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2026年重庆市拟任县处级领导干部宪法法律素养考核试题及参考答案一、判断题(共10题,每题1分,总计10分)1.我国宪法明确规定,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。(√)2.根据《中华人民共和国立法法》规定,重庆市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,应当在公布后三十日内报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。(√)3.行政机关作出重大行政决策前,必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,未经合法性审查的决策草案,不得提交讨论。(√)4.根据《中华人民共和国监察法》规定,监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,但在办理职务违法案件时应当与检察机关、公安机关互相配合、互相制约。(√)5.国家机关工作人员对宪法宣誓时,右手举拳,诵读誓词,应当左手抚按《中华人民共和国宪法》。(√)6.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,限制人身自由的行政处罚只能由公安机关、法律规定的其他机关行使,乡镇人民政府、街道办事处不得实施限制人身自由的行政处罚。(√)7.个人信息处理者处理不满十四周岁未成年人个人信息的,应当取得未成年人的父母或者其他监护人同意,法律、行政法规另有规定的除外。(√)8.根据《中华人民共和国突发事件应对法》,突发事件发生后,属地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援和处置工作,并立即向上一级人民政府报告,严禁越级上报。(×)解析:突发事件发生后,属地政府在必要时可以越级上报,并同时报告越过的上级政府。9.行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得等行政处罚决定前,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证,听证费用由申请听证的当事人承担。(×)解析:听证费用由行政机关承担,不得向当事人收取。10.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,县处级领导干部作为县处级人民政府组成人员,由本级人民代表大会选举产生,在本级人民代表大会闭会期间,由本级人民代表大会常务委员会决定任免。(√)二、单项选择题(共15题,每题2分,总计30分)1.我国现行宪法是1982年宪法,截至2025年,全国人民代表大会共对现行宪法作出(D)次修正。A.3B.4C.5D.6解析:1988年、1993年、1999年、2004年、2018年、2025年共6次宪法修正,其中2025年宪法修正为现行宪法公布施行后的第六次修正,重点完善了中国式现代化相关制度表述。2.根据重庆市法治政府建设实施方案(2021-2025年)评估结果及2026年工作要求,区县(自治县)人民政府重大行政决策的合法性审查比例应当达到(C)。A.90%以上B.95%以上C.100%D.85%以上3.根据《中华人民共和国行政复议法》(2023年修订),对县级人民政府工作部门作出的行政行为不服的,申请人可以选择向本级人民政府申请行政复议,也可以向(B)申请行政复议。A.上一级人民政府B.上一级主管部门C.省级人民政府D.本级监察委员会4.根据领导干部报告个人有关事项规定,县处级副职以上领导干部应当于每年(A)集中报告上一年度个人有关事项,对漏报、瞒报情节较重的,依规依纪给予组织处理或者纪律处分。A.1月31日前B.2月28日前C.3月31日前D.12月31日前5.根据《中华人民共和国国家安全法》,每年(B)为全民国家安全教育日,县处级领导干部应当带头履行国家安全维护责任,落实本领域国家安全风险防控职责。A.4月12日B.4月15日C.12月4日D.12月13日6.根据《中华人民共和国行政许可法》,行政机关对申请人提出的行政许可申请,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在(C)内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。A.1日B.3日C.5日D.7日7.重庆市作为直辖市,下辖的县、自治县人民政府在必要的时候,经(B)批准,可以设立若干街道办事处,作为派出机关。A.县、自治县人民代表大会常务委员会B.重庆市人民政府C.国务院D.重庆市人民代表大会常务委员会8.根据《中华人民共和国公务员法》,对县处级领导干部的定期考核为(D)。A.每季度一次B.每半年一次C.每两年一次D.每年一次9.根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》,县处级领导干部违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报,情节较重的,应当给予(C)处分。A.警告或者记过B.记过或者记大过C.警告、记过或者记大过D.降级或者撤职10.行政机关实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合,下列行为符合行政强制法规定的是(A)。A.某区市场监管局对销售不合格农产品的个体工商户,经教育引导后当事人主动召回问题产品,依法从轻实施查封扣押措施B.某区城市管理部门在夜间法定节假日对拒不缴纳罚款的商户采取停止供水供电方式迫使其履行义务C.某区交通执法部门扣押违法营运车辆后,未告知当事人扣押期限及救济途径D.某镇人民政府对违法建筑实施强制拆除前,未履行公告、催告程序直接实施拆除11.根据《优化营商环境条例》及重庆市相关规定,区县政府及部门不得在市场准入、资质许可、经营运行等方面设置歧视性条件,对政府违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款,应当(D)。A.分阶段逐步清偿B.在本年度财政预算内优先清偿C.待财政资金充裕后清偿D.依法依规限期清偿,不得强迫市场主体接受不合理付款条件12.根据《中华人民共和国民法典》,党政机关作为机关法人,其从事民事活动应当遵循的原则不包括(C)。A.自愿原则B.公平原则C.优先保障行政目标原则D.诚信原则13.县处级领导干部在履行决策职责过程中,违反法定程序造成重大损失或者恶劣影响的,应当承担(B)。A.直接责任B.领导责任C.主要责任D.监督责任14.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,县级以上地方各级人大常委会可以对本级人民政府及其工作部门开展专项工作评议,评议结果应当(A)。A.向本级人大代表通报并向社会公布B.仅作为内部考核依据不予公开C.报送上级人民政府后统一公开D.抄送本级监察委员会后由监察机关决定公开范围15.根据重庆市地方性法规制定程序,下列主体有权向重庆市人民代表大会常务委员会提出地方性法规案的是(B)。A.渝中区人民政府B.重庆市人民政府C.重庆市高级人民法院法官D.10名以上市人大代表联名三、多项选择题(共5题,每题4分,总计20分,多选、少选、错选均不得分)1.县处级领导干部应当具备的核心宪法素养包括(ABCD)。A.深刻把握宪法确立的国家根本任务、指导思想、发展道路、奋斗目标B.牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的法治观念C.严格落实宪法宣誓制度,自觉维护宪法尊严、保障宪法实施D.坚持依宪执政、依法行政,坚决纠正违宪违法行为2.根据《重大行政决策程序暂行条例》,下列属于重大行政决策事项范围的有(ABD)。A.制定本区县公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施B.决定本区县实施的重大公共建设项目C.行政机关内部人事任免、日常办公经费审批事项D.制定本区县经济和社会发展等方面的重要规划3.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》及重庆市实施办法,区县人民政府在推进乡村振兴工作中应当履行的法定职责有(ABCD)。A.健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果B.保障农村集体经济组织和农民的合法财产权益,推进农村集体产权制度改革C.加强农村生态环境保护,推进农村人居环境整治提升D.完善乡村治理体系,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理机制4.下列关于县处级领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定,表述正确的有(ABC)。A.领导干部在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的,属于违法干预司法活动B.对领导干部干预司法活动的情况,司法人员应当全面、如实记录,做到全程留痕,有据可查C.领导干部违法干预司法活动,造成后果或者恶劣影响的,依规依纪给予纪律处分,构成犯罪的依法追究刑事责任D.领导干部因履行职责需要,按照法定程序对案件办理提出工作指导意见的,属于干预司法活动5.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,区县人民政府及部门应当主动公开的政府信息包括(ABCD)。A.财政预算、决算信息B.重大建设项目的批准和实施情况C.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况D.行政许可的事项、依据、条件、程序、期限四、案例分析题(共2题,每题10分,总计20分)1.案例:2025年,某区县人民政府为推进城市更新项目,计划对辖区内2个老旧小区实施征收改造,涉及居民1200余户。项目启动前,该区县政府未开展社会稳定风险评估,仅通过网站发布征收补偿方案征求意见公告(公告期15日),未针对老年居民、低收入群体开展入户宣讲,未组织听证,后直接作出房屋征收决定并启动拆除工作。部分居民因对补偿标准不满提起行政复议,经审查,该征收决定因程序违法被复议机关撤销,造成项目停滞、财政资金损失2.3亿元,相关领导干部被依规追责。问题:结合宪法法律素养要求和重大行政决策程序规定,分析该区县政府在决策过程中存在哪些违法情形?作为拟任县处级领导干部,应当从中汲取哪些教训?参考答案:违法情形:一是违反重大行政决策法定程序,未按规定开展社会稳定风险评估,对征收项目可能引发的社会矛盾预判不足;二是征收补偿方案征求意见期限不符合法定要求,《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定征求意见期限不得少于30日,本案仅公告15日,程序违法;三是公众参与流于形式,未充分听取被征收居民尤其是弱势群体的诉求,对多数居民提出的补偿标准异议未予以回应,符合听证条件未组织听证,违反程序正当原则;四是决策合法性审查缺位,对涉及群众重大财产权益的征收事项,未严格审核征收程序的合法性,导致决策违法。经验教训:作为县处级领导干部,一是必须树牢权由法定、权依法使的法治观念,在作出涉及群众切身利益的重大决策时,严格遵守法定程序,绝不能以行政效率牺牲程序正义;二是必须坚持以人民为中心,将公众参与贯穿决策全过程,针对不同群体采取多元方式听取诉求,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权;三是必须落实重大行政决策全流程管控,严格履行风险评估、合法性审查、集体讨论等法定环节,确保决策内容合法、程序合规;四是必须强化责任意识,建立决策终身责任追究及责任倒查机制,对违法决策造成重大损失的,坚决承担相应责任。2.案例:某区县生态环境局在开展企业排污专项执法检查中,发现某工业企业存在超标排放污染物行为,执法人员现场作出罚款20万元的行政处罚决定,当场送达处罚决定书,未告知当事人申请听证的权利,也未听取企业陈述申辩。企业不服提起行政诉讼,法院判决撤销该行政处罚决定,责令生态环境局重新作出行政行为。问题:结合行政处罚法规定,分析该执法行为存在哪些程序违法点?县处级领导干部在推进本领域行政执法工作中应当如何规范执法行为?参考答案:违法点:一是违反行政处罚听证程序规定,对法人或者其他组织处以较大数额罚款(重庆市规定对法人罚款10万元以上属于较大数额罚款范畴)应当告知当事人享有听证权利,本案未告知,程序违法;二是违反陈述申辩程序规定,行政机关在作出行政处罚决定前,必须充分听取当事人的陈述申辩,不得因当事人申辩加重处罚,本案未听取企业意见,剥夺当事人法定救济权利;三是当场处罚不符合法定权限,《行政处罚法》规定当场处罚仅适用于对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚,本案罚款20万元,不得适用简易程序当场作出处罚决定。规范执法要求:一是要严格落实行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保执法行为全程留痕、公开透明;二是要加强对本部门执法人员的法治培训,提升执法人员程序意识,严格遵守简易程序、普通程序、听证程序的法定要求,杜绝重实体、轻程序的执法倾向;三是要健全执法监督机制,定期开展行政执法案卷评查,及时纠正违法执法行为,落实行政执法过错责任追究;四是要坚持处罚与教育相结合原则,避免“以罚代管”,引导市场主体自觉守法,提升执法公信力。五、论述题(共1题,总计20分)问题:2025年中央全面依法治国工作会议再次强调,要坚持抓住领导干部这个“关键少数”,推动领导干部带头尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。结合重庆市作为成渝地区双城经济圈建设核心城市的定位和自身工作实际,谈谈拟任县处级领导干部应当如何提升宪法法律素养,在基层治理和地方发展中履行好法治建设职责。参考答案:县处级领导干部是推进全面依法治市的中坚力量,其宪法法律素养直接关系到基层治理效能、群众合法权益保障和地方高质量发展,结合重庆实际,应当从以下五个方面履职尽责:第一,带头尊崇宪法,筑牢依宪施政思想根基。要把学习宪法作为首要政治任务,准确把握宪法的核心要义和实践要求,严格落实宪法宣誓制度,自觉在宪法法律范围内活动,坚决纠正“重政策轻法律”“重效率轻程序”的错误观念。在成渝地区双城经济圈建设跨区域协作、基层治理、民生保障等工作中,始终坚持宪法确立的人民主体地位,把保障群众根本利益作为工作出发点和落脚点。第二,带头学习法律,提升法治专业能力。要建立常态化学法机制,重点掌握与履职相关的行政法、民商法、经济法、社会治理类法律法规,熟悉重庆市地方性法规和政府规章,特别是涉及双城经济圈建设的营商环境条例、长江保护法实施细则、乡村振兴促进法实施办法等规范。要杜绝“拍脑袋决策”,在研究重大项目、出台政策文件前,主动征求法治机构、法律顾问意见,确保决策于法有据。第三,带头遵守法律,规范公权力运行。要严格落实重大行政决策法定程序

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