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安徽省招标采购协会专家库2026年度专家入库培训考试试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,依法必须进行招标的项目,其招标投标活动()。A.不受地区或者部门的限制B.应当主要在项目所在地进行C.应当主要在招标人所在地进行D.应当主要在投标人所在地进行答案:A2.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的原则不包括()。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.低价中标原则答案:D3.招标人采用邀请招标方式的,应当向()以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。A.三个B.五个C.七个D.九个答案:A4.根据《招标投标法实施条例》,潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间()日前提出。A.2B.3C.5D.7答案:A5.某依法必须招标的工程项目进行公开招标,投标截止时间前递交投标文件的投标人共有6家。在投标截止时间后,招标人共收到4份投标文件。开标时,招标人应当()。A.宣布此次招标失败,重新招标B.仅开启并宣读在投标截止时间前收到的6份投标文件C.开启并宣读所有10份投标文件D.宣布投标截止时间后收到的4份投标文件为无效投标文件,不予开启答案:D6.关于评标委员会成员的义务,下列说法错误的是()。A.应当客观、公正地履行职务B.对所提出的评审意见承担个人责任C.不得私下接触投标人D.可以接受投标人主动提出的澄清、说明答案:D7.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起()日内退还未中标人的投标保证金。A.5B.7C.10D.15答案:A8.在政府采购活动中,评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系时,应当()。A.继续参与评审,但需在评审报告中说明B.主动提出回避C.经采购人同意后可以继续评审D.经其他评审专家同意后可以继续评审答案:B9.根据《安徽省综合评标评审专家库管理办法》,专家被暂停抽取资格的期限为()。A.3至6个月B.6至12个月C.12至24个月D.24至36个月答案:B10.关于招标文件的澄清与修改,下列说法正确的是()。A.招标人有权在投标截止时间后对招标文件进行必要的澄清或修改B.对招标文件的澄清或修改,必须以书面形式通知所有招标文件收受人C.澄清或修改的内容影响投标文件编制的,招标人可酌情延长投标截止时间D.投标人收到澄清或修改后,无需书面确认答案:B二、多项选择题1.根据《招标投标法》及其实施条例,下列哪些情形属于投标人相互串通投标?()A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制D.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜E.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异答案:A,B,C,D,E2.下列哪些项目属于《必须招标的工程项目规定》中规定的必须招标的范围?()A.使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目B.使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目C.全部使用私营企业自有资金建设的商品住宅项目D.使用国际组织贷款、援助资金的项目E.施工单项合同估算价在400万元人民币以上的项目答案:A,B,D,E3.政府采购可以采用的方式包括()。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价答案:A,B,C,D,E4.根据相关规定,评标报告应当包括的内容有()。A.开标记录B.符合要求的投标人名单C.否决投标的情况说明D.经评审的投标人排序E.推荐的中标候选人名单及签订合同前要处理的事宜答案:A,B,C,D,E5.评审专家在参加评标评审活动时,应当遵守的纪律包括()。A.按时参加评标评审,不迟到早退B.独立、客观、公正、审慎地提出评审意见C.对评审过程及结果保密D.接受、协助有关方面的监督、检查E.发现违法违规行为,及时向有关部门报告答案:A,B,C,D,E6.关于投标有效期,下列说法正确的有()。A.招标文件应当规定一个适当的投标有效期B.投标有效期从提交投标文件截止之日起计算C.在投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件D.出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人应以书面形式通知所有投标人E.投标人同意延长的,可以修改其投标报价答案:A,B,C,D7.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以()。A.在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑B.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复C.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉D.财政部门处理投诉事项原则上采用书面审查的方式,必要时可以进行调查取证E.投诉处理决定公告中应当包括当事人的姓名或者名称答案:A,B,C,D8.安徽省招标采购协会专家库专家在履职过程中,出现下列哪些情形,可能被记入不良行为记录或予以解聘?()A.无正当理由,不参加继续教育培训或考核不合格的B.在评标评审过程中有明显倾向性或歧视性言论的C.因身体健康原因不能胜任评标评审工作的D.泄露评标评审过程中获悉的商业秘密和技术秘密的E.接受邀请后,两次无故不参加评标评审活动的答案:A,B,C,D,E三、判断题1.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。()答案:对2.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,只需承担道义责任,无需承担法律责任。()答案:错3.评标委员会成员可以接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求。()答案:错4.政府采购项目采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%,服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。()答案:对5.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。()答案:对6.招标代理机构可以在其资格等级范围内,跨地区承接招标代理业务,任何单位和个人不得非法干涉。()答案:对7.投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的,属于必须审批、核准的工程建设项目,报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。()答案:对8.评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。()答案:对9.在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避。()答案:对10.安徽省招标采购协会专家库专家参加异地评标项目的,其劳务报酬应当按照评标所在地的标准执行。()答案:对四、填空题1.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和________的原则。答案:诚实信用2.依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他________发布。答案:媒介3.联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的________和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。答案:工作4.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为________人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。答案:五5.中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人________中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。答案:转让6.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用________;采用其他方式采购的,适用《中华人民共和国政府采购法》。答案:《中华人民共和国招标投标法》7.采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存________年。答案:十五8.评审专家应当于评审活动开始前,在指定场所签署________,严格遵守评审纪律。答案:《评审专家廉洁承诺书》或《评审专家承诺书》9.根据《安徽省综合评标评审专家库管理办法》,专家库实行动态管理,专家聘期一般为________年。答案:三10.在政府采购活动中,采购人或者采购代理机构应当在评审活动结束后________个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告评审结果。答案:2五、简答题1.简述在招标投标活动中,哪些情形下投标文件应当被否决(即作无效投标处理)?(至少列举五种情形)答案:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(2)投标联合体没有提交共同投标协议;(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。(答对其中任意五点即可)2.请阐述评标委员会在评标过程中,应当否决其投标的具体情形有哪些?(根据《招标投标法实施条例》)答案:根据《招标投标法实施条例》第五十一条,有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.政府采购中,符合哪些情形之一的货物或者服务,可以依照《政府采购法》采用单一来源方式采购?答案:符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。4.作为安徽省招标采购协会专家库的专家,在评标评审活动中应履行的主要职责是什么?答案:(1)严格遵守国家有关招标投标、政府采购的法律、法规和规章,恪守职业道德,坚持客观、公正、审慎的原则,独立提出评审意见,并对所提出的评审意见承担个人责任。(2)按照招标文件、采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审。(3)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。(4)配合采购人、采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉。(5)对评审过程和结果,以及供应商的商业秘密和技术秘密保密。(6)及时向有关部门反映或举报评审过程中发现的违法违规行为。(7)参加继续教育和培训,掌握最新法律法规和政策。(8)法律、法规和规章规定的其他职责。六、案例分析题案例背景:某市公立医院(采购人)委托一家采购代理机构,采用公开招标方式采购一批医疗设备,预算金额为850万元。招标文件规定:本项目采用综合评分法,总分100分,其中价格分30分,技术分60分,商务分10分。技术分中包括“设备技术参数响应情况”(40分)和“售后服务方案”(20分)。招标文件要求核心指标(带“★”号)必须完全满足,否则作无效投标处理。共有A、B、C、D四家供应商投标。开标后,评标委员会发现:供应商A的投标报价最低,为798万元;供应商B报价820万元;供应商C报价845万元;供应商D报价860万元,超过预算,但招标文件未设最高限价。评标过程中,评标委员会发现供应商A的投标文件在“设备技术参数响应情况”部分,对一项带“★”号的核心技术指标,其响应描述为“优于招标文件要求”,但未提供具体优于何处、如何优于的证明材料,也未提供能够证明其“优于”性能的检测报告或权威机构证明。招标文件对该指标的描述为“分辨率≥1920×1080”,A公司响应为“分辨率≥3840×2160”。其他三家供应商均明确响应“分辨率≥1920×1080”或提供了符合该标准的证明。评标委员会内部就如何处理供应商A的投标产生分歧。一种意见认为,A公司响应“优于”招标文件要求,属于正偏离,应当被认可,且其价格最低,应推荐为中标候选人。另一种意见认为,对于带“★”号的核心指标,必须严格按照招标文件要求进行评审,“优于”可能意味着采用了不同的技术路径或标准,且A公司未能提供有效证明其“优于”响应是真实、可靠且满足“≥1920×1080”基础要求的材料,存在不满足核心指标要求的风险,应作无效投标处理。问题:1.供应商D的投标报价为860万元,超过了采购预算850万元,但招标文件未规定最高限价。请问供应商D的投标是否有效?为什么?2.针对供应商A的情况,你认为评标委员会应如何处理其投标?请结合招标投标相关法律法规和评审原则阐述理由。3.本案例中招标文件的编制存在哪些不足?应如何改进?答案:1.供应商D的投标无效。理由:根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定,“在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。”虽然条文表述为“投标人的报价均超过了采购预算”,但在实际操作和财政部相关解释中,通常认为投标报价超过采购预算(或最高支付限额)的,属于采购人无法支付的范畴。更重要的是,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定:“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。”虽然此条主要针对低价,但体现了评审的基本原则。招标文件未设最高限价,不等于可以无限制报价。采购预算是采购人所能支付的最高金额,投标报价超过预算,意味着该投标方案超出了采购人的财务承受能力,合同无法履行。因此,评标委员会应当认定供应商D的投标报价超过了采购预算,且采购人不能支付,应作无效投标处理。2.评标委员会应当否决供应商A的投标(作无效投标处理)。理由:(1)遵循评审依据:评标委员会必须严格按照招标文件规定的评审程序、方法和标准进行评审。招标文件明确规定带“★”号的核心指标必须“完全满足”,这是实质性要求。(2)响应“优于”不等于“满足”:对于“分辨率≥1920×1080”这一具体、量化的核心指标,供应商A响应“分辨率≥3840×2160”。从技术上讲,这确实“优于”招标要求。然而,评审的关键在于判断其响应是否真实、有效且构成对招标文件要求的“满足”。A公司仅作出文字描述,未按常规要求提供技术证明材料(如产品彩页、技术白皮书、检测报告等)来佐证其投标产品确实能达到“≥3840×2160”且兼容或满足“≥1920×1080”的基础要求。(3)存在风险与不确定性:“优于”可能隐含技术路线、接口标准、兼容性等方面的差异。在缺乏证明材料的情况下,无法判断其“优于”响应是否构成对核心指标的“满足”,还是属于一种模糊响应或可能偏离了招标文件隐含的通用技术标准。这给项目的顺利实施带来了不确定性风险。(4)公平性原则:如果接受A公司无证明材料的“优于”响应,而对其他提供明确符合证明的供应商进行常规评审,则构成对A公司的变相放宽标准,有违公平、公正的评审原则。(5)法规精神:《招标投标法》及其实施条例强调投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出响应。对于核心指标,评审应基于确凿的证据,而非简单的文字承诺。在A公司未能提供有效证明材料使其“优于”响应具备确定性和可评审性的情况下
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