地测防治水系统“双基”建设制度汇编

地测防治水系统“双基”建设制度汇编第第一章地测防治水专业系统结构建设 1一、地测防治水系统组织机构 1（一）地测防治水系统领导小组 1（二）地测防治水系统组织机构图 2（三）地测防治水系统组织结构人员履历表 3二、地测防治水专业机构建设管理目标 14三、地测防治水系统职责 14第二章地测防治水系统责任制 16一、地测防治水系统岗位责任制 16二、地测防治水系统安全生产责任制 23第三章地测防治水系统管理制度 31一、防治水预案及事故分析制度 31二、防治水监控防范制度 33三、地测防治水工作制度 34四、防治水管理制度 35五、雨季“三防”隐患排查制度 36六、煤矿水害防治技术管理制度 38七、地表水害预防巡查制度 38八、水情水害预测预报制度 39九、水害预测评价制度 40十、井下水情观测制度 42十一、水害事故隐患责任追究制度 43十二、重大水患停产撤人制度 44十三、防治水管理运行制度 47十四、探放水作业质量验收制度 48十五、地测防治水安全办公会议制度 49十六、地测防治水生产安全联系制度 50十七、地测防治水预报、跟踪管理、检查等技术管理制度 52十八、地测防治水资料定期整理、分析、保管提供制度 53十九、地测防治水技术例会制度 54二十、地测管理其他有关制度 55第一项、煤矿地质及储量管理工作制度 55第二项、水文地质工作制度 55第三项、地测工程质量和事故分析制度 56第四项、业务保安制度 57第五项、地测资料保管制度 58第六项、地质资料技术报告整理、审批制度 58第七项、设备、工具使用、维护、保管制度 58第八项、总结计划工作制度 59第九项、职工年度培训计划制度 60二十一、地测防治水技术规程实施细则技术补充规定 60二十二、地测防治水隐患排查与治理制度 64永宁煤化 66第四章考核标准 73一、永宁煤化地测防治水系统“双基”考核标准 73二、对生产技术科“双基”建设考核标准 75三、永宁煤化(生产技术科)地测防治水系统考核区队“双基”建设标准及评分办法 77第一章地测防治水专业系统结构建设为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化防治水工作的管理和制度落实，进一步搞好矿井水害的防治工作，确保矿井安全生产。根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规程、规定相关要求，按照上级有关防治水工作文件精神，结合矿井实际情况，特建立本矿井地测防治水专业系统机构。一、地测防治水系统组织机构（一）地测防治水系统领导小组1、地测防治水系统领导小组组长：总工程师副组长：生产技术科科长、副科长（防治水）成员：综采队队长、综掘队队长、开拓队队长、机运队队长、综采队技术员、综掘队技术员、开拓队技术员、机运队技术员、生产技术科水文地质管理员、生产技术科测量员防治水办公室设立在生产技术科，生产技术科副科长（防治水）兼任办公室主任。地测防治水系统领导小组责任分工：组长：负责防治水工作的全面领导，组织落实各项矿井防治水方案、措施及防治水资金和人员，并主抓技术方面工作，负责水情分析和隐患排查，组织矿井防治水检查，制定矿井防治水方案和水害防治措施，并按规定审批各类防治水设计、措施。副组长：负责水情分析和水害排查，编制矿井防治水方案和水害防治措施，并负责具体实施。防治水办公室：在总工程师的领导下，负责全矿防治水工作。主要包括：根据矿井实际编制中长期水害防治规划和年度工作计划并组织实施、地质及水文地质基础资料的收集整理、矿井水害的预测预报、矿井防治水方案的编制和报批、防治水工程施工安全技术措施的审批及检查落实、防治水工程质量的检查验收、矿井生产所需各类地质土件及地质说明书的编制等。各区队：负责本区队防治水工程施工安全技术措施、井下钻探操作规程，负责各项水文地质探查及防治水工程的施工并保证其工程质量。水文地质管理员：负责水文地质相关资料收集、下发水文地质方面预测预报。测量员：负责地测防治水方面的具体测量工作，并及时更新相关图纸。（二）地测防治水系统组织机构图地测防治水系统“双基”建设制度汇编（三）地测防治水系统组织结构人员履历表总工程师：姓名李志奇性别男出生年月（43岁）民族汉籍贯山西省长治市出生地山西省长治市入党年月2000年7月参加工作年月1996年7月健康状况良好专业技术职称助理工程师熟悉专业有何专长采煤学历学位全日大专何时何校何专业毕业1996年华北矿业高等专业学校采煤专业在职何时何校何专业毕业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿总工程师本人简历1996年7月——2005年1月义煤集团副科长2005年2月——2006年1月英豪煤业科长2006年2月——2007年4月郑煤集团副部长2007年5月——2008年7月鑫龙煤业副总工程师2008年8月——2010年11月音西煤业矿长助理2010年12月——2011年12月音西煤业副矿长2012年1月——2013年4月潘津工业煤矿副矿长2013年5月——至今潘津工业煤矿总工程师生产技术科科长：姓名郭重托性别男出生年月（28岁）民族汉籍贯河南宜阳出生地河南省宜阳县入党年月参加工作年月2009年4月健康状况良好专业技术职称助理工程师熟悉专业有何专长测量、采掘技术管理学历学位全日全日制何时何校何专业毕业2009年6月毕业于平顶山工业职业技术学院矿山测量专业在职本科何时何校何专业毕业2013年6月毕业于中国石油大学（土木工程）专业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿生产技术科副科长（主持工作）本人简历2009年4月20010年7月潘津工业煤矿生产技术科科员2010年8月2011年5月潘津工业煤矿生产技术科测量负责人2011年6月至今潘津工业煤矿生产技术科副科长生产技术科副科长（防治水）姓名郭海亮性别男出生年月（28岁）民族汉籍贯河南省民权县出生地河南省民权县入党年月参加工作年月2009年4月健康状况良好专业技术职称助理工程师熟悉专业有何专长学历学位全日大专何时何校何专业毕业2009年毕业于平顶山工业职业技术学院在职何时何校何专业毕业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿生产技术科副科长（防治水）本人简历2009年4月——2010年4月音西煤矿掘进队工人、班长2010年5月——2010年10月音西煤矿采煤队办事员2010年11月——2011年7月恒泰煤业采煤队技术员2011年8月——2012年2月恒泰煤业采煤队技术副队长2012年3月——2013年7月恒泰煤业生产技术科副科长（主持工作）2013年8月——2013年10月恒泰煤业采煤队副队长（主持工作）2013年11月——至今潘津工业煤矿生产技术科副科长（防治水）综采队队长：姓名蒋士义性别男出生年月（43岁）民族汉族籍贯河南永城市蒋口乡出生地河南永城市蒋口乡入党年月参加工作年月1998年11月健康状况良好专业技术职称熟悉专业有何专长采煤学历学位全日中专何时何校何专业毕业河南商丘市卫生职业中等专业学校在职何时何校何专业毕业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿综采队队长本人简历2006年3月——2007年5月永华能源2007年6月——2010年6月新桥煤矿2010年7月——2011年12月音西煤业综采队验收员2012年1月——至今潘津工业煤矿综采队队长综掘队队长：姓名杜伟性别男出生年月（43岁）民族汉籍贯河南省驻马店出生地河南省新蔡县涧头乡入党年月参加工作年月2002年3月健康状况良好专业技术职称熟悉专业有何专长学历学位全日何时何校何专业毕业在职何时何校何专业毕业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿综掘队队长本人简历2002年3月——2009年4月永煤集团车集煤矿掘进三队班长2009年5月——2010年10月潘津工业煤矿掘进一队副队长2010年11月——至今潘津工业煤矿综掘队队长开拓队队长：姓名陈淼性别男出生年月（43岁）民族汉籍贯河南永城出生地河南永城入党年月参加工作年月1999年3月健康状况良好专业技术职称熟悉专业有何专长开拓、掘进学历学位全日何时何校何专业毕业1990年毕业于陈集镇王林堂初级中学在职何时何校何专业毕业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿开拓队队长本人简历1999年3月2006年5月陈四楼开拓一队班长2006年6月2009年6月龙王庄煤业公司掘进一队副队长2009年7月-2012年6月潘津工业煤矿掘二队队长2012年7月至今潘津工业煤矿开拓队队长机运队队长：姓名李广峰性别男出生年月（40岁）民族汉籍贯河南永城出生地河南永城入党年月参加工作年月2001年11月健康状况良好专业技术职称熟悉专业有何专长学历学位全日何时何校何专业毕业在职何时何校何专业毕业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿机运队队长本人简历2001年11月2009年4月城郊矿开拓六队副队长2009年5月至今潘津工业煤矿机运队主管队长综采队技术负责人：姓名孙建贞性别男出生年月（29岁）民族汉籍贯河南原阳出生地河南省原阳县入党年月参加工作年月2009年4月健康状况良好专业技术职称助理工程师熟悉专业有何专长采煤学历学位全日大专何时何校何专业毕业2009年毕业于平顶山工业职业技术学院在职何时何校何专业毕业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿综采队技术员（代理）本人简历2009年4月——2012年8月潘津工业煤矿安检员2012年9月——2013年4月潘津工业煤矿综采队检修工2013年5月——2013年3月潘津工业煤矿综采队办事员2013年4月——至今潘津工业综采队办事员兼代理技术员综掘队技术负责人：姓名谢丽明性别男出生年月（30岁）民族汉籍贯河南省驻马店市出生地河南省驻马店入党年月参加工作年月2009年4月健康状况良好专业技术职称助理工程师熟悉专业有何专长学历学位全日大专何时何校何专业毕业2009年6月毕业于平顶山工业职业技术学院在职何时何校何专业毕业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿综掘队技术员本人简历2009年7月——2010年4月潘津工业煤矿掘进一队技术员2010年5月——2012年6月潘津工业煤矿开拓队技术员2012年7月——2013年7月潘津工业煤矿生产技术科技术员2013年8月——至今潘津工业综掘队技术员开拓队技术负责人：姓名王雪宁性别男出生年月（29岁）1986年11月民族汉籍贯河南兰考出生地河南兰考入党年月参加工作年月2009年4月健康状况良好专业技术职称助理工程师熟悉专业有何专长开拓、掘进学历学位全日全日制何时何校何专业毕业2009年6月毕业于平顶山工业职业技术学院煤矿开采技术专业在职何时何校何专业毕业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿开拓队技术员本人简历2009年4月2009年9月潘津工业煤矿生产技术科科员2009年10月2010年5月潘集工业煤矿掘二队验收员2010年6月2012年8月潘津工业煤矿生产技术科科员2012年9月至今潘津工业煤矿开拓队技术员机运队技术负责人：姓名韩高将性别男出生年月（28岁）1987年6月民族汉籍贯河南杞县出生地河南杞县入党年月参加工作年月2009年4月健康状况良好专业技术职称高级维修电工熟悉专业有何专长矿井供电技术学历学位全日全日制何时何校何专业毕业2009年6月毕业于平顶山工业职业技术学院矿山机电专业在职何时何校何专业毕业现任职务永宁煤化潘津工业煤矿机运队技术副队长本人简历2009年04月2009年07月潘津工业煤矿机运队电工2009年08月2012年09月潘津工业煤矿机运队技术员2012年10月至今潘津工业煤矿机运队技术副队长二、地测防治水专业机构建设管理目标1、完善各级各类人员安全责任制，建立健全各种规章制度，安全管理不留死角。2、地测防治水系统人员牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，掌握《煤矿安全规程》等有关章节的内容。3、地测防治水系统人员能够掌握本职业务技能、岗位责任制和操作规程，胜任本职工作。4、强化质量标准化意识，确保质量标准化工作达标，以夯实安全基础，夯实“双基”基础工作，使“双基”管理工作走上规范化、制度化、科学化的管理轨道。三、地测防治水系统职责1、在总工程师的直接领导下，负责矿井的地质测量技术管理工作。2、进行矿井地质工作，查明矿井地质构造，煤层赋存条件及影响生产建设的其它地质因素，提供矿井水平、采区工作面和掘进巷道地质资料。3、进行水文地质工作，查明影响矿井生产的各种充水因素，分析研究并掌握地下水的规律，负责或协助有关部门编制防治水工程设计。4、进行井上下各种控制测量工作，测量井上下各项工程及设施之间的几何关系并绘制各种矿图。5、负责井巷施工给向和大型固定设备安装的定位工作，参与采掘工程进度验收工作。6、按照矿产资源法和煤炭工业技术政策有关规定，进行煤炭资源的储量管理工作，负责测算、统计，上报矿井的储量、开采损失量、损失率等，掌握矿井各类储量动态及其变化情况，负责储量报损、办理储量注销、地质及水文地质损失等储量的报审和审批工作。7、参加矿井采掘技术设计和年度、季度、月生产计划以及矿区远景发展规划的编制工作。8、承担生产建设需要和有关部门委托的其它地质测量工作。第二章地测防治水系统责任制一、地测防治水系统岗位责任制总工程师岗位责任制1、矿总工程师在矿长的直接领导下，对矿井地测防治水工作负全面责任。2、对全矿地测防治水系统相关技术负责人的管理到位，确保技术管理体系顺畅。3、每月末组织召开一次防治水例会，协调和解决防治水工作方面出现的难点和问题，总结本月全矿涌水量变化和防治水所取得的成绩和不足，并对下月的防治水工作做好计划。4、组织编制和检查防治水工程及防老空水煤（岩）柱的设计。5、组织制定并审批防治水工程的施工组织设计，及时审批各种施工措施，为科学施工提供可靠依据。6、负责主持制定煤矿防治水工作计划和防治水工程方案，落实安全生产责任制和安全生产管理制度。对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律者进行教育和处罚。7、经常深入生产第一线，认真检查督促安全生产工作，有效防止安全生产失控和漏管。8、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备，把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力。对专业技术工作重点跟踪，组织技术攻关。9、组织开展多种形式的防治水科技评比活动。每年底对本矿本年度的科技项目，优秀设计及做出发明创造的科技人员进行评比并表彰，调动广大技术人员钻研技术的积极性。生产技术科科长岗位责任制1、在矿长和总工程师的领导下，对地测防治水工作负全面责任。

2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科职工全面完成各项地测防治水工作任务。

3、组织编制全矿防治水中长期和年、季、月的工作计划，并付诸实施。

4、组织分析矿井水文地质情况，掌握矿井涌水动态和地质变化规律，参加解决地质水患措施的制定。

5、负责井下防治水的管理工作，定期组织全矿防治水专项检查。

6、组织开展地表水体调查工作，负责完善地测防治水各种图纸台帐。

7、组织矿井防治水相关方面培训，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。

8、经常深入现场，掌握第一手地质防治水资料，发现问题，及时制定方案，解决问题。

9、负责组织周边煤矿调查。10、负责落实矿井各项测量工作。生产技术科副科长（防治水）岗位责任制1、在总工程师和科长的领导下，对防治水工作负直接责任。2、认真执行国家有关防治水工作的法律法规，确保各项工程设计的技术参数科学合理。3、组织编制全矿防治水长远和年、月的工作计划，并付诸实施。4、分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，研究突水机理及治理措施。5、负责井下防治水的管理工作，定期组织全矿防治水专项检查。6、组织开展地表水体的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。7、对矿井各采掘生产头面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的头面提出整改意见。8、负责各项防治水技术资料、图纸等审核把关，审批防治水工程设计方案。9、组织防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。10、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。11、对工程施工做到动态掌握，全年统筹安排全矿防治水工程和制定具体工作计划。12、认真检查防治水工程施工，有效防止安全生产失控和漏管，严格监管工程总结，具体评价工程施工效果。13、制定方案预防特殊构造、采空区可能造成突水事故的发生。14、做好水文地质补充勘探设计工作。生产技术科测量员岗位责任制1、认真执行“煤矿三大规程”和《煤矿测量规定》中各项技术要求和规定。2、必须熟悉测绘仪器性能，掌握其操作方法，会使用、会维护、会保养。3、在搬运、测量时，必须妥善保护仪器、工具，不得磕碰，仪器架设后，测站不准离人，测站搬家时必须卸下仪器装进仪器盒。每次测量回来，都必须对仪器、工具进行擦拭，擦仪器设备时必须用专用工具。4、各种测量结果必须符合不同等级的精度要求，否则必须重新测量。5、负责做好观测结果，观测记录必须在场进行，并记录在专用的记录本上。对各种测量记录都必须统一编号，妥善保管，不准丢失。6、严格遵守各项规章制度，认真做好领导分配的工作。生产技术科水文地质管理员岗位责任制1、分水平、分观测站观测涌水量，观测时间按规定执行，做到当天测量当天计算。

2、及时观测井下新揭露的出水点及其水量变化情况，涌水量大于1.0m³／mim的出水点要编绘突水卡片。3、对新开拓的巷道，石门及回采工作面，水文地质复杂地区提供有关水文地质资料，预计井巷涌水量。

4、负责井下防水煤柱的设计。

5、编制探放水设计、措施，检查钻机施工情况，并写出总结报告。

6、定期整理各种水文地质台帐。

7、定期修改、补充下列图纸：矿井充水性图、综合水文地质图、水文地质剖面图。

8、负责调查防洪、排水系统,每年初提出矿井防治水计划。

9、按时上报各种水文地质资料和报表。生产区队队长岗位责任制1、生产区队队长在主管科室的领导下，对探放水施工方面工作负全面责任。2、负责编制本区队钻探生产计划，设备材料使用计划，搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协调组织生产，按时完成任务。3、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。如若发现施工隐患及各种异常情况，须及时汇报防治水办公室、总工程师。4、及时有效的组织解决施工过程中出现的机械故障、钻探及注浆过程中的问题。5、团结职工队伍，对职工的技能培训、安全知识教育负有领导责任。6、严把防治水工程质量关，为工程质量第一责任者。生产区队技术负责人岗位责任制1、在主管科室和队长的领导下，负责本区队探放水的技术工作。2、根据施工设计编制好施工安全技术措施，做好贯彻和落实工作。3、深入现场指导作业人员，保证钻孔施工质量，预防各种钻探事故的发生，及时解决钻探施工过程中的技术问题。4、搞好事故隐患排查，做好业务保安。如若发现施工隐患及各种异常情况，须及时汇报生产技术科、总工程师。5、做好防治水工程质量管理，及时总结分析各种施工过程中的技术问题，做到一工程一档案管理。6、及时上报上级要求的各种工程资料。7、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。8、协助生产技术科的防治水工程设计人员做好工程设计，有异议时可以提出自己的观点、意见。机运队队长岗位责任制1、对本队生产管理区域内水沟、沉淀池、临时水仓、导线点等排水和测量设施的管理和保护负责。2、按时对责任区内的水仓和沉淀池进行清理，雨季期间保证水仓有效容积不小于设计能力的三分之二。3、配合有关科室做好本队责任区内地测防治水隐患排查、处理及整改落实。4、负责本区队各排水点人员安排，确保各排水点排水记录真实有效。5、配合机电科做好矿井主要排水点水泵监测和联合试运转工作，保证排水设备排水能力达到要求。6、负责责任范围内防治水工程的建设及维护工作，防治水工程严格按设计和安全技术措施施工，保证工程质量合格，杜绝事故发生。机运队技术负责人岗位责任制1、负责认真编制防治水工程施工安全技术措施，监督贯彻执行，根据施工条件变化及时补充完善技术措施。2、监督水泵司机认真填写矿井各排水点的水泵运行记录，和涌水量观测工作。钻探工岗位责任制1、井下钻探工必须认真学习《煤矿安全技术操作规程》，必须熟悉《煤矿安全规程》和井下工作的一般安全知识，经专门技术培训，考试合格后，方可上岗。2、熟悉钻机的工作原理，掌握各种钻机的操作要领，维护保养和排除故障的知识。3、掌握注浆、封孔、防突等各种钻孔施工方法。4、熟悉预防灾害的措施和矿井避灾路线，了解煤矿瓦斯、煤尘爆炸的知识。5、井下钻探施工前，必须了解工程的设计目的、任务，严格按照《作业规程》施工。6、无风地点打钻时必须按设局部通风机通风，在打钻过程中不准停风，特殊情况停风时，必须撤出施工地点所有人员。7、钻进时要严格按照地质技术人员、测量人员标定的孔位及施工措施中规定的方位、角度、孔深等进行施工，不经技术人员同意不得擅自改动。8、开钻前必须使好一切安全措施，并进行全面检查，发现问题及时处理。9、按照规程规定掌握好方向角度，认真操作，提高钻眼效率。10、随时掌握地质变化情况，作好煤岩记录，详细填写钻探记录。11、密切注意钻探情况，发现异常情况立即停钻，向调度室和区队值班人员汇报。12、要爱护钻机钻具，加强维修保养，保证钻具完好。13、严格现场交接班，本班组长和记录员把本班情况记录清楚并签名，做好钻探资料和钻机具的移交。水泵司机岗位责任制1、司机必须熟悉设备性能，懂得构造原理，严格执行《煤矿安全规程》和《操作规程》保证设备正常运转。2、认真检查设备是否完好，是否符合有关标准和规定，发现问题应及时汇报。3、检查水泵各紧固螺栓是否牢固，对轮及防护罩是否齐全，盘根密封、松紧程度是否适当，做好一般性维护。4、司机开泵期间应精力集中，随时检查运行是否正常，发现问题及时汇报处理。5、司机严禁班中脱岗、睡岗或做与工作无关的事情，严格执行交接班制度，杜绝责任事故。6、做到持证上岗，搞好设备和机房卫生，创造良好的工作环境。7、严格执行各项规章制度，坚持正规操作，保质保量完成领导交办的工作。二、地测防治水系统安全生产责任制总工程师安全生产责任制1、按照“抓系统，系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，总工程师在矿长的直接领导下，对矿井防治水工作负直接责任。2、对全矿防治水相关技术负责人的管理到位，确保技术管理体系顺畅。3、每月初组织召开一次防治水例会，协调和解决防治水工作方面出现的难点和问题，总结上个月全矿涌水量变化和防治水所取得的成绩和不足，并对本月的防治水工作做好计划。4、组织制定并审批防治水工程的施工组织设计，及时审批各种施工措施，为科学施工提供可靠依据。5、负责主持制定煤矿防治水工作计划，落实安全生产责任制和安全生产管理制度。对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律者进行教育和处罚。6、经常深入生产第一线，认真检查督促安全生产工作，有效防止安全生产失控和漏管。7、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备，把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力。对专业技术工作重点跟踪，组织技术攻关。8、组织开展多种形式的防治水科技评比活动。每年底对本矿本年度的科技项目，优秀设计及做出发明创造的科技人员进行评比并表彰，调动广大技术人员钻研技术的积极性。生产技术科科长安全生产责任制1、按照“抓系统，系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，在总工程师的领导下，对防治水工作负全面责任。2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织科室内部相关人员全面完成各项防治水工作任务。3、组织编制全矿防治水中长期和年、月的工作计划，并付诸实施。4、组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源的措施的制定。5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水例会，定期组织全矿防治水专项检查。6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。7、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。生产技术科副科长（防治水）安全生产责任制1、按照“抓系统，系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，检查本组地质、测量、防治水规程和管理规定的执行情况，实现矿下达安全考核指标，对本组安全工作全面负责。2、全面负责本组业务保安工作，督促检查业务保安责任制的执行情况。3、负责地测方面的基础工作。4、经常深入现场，检查地测日常工作，了解掌握防水工程进展情况，发现问题，帮助解决。5、发生地测事故时必须亲临现场，查明事事故原因，向总工程师汇报，并组织追查分析、处理。6、建立保证安全生产的业务联系制度，如开工联系单、贯通、过老巷、水情、水害的预报报等制度，并督促检查制度的执行情况。7、主持业务会议，处理本组行政事务。8、编制组内工作计划，确保工作有计划、有秩序的按预定目标进行，经常生产科主管领导请示汇报。9、组织完善各项管理制度，不断提高管理水平和业务素质。生产技术科测量员安全生产责任制1、努力学习业务技术知识，提高工作能力，在测量技术员的领导下，根据《煤矿测量规程》和有关规章制度，按质按量的完成各项分配给自己的任务，严格遵守复测复算制度，对矿井测量工作准确性负责。2、能正确使用各种仪器3、正确计算和标定一般的测量工程。4、对测量仪器、工具要严格保管和使用，入、升井前后要认真检查，整洁入箱。5、给中腰线要及时准确，随时向组长反映情况，掌握掘进进度，填好矿图，满足施工要求，杜绝事故的发生。6、及时反映工作现场情况和问题，正确进行验收。7、及时发送各类保安通知单，做好业务保安工作。8、积极参加生产科组织的政治和业务学习，不断提高自己的政治和业务水平。生产技术科水文地质管理员安全生产责任制1、认真学习贯彻执行《煤矿防治水规程》、及其它有关法律、法规。2、负责水文地质基础资料的收集、整理、分析，确保水文地质资料真实、准确、可靠，按规定做好原始记录和专门报告的编制。3、满足生产需要，提供为矿井采掘、开拓、延深、改扩建所需的水文地质资料和专门报告。4、负责专门的水文补充勘探和防治水工程设计，并监督检查施工质量。对工程质量不符合要求的要及时制止，并提出书面整改意见。5、负责月度水情分析和防治水重点监控，协助编制中长期防治水规划和年度防治水工程计划；在采掘过程中进行水情分析、预报和防探水工作。6、为补充和改善矿区生产、生活用水，进行调查、勘探，提供水源资料。7、编制各种台账、卡片、图纸及各类水文地质资料，并做好入档保存工作。8、搞好地质报告的修编等工作。9、参加年、月度防治水计划审查，有针对性提出防治水工程计划。10、负责编制月度防治水工作总结，提出下月防治水工作计划并及时上报。11、负责月度水情分析，对受水害威胁的煤层、采区、采掘工作面提出治理措施，排除隐患，杜绝水害事故的发生，为领导决策提供可靠的水文地质资料。12、负责每月进行一次防治水隐患排查，并积极落实整改措施。13、负责《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》规定的各种水文图纸的编制及填绘工作。健全完善各种水文地质技术成果台帐并及时补齐更新。14、负责编制探放水设计，对受各类水患威胁的采掘工作面进行水情水害预报，同时制定预防和处理措施。15、负责对井下涌水量及各水文观测孔进行观测，并做到涌水量每月观测两次，特殊情况下加密观测次数。观测的数据要准确、可靠，出现异常及时汇报并提出处理措施。16、负责定期对各类防治水设施（包括水闸墙、水闸门、测水堰口）和防治水检查出的问题进行检查复查，并认真督促整改意见的落实。17、搞好防治水日常业务工作。生产区队队长安全生产责任制1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级安全生产的规定，对探放水设备、排水系统、设施的管理、维护负全面责任。2、负责本区队探放水施工安全工作，保证按时完成探放水任务，对探放水施工造成的安全事故负全面责任。3、熟悉现场，认真组织检查工作地点的安全状况，发现问题及时处理，严格按照安全技术措施组织施工，杜绝违章指挥。4、认真抓好探放水设备维修、保养、安全性能检查、鉴定工作，抓好探放水资料的整理，保管。5、负责组织、安排探放水。抓好劳动纪律，纠正各种违章、违纪行为。6、负责设备的检查、检修、保养的现场管理，监督各种设备的运行情况。7、负责与生产技术科联系、沟通、预防探放水事故的发生。生产区队技术负责人安全生产责任制1、积极配合地测副科长和区队队长开展防治水管理工作，认真组织本队钻探工作，保证遵守国家有关煤矿防治水规定的规章、规程、标准和技术规范。2、保证每项工程开工前防治水设计、及现场图表齐全，坚持一巷道，一设计，并负责文明施工。3、编制的防治水设计及安全技术措施要内容齐全，符合现场实际，具有可操作性，并负责审批、传达、贯彻、监督执行。4、定期复查工作面的防治水设计，根据现场情况及上级有关规定及时修改补充完善。5、要深入现场，加强对工作面探放水的技术指导和现场检查，发现问题及时处理。6、按时参加有关防治水专项会议，并提出具体建议。7、搞好事故隐患排查，做好业务保安，防止出现重大工程事故。机运队队长安全生产责任制1、按照“抓系统，系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，认真贯彻执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》，以安全生产为目标，对矿井正常排水与地面防洪工作负直接责任。2、积极参加矿组织的安全会议和安全活动，对本队所辖区域内存在的地测防治水系统隐患和问题采取针对性的整改措施。3、发生事故要积极进行抢救，及时上报，并认真追查分析，落实防范措施，对责任人进行严肃处理，杜绝类似事故重复发生。4、加强对职工安全思想教育和水害防治安全知识培训，提高职工技术素质，增强职工自保、互保能力。5、配合调度室做好矿井雨季“三防”工作。6、熟悉《矿井水灾预防和处理计划》，明确处理各种灾害事故的职责和对策。机运队技术负责人安全生产责任制1、按照“抓系统，系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，全面贯彻国家的法律、法规、方针、政策和《煤矿防治水规定》，落实上级安全技术标准、质量标准及本单位的安全规章制度。2、在队长的统一领导下，配合队长抓好分管范围内的地测防治水安全工作。3、编制的防治水工程规程、措施要切合实际，可操作性强，并做好审批与贯彻工作，保证防治水工程按措施施工。4、完善区队水害防治安全生产管理制度，监督检查班组长现场工作情况，发现问题、隐患立即上报或组织处理，对现场处理不了的要及时汇报。探放水工安全生产责任制1、探水人员必须通过有资质单位的培训，并取得合格证，持证上岗。2、必须坚持“安全第一、预防为主”的安全方针和“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。3、严格遵守《煤矿安全规程》、《探水工作业规程》和《探放水管理制度》，认真按《探放水设计》进行作业。4、必须了解探放水设备构造与性能，掌握其使用和维修知识。负责钻具的日常管理和维护工作。5、保证探放水钻孔的成孔质量，作业结束后如实填报钻孔的方位、角度、深度、数目等情况。并将其整理、归档。6、工作中要集中精力，注意观察钻孔水量和煤壁的变化情况，一旦有异常情况及时汇报，并采取措施进行处理。水泵司机安全生产责任制1、认真学习安全生产法律、法规及本职安全知识，遵守劳动纪律和管理制度，对岗位安全工作负责直接责任。

2、严格按本岗位的《操作规程》及《煤矿安全规程》、《作业规程》中有关规定进行操作。

3、水泵司机每班对水泵仔细检查，发现安全隐患及时处理并保证及时抽水、排污和设备安全运行。

4、工作中本人不违章作业，并劝阻、纠正他人不违章作业，防止事故发生。

5、熟悉井下避灾路线，掌握自救、互救方法和基本救灾措施。

6、关心周围安全情况，经常向有关领导提出合理化建议。第三章地测防治水系统管理制度一、防治水预案及事故分析制度根据《煤矿安全规程》煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划的年度防治水计划，并组织实施。因此我矿特制定防治水预案及事故分析制度。一、成立专门的防治水领导组：组长：总工程师副组长：生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长成员：各科室负责人、各区队队长井下防治水由各区队自行组织；组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作，并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安检科要重点检查，生产技术科技术组负责防治方法的指导及详细安排，防治水人员要依照安全措施要求，严格进行防治水工作。二、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入坑下。三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。四、生产技术科调度组在指挥安全生产时，要认真坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则。五、编写采掘作业规程时内容中必须写出水文地质情况，并提出防范措施意见。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回采工作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层下分层、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。六、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片邦、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必须立即停止钻探，不准拔出钻杆，立即向矿调度台值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情况危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。七、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑口的常规办法，对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查，并在雨季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。八、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱，确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。九、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱十、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24小时值班，发现问题及时汇报，进行处理，保证主、付水泵能够同时正常运行，两趟管路完好无损。对水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护水仓正常容积。十一、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找出原因制定抢险救灾方案。1、成立由矿长领导、安全副矿长和总工程师等组成的事故分析领导组，对水害进行分析。2、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员。3、根据不同地点，不同水源制定专项安全措施及排水方案。4、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。5、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。二、防治水监控防范制度为保证煤矿安全生产，促进防治水工作，防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，特制定此防治水监控防范措施：一、煤矿必须有负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。主要负责人是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等;总工程师负责防治水工作的技术管理。二、煤矿必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员。三、煤矿必须加强矿井防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。四、煤矿必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、措施、时间、人员、责任五落实。五、矿井必须具备完善的排水系统，排水能力符合《煤矿安全规程》规定。有突水危险的矿井和区域必须按规定设置防水闸门等防水隔离设施，实现分区隔离。隔离设施必须安排专人管理，定期进行检查和维护。防水闸门每年必须由分管负责人组织两次关闭试验，发现问题及时解决。六、煤矿必须加强对老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻矿老空及废弃老窑情况的调查分析;矿总工程师每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上。严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的制度。七、煤矿必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的矿井，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱，未经上级煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。八、煤矿必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏;变更边界煤柱，必须编制专门设计报上级煤炭管理部门批准。严禁危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。九、煤矿每年雨季前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。受雨季降水影响或威胁的矿井，必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程低于当地历年最高洪水位的，必须有防、堵、疏、排措施。十、煤矿企业必须加大对防治水工程的资金投入。总工程师必须每年组织有关人员编制防治水工程计划并组织实施。三、地测防治水工作制度为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质工作制度。一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。二、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。三、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。四、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录备案。五、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。六、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。四、防治水管理制度为更好地防止矿井生产建设中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我矿矿井防治水有关制度，保证我矿安全生产健康发展，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法，根据《煤矿安全规程》、《矿井防治水规定》等有关规定，制定本管理制度。一、每一受水害威胁的地点都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施。坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则。二、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员。三、本辖区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。四、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。五、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。六、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。七、矿井应组织水文地质调查工作。八、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。九、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。十、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。十一、矿井要建立水害预报上报制度。十二、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。五、雨季“三防”隐患排查制度汛期来临之际，为切实做好本矿的防汛工作，防范暴雨洪水引发煤矿事故，确保安全度汛，现就制定“三防”制度如下：一、进一步健全防洪抗灾制度，全面落实责任制我矿要按照上级领导部门统一部署，全面做好防汛工作，要进一步健全防范暴雨引发事故灾难的组织机构和机制，成立以企业主要负责人为组长的雨季“三防”（防汛、防排水、防雷电）领导小组，加强对防汛工作的领导，编制雨季“三防”工作方案，明确“三防”工作的重点、难点、责任人和防控措施，及时召开会议，研究、检查防汛工作落实情况。二、制定汛期矿井防治水措施，加大巡视检查力度制定完善矿井水患防治措施，坚持“先探后掘，有掘必探”的原则，明确专人负责对井上、下水文变化情况跟踪调查分析，督促检查探放水措施的落实情况。要及时掌握本矿及相邻矿井的开采情况，特别是对邻近关闭煤矿的采空区及积水情况进行详细摸查，要制定切实可行的防范和治理措施，及时排除隐患，坚决防止透水事故的发生。三、加强防汛物资和防洪设施管理，做好应急抢险准备工作定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护检修，加强对煤仓排水设施的检查、维修，确保矿井供电和排水设备、设施完好。要及时疏通防洪沟渠，修筑防洪堤坝，河沟沿岸及地势低洼地区不得存煤，更不能建办公和职工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等情况，山区及易发生泥石流地区，雨天要密切监测山体滑坡、泥石流、洪水等可能发生的灾害情况，防止发生伤亡事故。要备足防汛物资，一旦灾害事故发生，确保物资和人员能及时调动和到位。四、建立重大水害隐患及时撤人制度建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人停产，在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。煤矿企业没有制定防范暴雨洪水引发事故灾难治理计划和防范措施的，雨季不得进行井下生产作业。五、加强对已关闭煤矿水文地质资料的收集整理要加强对本地区已关闭煤矿和废弃老窑水文地质资料的收集整理，并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确掌握矿井受水患危险情况，并归档备查。六、加强汛期安全调度和值班工作煤矿各科室、各单位要实行汛期24小时值班制度，应有1名主要领导带班，保证通讯、调度系统畅通，及时掌握本地区、本单位煤矿企业的防汛情况。出现重大险情要及时采取措施，并按有关要求立即上报。六、煤矿水害防治技术管理制度一、为了加强水害防治技术管理，给防治水工作提供有力的技术指导，根据《煤矿防治水规定》及有关规定，结合本矿的特点制定本制度。二、防治水工作应当坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后掘”的原则，采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施。三、在矿井施工期间应收集齐全有关本矿井水文地质资料，根据矿井水文地质资料进行编制年度防治水计划及水文地质预测预报。四、在施工期间进行注浆、及探放水时必须编制切实可行的专项安全技术措施。五、对井下涌水观测应每月不少于三次，并将观测资料收集、整理、档存作为防治水工作基础资料。六、每次降大到暴雨后应及时观测井下水文变化情况，并做好观测记录。七、对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。八、推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺的实施，提高防治水工作的科技水平。七、地表水害预防巡查制度一、地表水害巡视主要包括河流、地表沉陷区、使用中的钻孔、地面积水区、地面斑纹等容易积水渗漏的区域。二、地表水体观测一般为一个月一次。雨季或暴雨后，增加一次观测次数。生产技术科地测组负责。三、在雨季，每次降大到暴雨时或降雨后，必须派专人检查井田及其附近地面裂缝、地表水体、河流有无渗漏水现象。当发现有渗漏水异常或积水水位升高、可能倒灌井下时，立即汇报生产技术科调度组，启动应急撤人预案。并24小时不间断观察水情。四、水文观测孔水位观测一般每月三次。雨季或暴雨后一天至少观测一次。地测组负责。五、调度组要加强与气象部门联系沟通，及时掌握气象信息，适时处置各种灾害，并做好记录。六、排查人员发现地面有渗漏水、溃入井下现象，立即汇报矿调度台，矿调度台立即启动《应急救援预案》，停产撤人，确保矿井安全。七、加强采掘管理，对井上下开采位置经常性进行对照分析，一旦发现存在地表水下开采，必须立即上报矿安委会，聘请有关方面专家进行分析研究。八、做好井口防水工作，特别是雨季时的三防工作，严防井口灌水。九、防止地面渗水，对井田范围内的河流、沟渠等水体开采前尽可能的改道或移出矿区外。十、如不能改道或移出矿区之外的，应修筑河堤坝，加固河床，以防井下漏水或汛期喝水出潮对矿井造成危害。十一、加强地面防治水工程检查。雨季到来前，应对整个地面防治水工程进行全面、系统的检查，发现问题及时处理。八、水情水害预测预报制度一、生产技术科是矿井防治水业务保安部门，必须按照业务保安责任制度和有关规程规定有计划地开展水文地质工作，为矿井防治水预防重大水患时事故提供翔实可靠的基础成果资料，并提出预测预报，生产技术科对预防重大水患事故负业务保安责任。二、生产技术科应根据本单位年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，下发水文地质预报，在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时，生产技术科必须及时发出临时水文地质预报，提出处理措施，并且必须有文字和图纸。三、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等，预报结果应保证煤矿正常安全生产，无因预报错误造成工程事故。四、水情水害预报应包括月预报、年预报。年、季、月底总结，并按年装订成册，水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。五、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前5－6天发探放水通知单。六、预报结果应保证煤矿正常生产，不会出现因预报错误而造成透水事故现象。九、水害预测评价制度一、公司成立水害预测评价领导小组，公司各职能部门负责收集采掘工作面有关防治水信息并填写水害评价初表，防治水办公室负责汇总填表。领导小组负责对当月评价效果进行总结分析，对下个月评价进行会审。二、评价内容：1、预测判断可能揭露的断层，褶曲等地质构造，并对可能造成危害性进行评价。2、预测判断采掘工作面前方是否存在老空老巷、各种含水体及导水通道，并对涌水范围、位置及水位、涌水量作出分析判断和危险性评价。3、对物探异常分布情况及危害程度进行评价。4、结合工作面内部及附近钻孔，并参照矿井综合水文地质图中隔水层等厚线图，分析计算底板隔水层厚度变化，对突水可能性进行分析。5、分析预测下一步可能出水点位置、水源、水量变化趋势，并作出危害程度评价。6、根据预测出水位置和水量，对排水设备、设施和排水管路进行排查，评价水泵、水仓、排水管路、排水沟、临时水仓等是否满足要求。三、评价结论满足安全生产需要并报上级主管部门审核后方可组织作业。防治水办公室负责报批，对上级提出的问题要及时处理。四、根据水害综合评价内容，查出水害隐患和监控重点，制定防范措施，经业务部门负责人、总工程师、安全矿长、矿长签字确认后，上报上级部门审批。五、评价出的水害隐患及措施必须落实到人，凡没有参与评价或未通过评价的掘进工作面不准发放施工通知单，不准测量放线，没有参与评价或未平价的采煤工作面不准开帮采煤。六、生产过程中发现地质、水文地质条件变化，必须立即组织修订防治水方案或措施，重新进行评价和审核，及时调整水害监控重点。七、安检科对采掘工作面的水害评价和防治水技术方案、措施的执行进行监督落实，发现没有评价或评价未通过及安全技术措施执行不到位的采掘工作面，要求施工单位立即停止施工。八、预测评价要实行谁评价（审核），谁签字，谁负责的技术管理责任制。工作中出现失误或有突出贡献者，按照公司的奖罚制度执行。十、井下水情观测制度一、井下水文观测点一般应按水平、分采区设站进行观测。并对老空等长期出水点（或放水点）进行观测。一般一月观测三次。地测组负责。二、对井下新揭露的出水点在涌水量尚未稳定或尚未掌握其变化规律前，应每天观测一次。对溃水性涌水，在未查明出水原因前，应每隔1-2小时观测一次。地测组负责，井下作业区队配合。三、当采掘工作面上方影响范围内有地表水体、富含水层、穿过与富含水层相连通的构造断裂带或接近老空积水区时，应每天观测充水情况，掌握水量变化。地测组负责，井下作业区队配合。四、井下疏水降压的钻孔（或疏放老空水钻孔）涌水量、水压观测。在涌水量、水压稳定前，应每小时观测1-2次；涌水量、水压稳定后按正常出水点观测。一般一月三次。地测组负责，井下作业区队配合。五、在雨季，每次降大到暴雨期间及其雨后，生产技术科调度组通知采掘工作面等井下作业地点，要密切注意水情变化，当发现新增出水点或已有出水点出水量突然增加或突然减少时，立即汇报调度台；当涌水量无法控制时，立即汇报调度台，并启动应急撤人预案。六、在雨季，每次降大到暴雨期间及其雨后，通修队要安排有关巡检人员密切注意井下密闭水情变化，当发现新增出水点或已有出水点出水量突然增加时，立即汇报调度台；当涌水量无法控制时，立即汇报调度台，启动应急撤人预案。七、涌水量观测一般选用容积法、流速仪法。现场不具备条件的，可采用目测法。十一、水害事故隐患责任追究制度为了切实解决防治水工作中出现的各种问题，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，对出现的事故做到“四不放过”的原则，防患于未然，杜绝矿井水灾事故的发生，特制定“伊犁永宁煤业化工有限公司潘津工业煤矿水害事故隐患责任追究制度”。一、地面水害事故隐患责任追究1、井口及工业广场内主要建筑物的雨季地面防洪工作，按照矿雨季“三防”工程安排，由各单位主要负责人负责，各单位防洪值班人员具体负责本单位的防洪工作。若发现隐患未及时汇报或提出处理方案的，追究单位负责人的责任。2、对受采动影响的民房及地面裂隙由生产技术科地测组负责进行调查，发现隐患未及时汇报或提出处理方案的，追究生产技术科科长责任。3、对周边小煤矿调查由总工程师组织安全、地测、机电等单位进行，发现隐患未及时汇报或提出处理方案的，追究参与检查人员的责任。二、井下水害事故隐患责任追究1、必须坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，掘进施工前必须超前探放，由生产技术科编制探放水设计及安全措施，由总工程师组织相关单位审查，因措施不当、审查不严造成事故的，追究编审人员责任。2、生产技术科提出防治水设计及措施，施工单位未严格执行的，追究施工单位负责人责任。3、探放水区队不严格按照探放水设计及措施组织施工的，追究探放水区队负责人责任。4、在防治水工作中要科学分析水压大小，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，对有疑问地段未严格落实“有疑必停，有险必撤”紧急措施的，追究施工单位负责人责任。5、生产技术科要组织工程技术人员对水害隐患进行排查，对排查工作不到位，隐患排查不彻底的，追究地测管理人员的责任。6、钻孔施工完成后，生产技术科根据钻孔情况，确定无危险后方可允许掘进，施工单位必须在允许掘进距离内施工，否则追究施工单位负责人责任；出现事故的，对施工单位负责人给予从重处理。7、生产技术科、安检科负责对有水密闭进行检查，有隐患未发现导致发生事故的，追究检查人员及单位负责人的责任。三、排水设施及系统隐患责任追究1、矿井主要排水设施必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》的要求，因设施不配套存在事故隐患的，追究矿分管领导的责任。2、矿井主要排水设施必须按规定进行检查、维护、试验，发现问题及时解决，因检查工作不到位造成事故隐患的，追究机电科负责人的责任。十二、重大水患停产撤人制度为有效预防因暴雨、洪水等自然灾害引发煤矿事故灾难，避免因事故灾难造成重大人员伤亡和财产损失，根据有关法律、法规和《煤矿防治水规定》、《煤矿安全规程》等规定，按照上级一系列文件要求，结合矿井实际情况，特制定“伊犁永宁煤业化工有限公司潘津工业煤矿重大水患停产撤人制度”。一、指挥中心与职责矿成立重大水害隐患及时撤人指挥中心，指挥中心办公室设在生产技术科调度组，生产技术科副科长（调度）任办公室主任。总工程师为总指挥，各矿领导及各科室人员为成员。二、启动标准凡出现橙色预警以上大雨、暴雨等灾害性天气，必须立即采取停产撤人措施。凡属下列险情之一的，必须立即停止生产，先撤离人员，再分析原因：一是暴雨以上及连续降雨达50mm时；二是有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水，造成地面水异常补给井下的；三是井下涌水量突然增大，有异常情况的；四是有其它危及井下作业人员安全险情的。汛期遇有险情时，将启动警报器，一般险情长鸣三分钟，抢险队伍在单身宿舍楼前集合待命；重大险情长鸣二十分钟，全矿职工在矿办公楼前集合待命；解除险情间断各鸣一分钟。三、应急处置程序矿调度台接到报警电话后，必须立即汇报矿值班领导，并在第一时间内按顺序通知应急救援指挥中心总指挥、副总指挥及其他成员。由总指挥下达启动《伊犁永宁煤业化工有限公司潘津工业煤矿灾害性天气井下撤人应急处置预案》。四、井下撤人原则及程序严格按照由深至浅、由远到近，事故危机地点立即撤人的原则。1、由调度台电话通知井下所有人员立即停止工作（井下中央泵房、变电所人员除外），迅速按照避灾路线撤离升井。2、井下各施工地点人员接到撤离通知后，由班组长负责组织所辖人员按避灾路线撤离，撤离必须迅速、有序，要本着就近避灾路线行动原则，迅速撤离到井口，并按秩序升井，防止撤人无秩序，造成慌乱。3、通知矿山救护大队迅速出动，协助抢险救灾。4、通知机运队停止一切与救援无关的运输工作，保证运输线路畅通，维护好上下井口秩序。5、通知井口、充灯室和各单位清点统计下井人数，信息中心按人员考勤系统确定井下人数，一并报调度台。6、由总指挥负责签发入井许可证，严把入井关。7、由总指挥负责安排各副矿长密切关注通风、供电、排水系统情况。8、通知中央泵房、变电所值班人员。没有接到指挥部命令，不得擅自离岗。9、生产技术科调度组负责及时与气象部门保持联系，随时掌握天气变化动态。10、井下人员升井后，必须及时到区队集合，不得随意走动，离矿时须向单位领导请假。11、注意事项（1）井下各施工地点人员接到撤离通知后，由班组长负责组织所辖人员按避灾路线有序撤离，防止撤人无秩序，造成慌乱。安全升井后，由班组长负责在信息办及时向调度台汇报撤离时间（何时撤离现场、何时升井）、人数撤离状况。（2）安检科、机运队要派专人猴车道下口负责监督、维持秩序。（3）各单位将人员统计后，上报指挥部（调度组），由调度组负责统计核对，确定实际下井人数和升井人数。（4）生产技术科准备好矿井采掘平面图、排水、供电、通风、避灾、通讯等系统图纸。（5）只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。十三、防治水管理运行制度为了防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，同时为了促进矿井防治水各项工作工作的及时开展，特制定“伊犁永宁煤业化工有限公司潘津工业煤矿防治水管理运行制度”。1、矿井必须建立负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等，总工程师负责防治水工作的技术管理，负责本公司防治水工作决策、指挥和组织落实工作。生产技术科负责防治水设计编制、实施和业务保安工作。要积极采用防治水新技术、新设备、新仪器，不断提高矿井防治水水平。2、科室必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员，所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。3、必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确；图纸资料完善可靠、填绘及时；做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。4、必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、措施、时间、人员、责任五落实。5、必须具备完善的排水系统，排水能力符合《煤矿安全规程》规定。6、必须加强对老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻矿老空及废弃老窑情况的调查分析；总工程师每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上；加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“预测预报、有掘必探、有疑必停、先治后采”的制度。7、必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。8、必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏；变更边界煤柱，必须编制专门设计报自治区煤炭管理部门批准。严禁有危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。9、每年雨季前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。在受雨季降水影响或威胁情况下，必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程必须高于当地历年最高洪水位，并避开可能发生泥石流、滑坡的地段。10、公司必须加大对防治水工程的资金投入。防治水资金要在安全费用中单列。总工程师必须每年组织有关人员编制防治水工程计划，经矿长批准后列入安全技措工程计划，并组织实施。11、建立探放水作业优先机制。在安排生产计划时首先安排探放水计划，所有采掘活动必须在已完成探放水工作并确认安全的区域进行，采掘队伍进入之前必须履行探放水安全确认签字移交程序。12、建立防治水工作日常巡检考核制度。煤矿分管领导及生产技术科每月必须对各工作地点进行一次检查，每季对全矿井防治水工作进行一次全面检查，雨季不要不间断进行巡查。完善防治水考核制度，落实日常探放水孔进尺验收考核工作，进上步完善重大隐患挂牌督办制度，积极推动我矿防治水质量标准化工作。十四、探放水作业质量验收制度为了杜绝水灾事故，保障职工人身安全，做好矿井水害的防治工作；根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》的要求，严格落实“预测预报、有掘必探、有疑必停、先治后采”的探放水原则，确保探放水工作到位，根据矿井实际情况，为保证井下探放水现场管理规范，提高探放水工作的可靠性和连续性，保证探放水作业工作质量，进一步落实井下探放水责任制。特制定“探放水作业质量验收制度”。一、探放水设计必须合理、规范，在探放水设计及安全技术措施未经各部门领导审批之前，严禁擅自进行探放水作业。二、在探放水设计及安全技术措施经各部门领导审批后，严格按照设计的方位、角度、孔深施工，每次钻探后要由矿主管领导组织安排探放水的验收工作，参加部门应由矿安检科、生产技术科、施工区队等组成。三、探放水质量检查验收领导组要严格根据探放孔设计认真检查核对并在探放水验收表上签字，提出合理化意见，发现问题及时整改，当场不能解决的问题限期整改，并负责复查，谁签字、谁落实、谁负责。四、矿有关业务部门要对探放水地点将进行不定期抽查，发现未按探放水设计及措施探水加重处罚。五、验收内容以所批复的作业地点探放水设计及安全技术措施为准。未尽事宜可参照有关《煤矿安全规程》的有关规定执行。十五、地测防治水安全办公会议制度一、安全办公会议的主要任务1、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。2、听取各部门和安监部门关于执行三大规程《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报研究分析存在的问题提出解决的措施办法并落实到有关部门和人员。3、对本单位发生的重大事故和未遂事故进行分析讨论处理事故责任者和严重违章人员吸取教训制订防范措施防止同类事故发生。4、检查以前安全办公会议确定的事项的落实情况对完成好的要表扬对完成不好的要追究原因和责任。二、具体要求1、地测部门每月要召开一次安全办公会议。2、办公会议由总工程师主持，地测人员及有关头、面技术人员参加。3、每次会议之前要作好充分准备抓住重点讲求实效。会后对所研究确定的事项要写出纪要上报下发狠抓落实。同时要根据本单位的情况对地质构造及水文等方面存在的问题也要立即采取安全措施保证安全生产。4、安全办公会议需做出专门会议纪要并由专人保管。三、安全办公会内容1、传达矿安全办公会精神和上级有关安全生产的指示要求。2、总结分析一月来系统安全生产情况、分析安全生产形势、找出存在问题确定安全工作重点。研究确定下月安全工作重点及措施。3、研究加强安全管理的制度及办法。4、研究对安全生产先进个人的奖励及对事故责任者和“三违”人员的处理意见。5、有针对性地学习有关安全生产的文件和规程。十六、地测防治水生产安全联席制度地测防治水是煤矿生产建设的一项重要技术基础工作，矿井的一切采掘工作必须以可靠的水文地质资料为依据，它从矿井基本建设开始直到矿井开采结束。因而，必须加强矿井水文地质工作，更好地研究与解决煤矿生产中的各种地质问题，以适应煤矿生产建设的需要。为此，特制定本管理规定：1、地测防治水人员必须严格执行国家和上级部门颁布的有关地质、资源管理、地质灾害防治和矿井防治水的法律、法规、技术政策，执行行业和煤矿制定的技术规定。2、生产技术部门下函，按业务联系制度，地测防治水技术人员必须为矿井工程设计提供可靠的水文地质资料。3、每月初，要填绘好交换图，经矿总工程师审阅后，报矿各有关领导、科室一份。4、每月初，要逐头逐面作好地质及水文地质预报（重点预报要附专门图纸），井巷贯通预报，经矿总工程师审批。5、巷道的大小贯通工程，在巷道两头相距：炮掘20m以上，机掘50m以上，地测部门要及时填写安全贯通通知单，通知矿领导、施工单位、生产技术科调度组、安检科、通修队等相关科室区队。6、重要井巷贯通工程，设计部门应提前三天向地测人员提供设计图纸及文字说明，并在矿总工程师主持下，共同确定贯通允许偏差，保证地测人员有足够的测算时间。7、坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。对掘进前方的老窖，采空区、积水区及石门揭煤时防治水技术人员必须提交钻探设计，报告总工程师批准后方可交给施工单位编制打钻及安全措施。8、巷道开口前三天，设计人员必须向地测人员提交巷道开口申请，并经审查与设计图纸相符后，方可给开口位置；停掘或复工也应提前两天通知地测人员，以便下达停掘通知单。9、煤岩层及瓦斯、水等的变化情况，钻探结束后及时分析有关资料，提出施工意见，并在图上及现场标定控制距离并汇报分管副总研究处理采取相应的措施。10、采掘巷道工作面突然遇层位变化或地质核定断层突水时，施工单位应及时通知生产技术科，生产技术科接到通知后必须立即派人下井，观测收集、分析资料、编制图件，提出处理意见，向总工程师汇报研究处理。11、负责查明矿井各种充水因素和周边小煤窖情况，为制定防治水措施及合理布置采面提供依据，防治淹井及小窖越界开采威胁矿井。12、负责向领导或有关部门提供危及人身和矿井生产的自燃或人为灾害（如滑坡、水灾、泥石流等），以采取防范措施，避免恶性事故的发生。13、巷道进尺、收尺、回采工作面进度等应由施工等有关部门配合地测部门进行，并以测量的数据为准。巷道施工过程中如遇特殊情况，必须变更设计时，应由设计人员填写变更巷道设计通知书，测量人员方可执行。十七、地测防治水预报、跟踪管理、检查等技术管理制度1、每年必须编制年度防治水计划，对中长期防治水计划进行修改补充并由矿总工程师签字下发。2、在总工程师的领导下，不断的更新和淘汰本矿在防治水方面的设备、设施，提高矿井的防灾、抗灾能力。3、每年汛期前编制《汛期防汛预案》，成立防