T∕ZAWS 0021-2025 涉氨制冷企业安全现状评价导则

SpecificationforsafetyevaluationofLiquidammoniarefrigerationenterprises 4评价程序 2 2 4 7 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁波华东安全科技有限公司、舟山市应急管理局、浙江省应急管理科学研究院提1涉氨制冷企业安全现状评价导则本文件规定了涉氨制冷企业安全现状评价的程序、内容、方法以及评价报告的编制要本文件不适用于危险化学品生产、使用许可、储存许可企业中涉氨制冷系统的安全评价工GB/T45420危险化学品安全生产风险分级管控3.13.23.33.43.5对危险源所做结构化表述，通常包括危害来源、事件、失控诱因和后果四个要3.63.73.823.93.10采用以氨为制冷剂的直接制冷系统及以氨为制冷剂、无相变介质为载冷剂的间接制冷系统的制冷3.11采用人工制冷降温并具有保冷功能的仓储建筑，包括库房、制冷机房、变配电间等。4评价程序5评价内容与要求5.1.3根据收集的企业技术资料，确定评价范围。5.1.4实施初次现场勘察，核实安全评价范围，有必要时修改安全评价范围，采集风险数据信息，形5.1.5现场勘察前，可先确定需要描述的周边环境范围，范围应根据涉氨泄漏可能造成的影响范围确），5.2.1.1评价单元应包括：5.2.1.2风险点应包括评价范围5.2.1.3将同类风险点合并，但应对合并情况进行说明。5.2.2评价方法选择和风险评价准则确定5.2.2.1根据企业特点，选择合理、适用的定性或定量5.2.2.2评价方法选择应逐层递进。5.2.2.3风险评价准则应包括风险矩阵，即企业风险可接受的标准，风险矩阵由评价单位与企业参照5.3.1对各评价单元及风险点存在的危险源逐一分析并描述，包括分析和描述危险源、事件、失控诱5.3.3重大危险源辨识、分级、评估5.4定性定量评价5.4.1.1符合性评价宜选用检查表法，对5.4.1.2通过固有风险程度提出安全风险管控措施。安全风险管控措施基于法律法规、标准、规范确5.4.1.3对评价单元内的风险点，逐一检查其安全风险管控措施落实情况。同一评价单元内的不同风5.4.2.1对各风险点的每个危险源的管控措施进行有效性评价，得出残余风险，与风险矩阵比对，确5.4.2.2如残余风险不可接受，对安全风险控制措施缺失情况进行分析，列出安全隐患清单。5.5提出安全对策措施建议5.5.1根据危险源分析、定性定量评价的结果，提出安全对策措施，安全对策措施建议包括但不限于a)基于现有风险管控水平，针对缺失或失效的各类措施的整改意b)基于保持风险管控措施有效，企业必须保持的安全管理活动；5.5.2安全对策措施建议应具有针对性、可操作性和经济合理性。45.6现场复核5.6.1对评价工作进行复核：5.6.2对企业整改情况进行复核：应采集整改后的影像等证明资料。将整改后仍存在的安全隐患告知5.7评价结论5.7.1评价结论应客观公正、简明扼要。5.7.2应能反映企业的风险状态，应给出企业现状与国家有关安全生产的法律法规、标准、规范的符6.2格式要求6.3安全评价报告内容6.3.1.1.1企业基本情况应描述企业名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名、注册地址、经营范6.3.1.1.2企业基本情况宜列表描述，参考表A.1。6.3.1.2.2周边环境宜列表描述，参考表6.3.1.3企业总平面布置和建构筑6.3.1.3.1总平面布置应描述功能分区和主要建构筑物（装置和设施出入口设置，厂内道路（含6.3.1.3.2建构筑物情况应描述建构筑物结构、层数、占地面积、耐火等级、防火分区、火灾危险性6.3.1.3.3建构筑物之间的防火间距宜列表描述，6.3.1.4生产工艺流程、主要生产设备设施和主要原辅6.3.1.4.1生产工艺流程应描述全厂涉及的所有工艺流程，并全流程描述。工艺流程宜附工艺流程简6.3.1.4.2主要生产设备设施宜列表描述，参考表6.3.1.4.3主要原辅材料宜列表描述，参考表56.3.1.5企业公用工程及辅助设施，包括安全6.3.1.6.1供配电，应说明供电系统配置情况（电压等级、负荷等级、负荷系数等），厂区爆炸6.3.1.6.3防腐及保温。应说明管材、库房的防腐保温材料材质情6.3.1.6.4安全设施（应急设施）。应说明企业已有的预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施，如防火、防爆措施；各建构筑物防雷、防静电6.3.1.6.5环保设施。应说明企业设置的废水、废气、固废处置设施6.3.1.7企业安全管理组织及安全管理6.3.2评价单元和风险点划分结果，评价6.3.2.2.1相对独立的设备设施，按“设备设施”划分风险点，如贮氨器、制冷压缩机组、快速冻结6.3.2.2.2涉及人员作业的，按“作业活动”划分风险点，如冷库库房内入库作业、加工车间内包装6.3.2.2.5风险点划分样例参见表A.7。6.3.2.3.1企业选址和周边环境、总平面布置、建构筑物、公用工程与辅助设施、安全管理、应急救6.3.2.3.2工艺和设备设施、作业活动单元可根据固有风险确定主要危险有害因素和次要危险有害因素。危险源及其固有风险分析应符合结构化表述要求，格式参考表A.8。66.3.4.1各评价单元的评价方法和评价准则选择，以及选用理由，并对评价方法的局限性和可能出现6.3.4.2符合性评价过程及结果。企业选址、总平面布置（厂中厂）、建构筑物、设备设施、特种设6.3.4.3残余风险评价过程及结果。残余风险评价应根据风险点分析出的各类危险源进行评价，风险GB/T30134等提出，格式参考表A.9。6.3.4.4根据企业实际情况进行风险管控措施的符合性评价，格式参考表A.10。6.3.5.1基于现有风险管控水平，针对缺失或失效的各类措施的整改意见；根据涉氨制冷工艺、制冷a)保证风险管控措施有效，定期开展风险管控和隐患排查治理活b)保证应急措施有效，定期开展预案演练和更c)保证设备设施有效，定期进行检测、检验、检定、校验、维护、保养活动；6.3.5.3企业安全管理的重点，以及风险管控水平提升方案建a)安全管理体系能力提升的建议c)人员能力提升和过程管控的建议措a)企业应重点管控的危险源及其所b)通过企业残余风险评价结果与风险矩阵的对比，分析企业现状风险程度是否能够控制在可接c)企业对安全隐患整改落实情况的复d)给出企业现状是否符合法律法规、标准、规范相关规定的安全生产条件的结论。a)企业合规运营证明性材料，如营业执照、建筑消防验收文件等；e)其他用于佐证评价结论的资A.1企业基本情况表格式见表A.1。A.2周边环境一览表格式见表A.2。12A.3建构筑物一览表格式见表A.3。128A.4建构筑物间距一览表格式见表A.4。12A.5主要生产设备设施一览表格式见表A.5。12A.6主要原辅材料一览表格式见表A.6。12A.7风险点划分格式见表A.7。12/3/4/5/6/7/9A.8危险源及其固有风险分析表格式见表A.1D32注：后果严重性、发生可能性、固有风险等级取值参照GB/T45420附录H。A.9风险管控措施及残余风险分析表格式见表A.1冷库内不应使用烟火,并应设置禁烟禁火标识。动火D22注：后果严重性、发生可能性、固有风险等级取值参照GB/T45420附录H。A.10风险管控措施检查表格式见表A.10。12B.1事故发生的可能性（L）的取值准则6（1）作业行为涉及的过程有工程技术防护措施（BCP31可能性小，完全意外（1）作业行为涉及的过程有工程技术防护措施（BCP很不可能，可以设想（1）作业行