投标部工作制度（5篇）

投标部工作制度（5篇）投标部工作制度11、目的为了规范公司的业务经营和管理,确保业务经营工作按正常程序进行,预防业务经营风险,根据国家有关法律、法规的规定,结合企业实际,制定本管理制度。2、适用范围适用于公司每个工程项目的投标(含议标)。3、职责3.1市场部是公司开拓市场、承揽工程业务的部门,根据招标文件及公司要求编制投标文件。3.2市场部主要任务:搜集、传递市场信息,调研、分析、预测建筑市场发展动态,提供决策依据;指导、监督、协调各分公司的经营工作;建立和完善公司的各项业务经营管理制度,并组织监督实施,确保业务经营管理制度的全面落实。其他部门/负责人的职责:4、工作程序和要求4.1工程投标要求业务经营工作应当遵循依法办事,灵活应变、讲究时效、严守机密的工作原则,按照“合作共赢、客户至上”的经营方针实施。4.2投标工作程序和要求4.2.1项目承接前期,由市场部__(人)必须对项目进行筛选,对投资方、项目情况要作全面的了解分析,严格控制业务承接质量。4.2.2投标的关键是标价和技术方案。市场部组织成立投标文件编制小组,由小组长负责召集相关人员认真研究招标文件,深刻领会招标文件精神,选定标书编制方案。报送的标书要做到标价合理、方案优化、工期合理、送达及时。4.2.3整个投标过程按市场部的投标工作流程要求进行,根据招标文件要求及总师办的“投标指导书”的要求,编制投标文件;4.2.4在编制投标文件前市场部、总师办及其他相关部门必须对招标文件、招标图纸、合同条件、技术规范、工程量清单等进行研究分析,以便合理确定编制方案。5、投标文件编制程序:标前预备会(分工、布置方案)→主编人员编写→审核人员审核→确定报价→装订、盖章、密封投标文件。5.1投标文件必须送有关人员审定后方可装订、盖章、密封。投标函、商务标报价由市场部负责人或副经理审定,技术标部分由公司总工程师审定。5.2投标文件编制内容应包括:(1)所有投标文件均应根据招标文件、补充招标文件(答疑纪要)、招标图纸、工程技术规范要求、企业施工管理水平、设备能力及施工现场和市场信息来编制。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求作出响应。(2)投标文件一般包括下列内容:a.投标函;b.投标报价(商务标);c.施工组织设计(技术标);d.资信标(3)投标报价(商务标)编制要求:投标报价应根据招标文件、补充招标文件(答疑纪要)、招标图纸、施工组织设计、投标策略等为依据进行编制。编制完成后应仔细核对,以保证投标报价的准确无误。投标报价一般包括以下主要内容:a.编制说明:简述工程概况、编制依据及尚未明确的问题在编制报价中是如何考虑和处理的`。b.工程量清单报价表格:按招标文件格式提供工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费用分析表、主要材料价格表等。(4)、施工组织设计(技术标)编制要求:a.编制时宜尽量采用文字并结合图表阐述说明各分部分项工程的施工方法,为措施项目分析提供切实可行的报价依据。b.科学、合理安排施工机械设备、劳动力,以及采购、运输、使用等计划。c.工程质量、安全生产、文明施工、工程进度的技术组织措施切实可行,对特殊工序、关键工序、复杂环节、严冬、雨季施工、减少扰民噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护等应重点提出并做出相应的技术措施。d.编制时除采用文字表述外应尽量附下列图表:拟投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;劳动力计划表;计划开、竣工日期和施工进度网络图或横道图;施工总平面布置图及临时用地表。e.招标文件上要求的其他内容。5.3投标文件编制完成后应仔细整理、核对、(与其他部门的接口关系)签字盖章,按招标文件的规定进行密封,并提供招标文件要求的份数。进行、参加投标的工作要求参加人员的要求参加投标现场的问题处理6、投标后工作6.1无论中标与否,所有投标工程均应记录各家投标单位的开标情况,总结经验和教训,并将标录归入相应工程的投标文件档案。6.2有希望中标的工程由市场部组织相关人员进行询标、合同的谈判和签约,工程部报批施工组织设计和方案的编制、安全监督手续的办理。对中标的工程,应对施工全过程进行跟踪,分析投标过程中所存在的失误与不足,总结经验和教训。7、市场部工作纪律7.1工程投标必须坚持统一领导、统一安排、合理、科学分工、密切合作的组织原则。任何个人不得以任何借口或理由,拒不承担义务或草率履行职责。7.2不得违反《工程建设项目施工招标投标办法》第四十六条、第四十七条、第四十八条的相关规定。7.3禁止出借企业资质证书、营业执照或其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。7.4严禁将我公司的投标报价、工期、质量、安全文明等承诺泄露给他人。7.5禁止将承包的工程进行转包、违法分包。8、奖罚条例在业务经营过程中,如发生以下情况,对相关责任人应予通报批评、降级、罚款、除名直至追究法律责任。8.1违反相关法律、法规的业务经营行为,给公司造成重大损失的,将追究其法律责任;8.2超越业务经营权限行使职权,给公司造成损失的,视情节严重程度,给予降级或除名。8.3以牟取私利为目的,出借本企业资质证书、营业执照或其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的,一经发现,立即除名。8.4将我公司的投标报价、工期、质量、安全文明等承诺泄露给他人的,一经发现,立即除名。8.5未对招标文件要求做出实质性响应而造成废标的工程,对相应责任人根据情节严重情况应予通报批评、罚款、除名。投标部工作制度21.0总则1.1为确定招投标项目范围，加强招投标工作管理，规范招投标工作程序，明确岗位职责，根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省建设工程招投标管理条例》、《南海市建筑工程招标投标实施细则》及《南海市能兴集团有限公司招投标管理制度》等有关文件的规定，结合公司实际情况，特制定本制度.1.2本制度适用范围为本规程南海市能兴物业管理有限公司.1.3任何人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招投标或降低招投标活动.1.4招投标活动应当遵循公平、公正、择优和诚实信用原则.1.5任何人不得限制或者排斥符合条件的单位参加招投标，不得以任何方式干涉招投标活动.2.0招投标管理机构及职责2.1招投标小组由公司总经理担任组长，固定成员一般由主管总助、财务部负责人和相关职能部门经理等担任.根据招投标项目的性质，招投标小组组长可决定邀请2名以下熟悉该项目的专业人员作为招投标小组的临时成员.招投标小组成员总人数不少于5人的单数.2.2招投标小组根据《南海市能兴发展集团公司投标管理制度》中所设置的权限内均具有如下工作职责：a）决定招标方式、方案；b）决定被邀请投标的单位；c）审批招标文件；d）评定中标单位.e）通知集团公司稽查考核部派员列席有关招投标会议.f）编写招投标工作情况报告，报集团公司稽查考核部备案.2.3招投标工作，以经营部为招投标工作主办部门.2.4招投标主办单位开展工作，每项工作至少应有2人同时参加.招投标主办单位其主要职责如下：a）进行招投标前期调查.b）提议招标方式和方案.c）提议被邀请投标的单位.d）编制招标方案、招标文件、拟定合同样板.e）进行发标、收标、开标等工作.f）提出有关改进招标工作的建议.g）在定标后7天内向上一级监督部门和集团公司稽查考核部提交有关招标工作情况的详细报告.3.0招标工作一般程序3.1招标分为公开招标、邀请招标和议标.3.1.1公开招标，由主办单位以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标.3.1.2邀请招标，由主办单位以招标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标.3.1.3议标，由招标单位对少数几家投标单位分别就有关事宜进行协商，并达成协议.3.1.4应邀参加投标的单位一般不得少于五家（特殊行业和业务经集团公司稽查考核部同意不得少于三家），以五至十家为宜；参加议标的单位不得少于三家.3.1.5采取议标方式的必须向房地产事业部和稽查考核部书面说明理由.3.2招标前期工作3.2.1经营部根据招标项目的特点和需要编制招标文件.招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及签定合同的`主要条款.招标项目需要划分标段、确定工期的，经营部应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明.招标文件中不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容.经营部编写工程项目招标文件时，应一并编制招标项目标底，作为评标的直接依据.标底的编写应当根据设计图纸及有关资料，参照国家规定的枝术、经济标准及定额进行编制.一个投标项目只能编制一个标底.标底经审定后，在开标前不得泄露.3.2.2经营部提前1个星期向招标小组提交招标文件、合同、并提议招标方式和说明理由.3.2.3招标小组在收到有关资料2天后，通过会议或直接书面确认等方式确定招标方式，并审议招标文件，审定招标标底.3.2.4经营部把合同文本格式《合同管理制度》规定办理有关审批手续.3.2.5经营部对拟邀请投标或议标的单位进行深入调查，并向招投标小组推荐邀请设标或议标的单位.对建设工程项目的投标单位必须进行资格预审，并对其工程业绩、施工能力等方面进等方面进行实地考察.经营部根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人查勘项目现场.3.3开展招标工作3.3.1经营部按招投标小组的决定发出招标公告或邀请书.3.3.2接受投标申请书，并选定符合条件的投标人.3.3.3召开招标会议，向投标人发布招标文件，并介绍招标项目的有关情况和要求，对投标人提出的问题进行说明.任何人不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况.任何人不得与投标人就投标价格、投标方案实质性内容进行谈判.3.3.4预留投标人编制投标文件的合理时间.3.3.5招标文件发出后，不得擅自变更.确需变更的，应以书面形式通知所有投标人，并按实际需要顺延提交投标文件的截止时间.3.4收标、开标工作3.4.1投标人应当在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点.经营部收到投标文件后，应当签收保存，不得开启.投标人在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知经营部.补充、修改的内容为投标文件的组成部分.在招标文件要求提交招标文件的截止时间后送达的投标文件，经营部应当拒收.3.4.2投标截止时间一到，经营部应会同上级监督人员，并邀请所有投标人一起进行开标.开标过程应当记录，并存档备查.3.4.3开标时，由投标人和上级监督人员检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由经营部当众拆封，宣读和记录投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容.3.4.5投标文件逾期送达的、未密封或者在封口处没有按照规定盖章和签名的、未按招标文件的主要条款编制的，以及投标人的法定代表人或者其委托代理人未参加开标会议的，该投标文件均无效.3.4.6投标人少于三个的，经营部应提议重新组织招标.3.4.7开标结束后，经营部应编写《招投标情况汇报》，作为评标、定标的参考资料.汇报内容包括：a）招标工作进展情况.b）投标单位情况和投标文件内容的简介.c）投标文件比较及综合评价.3.5评标、定标工作3.5.1《招投标情况汇报》应在评标、定标会议之前至少1个星期提交招投标小组.会议时间由招投标小组组长确定.各招投标小组成员应在收到有关招标资料2天内对招标资料进行审阅.3.5.2评标、定标会议由招投标小组组长或副组长主持.到会的招投标小组成员必须超过半数以上方为有效会议.评标、定标会议必须有由上级单位派出的监督人员参加.3.5.3参加评标、定标会议的成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，各成员应对所提出的评审意见承担个人责任.3.5.4经营部人员汇报完招标工作情况后，必须离场.3.5.5参会的招投标小组成员每人1票，可投赞成票或反对票或弃权票，赞成票过半数方可定标；反对票和弃权票总数达到半数或以上，不能定标，须由经营部重新开展招标工作.3.5.6中标人一经确定，不得以任何理由变更.3.5.7经营部向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人.3.5.8会议结束后，会议记录人员负责根据会议记录编写会议纪要，记录会议决议等内容，并由与会人员签名.会议记录应全面反映各成员的评审意见.4.0投标保证金4.1招标文件中必须注明此次投标的投标保证金规定.投标保证金是否收取及收取的标准或数量，由招投标小组根据具体的招标项目确定.原则上投标保证金的定额标准为不低于该项目总投资概算金额的1‰.4.2投标人提交投标文件时，招标单位应当同时向投标人收取投标保证金.落标人交纳的保证金应当于定标工作结束之日起7天内退回；中标人交纳的保证金应当于签订合同时退回.4.3中标通知书发出后，中标人拒绝签订合同的，保证金不予退回；招标人拒绝签订合同的，应当向中标人支付双倍保证金.5.0罚则5.1违反本制度规定，不按规定的程序认真开展招投标工作，导致招标流于形式的，对有关责任人员处以1000元以上的罚款以及行政处分.5.2违反本制度规定，向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，对直接责任人处以1000元以上的罚款以及行政处分.5.3违反本制度规定，以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人的，对直接责任人处以1000元以上的罚款以及行政处分.5.4违反本制度规定，在中标单位确定前，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，对直接责任人处以1000元以上的罚款以及行政处分.5.5参加招标工作的成员有意私下接触投标人，或接受投标人的财物和其他好处的，没收其收受的财物，并处以1000元以上的罚款以及行政处分.5.6对有上列违规行为的招投标小组固定成员，取消其招投标小组成员资格；对有上列违规行为的招投标小组临时成员，以后不得进入招投标小组.5.7经营部不提前做好招标准备工作，拖延或浪费时间，造成招标工作时间紧迫的，对有关责任人员处以1000元以上的罚款.5.8对招标活动负有监督职责的人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守者，给予行政处分.5.9对招标工作中有犯罪嫌疑者，移交司法机关处理.投标部工作制度3第一章总则第一条（目的和依据）为了加强本市园林绿化养护市场管理，规范园林绿化养护招投标行为，维护国家、社会公共利益和当事人的合法权益，提高本市园林绿化养护质量和管理水平。根据《中华人民共和国招标投标法》、《市植树造林绿化管理条例》及有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条（适用范围）本规定适用于本市行政区域内依法进行的园林绿化养护招标投标活动。第三条（主管部门和职责）市绿化管理局（以下简称市绿化局）是本市园林绿化养护招标投标管理的行政监督和管理部门，其主要职责：（一）贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和方针政策，制定园林绿化养护招标投标的实施办法;（二）对招标活动进行行政监督;（三）组建评标专家库；（四）接受投诉、查处园林绿化招标投标中的违法、违纪行为。第四条（实施部门和职责）市园林绿化工程管理站（以下简称市绿化工程管理站）按照本规定具体负责本市园林绿化养护招标投标的管理工作，其主要职责：（一）审核招标人的资格、受理招标文件备案;（二）组织信息、负责养护招投标项目登记;（三）监督开标、评标、定标，核准中标结果;（四）调解招标投标过程中的分歧；（五）承担评标专家库成员的日常考核和评估；（六）指导和监督区（县）绿化管理部门具体实施的招投标活动。第五条（原则）市绿化局对园林绿化养护招标投标工作的规范和要求、招标范围和规模提出指导意见。园林绿化养护招标投标应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。第六条（对招标人的一般要求）园林绿化养护招标活动依法由招标人负责组织，任何单位和个人不得将依法须招标的养护项目以任何形式规避招标。第七条（交易场所）市建设工程交易中心园林绿化分中心（以下简称园林分中心）是为本市园林绿化养护项目交易活动提供场所、信息和咨询，不以赢利为目的的专业服务机构。园林绿化养护招标投标活动原则上应当在园林绿化分中心进行。对在交易中心进行的招投标活动，交易服务费的收费标准，按建设工程交易服务费标准收取。园林绿化分中心工作人员应当遵守有关交易规则，对养护交易所涉及事项负有保密的义务。第八条（反对地方保护和部门封锁）依法进行的招投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位或者个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统外符合条件的法人或者其他组织参加投标、不得以任何方式干涉招标投标活动。第九条（投诉和处理）对违反本规定的行为，任何单位和个人可以向市绿化局监察室、市绿化投诉举报受理中心投诉。接到投诉的部门，应当在10个工作日内给予答复。第二章招标第十条（招标范围）（一）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的养护项目；（二）使用国际组织或者外国政府贷款、援助的养护项目；（三）紧急整治的养护项目除外。第十一条（招标方式）招标方式分为公开招标和邀请招标。第十二条（自行招标）招标人具备下列条件的可以自行办理招标事宜：（一）熟悉和掌握招标投标法律、法规和规章；（二）具有专门负责养护招标的工作部门；（三）有2名以上招标业务人员。招标人自行招标的，应当在招标公告或者发出投标邀请书的5日前持以上证明材料，向市绿化工程管理站备案。第十三条（委托招标）招标人不具备第十二条规定条件的，应当委托招标。招标人委托招标的，应当与招标机构签定合同，并持委托合同副本及招标机构资格证明材料，向市绿化工程管理站备案。第十四条（招标条件）（一）养护招标项目已列入年度计划，并且资金已落实；（二）具备养护招标所需要的技术资料。第十五条（信息）招标人应当在“绿化”门户网站（）和园林分中心信息网上招标公告或投标邀请书，连续时间应不少于3个工作日。第十六条（招标公告或者投标邀请书）招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：（一）招标人名称和住所；（二）邀请的投标人名称；（三）招标项目的性质、规模、地点及发包范围和基本要求；（四）对投标人资格要求。第十七条（入围方式）（一）全部入选法所有符合养护项目招标人资格要求的潜在的投标人购买招标文件后均可成为投标人。（二）资格预审法对规模较大的或者园艺养护技术要求较高的养护项目可采用资格预审法。资格预审文件应根据项目的特点制定评审要求，但不能以预先确定投标人的数量作为评审条件排斥潜在投标人。招标人应当将资格预审的结果，以书面形式告知投标人。（三）随机确定法当投标申请人或资格预审合格的投标人过多时，招标人可要求采取随机确定法，从所有投标申请人或资格预审合格的申请人中随机确定投标人，但投标人最低限额不少于7家，且在招标公告中明示。第十八条（招标文件）招标文件由招标人或其委托的招标机构编制，招标文件包括下列内容：（一）投标须知：包括项目名称、项目地点、发包范围及内容、养护期限、养护等级要求、资格要求、资金来源、投标有效期、投标保证金、现场踏勘日期、投标答疑会日期、投标文件的编制、提交、修改等要求、投标截止时间、承包方式等内容；（二）拟签定合同的主要条款或合同草案；（三）技术规范及要求；（四）投标文件的格式以及应附的表格、公函等示范样本。（五）评标的标准与办法。（六）对细微偏差和重大偏差的认定。（七）评标办法。（八）工程量清单及绿化养护现场图。第十九条（招标文件澄清）招标文件交出后，不得擅自变更，确需进行澄清或者修改的应当在招标文件要求的投标文件提交截止期限至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分。第二十条（招标文件的备案）招标人在发出招标文件前二天，应当持招标文件样稿到市绿化工程管理站备案。招标文件澄清或者修改的部分也应到市绿化工程管理站备案。第二十一条（踏勘和答疑）招标人可以组织投标人踏勘工程现场。投标人获得踏勘现场的机会应当平等。招标人对任何投标人做出的答疑，应当以书面形式向所有投标人公开。第二十二条（信息保密）招标人不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招投标的情况。第二十三条（规避招标）招标人采取下列方式之一，属于规避招标（一）擅自改变养护项目资金来源或者用途；（二）虚假招标或者使招标活动流于形式；（三）将部分项目排除在具体招标范围之外；（四）其他不招标或者不公开招标的行为。第三章投标第二十四条（投标资格）投标人应当具有具备承担招标项目的能力，招标公告或者投标邀请书中对投标人资格条件有规定的，从其规定。参加投标的养护企业应当按招标公告规定的时间，向招标人报送投标申请。并提供以下资料：（一）养护企业营业执照；（二）具备招标人对投标人规定的资格条件；（三）其他需提供的资料。第二十五条（投标文件的要求）（一）投标人应当根据招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。（二）投标人的报价应当保证其能按照招标文件的要求完成投标项目。（三）投标文件应当由投标人及其法定代表人签章。第二十六条(投标文件的提交、送达和撤消)（一）在招标文件规定的截止时间之前，投标人应当将投标文件密封，封口处由投标人及其法定代表人签章，送达招标文件中规定的地点。（二）招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保管投标文件，开标前不得开启、遗失。（三）在投标文件提交截止日之前，投标人可以撤回投标文件。（四）在投标文件提交截止日之后送达的投标文件，招标人应当拒收。（五）提交投标文件的投标人少于3个（不含3个）的，招标人应当依法重新招标。第二十七条（投标文件的变更和补充）招标人在招标文件要求提交投标文件截止日之前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，并按照本办法第二十六条的规定送达、签收和保管。在招标文件要求的提交截止日之后送达补充、修改的内容无效。第二十八条（投标保证）投标人可在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保证金、投标保函等方式。保证金应视标底的大小，按养护工作量的百分之一收取，最高不超过二万元。第二十九条（投标保证金的退回）招标人与中标人签定合同后的5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。有下列情形之一的，招标人可以不退投标保证金：（一）中标后，中标人在三十日内无正当理由拒绝签定合同的；（二）在领取招标文件并支付投标保证金的情况下，投标人未按时提交投标文件、提交的投标文件无效、提交后又撤回的；（三）被评标委员会作废标处理的`；（四）投标人拒绝对投标文件进行澄清、说明或者补正，被评标委员会否决其投标的。第三十条（投标截止期限）招标文件发出之日至提交投标文件截止之日一般不得少于20日，但招标人和投标人另有约定的除外。第三十一条（串通投标）投标人之间或者招标人与投标人共谋，有下列行为之一的，属于串通投标：（一）投标人一致投高或者压低投标报价；（二）投标人之间事先商定，突出一个投标人，其他投标人作为陪衬参加投标；（三）招标人将投标情况透露给投标人；（四）招标人协助投标人撤换投标文件、更改报价；（五）招标人向投标人泄露标底；（六）招标人和投标人商定，投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿；（七）招标人预先内定中标人；（八）其他串通投标的行为。第四章开标、评标和中标第三十二条（开标）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，在招标文件确定的地点公开进行。开标由招标人或者招标机构主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，当众拆封，宣读投标人的名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备案。第三十三条（无效投标的规定）有下列情形之一的，为无效投标：（一）投标文件逾期送达的；（二）投标文件未密封的或者在封口处未按本办法第二十六条规定签章的；（三）投标文件未经投标人及其法定代表人签署的；（四）其他不符合招标文件规定的事项。第三十四条（评标委员会组成）评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会人数为5人以上单数，其中招标人、招标机构以外的技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家由招标人从市绿化管理局建立的养护项目评标专家库中确定。一般招标项目采取随机抽取方式确定。与投标人有直接利害关系的人员不参加评标委员会，已经进入的应当更换。任何单位或者个人不得有对评标专家施加可能影响评审结果的行为。在中标结果确定前，评标委员会成员的名单应当保密。第三十五条（评标专家的管理）评标专家应当是熟悉有关招标投标管理的法律法规，具有与养护招标项目相关的实践经验，并具有高级职称或者同等专业水平的工程、经济类人员，能够认真、公正、诚实、廉洁履行职责。市绿化工程管理站应当定期对评标专家库成员进行综合评估，根据需要对专家库进行调整和更新的，对在评标过程中不称职或者违法违规的评标专家取消其资格，应当报市绿化局同意。被取消评标专家资格的人员，今后不得参加任何评标活动。第三十六条（评标）评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，招标人应当给予评标委员会足够的阅标时间。评标委员会成员应当提供书面评审意见。评标委员会将评标过程与结果形成书面评标报告，提交给招标人。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况进行。市绿化工程管理站应当对评标过程进行监督，及时纠正和协查各类违法行为。第三十七条（评标办法）根据养护项目的不同特点，招标人可以分别采用经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律法规允许的其他评标方法。招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标的依据。第三十八条（投标文件的澄清）经招标人同意，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标过程中，评标委员会发现投标报价明显低于其它投标或者投标报价明显低于标底合理幅度的，应当要求投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。投标人拒绝对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会应当否决其投标。第三十九条（废标）评标过程中，有下列情况之一的，评标委员会应当作为废标处理：（一）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（二）投标人不能对报价较低作出合理说明或者不能提供相关证明材料的，或者投标人作出说明并提供相关材料，经认定投标报价低于成本的；（三）投标文件存在重大偏差，未能对招标文件作出实质性响应的。第四十条（中标候选人）公开招标的，评标委员会应当按排序向招标人推荐不超过3名合格的中标候选人。邀请招标的，评标委员会可以按排序向招标人推荐1至2名合格的中标候选人。第四十一条（中标）招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。全部使用财政资金拨款或者财政资金拨款占控股或者主导地位的项目，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人，当确定中标的中标候选人放弃中标的、或者因不可抗力提出不能履约的，可以依序确定其他的中标候选人为中标人。招标人应在开标之日后10天内完成定标工作，特殊情况可延长至15天。定标后，招标人应及时发出中标通知书等工作。第四十二条(重新招标)有效投标不足3个（不含3个），使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。所有投标被否决，招标人应当按本办法的规定重新招标。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，应当依法重新招标。第四十三条（评标备案）招标人应当自确定中标人之日起15日内，向市绿化工程管理站提交书面报告。书面报告应当包括下列内容：（一）评标过程和确定中标人的方式及理由；（二）评标委员会的评标报告；（三）中标人的投标文件及未中标人的投标报价表。第四十四条（结果公示）市绿化工程管理站自收到书面报告之日起，应及时将中标有关情况告知市绿化局信息中心。市绿化局信息中心和市绿化工程管理站应及时将中标情况信息在“绿化”门户网站（和园林分中心信息网上进行公示3天。在公示3天内未提出书面异议的，招标人可以向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人。第四十五条（合同的签定）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件确定的内容订立书面合同。自订立书面合同之日起7日内，招标人应当将合同送市绿化工程管理站备案。招标人和中标人不得再行签订背离合同实质性内容的其他协议。第四十六条（履约担保）招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。采用经评审的最低投标价法评标的，招标文件应当规定中标人须提供不低于合同总价款百分之十的履约担保。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。第四十七条（合同履约）中标人应当就承包项目向招标人负责，并应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第五章附则第四十八条（备案的处理）市绿化工程管理站发现备案材料有违反法律、法规以及本规定的内容，以及招标机构不具备相应资格的，应当在招标人报送备案材料之日起的5个工作日内，责令招标人改正。第四十九条（行政管理措施）市绿化工程管理站或者有关职能部门的工作人员违反本规定徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿、干预正常招标投标活动的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十条（公正度评价）市绿化局监察部门负责招标投标公正度评价工作，对反映招投标不公正的项目，组织或督促有关部门进行调查。一经查实，按照有关规定进行处理。第五十一条（例外规定）使用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的招标项目的评标活动，贷款方、资金提供方对评标委员会另有规定的，适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。投标部工作制度41.为加强水利工程建设项目招投标工作的管理，规范招投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》和国家有关规定，结合水利系统工程建设的特点，特制定本制度。2.招标项目：凡是各基层单位水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等必须进行招标。3.招标范围：涉及防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。4.规模标准：施工单项合同估算价在50万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;勘察设计、监理等服务的项目，单项合同估算价在20万元人民币以上的;5-20万元的各类项目可采用邀请招标方式。5.凡是够招标条件工程项目必须由有资质的.招投标代理机构代理招标。6.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目的招标准备工作由项目实施基层单位具体负责。7.水利局负责管理全系统水利工程建设项目招标投标活动，邀请县监察、计划、财政、审计部门等全程行政监督。8.项目的招标必须成立招标领导小组，由局一名主管领导任领导小组组长负责招标事宜。9.各项目实施单位必须按《中华人民共和国招标投标法》编制招投标实施方案，报有关部门审批。并向水利局提交备案的招投标报告。10.水利局组织人员监督开标、评标、定标等活动。对招标投标活动的违法违规行为，立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决。11.本制度从20__年1月5日起执行投标部工作制度5一、目的为规范公司工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购等招标或比选事宜。三、招标组成人员及职责1、由分管副总经理牵头，计划合同部具体实施，公司内部参加人员为合同部造价代表及负责人、工程部负责人及现场代表、财务部业务人员。2、职责：负责管理公司工程项目的建设工程勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招投标活动。主要职责是拟定招标方案，确定招标方式、招标日期，资审方式等。3、简单工程比选由公司自主完成，其它均委托招标代理机构完成。四、招标管理1、由公司投资建设的工程项目，应严格按照国家、省、市有关规定开展招投标或比选工作，对于确因特殊情况需紧急实施工程，由公司总经理办公会研究实施具体办法，并根据实际情况报请政府职能部门审批。2、对于公司采用BT代建的项目，由公司招标管理主要人员对BT业主招投标过程实施全过程监督管理工作，确保程序规范、有序。五、招标范围1、招标：工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模，根据《中华人民共和国招投标法》及《四川省工程建设项目招标投标管理若干规定》(川府发[2001]9号)、《成都市工程建设项目招标投标管理若干规定》(成府发〔2001〕134号)等有关规定进行。2、比选：在符合《四川省政府投资工程建设项目比选办法》(四川省人民政府令第197号)规定要求的，均从其规定，对于个别紧急工程，由公司总经理办公会研究确定比选方式。六、招标代理机构的选定根据公司项