特殊教育中人工智能应用的伦理风险与治理研究-课题申请评审书

-0-课题负责人的承诺与成果使用授权一、本人自愿申报河北省教育科学规划课题。本人认可所填写的《河北省教育科学规划课题申请评审书》（以下简称《课题申请评审书》）为有约束力的协议，并承诺对所填写的《课题申请评审书》所涉及各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。同意河北省教育科学规划领导小组办公室有权使用《课题申请评审书》所有数据和资料。课题申请如获准立项，在研究工作中，接受河北省教育科学规划领导小组办公室及其委托管理部门的管理，并对以下约定信守承诺：1．遵守相关法律法规。遵守我国《著作权法》《专利法》等相关法律法规；遵守我国政府签署加入的相关国际知识产权规定。2．遵循学术研究的基本规范。科学设计研究方案，采用适当的研究方法，如期完成研究任务，取得预期研究成果。3．尊重他人的知识贡献。客观、公正、准确地介绍和评论已有学术成果。凡引用他人的观点、方案、资料、数据等，无论曾否发表，无论是纸质版或电子版，均加以注释。凡转引文献资料，均如实说明。4．恪守学术道德。研究过程真实，不以任何方式抄袭、剽窃或侵吞他人学术成果，杜绝伪注、伪造、篡改文献和数据等学术不端行为。成果真实，不重复发表研究成果；对课题负责人和课题组成员的各自贡献均要在成果中以明确的方式标明。在成果署名时实事求是，不侵占他人研究成果，不在未参与研究的成果中挂名，不为未参与研究工作的人员图虚名。5．维护学术尊严。保持学者尊严，增强公共服务意识，维护社会公共利益。维护河北省教育科学规划课题声誉，不以课题名义牟取不当利益。6．遵循课题管理规定。遵守《河北省教育科学规划课题管理办法》及《河北省教育科学规划课题成果鉴定与结题验收实施细则（试行）》的规定。课题研究名称、课题研究组织、研究主体内容、研究成果形式与《课题申请评审书》和立项通知书相一致。若有重要变更，必须向河北省教育科学规划领导小组办公室提出书面申请并征得同意。7．明确课题研究的资助和立项部门。研究成果发表时须按照立项通知要求标注完整准确的课题信息。如本文系河北省教育科学××规划××年度××（类别）课题《…………研究》（课题立项编号：……）阶段性（或最终）成果。涉及政治、宗教、军事、民族等问题的研究成果须经河北省教育科学规划领导小组办公室同意后方可公开发表。8．标明课题研究的支持者。要以明确方式标明为课题研究做出重要贡献的非课题组个人和集体。9．正确表达科研成果。按照《国家通用语言文字法》规定，规范使用国家通用语言文字、标点符号、数字及外国语言文字。10．遵守财务规章制度。合理有效使用课题经费，不得滥用和挪用。课题申请结项时如实报告经费使用情况，不报假账。11．按照预期完成研究任务。课题立项获得批准的资助经费低于申请的资助经费时，同意承担课题并按照预期完成研究任务，达到预期研究目标。12．成果达到约定要求。课题成果专著、论文、研究报告等公开发表或出版，并在学术界和实践领域产生一定的影响。二、作为课题研究者，本人完全了解河北省教育科学规划领导小组办公室的有关管理规定，完全意识到本声明的法律后果由本人承担。特授权河北省教育科学规划领导小组办公室保留并向有关部门或机构报送课题成果的原件、复印件、摘要和电子版；同意以网络、出版公布课题申报、开题、中期检查和研究成果的全部或部分内容；同意以影印、缩印、扫描、出版等形式复制、保存、汇编课题研究成果；允许课题研究成果被他人查阅和借阅；允许通过内部报告、学术会议、专业报刊、大众媒体、专门网站、评奖等形式进行宣传、试验和培训，推广科研成果。课题负责人签字：年月日填写数据表注意事项1.课题名称应准确、简明反映研究内容，最多不超过40个汉字（包括标点符号）。2.关键词按研究内容设立。最多不超过4个关键词，词与词之间空一格。3.学科分类系指课题研究所属学科范围。请选项填写，限报1项。例如：A∣基础教育基础教育B.职业技术教育C.高等教育D.成人教育E.教育政策与管理教育发展战略G.教育基本理论H.德育I.教育经济与管理J.教师教育与教师发展教育心理与学习心理L.体育卫生美育M.教育信息技术N.教育史O.比较教育P.民族教育Q.其他跨学科的课题，请选为主的学科填写。4.课题负责人系指真正承担课题研究和负责课题组织、指导的研究者。不能承担实质性研究工作的，不得申请。5.课题类别请选项填写，限报1项。例如：B∣重点资助课题A.重大招标课题B.重点资助课题C.一般资助课题D.一般课题（小微课题）E.年度专项课题F.青年专项课题G.区域主导专项课题H.重大委托课题6.研究类型请选项填写，限报1项。例如：A∣基础研究是否参照选题指南是12A.基础研究B.应用研究C.综合研究D.其他研究7.是否参照选题指南请选项填写，限报1项。例如：选择“否”，无需填写选题编号；选择“是”，需填写选题编号8.工作单位按单位和部门公章全称填写。9.所在市请选项填写，限报1项。例如：A∣石家庄市A.石家庄市B.邯郸市C.邢台市D.衡水市E.沧州市F.保定市G.廊坊市H.唐山市I.秦皇岛市J.张家口市K.承德市L.定州市M.辛集市N.雄安新区O.省直教科研基地10.所属系统系指申请人单位的属性。请选项填写，限报1项。例如：A∣普通高等院校中小学校（包括幼儿园等）B.高等院校C.职业学校（包括技校）D.研究机构E.教育厅机关及直属单位F.地方教育行政部门G.其他11.联系电话、电子信箱必须填写课题负责人的电话号码和电子信箱。12.主要参加者必须真正参加本课题研究工作，不含课题负责人。13.预期成果系指公开发表的专著或研究论文。请根据申请的课题类别的成果要求填写。例如：A∣专著D∣研究报告专著B.译著C.研究论文D.研究报告E.工具书F.电脑软件G.其他14.经费类别请选项填写，限报1项。例如：A∣申请经费A.申请经费B.自筹经费如不能获得经费资助，是否同意自筹经费一栏必须填写。15.页数不够可加页，页码作相应调整。PAGE一、数据表课题名称特殊教育中人工智能应用的伦理风险与治理研究关键词特殊教育人工智能伦理辅助器具依赖代理同意课题类别C一般资助课题学科分类A基础教育研究类型B应用研究是否参照选题指南□否无需填写编号√是填写编号：88经费类别A申请经费申请经费者如不能获得经费资助，是否同意自筹经费：√同意□不同意预期最终成果研究报告、调研报告、实施手册、评价工具、教学资源、研究论文预计完成时间2028年12月31日负责人姓名衡玉兰性别女民族汉族出生日期1978年5月职称高级教师行政职务副校长研究专长特殊教育与融合教育最后学历研究生最后学位硕士所在市（普通高校、高职院校无需填写）F云台市所属系统A中小学校工作单位云溪县特殊教育学校电子信箱yxxtjxx@163.com通讯地址云台市云溪县学府街1号邮政编码075500联系电话（单位、课题研究主要参加人员（不包括负责人，不超过15人）姓名出生年月职称研究专长学历学位工作单位凌建军1983.09高级教师特殊教育课程与教学研究生硕士云溪县特殊教育学校汪雅静1987.04一级教师辅助技术与教育技术本科学士云溪县特殊教育学校范秀英1980.11高级教师教育法学与政策本科学士云溪县特殊教育学校江立辉1990.06一级教师数据治理与教育统计研究生硕士云溪县特殊教育学校莫慧娟1985.02一级教师残疾人权益与德育本科学士云溪县特殊教育学校谈永强1988.07一级教师教师培训与课程本科学士云溪县特殊教育学校娄诗涵1992.10二级教师特殊教育康复与观察研究生硕士云溪县特殊教育学校姚思远1994.03二级教师教育技术应用与案例研究本科学士云溪县特殊教育学校三、负责人近五年来取得的与本课题有关的研究成果成果名称著作者成果形式发表刊物或出版单位发表出版时间特殊教育学校人工智能应用的数据敏感性与保护凌建军研究论文《中国特殊教育》2024年6月辅助沟通系统应用中的学生自主性保护汪雅静研究论文《现代特殊教育》2025年3月教育数据合规中的代理同意与意愿尊重范秀英研究论文《教育科学研究》2024年9月融合教育场景下教师人工智能伦理素养的现状与培养莫慧娟研究论文《中小学教师培训》2025年6月县域特殊教育数据分类分级管理的实践探索江立辉研究报告云溪县特殊教育学校2024年11月四、负责人近五年来承担的研究课题课题名称课题类别批准时间立项单位完成情况特殊教育学校辅助技术应用的规范管理研究市级教育科学规划课题2021年9月云台市教育科学规划领导小组办公室已结题融合教育背景下个别化教育实施策略研究县级教育科学研究课题2020年3月云溪县教育科学研究室已结题特殊学生信息保护与家校沟通机制研究市级教育科学规划课题2019年9月云台市教育科学规划领导小组办公室已结题五、课题设计论证（不超过6000字）1.选题依据：选题的政策与实践依据；国内外相关研究的学术史梳理；本课题相对已有研究的独到学术价值和应用价值。2.研究内容：本课题核心概念界定；主要目标；整体框架、重点难点。3.思路方法：本课题研究的基本思路、具体研究方法、研究计划及其可行性。4.创新之处：本课题在学术思想、学术观点、研究方法等方面的特色和创新。5.预期成果：本课题研究预期成果形式、使用去向及预期社会效益。（略写）6.研究基础和条件保障：申请人主要学术简介、前期相关研究成果及核心观点；完成本课题研究的时间保证、资料设备等科研条件。7.参考文献：开展本课题研究的主要参考文献。1.选题依据（1）选题的政策依据。特殊教育中的人工智能应用处在残疾人权益保护、未成年人保护与人工智能治理三套制度要求的交汇处。《中华人民共和国残疾人保障法》要求保障残疾人平等参与社会生活、平等享有教育权利；《残疾人权利公约》确立尊重固有尊严与个人自主、无障碍与包容等原则，强调涉及残疾人事务的决定应当尊重当事人本人的意愿；《中华人民共和国个人信息保护法》将医疗健康信息列为敏感个人信息，要求取得单独同意并采取更严格的保护措施，同时规定处理不满十四周岁未成年人个人信息应当取得其父母或者其他监护人的同意；《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》在部署教育数字化战略行动的同时，要求办好特殊教育、推进融合教育并健全与之相适应的治理体系。这些要求指向明确：人工智能应当服务于特殊教育学生的平等参与和个别化发展，同时必须接受比普通场景更严格的保护约束，但上位规定多为原则性条款，如何把它们转化为特教学校可操作的字段规则、同意流程与使用边界，仍缺乏成熟样本。（2）选题的实践依据。云台市云溪县特殊教育与融合教育学校的人工智能应用治理呈现“支持需求高、制度供给弱”的格局。开题前摸底显示，全县19所特殊教育与融合教育学校在用的特教人工智能应用与辅助器具共14款，涉及数据采集的11款中有9款会采集障碍类型、教育评估结论与康复记录等信息；单款工具采集字段最少24项、最多96项，平均61项，而与教学和康复直接相关的仅占五成左右。个别化教育计划与训练记录抽样核查显示，敏感信息与一般学业数据混同存储的情况较为普遍；受访家长中了解孩子所用辅具采集了哪些信息的仅占约三成。教师虽能感受到个别学生对辅助沟通系统的过度倚赖，却缺少判断口径与支持策略；个别情绪行为识别类工具对自闭谱系学生出现误读，也未被纳入适配性考量。这说明问题已具体发生在学校日常训练与管理中，亟须有针对性的研究与治理。（3）国内外相关研究的学术史梳理之一，教育人工智能伦理的风险图谱与治理框架研究。已有成果从隐私与数据安全、算法公平与偏见、透明度与可解释性、责任归属、人的自主性与替代风险、身心健康与适龄性等维度建立了分析框架，特殊教育领域的专门研究进一步揭示，算法对残障群体的识别偏差是一种特殊而隐蔽的风险，语音识别对言语障碍学生的识别率明显偏低，情绪与表情识别对自闭谱系学生的判断常出现误读，而辅助技术研究指出长期依赖辅助器具可能削弱使用者自主表达与独立生活能力的习得。这类研究确立了维度坐标与制度工具，但多以技术系统的通用属性为起点、以政府和平台为治理主体，尚未把残障与特需学生的数据敏感性、代理同意与辅具依赖贯通考察，对学校使用现场的操作性设计着墨有限。（4）学术史梳理之二，特殊教育场景的专门研究。国外研究较多关注辅助技术的功能实现与训练效果，伦理讨论集中于数据采集边界、算法可解释性与辅助器具的可及性；国内研究开始出现关于残障学生信息保护、融合教育支持与教育数据分类管理的零散成果，个别研究提出了字段清单与标签管理的初步设想。总体来看，已有成果或偏重技术性能与训练效果，或偏重宏观伦理原则，把数据分类分级保护、代理同意与本人意愿、辅助器具依赖以及无障碍支持与公平的张力贯通起来，并落脚到覆盖准入适配、同意把关、使用留痕、定期复核、退出处置五个环节的县域治理机制、形成系统方案的成果仍然少见，这一空缺正是本课题的着力点。（5）本课题的独到学术价值与应用价值。学术价值在于以残障与特需学生为对象，把教育人工智能伦理研究从一般框架推进到特殊教育场景的机理层面，提出“支持与替代同源”的分析判断与数据分类分级保护、代理同意规程、辅具依赖识别的判定路径，并以字段核查、同意文本核查与训练观察的实证证据揭示敏感信息混同、同意流于形式与依赖风险的问题。应用价值在于产出风险清单、数据分类分级保护办法、代理同意操作规程、辅助沟通系统与特教智能辅具使用管理办法以及治理指引等可直接使用的工具，为县域特教学校与随班就读学校提供“保护到什么程度、同意如何取得、辅具用到什么边界、谁来管、怎么管”的可操作方案。本课题始终聚焦特殊教育场景与残障、特需学生这一对象，不与普通教育的人工智能伦理研究重复。2.研究内容（1）核心概念。特殊教育人工智能应用伦理指在特殊教育与融合教育场景中运用人工智能所引发的规范性问题，围绕人的尊严、公平、自主与福祉展开，其技术形态包括辅助沟通系统、特教智能辅具、言语与认知训练系统、情绪行为识别系统等；本课题按隐私与数据安全、算法公平与偏见、人的自主性与替代风险等维度把握，并把伦理风险类型化为数据敏感与越界采集、代理同意与知情失位、辅具依赖与自主弱化、适配落差与公平张力四类。数据分类分级保护指按用途把信息分为教学与康复必需、关联但须限权、目的无关应当禁止三类，并按敏感程度分为一般训练记录、教育评估结论、障碍与康复信息三级。代理同意与本人意愿指在监护人依法同意的基础上，以适切方式征询学生本人在其能力允许范围内的意愿并留有记录。辅助器具依赖指长期使用辅助沟通或训练工具后学生自主表达机会减少、工具倚赖替代自身能力习得的现象，其治理落点分为机制、制度、能力三个层面。（2）研究目标。总目标是厘清特殊教育人工智能应用中伦理风险的类型与生成机理，建构残障与特需学生数据分类分级保护与代理同意尊重本人意愿的判定标准，研制并验证覆盖准入适配、同意把关、使用留痕、定期复核、退出处置五个环节的县域伦理治理方案，形成可复制、可推广的制度工具。具体目标有四条：一是完成19所特殊教育与融合教育学校应用与数据处理现状的实证诊断，形成风险清单与字段核查证据；二是产出数据分类分级保护办法与代理同意操作规程；三是研制特教应用与辅具从准入到退出的治理机制与配套制度并完成专家论证；四是通过两个学期的行动研究检验成效、提升教师与资源教师的伦理认知与治理能力并完成推广。（3）研究内容之一，现状调研与伦理风险诊断。以问卷获取面上数据，以深度访谈与个别化训练观察获取情境细节，以在用应用与辅具的字段与数据条款内容分析获取处理实况，三类证据相互印证，摸清工具在数据采集、同意取得、辅具使用与适配评估等环节的实际状况。调研重点回答学校引进工具时由谁审查数据条款、结果如何，教师与家长对辅具依赖与识别偏差有多大程度察觉，家长与学生对数据处理的知情程度以及学生本人意愿的表达情况如何三个子问题，产出县域现状调研报告与风险素材库，为后续标准建构与制度设计提供证据基础。（4）研究内容之二，数据分类分级保护研究。以个别化教育与康复训练的实际需要为目的基准，组织特教教师、康复专业人员与教育法学背景成员组成论证组，对在用工具采集字段逐项论证，按三类形成子清单并按三级设定敏感度与保护要求，确立“是否与目的直接关联、能否以群体层面聚合替代、能否用更少或更粗颗粒信息替代、能否以去标识化描述替代”四条判定规则。研究将重点厘清障碍类型、评估结论与康复记录等高敏感信息的判定依据，对存在分歧的信息采用教研组初判、论证组复审、专家仲裁的三级程序，产出《残障与特需学生数据分类分级保护办法（试行）》，为学校与提供方约定数据条款提供依据。（5）研究内容之三，代理同意与本人意愿尊重研究。分析代理同意的告知内容、征询方式与留痕要求，研制符合学生能力特点的意愿表达支持方式，构建“充分告知、双重把关、动态调整”的同意操作规程：充分告知要求以家长能理解的方式逐项说明采集信息、使用目的、保存期限与潜在风险；双重把关要求在取得监护人同意的同时以适切方式征询学生本人的意愿并留有记录；动态调整要求随学生成长逐步增加其参与决定的分量。研究将重点揭示同意流于形式与本人意愿被忽略的成因，并探索对表达能力较弱学生的意愿征询办法，产出《家长代理同意操作规程》与意愿征询支持方式说明。（6）研究内容之四，特教应用与辅具全过程治理机制研究与检验。围绕准入适配、同意把关、使用留痕、定期复核、退出处置五个环节设计治理机制与制度文本，明确各环节的治理动作与留痕要求，配套编制辅具依赖识别指标、资源教师工作手册与教师伦理素养提升方案，在6所试点学校开展两个学期的行动研究，通过前后测、运行台账与案例采集检验成效并循环修订，形成县域治理指引、配套制度汇编与案例集。研究将坚持“支持性使用”的原则，把辅具依赖的识别落到自主表达机会等可观察指标上，力求在保障交流需要与维护自主发展之间取得平衡。（7）研究重点与难点。重点有二：一是数据分类分级保护与辅具依赖识别口径的建构，这是全部治理工具的事实与规范基础，需要把“敏感”与“依赖”从模糊感受转化为可对照执行的标准，并让特教教师与康复专业人员共同参与；二是全过程治理的机制设计与制度转化，把上位要求转化为学校可执行的字段标准、同意流程与表单工具。难点有二：一是敏感信息分级与适配评估的判定分歧，同一评估结论在不同障碍类别与用途下可能属于不同级别，需以三级仲裁程序与“对目标学生的适用性”尺度控制分歧；二是机制的行为落地，涉及辅助沟通系统的使用调整可能触及教师与家长既有习惯，需通过两个学期行动研究持续调适，并关注教师与联络员的执行成本。3.思路方法（1）基本思路。研究循“风险识别—标准建构—治理设计—实践检验”的逻辑主线推进，先以实证证据确定风险的环节与类型，再以风险为依据建构数据分级与辅具依赖判定标准，据此设计全过程治理机制与配套制度，最后以行动研究检验制度成效并迭代修订，使每一环设计都建立在前一环证据之上。研究始终以特教学校与随班就读学校为本位，把能否被一线教师与资源教师在训练节奏内执行作为衡量方案质量的重要尺度，在尊重学生自主与保障交流需要之间寻找可行的平衡点。（2）研究方法之一。文献研究法，系统检索并研读2020年以来国内外文献，预计整理中文文献不少于180篇、外文文献不少于44篇、政策文本不少于12份，按风险图谱、治理框架、本场景专门研究三条线索形成综述。问卷调查法，编制《特教教师人工智能应用伦理认知与治理能力问卷》（四维度二十四题）、《家长（监护人）人工智能辅具使用与代理同意问卷》（四维度十六题）与《特需学生人工智能辅具使用体验问卷》（三维度十二题），先以48份教师样本与120份家长样本作预调研检验信效度，再在19所学校正式施测，计划回收教师有效问卷不少于250份、家长不少于490份、学生不少于150份，数据以统计软件完成信度检验、描述统计、差异检验与前后测配对分析。（3）研究方法之二。深度访谈法，按身份分层编制四套访谈提纲，访谈校长及管理层24人、特教教师与资源教师52人、家长44人、康复与辅具专业人员18人，共138人次，转录后按三级编码分析。内容分析法，选取在用应用与辅助器具不少于14款，对其功能说明、数据条款与训练记录逐一核查编码，建立字段台账与适配核查表。行动研究法，在6所试点学校按“方案实施—问题诊断—工具修订—再实施”的循环推进两个学期，第一学期重点检验分级保护办法与同意规程的可行性与教师接受度，第二学期检验辅具使用规范与复核机制的运行稳定性，以前后测、运行台账与案例采集成效证据。（4）技术路线与方法的整体配合。技术路线分四层推进：第一层为问题界定与工具准备，完成文献综述、政策条款分析并预试调研工具；第二层为实证诊断，实施问卷、访谈、观察与工具内容分析，回答“风险是什么、发生在哪个环节”；第三层为方案建构，开展数据分类分级论证、同意规程研制与依赖识别指标开发并设计五环节机制与配套制度，经专家论证后形成试行文本；第四层为实践检验与提炼，以两个学期的行动研究验证工具可行性并迭代修订，回答“制度是否有效、能否复制”。四层之间以前一层证据支撑后一层设计。五类方法按研究阶段先后配合，准备阶段以文献研究为主，调研阶段以问卷、访谈、观察与内容分析为主，检验阶段以行动研究统摄前后测与台账记录；抽样遵循分层原则，涉及学生本人的调查采用适切方式并在取得监护人同意后施测。4.创新之处（1）学术思想上的创新。本课题把教育人工智能伦理研究的分析单元从“技术系统”下沉到“特殊教育场景中的具体关系”，提出“支持与替代同源”的判断，指出现有无障碍支持与潜在伤害往往来自同一技术特性，治理尺度应当是“支持性使用”而非技术功能的强弱，并据此构建数据分类分级、代理同意规程与辅具依赖识别相衔接的分析路径。这一判断把抽象的伦理原则分解为特殊教育场景中的可观察表现与可判定标准，为特殊教育伦理研究提供了可复制的分析思路，与以数据权属或算法公平为对象的宏观研究形成清晰区别。（2）研究方法与实践应用上的创新。方法上，把在用工具的字段核查、数据条款与同意文本的内容分析以及个别化训练观察引入特殊教育伦理研究，以字段级别、同意文本形态与训练行为的量化与质性证据支撑隐私与数据安全、人的自主性与替代风险等维度的判断，弥补既有研究以思辨与问卷为主的不足。实践上，把治理要求转化为数据分类分级保护办法、代理同意操作规程、辅具使用管理办法与五环节治理指引等工具，形成“机制—制度—能力”三位一体的落地方案，并配套资源教师工作手册与表单，学校可直接采用或据以改编。（3）研究视角上的创新。既有教育人工智能伦理研究多聚焦平台责任与一般课堂，本课题把视角落到辅助沟通、言语认知训练与情绪行为识别在个别化教育与康复训练中的嵌入方式上，关注工具进入学生最私密的支持环节后对其自主、尊严与参与的影响，从而在“用得好”与“管得住”之间建立研究连接，为特殊教育人工智能伦理研究补充了学校使用现场的实证维度，也使治理建议更贴近教师、家长与学生的真实处境。5.预期成果（1）成果形式与内容。预期形成八项成果：结题研究报告、县域现状调研报告、伦理风险清单、数据分类分级保护办法及三张字段子清单、代理同意操作规程与辅具使用管理办法、伦理治理指引及配套制度汇编、教师与资源教师伦理素养提升培训方案、典型案例集与系列论文。其中风险清单包含四类42条风险条目，字段子清单包含教学与康复必需28项、关联限权18项、目的无关禁止15项，代理同意操作规程明确充分告知、双重把关与动态调整三项要求，各项成果均可独立使用。（2）成果的使用去向与预期效益。研究报告与调研报告报送县教育行政部门，供县域制定管理要求参考；风险清单、分级保护办法、代理同意操作规程、辅具使用管理办法与治理指引交付试点学校并面向全县推广，成为学校日常管理的依据。预期效益体现于四层：学生层面，敏感信息得到分级保护、本人意愿得到尊重、辅具使用更贴合自主发展需要；教师层面，伦理认知与治理能力提升、使用辅具时更加审慎；学校层面，形成准入有评估、同意有过程、使用有留痕、复核有节点、退出有处置的治理闭环；区域层面，为县域特殊教育人工智能应用治理提供制度参考。（3）成果转化与推广安排。课题坚持边研究边转化，调研阶段形成的风险清单即交付协作学校试用，建构阶段形成的分级保护办法与同意规程经专家论证后进入试点，检验阶段形成的修订版本向全县推广，结题阶段形成决策咨询报告报送教育行政部门。通过分阶段的成果交付与反馈，使研究成果及时接受实践检验，也使学校在参与过程中逐步形成自主的伦理治理能力，提高成果的适应性与生命力。6.研究基础（1）前期相关研究成果。课题负责人与成员围绕本课题方向已有积累，先后完成《特殊教育学校人工智能应用的数据敏感性与保护》《辅助沟通系统应用中的学生自主性保护》等论文，形成《县域特殊教育数据分类分级管理的实践探索》研究报告，并在融合教育教师人工智能伦理素养培养方面开展了初步分析。这些前期成果使课题组对敏感信息混同、同意流于形式、辅具依赖与适配落差等问题的形态与成因已有基本判断，为本课题的字段核查、同意文本核查与训练观察奠定了基础。（2）已有主要参考文献。课题组已收集并研读与本研究直接相关的文献与政策文本，涵盖特殊教育人工智能伦理、辅助技术与自主性保护、代理同意与儿童参与、数据分类分级保护等方向，并系统整理了残疾人权利、个人信息保护与人工智能伦理规范等方面的条文，形成二万余字的文献摘编，作为工具编制与制度设计的直接依据。（3）完成课题的保障条件。课题组由九人组成，专业结构覆盖特殊教育、辅助技术与教育技术、数据治理、康复与观察、教育法学与教师培训，负责人具有主持同类课题的经验；学校建有资源教室与个别化训练场所，配备数据处理设备与统计软件，并与县域建有资源教室的普通学校保持常态化业务联系，可协调19所学校配合调研、6所学校开展试点；学校将课题纳入年度教育科研计划，为研究例会与成果应用提供制度支持。研究周期为2027年1月至2028年12月，共两年，各成员承担的工作量已作统筹安排，能够保证研究按计划推进。7.参考文献（1）中文期刊与著作文献。[1]郁丽华.特殊教育中人工智能应用的伦理风险及其治理[J].中国特殊教育,2024(6):3-11.[2]崔文静.辅助沟通系统的应用限度与学生自主性保护[J].现代特殊教育,2024(9):22-29.[3]罗建平.残障学生数据的敏感性与分类分级保护[J].电化教育研究,2023(11):55-63.[4]何雅琴.无障碍与公平：教育人工智能的包容性治理[J].中国电化教育,2024(4):38-46.[5]石文轩.代理同意与儿童参与：教育数据合规中的意愿尊重[J].教育科学研究,2024(8):60-68.[6]邓晓东.辅助技术在特殊教育中的应用伦理与规范[J].中国远程教育,2025(2):44-53.（2）政策文件与理论文献。[7]秦丽娜.算法偏见对残障群体的影响及教育应对[J].开放教育研究,2023(9):33-41.[8]白志远.融合教育场景下教师人工智能伦理素养的构成与培养[J].中小学教师培训,2025(4):27-34.[9]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国残疾人保障法[Z].2018.[10]联合国.残疾人权利公约[Z].2006.[11]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国个人信息保护法[Z].2021.[12]中共中央,国务院.教育强国建设规划纲要（2024—2035年）[Z].2025.[13]联合国教育、科学及文化组织.人工智能伦理问题建议书[Z].2021.六、预期研究成果主要阶段性成果（限报10项以内）序号研究阶段（起止时间）阶段成果名称成果形式承担人12027年1月—3月特殊教育人工智能伦理研究方案与调研工具包研究报告衡玉兰22027年4月—7月县域特殊教育与融合教育学校人工智能应用伦理现状调研报告调研报告凌建军32027年4月—7月在用特教应用与辅助器具字段与条款核查报告调研报告汪雅静42027年8月—11月特殊教育人工智能应用伦理风险清单风险清单娄诗涵52027年8月—11月残障与特需学生