分60分，服务分10分。技术分中有一项“本地化售后服务能力”占15分，评分标准为：“在本市设有常驻售后服务机构（提供营业执照或租赁合同）得15分，在本省其他地市设有常驻售后服务机构得8分，无则不得分”。A公司为国内知名服务器厂商，技术实力雄厚，但其在本市无常设售后点，承诺中标后立即设立，并在投标文件中附带了计划书。B公司在本市有长期稳定的服务机构。开标后，A公司报价最低，技术方案评价也最高，但因其此项得0分，最终总分低于B公司。A公司提出质疑，认为此项评分标准属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。请问：（1）该项评分标准设置是否合理？为什么？（2）评审专家在评审时应如何处理A公司的投标文件中对这一项的响应？答案：（1）该项评分标准设置不合理。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：……（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；……（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；……。本案中，服务器采购项目对售后服务响应时间有要求是合理的，但将“在本市设有常驻售后服务机构”作为高分条件，可能构成变相将特定行政区域的业绩（机构设立）作为加分条件，限制了外地供应商公平参与竞争。更合理的做法是根据售后服务响应时间（如2小时、4小时、8小时等）设定评分标准，而不应限定服务机构的设立地点。要求“立即设立”的计划书不能作为得分依据，因为其属于未来承诺，不确定性强，与招标时点的实际情况不符。（2）评审专家在评审时，首先应依据招标文件载明的评审标准进行评审。对于A公司投标文件中关于此项的响应（即提供设立计划书），因其不符合招标文件“提供营业执照或租赁合同”的得分要求，应按照评分标准给予0分。评审专家如果认为该项评分标准本身可能存在不合理之处，属于采购文件的问题，不应在评审现场擅自修改评分标准。正确的做法是，按照现有文件完成评审，如果因此导致评审结果明显不合理或引发争议，可在评审报告中记录相关情况。若评审专家认为该条款存在歧义或重大缺陷导致无法评审，应停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。供应商A公司的质疑应通过法定质疑投诉渠道解决。2.某高校实验室设备采购项目采用竞争性磋商方式，预算金额为200万元。磋商文件规定，提交首次响应文件截止时间为2023年10月10日上午9:00，磋商开始时间同日上午9:30。截至10月10日上午9:00，共有甲、乙、丙三家供应商提交了响应文件。磋商小组在9:30准时开始对三家供应商的响应文件进行评审，均通过了资格性和符合性审查。随后，磋商小组所有成员集中与甲供应商进行了磋商。在磋商过程中，甲供应商根据磋商情况修改了其技术方案。磋商结束后，磋商小组要求所有供应商在下午3:00前提交最后报价。乙供应商在下午2:55提交了最后报价，丙供应商因故在下午3:05才提交。磋商小组以丙供应商未在截止