TXJPPMA011-2026 裕民无刺红花有机栽培技术规程编制说明

PAGEPAGE1《裕民无刺红花有机栽培技术规程》团体标准编制说明一、工作简况1.任务来源2026年4月，由中国检验认证集团新疆有限公司联合裕民县农业农村局申请新疆农产品产销联盟团体标准的立项，根据新疆农产品产销联盟下达的2026年度团体标准制修订项目计划，批准《裕民无刺红花有机栽培技术规程》团体标准的制定（修订）（根据具体情况选择，下同）。2.起草单位、协作单位（没有就删除）起草单位：裕民县农业农村局、中国检验认证集团新疆有限公司协作单位：裕民县红花协会、裕民县一花一羊产业中心3.主要起草人(以表格形式将内容明确)姓名性别职务/职称工作单位任务分工王世卿男高级农艺师裕民县农业农村局技术指导、标准起草、总体协调郭红旗男高级农艺师裕民县农业农村局提供数据李艳娇女中级工程师中国检验认证集团新疆有限公司标准起草张彦萍女中级工程师中国检验认证集团新疆有限公司技术指导、标准起草、总体协调罗恒中男/中国检验认证集团新疆有限公司标准起草许帼英女高级农艺师中国检验认证集团新疆有限公司标准起草杨攀攀女中级工程师中国检验认证集团新疆有限公司标准起草吴高明男高级农艺师裕民县农业农村局提供数据王丽女高级农艺师裕民县农业农村局提供数据制定（修订）标准的必要性和意义(重要项、需充分说明)裕民县是新疆无刺红花主产区，无刺红花产业是当地特色优势富民产业。目前，区域内无刺红花种植多以农户分散种植、经验化管理为主，缺乏统一、规范、系统的有机栽培技术体系，存在有机转换管理不规范、产地环境把控不严、田间栽培措施不统一、生产记录不健全等问题，导致有机红花产品品质稳定性不足、标准化程度偏低、高端有机产品供给能力有限，难以满足有机农产品市场准入、品牌认证、优质优价及产业化高质量发展的需求。当前国内尚无针对裕民无刺红花专属的有机栽培技术规程，行业通用标准针对性弱、落地性不强，急需制定适配本地气候、土壤条件与品种特性的专用有机栽培标准，填补区域特色红花有机生产标准空白。制定《裕民无刺红花有机栽培技术规程》团体标准，具有重要的现实必要性与产业发展意义。一是规范有机生产全流程管理，本标准明确了有机生产转换期、平行生产、缓冲带隔离、产地环境准入等基础性管控要求，统一了选地整地、施肥播种、田间管护、绿色防控、采收晾晒、贮运标识、溯源记录的标准化技术参数，彻底改变传统经验种植模式，实现裕民无刺红花有机生产全程有据可依、有标可循。二是守住有机产品质量安全底线，标准严格对标国家有机产品标准及土壤、水质、空气质量管控要求，全程禁用化学农药、化学肥料、生长调节剂及转基因制品，全面采用农业、物理、生物绿色防控技术，从源头杜绝外源污染，保障红花产品绿色、安全、有机品质。三是提升产品品质与产业附加值，通过规范化有机栽培管理，稳定提升红花丝、红花籽有效成分含量与商品品质，解决产品品质参差不齐问题，助力产品通过有机认证，打造区域高端有机红花特色品牌，实现优质优价。四是完善全产业链标准体系，本规程与现有裕民无刺红花丝、红花籽质量标准形成有效配套，补齐了前端有机种植环节标准短板，构建起“种植栽培—采收加工—质量分级—储运销售”全链条标准化体系，推动红花产业规范化、标准化、品牌化发展。五是助力特色产业提质增效与农户增收，通过标准化示范推广，有效降低生产风险、减少病虫危害、提升产出品质与效益，带动规模化、集约化有机种植模式推广，持续增强裕民无刺红花产业核心竞争力，为区域特色农业转型升级、乡村产业振兴、农户稳定增收提供重要技术支撑与标准保障。三、主要起草过程2026年4月，中国检验认证集团新疆有限公司积极组织起草单位开展标准起草工作。2026年5月，成立《裕民无刺红花有机栽培技术规程》编制组。2026年6-7月，广泛收集资料、信息收集、总结归纳形成工作组讨论稿。2026年8月，经过标准编写小组内部讨论，形成标准征求意见稿。2026年8月，新疆农产品产销联盟发布“关于《裕民无刺红花有机栽培技术规程》等9项团体标准征求意见的通知，广泛征求各相关部门、认证机构、相关企业、协会等各单位的意见。2026年9月，根据征求意见修改后，形成送审稿。2026年9月，开展专家评审会，根据专家评审意见，完成修改，形成报批稿。2026年10月，新疆农产品产销联盟经过审定，同意报批，备案发布。四、制定（修订）标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系制定标准的原则（科学性、规范性、时效性等）科学性原则。立足裕民县气候特征、土壤条件、无刺红花品种生长规律与本地栽培生产实际，结合有机农业生态种植理念，科学设定产地环境、转换周期、种植管理、绿色防控、采收储运等关键技术参数，确保技术内容客观合理、贴合产区实际。规范性原则。严格按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编写，术语、条款、附录设置符合团体标准编写规范。要求开展文本编写，统一术语定义、章节结构、条款表述、检验规则与格式体例。同时与裕民无刺红花成套系列团体标准交叉校核、统筹衔接，规避条款重复、内容冲突、技术脱节问题，实现全产业链标准体系协调统一、规范有序。适用性原则，针对本地农户分散种植、经验化管理、有机生产不规范、技术标准不统一等产业痛点，简化实操流程、细化关键管控节点，技术内容通俗易懂、落地性强，可广泛适用于县域无刺红花规模化基地、合作社及种植大户的有机栽培生产。制定标准的依据（依据的相关法律、法规、规章制度、基础标准、重要标准、参考文献等）标准编制严格依据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《团体标准管理规定》等法律法规要求，遵循农业农村标准化、特色产业提质增效相关产业政策。技术内容主要依据GB/T19630《有机产品生产、加工、标识与管理体系要求》核心规范，同时严格参照GB3095《环境空气质量标准》、GB5084《农田灌溉水质标准》、GB15618《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》、NY/T525《有机肥料》等国家、行业现行有效标准。结合裕民无刺红花多年田间试验数据、种植管理经验、有机生产试点成果、病虫害发生规律及本地栽培技术特点，梳理形成适配裕民产区的有机栽培技术体系，确保标准内容权威合规、科学可行、贴合产业实际。与现行法律、法规、标准的关系（1）与现行法律法规的关系《农业农村标准化管理办法》（国家市场监督管理总局令第87号）明确鼓励社会团体根据市场需求制定农业农村团体标准，要求团体标准技术要求不得低于强制性国家标准规定，且需充分考虑产地环境和区域特点，因地制宜确定技术内容以确保切实可行。本标准严格遵循上述规定，以提升裕民无刺红花有机种植规范化水平、推动有机产业提质增效、实现优质优价为目标，全部技术要求全面对标国家强制性标准底线，同时充分结合本地戈壁土壤、大陆性气候、无霜期、风沙多发等地域特征，针对性设置有机转换周期、30米隔离缓冲带、滴灌节水管控、本土抗病高油品种、适配本地病虫害的绿色防控方案等本地化技术规范，完全符合法律法规对农业团体标准制定的导向要求，为本标准编制、实施的合法性与落地可行性奠定坚实基础。（2）与现行国家、行业标准的关系国内已发布多项有机农业、产地环境、肥料、农产品管控相关的基础性、通用性国家标准，为本标准编制提供了核心技术依据。其中，GB/T19630《有机产品生产、加工、标识与管理体系要求》统一规定有机生产全流程通用准则，是本标准有机地块管理、投入品管控、生产记录、产品标识环节的核心遵循依据；GB15618《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》、GB3095《环境空气质量标准》、GB5084《农田灌溉水质标准》划定有机种植基地土壤、空气、灌溉水安全准入限值，保障红花种植源头产地环境安全；NY/T525《有机肥料》规范有机肥原料、腐熟度、无害化指标，为本标准基肥、追肥投入品管控提供依据。现行国家标准仅为农作物有机生产通用性框架规范，未针对裕民无刺红花品种特性、北疆戈壁产区物候、风沙种植环境制定专项栽培参数。本标准在上述国家标准框架基础上，进一步细化适配裕民产区的专属技术内容，明确有机转换期时长、乔灌缓冲带建设规格、播种密度、分阶段水肥管理、病虫生物防治配比、花丝与籽实分段采收晾晒要求，实现通用国标与本地红花有机生产实际有效衔接，所有指标均不低于国标强制底线。（3）与现行地方、团体标准的关系国内多个油料、药用作物产区已发布区域性农作物种植、有机栽培相关地方标准、团体标准，为本标准制定提供有益借鉴，例如DB65系列新疆红花常规种植地方标准、部分产区有机农作物栽培团体标准等，均结合当地气候、土壤条件形成通用种植规范。本标准与上述现有标准核心差异在于品种专属适配性与戈壁有机生产针对性，重点聚焦裕民无刺红花高油特性、本地风沙戈壁种植环境，细化有机转换管控、平行生产隔离、生态缓冲带、全程无化学投入品绿色防控、有机产品溯源档案等专属技术内容，形成适配裕民县域的无刺红花有机栽培专用技术规程，与其他区域同类标准形成差异化互补，补齐本地红花有机种植标准空白，进一步完善新疆特色油料作物区域化标准体系。五、主要条款的说明(重要项)广泛收集红花栽培技术等国内有关的国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等30余项，公开发表的红花栽培技术相关研究论文37篇，收集企业选地整地、施肥播种、田间管护、绿色防控、采收晾晒、贮运标识、溯源等相关记录若干。并联合科研单位、事业单位及企业收集完善标准相关信息。标准编制组多次深入红花种植基地实地调研，深入生产企业开展调研，与基层种植农户、当地专业技术人员交流咨询，认真听取意见和收集相关资料，详尽了解产地环境、栽培技术、基本情况。并收集相关数据，包括红花常见病虫害防治、肥料需求、采收要求、田间管理要求等，对数据进行汇总分析，咨询相关行业专家，确定了裕民无刺红花有机栽培管理等关键参数。。1.范围本文件规定了裕民无刺红花有机栽培的转换期、产地环境、栽培技术、有害生物防治、采收、晾晒、包装贮运和生产记录等要求。本文件适用于裕民无刺红花按照有机生产方式开展的栽培管理。2.规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19630有机产品生产、加工、标识与管理体系要求GB3095环境空气质量标准GB5084农田灌溉水质标准GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)NY/T525有机肥料产地环境本条款规定了裕民无刺红花有机种植基地的产地环境准入条件。要求种植区域远离城区、交通干线、工矿区、工业污染源和生活垃圾场等污染区域5km以上，且地块近三年未施用化学农药、化学肥料。同时明确基地空气质量、土壤环境、灌溉水质须分别符合GB3095、GB15618、GB5084国家标准要求，从选址、耕作历史及环境质量三方面严格把控有机红花种植产地环境安全，保障产品符合有机生产基础条件。播种前准备本条款规范了裕民无刺红花有机种植播种前的地块选择、整地及基肥施用要求。选地优先选用地势平坦、土层深厚、排灌通畅、肥力中等的地块，实行秋耕整地、严禁连作。整地要求秋季深耕25cm～30cm、耙平踏实，形成上虚下实的土层结构，提升土壤蓄水保墒能力。施肥以腐熟有机肥或生物有机肥为主，明确具体施用用量，严格按照GB/T19630有机生产要求执行，商品有机肥质量需符合NY/T525标准，从源头规范有机种植基肥投入，保障红花苗期健壮生长。播种本条款规范了裕民无刺红花有机栽培的品种选择、种子处理、播种时间及播种方法。品种优先选用裕红一号、裕民6号等适配本地、高含油、抗逆丰产的优良有机品种，无有机种子时可使用未经过禁用物质处理的常规种子。播种前对种子进行1cm～2cm厚度平铺晾晒1d～2d，完成种子预处理。播种以5cm土层地温稳定5℃为温度基准，适宜播种时段为4月中旬至5月中旬。统一采用30cm～35cm等行距条播方式，明确播种深度、株距及每亩播种量标准，规范化的播种参数保障了有机红花出苗整齐、群体结构合理，适配本地有机种植生产要求。田间管理本条款规范了裕民无刺红花有机栽培全过程田间管理技术，包含定苗间苗、中耕除草、追肥、灌水四项核心内容。明确在红花出苗30d、长出4片～6片真叶时开展定苗间苗，择优保留健壮幼苗，规范合理株距与亩留苗密度，保证田间群体结构适宜。统一制定两期中耕除草标准，苗期浅耕、现蕾期深耕培土，有效疏松土壤、清除杂草。追肥严格遵循有机生产要求，仅施用有机水溶肥、腐殖酸及国标允许的天然矿源肥料，严禁使用化学肥料，明确生长期追肥用量。同时规范全生育期滴灌节水灌溉频次、关键灌溉时期及单次灌水量，要求有机地块与常规地块排灌系统有效隔离，杜绝常规田块水体渗透、漫入造成污染，保障有机红花田间生长环境安全、管理规范。有害生物防治本条款明确了裕民无刺红花有机栽培主要病虫害种类，确定根腐病、锈病、褐斑病为主要病害，地老虎、金针虫、蚜虫为主要虫害，并严格遵循“预防为主、综合防控”的有机绿色防治原则，优先采用农业、物理、生物防治措施，严控化学药剂使用。农业防治通过选用抗病品种、开展2～3年轮作、清洁田园、适期播种、秋耕冬灌、科学控水等田间生态调控手段，从源头降低病虫基数。物理防治规范布设黄板、频振式杀虫灯、糖蜜食诱剂等绿色诱杀设施，明确布设数量、安装高度、摆放方式及管护频次，实现物理无害化防虫。生物防治针对性采用枯草芽孢杆菌、哈茨木霉菌、波尔多液、石硫合剂、苦参碱、印楝素、白僵菌等有机允许的生物制剂，细化不同病虫害对应的药剂用量、稀释倍数与施用方法，全程杜绝化学农药，形成一套安全、规范、适配本地有机红花种植的绿色综合防控技术体系。采收本条款规范了裕民无刺红花有机栽培的花丝与籽实采收标准、采收时机及采收方法。明确红花花丝以盛花期花冠完全展开、花色鲜红油润、花丝长度2cm～3cm为适宜采收期，采收优选清晨至中午12:00前低温时段，同时规范轻提采摘手法，避免花丝折断损伤，保证花丝商品品质。在花丝采收完成后，待植株叶片完全枯黄、茎秆皱缩、果球自然开裂时，统一采用机械方式采收红花籽。本环节通过精准把控采收物候期与采收工艺，有效保障有机红花丝、红花籽的外观品质与内在质量，符合有机产品采收规范化要求。晾晒采收的鲜花丝及时薄摊于晒席，严防挤压堆积；优先置于阴凉处风干1d～2d，忌强光暴晒。每半小时翻动一次，待含水率降至13%以下即可收纳。包装贮藏运输应符合GB/T19630中4.8的规定。标识和销售获得有机产品认证的红花，可在产品名称前标识“有机”，在产品或者包装上加施中国有机产品认证标志。常规产品和有机转换期内的产品不得作为有机产品进行销售。产品包装标识及销售应符合GB/T19630中6的规定。记录应GB/T19630中7.2.6的要求，建立红花从生产到收获、贮藏过程的记录，记录应清晰准确。具体参见附录A，记录至少保存5年。六、重大意见分歧的处理依据和结果(必要项)根据地方标准编写工作程序要求，标准征求意见稿送至协会、科研单位等征求意见，并按专家意见修改后形成标准送审稿。起草人参照新疆农产品产销联盟等专家提出的问题进行了反复商讨和修正，使之更加严谨，增强了标准的严肃性和科学性。组织行业管理部门、归口单位、所属科研单位及标准化研究单位等有关部门专家，对该标准送审稿的编制情况、主要内容等进行了详尽了解，并就标准文本和编制说明内容提出了宝贵的意见和建议，使标准更为科学、合理。编制组根据专家意见将标准修改完善后递送标准化管理部门审查备案。采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无八、作为推荐性或强制性标准的建议及其理由（推荐性标准不写理由，只提建议。）建议《裕民无刺红花籽有机栽培技术规程》作为推荐性团体标准发