2026年宁夏综合评标专家库评标专家考试综合能力测试题及答案

2026年宁夏综合评标专家库评标专家考试综合能力测试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。这体现了招标投标活动的（）原则。A.公开B.公平C.公正D.诚实信用答案：B2.某工程建设项目招标，招标人于2025年8月1日发售招标文件，招标文件规定投标截止时间为2025年8月25日上午9时。根据《招标投标法》规定，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案：C3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员为（）人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9答案：B4.在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当（）。A.直接否决其投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.要求所有投标人重新报价D.提请招标人降低项目预算答案：B5.关于中标通知书的说法，正确的是（）。A.中标通知书由招标人发出，对招标人和中标人均具有法律效力B.中标通知书由招标人发出，仅对中标人具有法律效力C.中标通知书由招标代理机构发出，对招标人和中标人均具有法律效力D.中标通知书由招标代理机构发出，仅对招标人具有法律效力答案：A6.根据《政府采购法》，采用竞争性谈判方式采购的项目，谈判小组由采购人代表和有关专家共（）人以上的单数组成。A.3B.5C.7D.9答案：A7.在政府采购货物招标中，投标人提供的货物是中小企业生产的，且该货物由中小企业承制，投标人可享受（）的价格扣除。A.5%-10%B.6%-10%C.10%-20%D.15%-30%答案：B8.下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人C.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异D.以上全部答案：D9.根据《必须招标的工程项目规定》，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须招标。A.100B.200C.400D.800答案：C10.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并（）。A.直接确定中标人B.推荐不超过3名有排序的中标候选人C.推荐1-3名不排序的中标候选人D.推荐1-3名有排序的中标候选人答案：D11.根据《电子招标投标办法》，数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有（）。A.同等法律效力B.电子形式优先C.纸质形式优先D.由招标人指定一种形式答案：A12.在招标投标活动中，招标人不得以（）等不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。A.特定的行政区域或者特定的业绩B.所有制形式或者组织形式C.要求投标人获得过特定奖项D.以上全部答案：D13.关于履约保证金，下列说法错误的是（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.履约保证金的形式可以是现金、支票、汇票、保函等C.招标人要求中标人提交履约保证金的，必须同时向中标人提供工程款支付担保D.中标人拒绝提交履约保证金的，视为放弃中标项目，投标保证金不予退还答案：D14.根据《招标投标法实施条例》，投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.10C.15D.20答案：B15.在技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目，可以适用（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购答案：B16.评标专家在评标过程中，发现（）情况时，应当主动提出回避。A.与投标人有利害关系B.是投标人主要负责人的近亲属C.与投标人有其他可能影响公正评标的关系D.以上全部答案：D17.政府采购中，公开招标数额标准以上的货物或者服务采购项目，达到公开招标数额标准，但因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得（）的批准。A.本级财政部门B.设区的市级以上人民政府采购监督管理部门C.省级以上人民政府财政部门D.国务院财政部门答案：B18.根据《民法典》相关规定，招标公告属于（）。A.要约B.承诺C.要约邀请D.合同书答案：C19.在评标方法中，（）一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。A.综合评估法B.最低评标价法C.性价比法D.经评审的最低投标价法答案：D20.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期从投标人提交投标文件之日起计算B.投标有效期从招标文件规定的开标之日起计算C.投标有效期从招标人确定中标人之日起计算D.投标有效期由投标人在投标文件中自行规定答案：B二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《招标投标法》及其实施条例，下列哪些行为属于招标人与投标人串通投标？（）A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.招标人组织所有潜在投标人踏勘项目现场答案：A,B,C,D2.评标委员会应当否决其投标的情形包括（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价答案：A,B,C,D,E3.关于评标专家的权利和义务，下列说法正确的有（）。A.接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任评标委员会成员B.依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预C.向招标人或者有关部门反映评标活动中发现的违法违规行为D.获取相应的评标劳务报酬E.签署评标报告，对评审意见承担个人责任答案：A,B,C,D,E4.政府采购可以采用的方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价F.框架协议采购答案：A,B,C,D,E,F5.下列哪些情形，可以视为投标人串通投标，其投标无效？（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异E.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出答案：A,B,C,D,E6.招标文件应当包括的内容有（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件D.拟签订合同的主要条款E.招标项目的概预算答案：A,B,C,D7.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予扣除的比例是（）。A.货物项目为10%-20%B.货物项目为6%-10%C.工程项目为3%-5%D.服务项目为6%-10%E.服务项目为10%-20%答案：B,C,D8.关于投标保证金的说法，正确的有（）。A.投标保证金不得超过项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.实行两阶段招标的，投标保证金应当在第一阶段提交D.招标人不得挪用投标保证金E.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出答案：A,B,D,E9.在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是（）。A.澄清或者说明不得超出投标文件的范围B.澄清或者说明可以改变投标文件的实质性内容C.澄清应当采用书面形式D.评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明E.评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明答案：A,C,D,E10.下列哪些属于综合评估法中通常需要考虑的评审因素？（）A.投标报价B.技术方案C.财务状况D.信誉业绩E.售后服务答案：A,B,C,D,E三、判断题（每题1分，共10分）1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。（）答案：√2.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处3000元以上5万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）答案：√3.政府采购项目采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%，服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。（）答案：√4.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。（）答案：√5.经评审的最低投标价法，是指投标文件能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低的投标人中标的评标方法。（）答案：×6.招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底在开标前必须保密。（）答案：√7.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。（）答案：√8.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%。（）答案：×9.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（）答案：√10.招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。（）答案：√四、填空题（每空1分，共10分）1.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和______的原则。答案：诚实信用2.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为______人以上单数。答案：53.投标人少于______个的，招标人应当依照本法重新招标。答案：34.招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制______。答案：资格预审文件5.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人______中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。答案：转让6.政府采购中，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等______作为评审因素。答案：规模条件7.评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动______。答案：回避8.招标人最迟应当在书面合同签订后______日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。答案：59.根据《必须招标的工程项目规定》，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，施工单项合同估算价在______万元人民币以上的，必须招标。答案：40010.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件______送达投标地点。答案：密封五、简答题（每题5分，共20分）1.简述评标委员会在什么情况下可以否决所有投标？答案：评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，或者投标人数量不足法定数量且重新招标后仍不足的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照《招标投标法》重新招标。2.简述招标投标活动中，哪些情形属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”？答案：根据《招标投标法实施条例》，主要包括：（1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。3.简述政府采购中，可以采用竞争性谈判方式采购的法定情形。答案：根据《政府采购法》，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。4.评标专家在评标时，发现投标文件中有含义不明确的内容，应当如何处理？答案：评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。六、案例分析题（每题10分，共20分）1.【案例】某国有企业办公楼装修工程进行公开招标，预算金额为480万元。招标文件规定采用综合评估法，总分为100分，其中价格分40分，技术分40分，商务分20分。技术分中明确“投标人近三年内获得过省级建筑装饰装修工程奖的，每个得5分，最高得10分”。开标后共有A、B、C、D四家公司投标。评标时，评标委员会发现：A公司为本地知名企业，技术实力雄厚，但其投标报价为500万元，超过了招标预算。B公司报价最低，为420万元，但其技术方案存在多处明显缺陷，不符合招标文件基本技术要求。C公司报价450万元，技术方案优秀，且获得过两个省级奖项。D公司报价460万元，技术方案良好，但未获得过省级奖项。评标委员会在评审过程中，对A公司的投标是否有效产生分歧。问题：（1）A公司的投标是否有效？为什么？（2）B公司的投标应如何处理？为什么？（3）根据上述情况，评标委员会应如何推荐中标候选人？请说明理由。答案：（1）A公司的投标无效。因为根据《招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标报价高于招标文件设定的最高投标限价（本案中预算金额480万元可视为最高限价）的，评标委员会应当否决其投标。A公司报价500万元超过了项目预算480万元，应被否决。（2）B公司的投标应被否决。因为根据《招标投标法》及其实施条例，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。本案中招标文件的技术要求属于实质性要求，B公司的技术方案存在多处明显缺陷，不符合招标文件基本技术要求，属于未能对招标文件的实质性要求作出响应，评标委员会应当否决其投标。（3）评标委员会应推荐C公司为第一中标候选人，D公司为第二中标候选人（若有要求）。理由：A、B公司投标均被否决，剩余C、D两家公司投标有效。在综合评估法下，评标委员会需根据招标文件规定的评分标准对C、D两家公司进行打分。C公司报价450万元，技术方案优秀且有两个省级奖项加分，综合得分很可能高于D公司（报价460万元，技术方案良好，无奖项加分）。因此，C公司综合得分最高，应被推荐为第一中标候选人。招标文件规定的“获得省级奖项加分”条款，若该奖项与项目实际需要相关且未限定特定区域，通常不直接构成不合理条件，但需注意奖项设置的普遍性与公平性。2.【案例】某市污水处理厂设备采购项目（政府采购，预算金额850万元）采用公开招标方式。招标文件规定投标截止时间为2026年5月20日上午9:00，开标时间同日上午9:30。5月20日上午8:55，投标人M公司代表持投标文件抵达开标现场，但因途中交通事故导致文件袋破损，部分文件污损。M公司代表当即表示要回去重新打印封装，请求招标代理机构推迟开标时间，被拒绝。上午9:00，招标代理机构准时接收投标文件，共收到5份投标文件（包括M公司污损的文件）。9:30开标时，唱标人发现M公司的投标文件密封袋破损且文件有污损，当场宣布M公司投标文件不予开封，按无效投标处理。M公司提出异议，认为其按时送达，污损不影响内容，要求其投标文件进