政府采购履约验收知识竞赛题库及参考答案2026年

政府采购履约验收知识竞赛题库及参考答案2026年一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》，政府采购合同履约及验收工作的责任主体是（）。A.采购代理机构B.财政部门C.采购人D.采购评审专家【答案】C2.对于采购人和使用人分离的政府采购项目，履约验收应当由（）牵头组织。A.使用人B.采购人C.采购代理机构D.财政部门指定的第三方机构【答案】B3.政府采购合同应当自签订之日起（）个工作日内，采购人应当将合同副本报同级人民政府财政部门备案。A.2B.5C.7D.10【答案】C4.根据《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号），采购人应当成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。对于社会关注度高、技术复杂的重大项目，验收小组应当邀请（）参加。A.采购代理机构代表B.采购人上级主管部门代表C.国家认可的质量检测机构D.媒体记者【答案】C5.采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约情况进行验收。验收时，验收方成员应当由（）代表组成。A.采购人单位B.采购人单位和使用单位C.采购代理机构D.采购人和采购代理机构【答案】B6.政府采购货物和服务项目的验收结果，采购人应当在验收结束后（）个工作日内在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。A.2B.3C.5D.7【答案】A7.验收不合格的，采购人应当依法及时处理。供应商对验收结果有异议的，采购人应当组织（）复验。A.原验收小组B.更高一级的验收小组C.第三方检测机构D.采购人内部纪检部门【答案】A8.在政府采购履约验收中，技术复杂、专业性强的大型项目，验收小组中技术专家的比例不得少于验收小组成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三【答案】B9.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%【答案】B10.履约验收方案应当依据（）制定。A.采购文件B.供应商的响应文件C.政府采购合同D.以上都是【答案】D11.采购人因自身原因导致不能按时验收的，应当承担（）。A.违约责任B.缔约过失责任C.侵权责任D.行政责任【答案】A12.政府采购货物类项目，验收内容一般不包括（）。A.数量B.质量C.售后服务D.供应商的生产规模【答案】D13.分期履约的政府采购项目，采购人应当（）。A.在项目全部完成后一次性验收B.按照合同约定的分期方式进行分期验收C.只需验收最后一期D.随时进行抽检【答案】B14.验收书应当包括的内容有（）。A.验收情况B.评价结论C.验收小组成员签名D.以上都是【答案】D15.对于政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请（）参与验收。A.服务对象B.竞争对手C.采购代理机构D.财政部门人员【答案】A16.采购人、采购代理机构应当妥善保管每项采购活动的采购文件。采购文件保存期限为从采购结束之日起至少保存（）年。A.5B.10C.15D.20【答案】C17.在履约验收中，如果发现供应商存在提供假冒伪劣产品的行为，采购人应当（）。A.予以接收并扣减货款B.拒绝验收，并报告财政部门C.修补后重新验收D.仅扣除部分违约金【答案】B18.政府采购合同中应当约定履约验收的具体方案，该方案应当在（）阶段明确。A.采购需求确定B.招标文件编制C.合同签订D.履约验收开始【答案】C19.采购人未按照规定组织履约验收的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予（）。A.罚款B.处分C.刑事责任D.拘留【答案】B20.涉及国家安全和秘密的采购项目，其履约验收（）。A.必须完全公开B.不适用验收结果公告的规定C.不需要验收D.仅由财政部门验收【答案】B21.验收小组在验收过程中，如果发现合同约定存在歧义，应当（）。A.按照对供应商有利的解释执行B.按照对采购人有利的解释执行C.按照通常理解或者合同有关条款、交易习惯确定D.直接终止合同【答案】C22.采购人委托采购代理机构组织验收的，委托验收的费用由（）承担。A.供应商B.采购代理机构C.采购人D.财政部门【答案】C23.政府采购服务项目，在服务期届满前，采购人需要对供应商的服务情况进行（）。A.终期验收B.年度考核C.阶段性验收D.以上均可能，视合同约定【答案】D24.履约验收中的“实质性响应”检查，主要是核对供应商履行的内容是否与（）一致。A.采购人的口头要求B.招标文件的要求C.投标（响应）文件及合同D.市场平均水平【答案】C25.供应商在履约过程中，因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知采购人。采购人应当根据影响程度，部分或者全部免除违约责任，但法律另有规定的除外。这里的“不可抗力”是指（）。A.市场价格波动B.供应商资金周转困难C.不能预见、不能避免并不能克服的客观情况D.供应商管理人员变更【答案】C26.采购人未按时支付合同款项的，应当依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定承担（）。A.刑事责任B.支付违约金或赔偿损失的责任C.行政处分D.吊销营业执照【答案】B27.对于技术指标复杂的货物，验收时原则上应当进行（）。A.外观检查B.数量清点C.功能测试D.第三方专业检测或出具检测报告【答案】D28.验收结束后，验收书应当由（）签署确认。A.采购人授权代表B.验收小组全体成员C.供应商法定代表人D.监理单位【答案】B29.政府采购工程项目的招标投标活动，适用（）。A.《中华人民共和国政府采购法》B.《中华人民共和国招标投标法》C.《中华人民共和国合同法》D.以上法律均需适用，但优先适用《招标投标法》【答案】D30.在履约验收中发现供应商涉嫌犯罪的，采购人应当（）。A.自行处理B.移送司法机关处理C.仅进行罚款D.忽略不计【答案】B二、多项选择题1.政府采购履约验收应当遵循的基本原则包括（）。A.全面履约原则B.客观公正原则C.及时高效原则D.廉洁自律原则【答案】ABCD2.政府采购履约验收的依据包括（）。A.采购合同B.采购文件（包括招标文件、谈判文件等）C.供应商的响应文件D.国家相关行业标准和技术规范【答案】ABCD3.验收小组成员的组成可以包括（）。A.采购人单位代表B.采购人聘请的技术专家C.采购人聘请的法律专家D.第三方专业机构代表【答案】ABCD4.下列哪些情况，采购人可以邀请国家认可的质量检测机构参与验收？（）A.采购金额巨大的项目B.社会关注度高的项目C.技术复杂的项目D.采购人认为有必要的项目【答案】ABC5.政府采购履约验收的方式主要有（）。A.采购人自行验收B.委托采购代理机构验收C.委托第三方机构验收D.财政部门强制验收【答案】ABC6.验收结果公告应当包括的内容有（）。A.采购人名称B.采购合同编号C.供应商名称D.验收结论（合格/不合格）【答案】ABCD7.供应商在履约过程中出现哪些情形，采购人有权拒绝验收？（）A.提供的货物数量少于合同约定B.提供的货物型号与合同不符C.提供的工程不符合质量标准D.未能按时交付【答案】ABCD8.政府采购合同履行中，采购人可以追加采购合同标的相同货物的前提条件是（）。A.不改变合同其他条款B.与供应商协商一致C.所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%D.必须重新招标【答案】ABC9.履约验收中，对于服务类项目，验收的重点通常包括（）。A.服务人员的数量和资质B.服务响应时间C.服务满意度D.服务成果交付物【答案】ABCD10.采购人在组织履约验收时，应当履行下列哪些义务？（）A.制定验收方案B.成立验收小组C.如实出具验收书D.依法公告验收结果【答案】ABCD11.关于验收不合格的处理，下列说法正确的有（）。A.应当责令供应商整改B.整改后可以重新验收C.如给采购人造成损失，供应商应承担赔偿责任D.采购人可以直接解除合同【答案】ABC12.下列哪些文件属于履约验收档案的组成部分？（）A.验收方案B.验收记录C.验收书D.检测报告【答案】ABCD13.政府采购履约验收与采购需求管理的联系在于（）。A.采购需求是验收的依据B.验收是对采购需求实现情况的检验C.两者相互独立，无必然联系D.验收结果可以作为优化后续采购需求的参考【答案】ABD14.涉及（）的政府采购项目，验收应当严格按照国家有关保密规定执行。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.正在进行的刑事案件侦查【答案】ABCD15.供应商对验收结果有异议并提出复验申请的，采购人应当（）。A.审查异议理由是否成立B.组织原验收小组复验C.邀请第三方机构检测D.拒绝复验【答案】AB16.在履约验收环节，采购人内部控制的要点包括（）。A.职责分离（需求提出与验收分离）B.集体决策C.签批流程规范D.留痕管理【答案】ABCD17.下列哪些属于政府采购合同中的“实质性条款”？（）A.采购标的B.价款或者报酬C.履行期限D.违约责任【答案】ABCD18.对于政府购买公共服务项目，验收时邀请服务对象参与，其作用在于（）。A.增强验收的客观性B.提高社会公众的满意度C.评估服务的社会效益D.增加采购人的工作量【答案】ABC19.采购人未及时进行履约验收可能导致的后果有（）。A.影响财政资金支付进度B.承担逾期付款的违约责任C.损害政府采购公信力D.被财政部门通报批评【答案】ABCD20.关于履约保证金，下列说法正确的是（）。A.履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%B.采购人不得无故拖延退还履约保证金C.验收合格后，采购人应及时退还履约保证金D.供应商违约时，采购人可没收履约保证金【答案】ABCD三、填空题1.采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约情况进行验收。验收时，验收方成员应当与采购人、采购代理机构没有________。【答案】利害关系2.政府采购合同应当自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报________人民政府财政部门备案。【答案】同级3.采购人应当建立完善的政府采购履约验收内部控制制度，明确验收工作的________、程序和责任。【答案】流程4.对于技术复杂、专业性强的大型项目，验收小组中技术专家的比例不得少于验收小组成员总数的________。【答案】三分之二5.验收结果公告应当包括采购人名称、采购合同编号、供应商名称、验收结论以及________。【答案】验收时间6.采购人、采购代理机构应当妥善保管每项采购活动的采购文件，保存期限为从采购结束之日起至少保存________年。【答案】157.供应商违反政府采购合同，给采购人造成损失的，应当依照合同约定承担________责任。【答案】赔偿8.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的________%。【答案】109.履约验收方案应当根据采购项目的技术特点、________和采购合同的约定制定。【答案】管理要求10.采购人委托采购代理机构进行履约验收的，应当签订________协议，明确双方的权利和义务。【答案】委托代理11.验收小组出具验收书应当列明各项标准的验收情况及________，并由验收小组成员签字确认。【答案】总体评价12.验收不合格的，采购人应当依法及时处理。供应商对验收结果有异议的，采购人应当组织________。【答案】复验13.政府采购货物和服务项目的验收结果，采购人应当在验收结束后2个工作日内在________以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。【答案】省级14.涉及国家安全和秘密的采购项目，按照国家有关________规定执行。【答案】保密15.采购人未按照规定时间公告验收结果的，由________部门责令改正。【答案】同级财政16.在履约验收中，如发现供应商提供的货物是假冒伪劣产品，采购人有权拒绝验收，并建议财政部门将其列入________。【答案】政府采购严重违法失信行为记录名单17.履约验收应当严格按照________进行，不得擅自改变验收标准。【答案】采购合同约定18.分期履约的政府采购项目，采购人应当按照合同约定的________进行分期验收。【答案】阶段和时间节点19.采购人应当根据采购项目的具体情况，制定科学合理的________方案，明确验收的时间、地点、方法和标准。【答案】履约验收20.验收工作完成后，采购人应当及时将验收相关资料________，作为支付采购资金的依据。【答案】归档四、简答题1.简述政府采购履约验收的基本程序。【答案】政府采购履约验收的基本程序一般包括以下步骤：(1)准备工作：采购人成立验收小组，制定验收方案，熟悉采购合同、采购文件及供应商响应文件等技术资料。(2)通知验收：采购人应当根据合同约定，提前通知供应商准备好验收所需的相关资料、货物、工程或服务。(3)实施验收：验收小组按照验收方案和合同约定，对供应商交付的标的进行数量、质量、功能、服务等方面的核实和检验。必要时进行现场测试、破拆检查或送检。(4)出具报告：验收小组根据验收情况，如实出具验收书，明确验收结论（合格或不合格），并详细记录验收情况。(5)结果确认与公告：验收书经采购人确认后，采购人应在规定时间内将验收结果在指定媒体上进行公告（涉密项目除外）。(6)资料归档：将验收过程中的所有文件资料整理归档，作为后续资金支付和审计的依据。2.采购人在组织履约验收时，验收小组成员的构成应当满足哪些要求？【答案】验收小组成员的构成应满足以下要求：(1)必须与采购人、采购代理机构没有利害关系，这是确保验收公正性的前提。(2)应当由采购人单位代表、使用单位代表组成。(3)对于技术复杂、专业性强或社会关注度高的大型项目，应当邀请国家认可的质量检测机构、相关领域技术专家或第三方专业机构参加。(4)涉及公共服务项目的，应当邀请服务对象参与。(5)验收小组中技术专家的比例应当满足相关规定，对于大型复杂项目，技术专家比例不得少于三分之二。(6)成员人数应为三人以上单数。3.简述在履约验收中发现供应商履约不符合合同约定时，采购人应当如何处理。【答案】在履约验收中发现供应商履约不符合合同约定时，采购人应当按以下方式处理：(1)责令整改：对于轻微的、可以整改的问题，采购人应当向供应商发出整改通知书，责令其在规定期限内采取补救措施进行整改。(2)重新验收：供应商整改完成后，采购人应当组织重新验收。(3)拒绝验收：对于无法整改、拒绝整改或整改后仍不符合合同约定的，采购人应当拒绝验收。(4)违约处理：根据合同约定，追究供应商的违约责任，如扣减采购资金、没收履约保证金等。(5)解除合同：如果违约情况严重，致使不能实现合同目的，采购人有权依法解除合同。(6)报告与处罚：如果供应商存在提供假冒伪劣产品、转包分包等违法行为的，采购人应当及时向财政部门报告，建议给予行政处罚，并列入不良行为记录名单。4.为什么在公共服务项目履约验收中要邀请服务对象参与？【答案】在公共服务项目履约验收中邀请服务对象参与，主要原因如下：(1)体现以人民为中心的理念：公共服务的最终受益者是社会公众，服务对象对服务质量的感受最直接、最真实。(2)确保验收的客观公正：避免了采购人与供应商之间可能存在的利益输送或主观偏见，通过第三方的客观评价增强验收的说服力。(3)提高财政资金使用效益：服务对象的评价是检验服务是否达到预期社会效益的重要指标，有助于确保财政资金“花在刀刃上”。(4)增强社会监督：邀请服务对象参与验收，是政府采购公开透明的体现，有利于社会各界对政府采购活动进行监督。5.简述政府采购履约验收结果公告的主要内容及其意义。【答案】主要内容：验收结果公告应当包括采购人名称、采购合同编号、供应商名称、验收项目名称、验收时间、验收具体明细（如数量、规格型号等）、验收结论（合格或不合格）以及验收小组成员名单等。意义：(1)提高透明度：将验收结果向社会公开，让政府采购活动在阳光下运行，防止暗箱操作。(2)强化社会监督：通过公开，接受社会各界和媒体的监督，倒逼采购人严格履行验收职责，督促供应商诚信履约。(3)便于责任追溯：公告内容完整记录了验收过程和结果，一旦发生问题，便于追溯责任。(4)建立诚信体系：验收结果是评价供应商履约能力的重要依据，公开结果有助于完善政府采购信用体系。五、案例分析题1.案例背景：某市卫健委委托某采购代理机构采购一批医疗设备（呼吸机），预算金额500万元。A公司中标。合同约定，A公司应在收到预付款后30日内交付货物，并负责安装调试。合同签订后，卫健委支付了30%的预付款。第35天，A公司将货物运抵医院。卫健委指派医院设备科两名工作人员自行进行了验收，查看了外包装完好，清点数量无误后，在验收单上签字确认“合格”。随后，卫健委支付了剩余70%的款项。在使用过程中，医护人员发现该批呼吸机部分参数不符合临床急救要求，且噪音严重超标。经第三方专业机构检测，该批呼吸机并非合同约定的品牌，且技术指标远低于合同要求。问题：(1)本案中采购人在履约验收环节存在哪些问题？(2)针对已出现的质量问题，采购人应当采取哪些措施？(3)根据相关法律规定，A公司应承担什么法律责任？【答案】(1)存在的问题：①验收小组组成不规范：对于价值500万元且技术复杂的医疗设备，仅指派两名工作人员自行验收，未邀请技术专家或第三方检测机构参与，不符合“技术复杂、专业性强的大型项目应当邀请专家参与”的规定。②验收流于形式：仅查看外包装和清点数量，未进行实质性技术参数验收和安装调试验收，未履行专业验收职责。③验收时机不当：在未安装调试、未进行技术检测的情况下，即签字确认合格，违反了验收程序。④支付风险控制失效：在未确认设备完全符合合同要求前，支付了全部款项，失去了通过资金约束保障合同履行的手段。(2)应采取的措施：①立即停止使用该批设备，封存存在问题的呼吸机。②收集证据，包括合同、付款凭证、验收单、第三方检测报告等。③向A公司发出索赔通知书，要求退货、退款，并赔偿因此造成的损失。④将A公司提供假冒伪劣产品、不按合同履约的情况向同级财政部门报告。⑤财政部门经查实后，应将A公司列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止其参加政府采购活动，并处以罚款。(3)法律责任：①民事责任：A公司构成严重违约，应承担返还货款、赔偿损失等民事责任。②行政责任：根据《政府采购法》第七十七条，供应商提供假冒伪劣产品的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.案例背景：某市政府采购中心受该市图书馆委托，采购一套图书管理系统。招标文件明确规定，系统必须具备“借阅数据自动备份”、“远程访问控制”以及“与省图书馆系统接口对接”三项功能。B公司投标文件承诺完全满足上述要求，并中标。履约验收阶段，图书馆组织了由技术人员组成的验收小组。验收现场，B公司演示了系统，验收小组发现“借阅数据自动备份”功能存在，但需要手动操作触发，并非全自动；“远程访问控制”功能尚未开发完成，B公司承诺在一个月内通过补丁升级实现；“与省图书馆系统接口对接”功能已开发，但因省图书馆未提供授权密钥而无法现场测试。考虑到项目急需上线，且B公司口头承诺后续整改，验收小组在验收书上签署了“基本合格，需限期整改”的意见。图书馆随后支付了95%的合同款项。问题：(1)本案例中验收小组的做法是否合法？为什么？(2)正确的验收做法应当是什么？(3)如果B公司在一个月后未能完成“远程访问控制”功能的开发，图书馆应如何维权？【答案】(1)验收小组的做法不合法。理由：根据《政府采购法》及相关规定，验收必须严格按照采购合同和投标文件的承诺进行。①“借阅数据自动备份”要求是“自动”，而实际是“手动”，属于技术指标偏离，不应认定为合格。②“远程访问控制”功能尚未开发完成，属于未完全履行合同义务，不能通过验收。③验收结论应当明确为“合格”或“不合格”，“基本合格”并非法定的验收结论，且在功能缺失的情况下签署验收意见并支付大部分款项，违反了履约验收的严肃性。(2)正确的验收做法：①严格对照招标文件和投标文件承诺的功能列表逐项测试。②对于“自动备份”功能不符合要求的，应当当场判定为不合格项。③对于“远程访问控制”功能未完成的，应当判定为验收不通过，责令供应商限期完成开发后再行验收。④对于“接口对接”功能，应积极协调省图书馆配合测试，若暂时无法测试，可在合同中约定具体的测试条件和时间，作为部分验收待定项，但不应支付全额款项，应保留质保金直至该功能验证合格。⑤只有在所有实质性功能均满足要求后，方可签署“合格”验收书，并按照合同约定支付款项。(3)维权方式：①图书馆应依据合同条款，认定B公司逾期履行且最终无法完成合同义务，构成违约。②发送书面违约通知，要求B公司继续履行或承担违约责任。③若B公司仍无法完成，图书馆有权解除合同，要求退还已支付的款项，并赔偿损失。④将B公司的违约情况上报财政部门，建议对其进行信用评价扣分或处理。3.案例背景：某学校通过竞争性磋商方式采购食堂餐饮服务，服务期限3年。合同约定，供应商必须保证食材新鲜，每日菜品不少于20种，且餐饮服务人员必须持有健康证上岗。履约半年后，学校后勤处组织了一次简单的检查，发现当日菜品仅15种，且有一名切菜工未当场出示健康证。学校后勤处据此认定供应商违约，决定立即解除合同，并扣除了全部履约保证金。供应商对此表示不服，认为菜品数量少是因为当日下雨导致部分食材配送延迟，且该员工刚入职，健康证正在办理中，学校处罚过重。问题：(1)学校在履约验收管理方面存在哪些漏洞？(2)针对供应商出现的问题，学校应当如何恰当处理？(3)学校直接解除合同并扣除全部履约保证金的行为是否恰当？请说明理由。【答案】(1)存在的漏洞：①验收机制不健全：半年才组织一次检查，缺乏日常的、定期的考核验收机制，无法对持续性的服务进行有效监管。②验收标准执行僵化：未区分一般违约和根本违约，缺乏分级的处理机制。③程序不规范：解除合同属于重大处置决定，未经过集体决策，也未给供应商申诉和整改的机会。(2)恰当的处理方式：①建立日常考核与定期验收相结合的制度，每日记录菜品数量、质量及人员卫生情况。②针对当日菜品数量不足的问题，要求供应商说明理由，并依据合同约定扣除当日的相应服务费或违约金。③针对人员健康证问题，要求供应商立即整改，未取得健康证的人员不得接触食品，并依据合同给予警告或小额罚款。④将上述违约情况记录在案，作为年度考核和是否续签合同的依据。(3)不恰当。理由：①违约程度未达到根本违约：虽然供应商存在瑕疵，但并未导致食堂服务完全无法进行，未达到“致使不能实现合同目的”的根本违约程度，不具备法定或约定的单方解除合同条件。②处罚过重：扣除全部履约保证金通常针对严重违约或欺诈行为。本案中属于一般履约瑕疵，应按次或按程度扣除相应违约金，而不是“一刀切”扣除全部保证金。③缺乏整改机会：根据诚信原则和合同法相关规定，对于非根本性违约，应当首先要求供应商整改，只有在整改无效的情况下才能采取更严厉的措施。4.案例背景：某环保局采购一批环境监测专用车辆，合同金额200万元。合同约定，车辆排放标准必须达到国六标准。在验收环节，验收小组发现，供应商提供的车辆合格证上标注的排放标准为国六，但环保局工作人员在查看车辆铭牌时，发现有一辆车铭牌模糊不清，且发动机型号与合同约定略有差异。验收小组内部产生了分歧：有人认为只要有合格证就行，铭牌模糊不影响使用；有人认为必须进一步核实。最终，采购人为了赶工期，直接签署了验收合格证明。半年后，该车辆在年检时被查出实际排放标准为国五，无法上牌行驶。问题：(1)本案中采购人验收工作存在哪些失误？(2)验收小组中“有人认为只要有合格证就行”的观点为什么是错误的？(3)针对现在的后果，采购人如何挽回损失？【答案】(1)失误：①验收不细致：对于铭牌模糊不清、发动机型号差异等明显疑点，未进行深入核查，草率验收。②风险意识淡薄：为了赶工期而牺牲质量把关原则，放弃了采购人的验收权利。③缺乏专业检测：未通过专业机构核实车辆的真实参数，仅依赖供应商提供的书面