2026年学校安全风险隐患排查整治工作方案范文

2026年学校安全风险隐患排查整治工作方案范文为深入贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》及省、市、县2026年校园安全工作部署要求，全面排查整治各类校园安全风险隐患，筑牢校园安全防线，切实保障师生生命财产安全和校园稳定，结合我市教育系统实际，制定本方案。一、工作目标坚持“人民至上、生命至上”理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，通过2026年全年分阶段排查整治，实现全市各级各类学校（含幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校、校外培训机构，下同）安全隐患排查覆盖率100%，一般隐患整改完成率100%，重大隐患挂牌督办率100%，安全责任落实到岗到人率100%；坚决杜绝重特大校园安全事故，有效遏制较大安全事故，大幅减少一般安全事故，力争2026年全市校园安全事故起数、伤亡人数较2025年双下降30%以上，推动校园安全治理体系和治理能力现代化水平显著提升。二、排查整治范围及重点内容（一）校舍及设施设备安全1.建筑主体安全：重点排查校舍地基是否存在沉降、墙体是否有开裂脱落、梁柱是否变形、屋面是否漏雨、楼板是否承重超标等问题；对2000年以前建设的老旧校舍、使用年限超过20年的框架结构建筑、临坡临崖临水校舍、临时搭建用房逐一进行结构安全鉴定，2026年6月底前完成全市1274栋老旧校舍安全鉴定全覆盖，C、D级危房立即停止使用并落实封闭、拆除或加固措施，严禁带病运行。2.消防安全：严格对照《人员密集场所消防安全管理》标准，排查消防通道、安全出口是否畅通，疏散指示标志、应急照明是否完好有效，消火栓、灭火器、自动报警系统、喷淋系统等消防设施是否定期检测维护（每季度至少1次），电器线路是否私拉乱接、老化破损，电动自行车是否违规在楼道、室内停放充电，食堂、宿舍、图书馆、实验室等重点区域是否违规使用大功率电器、存放易燃易爆物品；2026年3月底前完成全市所有学校消防设施标准化改造，推动500人以上学校全部建成微型消防站，每所学校至少配备4名持证专兼职消防管理员。3.特种设备安全：重点排查电梯、锅炉、压力容器（含食堂压力锅、储气罐）、燃气设施、游乐设施、体育器材等特种设备是否按规定登记注册、定期检验，操作人员是否持证上岗，日常维护保养记录是否齐全；对学校使用的燃气管道、报警器、切断阀逐一检测，2026年4月底前完成全市321所使用管道燃气的学校燃气报警装置与燃气经营企业联网，实现泄漏自动报警、自动切断。（二）食品安全与公共卫生安全1.食品安全：严格落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，排查食堂经营资质是否齐全，从业人员是否持有效健康证上岗，食品采购是否落实索证索票、进货查验制度，食材存储是否符合生熟分开、干湿分离要求，加工操作是否规范，餐具消毒、食品留样是否符合标准（留样量不少于200g，留样时间不少于48小时），校园超市是否销售“三无”食品、过期食品、假冒伪劣食品；2026年实现全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率100%，学校大宗食品统一配送率达到95%以上，每季度开展不少于1次食堂食材专项抽检，抽检合格率不低于98%。2.公共卫生安全：重点排查学校传染病防控“两案九制”落实情况，晨午检、因病缺勤追踪登记、复课证明查验等制度是否执行到位，教室、宿舍、食堂等重点场所通风消毒是否常态化开展，饮用水是否定期检测（每学期不少于2次），直饮水机是否定期更换滤芯并公示检测报告；校医室资质是否符合要求，药品储备是否充足、是否过期，学生健康档案是否建立完善；2026年全市所有中小学校按不低于600:1的比例配齐专职卫生技术人员，幼儿园按不低于400:1的比例配齐专职保健人员。（三）校园治安与反欺凌安全1.校园安防建设：严格落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》，排查“四个100%”建设达标情况，即专职保安配备是否符合标准（师生人数1000人以下的学校不少于2名，1000人以上的每增加500人增配1名），年龄是否在55周岁以下、是否持证上岗，防刺服、橡胶棒、钢叉等防卫器械是否配备齐全；校门口硬质防冲撞设施是否设置到位，校园重点区域视频监控是否全覆盖、存储时间是否不少于90天，一键报警装置是否与属地公安、教育部门联网；2026年3月底前完成全市所有学校安防设施提档升级，实现校园周界入侵报警系统全覆盖，校门口人脸识别系统与公安部门重点人员数据库联网比对。2.反欺凌与反暴力：重点排查是否建立学生欺凌防控工作制度，是否定期开展学生欺凌专项调查，是否对学生之间的矛盾纠纷及时排查化解，是否对有暴力倾向、心理异常的学生建立台账并落实帮教措施；是否将反欺凌教育纳入安全教育课程，每学期开展不少于2次反欺凌专题教育；畅通学生欺凌举报渠道，设立学校、年级、班级三级防控网络，对举报的欺凌事件第一时间调查处置，对实施欺凌的学生按规定严肃处理，对受害学生及时进行心理干预；2026年全市校园欺凌事件发生率较2025年下降50%以上，杜绝恶性欺凌事件发生。（四）交通安全与校车安全1.上下学交通安全：重点排查学校门口交通警示标志、减速带、人行横道、红绿灯等交通设施是否设置齐全，上下学高峰时段“护学岗”是否落实（公安民警、学校保安、教师、家长志愿者各至少1名），是否对学生上下学交通方式进行全面摸排，是否教育学生不乘坐无牌无证车辆、超员车辆、非法营运车辆；2026年推动全市所有城区学校门口建设临时等候区、家长接送区，优化交通流线，缓解上下学时段交通拥堵。2.校车安全：严格落实《校车安全管理条例》，排查校车是否取得校车使用许可，是否定期进行安全技术检验（每半年1次），是否按规定配备卫星定位装置、视频监控装置、逃生锤、灭火器、急救箱等设备；校车驾驶人是否取得校车驾驶资格，是否存在超速、超员、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法违规行为，校车运行路线是否避开临水临崖、急弯陡坡等危险路段；是否落实校车“六定”管理（定人、定车、定线路、定时间、定站点、定责任），每趟次是否落实出车前检查、乘车人员点名、交接签字制度；2026年实现全市校车智能监控系统全覆盖，对超速、超员、驾驶人疲劳驾驶等行为实时预警、自动推送至教育、公安部门，校车违法违规行为处理率100%。（五）实验室与危险化学品安全重点排查实验室安全管理制度是否健全，危险化学品采购、运输、存储、使用、废弃处置全流程是否规范，是否落实“双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用”的“五双”管理制度，危险化学品存储柜是否符合防爆、防泄漏、通风要求，是否建立危险化学品台账，账物是否相符；实验操作是否严格遵守操作规程，是否对师生开展实验前安全教育，实验室是否配备应急喷淋、洗眼装置、防毒面具、急救药品等应急物资，废弃危险化学品是否按规定交由有资质的单位处置；2026年6月底前完成全市所有学校实验室安全等级评定，对存在重大安全隐患的实验室立即停止使用，整改合格后方可重新开放。（六）防溺水与防汛安全1.防溺水安全：重点排查学校是否将防溺水教育纳入日常安全教育内容，是否落实“每日5分钟、每周1课时”防溺水安全教育要求，是否通过家长会、家访、告知书等形式督促家长落实监护责任；是否对校园内水域（池塘、人工湖、水井、蓄水池等）设置防护栏、警示标志，是否安排专人定期巡查；配合属地政府对校园周边2公里范围内的河流、水库、池塘、沟渠等溺水隐患点进行全面排查，督促相关部门设置警示标志、防护设施，落实巡查责任；2026年溺水高发期（5-9月）每月开展不少于1次防溺水专题演练，确保学生“六不准”（不准私自下水游泳，不准擅自与他人结伴游泳，不准在无家长或教师带领的情况下游泳，不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准不熟悉水性的学生擅自下水施救）知晓率100%。2.防汛安全：重点排查学校是否制定防汛应急预案，是否储备充足的防汛物资（沙袋、铁锹、雨衣、手电筒、应急水泵等），是否对排水管网、排水沟渠进行定期疏通，校园是否存在内涝隐患；临坡临崖学校是否排查山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患，是否落实监测预警措施；2026年汛期前完成全市所有学校防汛隐患排查整治，组织不少于1次防汛应急演练，确保极端天气情况下能够及时转移疏散师生。（七）消防安全与用电安全重点排查学校是否落实消防安全责任制，是否定期开展消防安全隐患排查，消防通道、安全出口是否畅通，疏散指示标志、应急照明是否完好有效，消火栓、灭火器等消防设施是否定期检测维护；电器线路是否私拉乱接、老化破损，是否违规使用大功率电器，配电箱、开关插座是否存在安全隐患；是否定期对师生开展消防安全教育，每学期组织不少于2次消防应急疏散演练，确保师生掌握正确的逃生自救方法；2026年实现全市学校消防安全标准化管理达标率100%，杜绝火灾事故发生。（八）网络与意识形态安全重点排查学校校园网是否落实网络安全等级保护制度，是否配备网络安全防护设备，是否定期开展网络安全漏洞检测和风险评估，是否存在网络攻击、数据泄露等隐患；是否加强对校园新媒体、学生社团、讲座论坛的管理，是否存在传播有害信息、非法宗教活动等问题；是否对学生开展网络安全教育，引导学生文明上网、理性发言，防范网络诈骗、网络欺凌等问题；2026年全市所有学校完成网络安全等级保护2.0备案，每半年开展不少于1次网络安全应急演练，确保校园网络安全稳定。（九）心理安全与意识形态安全重点排查学校是否按规定配备专职心理健康教师（中小学按不低于1000:1的比例配备，不足1000人的学校至少配备1名兼职心理健康教师），是否开设心理健康教育课程，是否建立学生心理健康档案，是否定期开展学生心理健康筛查（每学期不少于1次），是否对筛查出的有心理问题的学生落实“一人一档、一人一策”的干预措施；是否建立家校协同心理干预机制，及时与家长沟通学生心理状况，共同做好学生心理疏导工作；2026年实现全市中小学校心理健康辅导室覆盖率100%，学生心理健康筛查覆盖率100%，杜绝因心理问题导致的极端事件发生。三、工作步骤（一）部署启动阶段（2026年1月1日-1月31日）各地各校结合实际制定本地区、本学校安全风险隐患排查整治工作方案，明确工作目标、任务、责任分工和时间节点，召开专题会议进行动员部署，组织相关人员开展安全知识和排查技能培训，确保排查整治工作有序开展。1月31日前，各地各校将工作方案报上级教育主管部门备案。（二）全面排查阶段（2026年2月1日-4月30日）1.学校自查：各学校严格对照排查整治内容，组织精干力量开展“拉网式”排查，做到不留死角、不留盲区，对排查出的隐患逐一登记造册，建立《安全风险隐患台账》，明确隐患类型、风险等级、整改责任人、整改措施和整改时限。2.县级督查：各县（市、区）教育部门联合公安、消防、市场监管、卫健、交通运输等部门，对辖区内学校进行全覆盖督查，对学校自查出的隐患进行复核，对未排查出的隐患责令学校立即补录，对重大隐患进行挂牌督办。3.市级抽查：市教育局联合相关部门对各地排查工作开展情况进行抽查，抽查比例不低于辖区学校总数的20%，对排查工作不认真、隐患底数不清的地区和学校进行通报批评，责令重新排查。（三）集中整治阶段（2026年5月1日-10月31日）1.分类整改：各学校对排查出的隐患实行“销号管理”，一般隐患立即整改，整改时限不超过15天；较大隐患制定整改方案，落实整改资金、责任人，整改时限不超过3个月；重大隐患由属地政府挂牌督办，制定专项整改方案，明确整改时限、管控措施，整改完成前停止使用相关设施或区域，确保安全。2.定期调度：各县（市、区）教育部门每月召开1次隐患整治调度会，通报整改进展，协调解决整改过程中遇到的困难和问题，对整改进度滞后的学校进行约谈提醒。3.督导检查：市教育局每季度组织1次专项督导，对各地隐患整改情况进行“回头看”，对整改不力、逾期未完成整改的学校，依法依规追究相关责任人责任。（四）总结提升阶段（2026年11月1日-12月31日）各地各校对全年排查整治工作进行全面总结，梳理经验做法，分析存在的问题，完善安全管理制度，建立健全安全风险隐患排查整治长效机制，实现隐患排查整治常态化、规范化、制度化。12月20日前，各地各校将年度工作总结报上级教育主管部门。四、工作要求（一）强化责任落实严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全工作责任制，各地教育部门主要负责人是本地区校园安全工作第一责任人，各学校校长是学校安全工作第一责任人，分管负责人是直接责任人，将隐患排查整治责任分解到每个岗位、每个人员，确保责任到人、履职到位。对因排查整治不力导致发生安全事故的，严肃追究相关单位和人员责任。（二）强化保障投入各地各校要加大安全投入，将安全隐患整治资金纳入年度预算，优先保障重大隐患整改、安防设施升级、安全设备配备等需求。2026年全市教育系统计划投入安全专项经费1.2亿元，其中市级财政安排3000万元，县级财政安排7000万元，学校自筹2000万元，确保隐患整改资金到位。（三）强化宣传教育充分利用校园广播、宣传栏、微信公众号、家长会等多种形式，广泛宣传安全隐患排查整治工作的重要性，普及安全知识，提高师生安全意识和自救互救能力。鼓励师生、家长举报安全隐患，对举报查实的给予适当奖励，形成全社会共同参与校园安全治理的良好氛围。（四）强化制度建设建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展