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2026年自然资源确权登记业务考试试卷及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《民法典》,下列自然资源中,依法仅属于国家所有的是()A.森林B.山岭C.水流D.草原答案C解析水流只能属于国家所有;森林、山岭、草原、荒地、滩涂等可以依法属于国家所有或者集体所有。2.当前开展自然资源统一确权登记工作的直接依据是()A.《不动产登记暂行条例》B.《自然资源统一确权登记暂行办法》C.《土地管理法》D.《民法典》答案B解析自然资源统一确权登记主要依据《自然资源统一确权登记暂行办法》等规定组织实施。3.不动产登记机构应当自受理登记申请之日起()个工作日内办结不动产登记手续。A.10B.20C.30D.60答案C解析根据《不动产登记暂行条例》,不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续,法律另有规定的除外。4.自然资源确权登记的法定载体是()A.自然资源资产负债表B.不动产登记簿C.国土空间规划“一张图”D.自然资源调查报告答案B5.下列自然资源中,依法属于国家所有的是()A.宅基地B.自留地C.无居民海岛D.村内荒山答案C解析《民法典》明确规定,无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使无居民海岛所有权。6.以出让方式设立建设用地使用权的,建设用地使用权自()时设立。A.出让合同签订之日B.缴清出让金之日C.办理不动产登记之日D.实际占有土地之日答案C7.土地承包经营权自()时设立。A.承包合同生效之日B.承包经营权登记之日C.县级以上人民政府批准之日D.承包方实际经营之日答案A解析土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立,登记属于对抗要件,而非设立要件。8.不动产权属证书记载的事项与不动产登记簿不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以()为准。A.不动产权属证书B.不动产登记簿C.出让合同D.缴税凭证答案B9.利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误,而登记簿记载的权利人不同意更正的,利害关系人可以申请()A.更正登记B.异议登记C.预告登记D.查封登记答案B10.预告登记后,自能够进行不动产登记之日起()日内未申请登记的,预告登记失效。A.30B.60C.90D.180答案C11.下列不属于自然资源确权登记类型的是()A.首次登记B.变更登记C.抵押登记D.注销登记答案C解析自然资源所有权登记不适用抵押登记,自然资源确权登记的类型包括首次登记、变更登记、转移登记和注销登记。12.农村集体土地所有权的归属主体是()A.乡(镇)人民政府B.村民委员会C.村集体经济组织D.农民集体答案D解析集体土地所有权依法属于农民集体,由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权。13.不动产登记机构收到申请材料后,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当()告知申请人需要补正的全部内容。A.当场一次性B.次日C.3个工作日内D.5个工作日内答案A14.不动产登记以()为基本单位。A.宗地B.不动产单元C.图斑D.自然资源登记单元答案B15.自然资源登记单元划定,原则上应当以()为基础确定自然边界。A.行政管理界线B.不动产登记单元C.生态空间范围和自然边界D.权属调查成果答案C16.地籍调查中,对土地权利人、权属来源、界址状况等进行的调查属于()的内容。A.权属调查B.地籍测量C.地形测绘D.面积量算答案A17.下列情形中,应当申请注销登记的是()A.权利人姓名变更B.不动产灭失C.不动产用途改变D.共有方式变化答案B18.不动产登记费按照()收取。A.不动产面积B.不动产评估价款C.不动产件数D.登记类型答案C解析不动产登记费按件收取,不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。19.申请人提供虚假材料申请不动产登记,给他人造成损害的,依法应当承担()A.违约责任B.侵权责任C.缔约过失责任D.行政责任答案B解析提供虚假材料造成他人损害,属于侵害他人合法权益的行为,应当依法承担侵权赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。20.自然资源确权登记信息应当纳入(),实现信息共享。A.不动产登记信息管理基础平台B.国土空间规划“一张图”系统C.自然资源资产审计系统D.电子政务统一平台答案A二、多项选择题(每题2分,共20分)1.自然资源统一确权登记的范围包括()A.水流B.森林C.山岭D.草原E.探明储量的矿产资源答案ABCDE解析自然资源统一确权登记的范围还包括荒地、滩涂、海域、无居民海岛等自然资源。2.自然资源确权登记的类型包括()A.首次登记B.变更登记C.转移登记D.注销登记答案ABCD3.下列自然资源中,依照法律规定属于国家所有的有()A.矿藏B.水流C.海域D.无居民海岛E.城市市区的土地答案ABCDE4.根据《民法典》,下列权利中,自登记时设立的有()A.建设用地使用权B.居住权C.抵押权D.地役权E.土地承包经营权答案ABC解析地役权自地役权合同生效时设立,未经登记不得对抗善意第三人;土地承包经营权自承包合同生效时设立,登记非设立要件。5.不动产登记机构对不动产登记申请依法应当履行下列哪些职责?()A.查验申请人提供的权属证明和其他必要材料B.就有关登记事项询问申请人C.如实、及时登记有关事项D.要求申请人提交不动产价值评估报告答案ABC6.根据《不动产登记暂行条例》,下列情形中,不动产登记机构应当不予登记的有()A.违反法律、行政法规规定的B.存在尚未解决的权属争议的C.申请登记的不动产权利超过规定期限的D.法律、行政法规规定不予登记的其他情形答案ABCD7.自然资源确权登记的成果包括()A.自然资源登记图B.自然资源登记表C.自然资源登记簿D.自然资源权属证书答案ABCD8.关于自然资源确权登记与不动产登记的关系,下列说法正确的有()A.自然资源确权登记是不动产登记的重要组成部分B.自然资源确权登记在不动产登记簿上予以记载C.自然资源确权登记由自然资源主管部门单独负责D.自然资源确权登记和不动产登记应当实现信息共享答案ABD解析自然资源确权登记由县级以上人民政府确定的登记机构负责办理,并非由自然资源主管部门单独负责。9.下列属于地籍调查主要内容的有()A.权属状况调查B.界址认定与界址测量C.地籍图测绘D.地上附着物调查答案ABCD10.关于自然资源登记单元,下列说法正确的有()A.每个登记单元应当具有唯一编码B.登记单元划定后可以随时随意调整C.登记单元应当具有明确的边界D.一个登记单元内可以包含多种自然资源类型答案ACD解析登记单元划定后应保持相对稳定,确需调整的应当按照规定程序办理,不能随意调整。三、判断题(每题1分,共10分)1.自然资源所有权只能由国家享有,集体不享有自然资源所有权。答案错误2.不动产登记簿是物权归属和内容的根据。答案正确3.自然资源确权登记与不动产登记是互不关联的两个独立系统。答案错误4.异议登记申请人应当在异议登记之日起15日内提交人民法院受理通知书等证明材料,逾期不提交的,异议登记失效。答案正确5.不动产登记机构可以按照不动产面积收取登记费。答案错误6.土地承包经营权自办理登记时设立。答案错误7.开展自然资源确权登记的目的是全面落实自然资源所有权,明确所有权主体和所有者职责履行主体。答案正确8.申请人可以委托他人代为申请不动产登记。答案正确9.自然资源登记单元划定后应当保持相对稳定,一律不得调整。答案错误10.不动产登记机构可以要求申请人提交与登记事项无关的评估材料。答案错误四、简答题(每题5分,共20分)1.简述自然资源统一确权登记的主要任务。答案(1)对自然资源的自然状况和权属状况进行全面调查,划清所有权主体、所有权行使代表和所有者职责履行主体;(2)划清自然资源类型与边界;(3)在不动产登记簿上予以记载,颁发自然资源权属证书;(4)建立自然资源确权登记信息数据库,实现与不动产登记等信息共享。2.简述自然资源确权登记与不动产登记的联系。答案(1)自然资源确权登记是不动产登记的重要组成部分,二者适用统一的不动产登记制度;(2)自然资源确权登记在不动产登记簿上记载,登记机构为同一机构;(3)自然资源确权登记信息纳入不动产登记信息管理基础平台,实现信息共享、业务协同;(4)二者都遵循依申请登记、连续登记、属地登记等基本原则。3.简述地籍调查的一般程序。答案(1)准备工作:收集资料、制作工作底图、编制技术方案;(2)权属调查:核实权属来源,认定界址,绘制宗地草图;(3)地籍测量:测定界址点坐标,绘制地籍图,量算面积;(4)成果整理:编制地籍调查表、宗地图等成果资料;(5)质量检查与验收。4.简述土地权属争议调处的基本程序。答案(1)当事人提出申请;(2)争议处理机关依法审查并决定是否受理;(3)对争议事实进行调查核实,收集证据;(4)在查清事实、分清权属的基础上先行调解;(5)调解不成的,由人民政府依法作出处理决定;当事人对处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。五、案例分析题(每题15分,共30分)1.某县开展自然资源统一确权登记,拟将一片面积约300亩的滩涂登记为国有。当地村民委员会提出异议,认为该滩涂自20世纪80年代起一直由该村集体使用,部分村民已与村委会签订了承包合同,应登记为集体所有。县自然资源局认为,根据《民法典》关于“法律规定属于国家所有的滩涂,属于国家所有”的规定,应一律登记为国有。问题:(1)县自然资源局的主张是否正确?为什么?(2)登记机构在确权登记过程中遇到该权属争议,应当如何处理?答案:(1)不正确。根据《民法典》规定,只有法律规定属于国家所有的滩涂才属于国家所有,并非所有滩涂一律归国家所有。滩涂在权属来源上可能属于国家所有,也可能依法属于集体所有,应当依据历史权属资料、地籍调查结果和法律规定具体确定。村民委员会提交的承包合同等材料是判断权属的重要证据,不能直接以“滩涂”这一资源类型推定为国家所有。(2)登记机构应当按以下方式处理:①对该滩涂的权属状况进行地籍调查,全面收集村集体承包、使用等方面的历史材料和权属依据;②在权属争议解决前,暂缓办理登记,不将争议滩涂登记给任何一方;③告知当事人依法申请人民政府调解、处理,或者通过行政复议、行政诉讼等法律途径解决争议;④待权属争议解决后,依据生效的调解协议、处理决定或者法院判决等依法办理登记。2.甲公司通过出让方式取得一宗国有建设用地使用权,出让合同签订后,甲公司未申请办理国有建设用地使用权首次登记,即将该宗地转让给乙公司。双方签订了转让合同并交付土地,但未办理转移登记。后甲公司因债务纠纷,该宗地被法院查封。乙公司遂提出异议,主张其已实际占用并使用土地,应当拥有该宗地的建设用地使用权。问题:(1)甲公司与乙公司之间的土地使用权转让合同是否有效?为什么?(2)乙公司能否取得该宗地的建设用地使用权?为什么?(3)乙公司可以采取哪些法律途径维护自身权益?答案:(1)有效。根据《民法典》规定,不动产物权变动与合同效力相区分,未办理登记不影响合同的效力。土地使用权转让合同自合同依法成立时生效,只要不
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