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2026年江苏盐城市市级机关遴选公务员24人笔试试题及答案解析一、客观题(共20题,每题1.5分,共30分)1.党的二十大报告指出,中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。下列关于“人与自然和谐共生的现代化”的表述,错误的是()。A.坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理B.推进各类资源节约集约利用,实施全面节约战略C.目标是实现碳排放达峰后稳中有降,最终实现碳中和D.核心是优先发展经济,再通过经济成果反哺生态治理答案:D解析:人与自然和谐共生的现代化强调“绿水青山就是金山银山”的理念,要求经济发展与生态保护协同推进,而非“先发展后治理”的传统模式。因此D选项错误。2.2025年12月,盐城市政府印发《盐城市“十四五”制造业高质量发展规划(2023-2027年)》,明确提出打造“3+3+3”产业体系。下列不属于该体系重点产业的是()。A.新能源汽车及零部件B.高端装备制造C.现代纺织D.量子信息产业答案:D解析:盐城市“3+3+3”产业体系指3大主导产业(新能源、电子信息、汽车及零部件)、3大优势产业(钢铁、装备制造、纺织)、3大潜力产业(生物医药、新材料、绿色食品)。量子信息产业尚未纳入当前重点布局,因此选D。3.根据《中华人民共和国公务员法》,下列关于公务员交流的说法,正确的是()。A.调任仅适用于国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员B.转任应当在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的职位空缺C.挂职锻炼是公务员交流的法定形式之一D.公务员在挂职期间,人事关系必须转移到挂职单位答案:B解析:《公务员法》第六十九条规定,交流的方式包括调任、转任;第七十一条规定,转任应当在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的职位空缺。挂职锻炼已不再作为法定交流形式(2018年修订后取消),调任对象包括“国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员”,但“其他”不限定范围;挂职期间人事关系一般不转移。因此正确答案为B。4.盐城市作为长三角中心区城市,在《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中被赋予“淮河生态经济带出海门户”定位。下列关于盐城参与长三角一体化的优势,不包括()。A.拥有江苏最长的海岸线和最大的沿海滩涂B.高铁网络覆盖所有县(市、区),形成“1小时高铁圈”C.拥有中韩(盐城)产业园等国家级开放平台D.内陆河湖密集,是长三角重要的“水乡文化”核心区答案:D解析:盐城虽多河湖水系,但长三角“水乡文化”核心区主要指苏锡常及杭嘉湖地区,盐城的优势在于沿海资源、交通枢纽(盐通高铁、盐徐高铁等)及对韩合作平台。因此D选项错误。5.(多选)2025年盐城市政府工作报告提出“建设绿色低碳发展示范区”,重点任务包括()。A.推进海上风电全产业链基地建设B.实施“千企升级”行动,推动传统产业绿色转型C.建设环黄海生态经济圈合作示范基地D.全面禁止化工项目落地,打造“无化城市”答案:ABC解析:盐城市推进绿色低碳发展注重“转型而非一刀切”,对化工产业实施“关停并转”而非全面禁止,因此D错误。ABC均为2025年政府工作报告明确的重点任务。二、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例1:农村集体资产流失问题2026年3月,盐城市纪委监委在巡察中发现,某县部分行政村存在集体资产流失现象:某村2018年将120亩集体土地以“荒滩”名义,以每年50元/亩的价格出租给外地商人,合同期30年;2025年该区域被纳入乡村旅游开发范围,土地租金涨至800元/亩,但村集体未调整租金。某村集体所有的3间老校舍长期被村民张某占用,张某将其改造为小超市经营,但未向村集体缴纳任何费用,村“两委”多年未过问。某镇农经站在对村集体资产登记时,仅登记了房屋、土地等“显性资产”,未将集体持有的某合作社10%股权(估值约80万元)纳入台账。问题:结合案例,分析农村集体资产流失的原因,并提出整改建议。答案要点及解析:原因分析(8分):(1)产权管理不规范:集体资产底数不清,存在“隐性资产”(如股权)未登记问题,导致监管缺失(2分);(2)合同监管缺位:租赁合同签订随意,未设定动态调整条款(如租金随市场变化浮动),且长期未跟踪履约情况(2分);(3)基层责任虚化:村“两委”履职不力,对资产被侵占行为放任不管,存在“熟人社会”人情干扰(2分);(4)监督机制薄弱:农经站等职能部门审核把关不严,未建立常态化资产清查制度(2分)。整改建议(12分):(1)全面清产核资:由县农业农村局牵头,开展“集体资产大起底”行动,重点排查股权、闲置资源等隐性资产,建立动态管理台账(3分);(2)规范合同管理:对现存租赁合同进行合法性审查,补充完善价格调整、违约责任等条款;新签合同须经村民代表会议表决并报镇农经站备案(3分);(3)强化责任落实:将集体资产管理纳入村“两委”年度考核,对失职干部严肃问责;推行“四议两公开”制度,保障村民知情权、监督权(3分);(4)健全监督体系:农经站每季度开展资产巡查,纪委监委设立专项举报渠道,对侵占、流失问题“一案双查”(3分)。案例2:基层政务服务“数字鸿沟”问题盐城市某区推行“一网通办”改革后,80%的政务服务事项可在线办理,但部分老年人反映:社区服务中心虽有自助服务机,但无工作人员引导,操作界面复杂,老人“看得见、用不了”;部分高频事项(如养老金认证、医保报销)仍要求“线上申请+线下交材料”,老人需往返多次;镇便民服务中心窗口数量减少,原有的“帮办代办”队伍因人员调动仅剩1人,无法满足需求。问题:结合盐城市“我为群众办实事”实践活动要求,提出破解基层“数字鸿沟”的具体措施。答案要点及解析:措施建议(20分):(1)优化适老化服务场景(5分):在社区服务中心设置“老年人专窗”,配备专职引导员,简化自助机操作界面(字体放大、语音提示);对高频事项推行“线上申请+线下代收材料”模式,由社区工作人员代填代传,减少老人跑动。(2)强化帮办代办队伍建设(5分):每个村(社区)至少配备2名专职帮办员,优先招聘退休干部、大学生志愿者;开展“一对一”结对服务,为独居、高龄老人建立“服务档案”,定期上门协助办理事项。(3)推动线上线下融合(5分):保留必要的线下服务渠道,对60岁以上老人实行“免预约、优先办”;开发“盐城市老年人政务服务”微信小程序,集成语音输入、人工客服功能,降低操作门槛。(4)加强宣传培训(5分):社区定期开展“智能手机使用”公益课堂,重点教授政务服务APP操作;通过村广播、宣传栏等方式普及“帮办代办”服务流程,提高老人知晓率。三、公文写作题(30分)背景:2026年5月,盐城市住建局、发改委联合印发《关于推进老旧小区改造提质升级的实施意见》(盐建发〔2026〕35号),要求“2026年完成80个老旧小区改造,重点解决停车难、管网老化、绿化缺失等问题,同步推进‘适老化’设施建设”。为确保任务落实,盐城市人民政府拟下发通知,要求各县(市、区)政府、市各有关部门抓好贯彻执行。任务:请以盐城市人民政府名义,起草这份通知。答案示例(要点):盐城市人民政府关于推进2026年老旧小区改造工作的通知各县(市、区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:为深入贯彻《关于推进老旧小区改造提质升级的实施意见》(盐建发〔2026〕35号),进一步改善居民居住环境,提升城市功能品质,现就2026年老旧小区改造有关事项通知如下:一、明确目标任务2026年全市计划改造老旧小区80个(详见附件1),覆盖居民3.2万户,重点解决以下问题:1.基础设施类:改造供排水、供电、燃气等管网120公里,增设机动车停车位4500个;2.环境提升类:补植绿化12万平方米,拆除私搭乱建5万平方米;3.适老化改造类:加装电梯50部,设置无障碍通道80处、社区养老服务站15个。二、强化责任分工市住建局:牵头统筹协调,制定改造技术标准,每月调度进展;市发改委:负责改造项目审批、资金争取;各县(市、区)政府:作为实施主体,落实“一小区一方案”,9月底前完成改造;街道办事处:组织居民参与改造方案制定,协调解决施工矛盾。三、严格质量监管改造工程实行“双监理”制度(政府监管+居民代表监督),关键工序须经居民签字确认。市住建局联合市场监管局开展建材质量专项检查,杜绝“豆腐渣”工程。四、健全长效管理改造后小区须同步建立物业管理机制,对无物业小区推行“社区托管+居民自治”模式。市财政局对引入品牌物业的小区给予每年5万元运营补贴,期限3年。五、加强宣传引导各单位要通过“线上+线下”方式(如微信公众号、社区公告栏)宣传改造政策,组织“改造开放日”活动,及时回应居民关切,营造“共建共享”氛围。附件:2026年盐城市老旧小区改造任务清单盐城市人民政府2026年6月10日四、策论文(50分)主题:锚定“绿色低碳”,谱写盐城高质量发展新篇章要求:结合盐城市情,自拟角度,观点鲜明,结构清晰,对策可行,1200字左右。答案示例(核心框架):绿色低碳是时代潮流,更是盐城的“看家本领”。作为拥有582公里海岸线、683万亩沿海滩涂的“生态大市”,盐城既承担着长三角生态屏障的重任,也面临着产业转型的挑战。唯有以“双碳”目标为引领,做好“绿”文章、答好“新”命题,方能在高质量发展中走出一条生态与经济共赢的新路径。一、厚植生态本底,擦亮“绿色名片”盐城的“绿”,根在湿地,魂在海洋。要坚持“保护优先、合理利用”原则:一方面,深化黄海湿地世界自然遗产保护,实施互花米草治理、珍禽栖息地修复等工程,确保丹顶鹤等濒危物种种群稳定;另一方面,推进“蓝湾整治”行动,建设滨海湿地碳汇示范区,探索“海洋碳汇+生态旅游”模式,让“湿地之都”的生态价值转化为经济价值。二、激活产业动能,壮大“绿色引擎”绿色低碳不是“限制发展”,而是“换道超车”。盐城需聚焦三大方向:新能源产业“强链”:依托海上风电基地优势,引进风机主机、海缆制造等头部企业,打造“研发-制造-运维”全产业链,2026年力争新能源产业产值突破2000亿元;传统产业“转绿”:对钢铁、纺织等优势产业实施“绿色技改”,推广余热发电、智能节水等技术,三年内规上工业单位增加值能耗下降15%;新兴产业“育新”:布局氢能、储能等前沿领域,建设中韩(盐城)产业园低碳合作示范区,吸引日韩绿色技术企业落户。三、共建共享理念,培育“绿色生活”绿色发展离不开全民参与。要通过“小切口”推动“大变化”:推广“绿色出行”:在市区新增5000辆新能源公交,建设1000公里自行车专用道,鼓励“公共交

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